LKjIP TAHUN 2017 KABUPATEN LINGGA BAB II
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
BAB II
PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD)
PERIODE 2016 – 2021
Pemerintah Kabupaten Lingga mempunyai Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) yang berorientasi pada hasil yang ingin
dicapai selama kurun waktu 5 (lima) tahun. RPJMD merupakan langkah awal
untuk melakukan pengukuran Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. RPJMD
Kabupaten Lingga yang memerlukan integrasi antara keahlian sumber daya
manusia dan sumber daya lain agar mampu memenuhi keinginan stakeholder
dan menjawab tuntutan perkembangan lingkungan strategis baik nasional
maupun Internasional.
Analisis terhadap lingkungan organisasi baik internal maupun eksternal
merupakan langkah yang sangat penting dalam memperhitungkan kekuatan
(strenghts), kelemahan (weaknesses), peluang (opportunities) dan tantangan/
kendala (threat) yang ada. Analisis terhadap unsur – unsur tersebut sangat
penting dan merupakan dasar bagi perwujudan visi dan misi strategis Instansi
Pemerintahan.
Dengan perkataan lain, RPJMD yang disusun oleh suatu instansi
pemerintah setidaknya mengandung visi, misi, tujuan, sasaran, program dan
kegiatan yang realistis dengan mengantisipasi
dan mengarahkan anggota
organisasi dalam mengambil keputusan tentang masa depannya. RPJMD
bersama pengukuran, penilaian, dan evaluasi kinerja serta Pelaporan Kinerja
merupakan tolok ukur penting dari suatu sistem Kinerja Instansi Pemerintah.
RPJMD Kabupaten Lingga ditetapkan dalam Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun
2016 Tentang Rencana Pembangunan jangka Menenggah Daerah Tahun 20162021. Dalam RPJMD tersebut telah ditetapkan visi dan misi Kabupaten Lingga.
1. VISI DAN MISI PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
21 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
1.1 Visi Pemerintah Kabupaten Lingga
Dengan pengenalan dan analisis potensi, hambatan dan peluang yang
dimiliki Kabupaten Lingga untuk memecahkan persoalan- persoalan yang ada
agar tercapai
suatu kondisi seharusnya, yang ingin dicapai di akhir periode
waktu 5 (lima) tahun ke depan,maka dirumuskanlah Visi Daerah Kabupaten
Lingga Tahun 2016 – 2021 yaitu :
MENJADIKAN LINGGA SEBAGAI PUSAT SUMBER
DAYA KELAUTAN MENUJU MASYARAKAT MAJU,
SEJAHTERA, AGAMIS DAN BERBUDAYA
Makna dari beberapa kata kunci pernyataan visi diatas, dijelaskan sebagai
berikut:
Pusat Sumber Daya Kelautan, memiliki makna bahwa kekayaan sumber daya
kelautan di wilayah Lingga menjadi modal pembangunan yang akan dikelola
secara optimal dan berkelanjutan, sehingga berkembang dan menjadikan Lingga
sebagai pusat sumber daya kelautan diantara daerah-daerah sekitarnya di
Provinsi Kepulauan Riau.
Masyarakat
Maju,
memiliki
makna
bahwa
pembangunan
daerah
dan
masyarakat mengarah ke depan menuju ke kondisi lebih baik, yang merupakan
perwujudan sinergi dari semua potensi, permasalahan dan keterlibatan seluruh
aktor pembangunan.
Masyarakat
Sejahtera,
mengandung
pengertian
bahwa
pencapaian
pembangunan diarahkan untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat. Suatu
kesejahteraan diwujudkan dengan indikasi berupa terpenuhinya hak-hak dasar
masyarakat antara lain berupa kecukupan pangan, sandang, papan, kesehatan,
pendidikan, lapangan pekerjaan, dan kebutuhan dasar lainnya seperti lingkungan
yang bersih, aman dan nyaman serta terpenuhinya hak asasi dan partisipasi
serta terwujudnya masyarakat beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha
Esa.
Masyarakat Agamis, memiliki makna bahwa masyarakat tidak saja dipenuhi
kebutuhan sandang, papan dan pangan atau lahiriah saja, namun juga bathiniah.
22 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
Masyarakat sejak kecil telah ditanamkan nilai-nilai keagamaan yang tetap
dipelihara dan dijaga mengakar dalam kehidupan masyarakat.
Masyarakat
Berbudaya,
memiliki
makna
bahwa
masyarakat
Lingga
melestarikan dan menerapkan nilai-nilai budaya, khususnya budaya Melayu di
dalam kehidupan bermasyarakat.
1.2 Misi
Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan
dilaksanakan untuk mewujudkan visi. Misi dapat dirumuskan menjadi alasan
mengapa organisasi ada. Suatu alasan menjelaskan jati diri yang sesungguhnya
dari Pemerintah Daerah.
Berpijak pada pengertian diatas, maka misi pembangunan jangka
menengah Kabupaten Lingga, yaitu :
1.
Meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang berlandaskan Ilmu
Pengetahuan dan Teknologi (IPTEK) dan Iman dan Taqwa (IMTAQ) di segala
aspek kehidupan.
2.
Pengembangan dan peningkatan usaha dan produktifitas sumberdaya
kelautan melalui usaha kecil menengah dan besar.
3.
Meningkatkan kesejahteraan pelaku dan pengelola usaha sumberdaya
kelautan melalui keterkaitan usaha dan industri kelautan skala besar,
menengah dan kecil.
4.
Meningkatkan kesejahteraan petani dan nelayan melalui penguatan
keterkaitan agroindustri skala besar, menengah dan kecil.
5.
Meningkatkan sumber-sumber pertumbuhan ekonomi dari jasa, pariwisata
dan ekonomi kreatif serta transportasi.
6.
Meningkatkan aksesibilitas melalui pembangunan infrastruktur wilayah dan
pedesaan yang berwawasan lingkungan.
7.
Meningkatkan kualitas penyelenggaraan pemerintah daerah dan pelayanan
pada masyarakat.
2.
TUJUAN DAN SASARAN
23 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
Tujuan merupakan penjabaran dari pernyataan misi dan memberikan
arah bagi sasaran yang akan dicapai atau dipublikasikan dalam jangka waktu 5
(lima) tahun (2016-2021).
Sasaran adalah penjabaran dari tujuan, menggambarkan tindakantindakan/aktivitas yang harus dilakukan dalam rangka pencapaian tujuan dengan
memberikan penekanan terhadap penggunaan sumber daya yang dimiliki secara
efisien, efektif dan ekonomis yang akan dicapai oleh pemerintah daerah dalam
jangka waktu tahunan, triwulan atau bulanan.
Untuk mendukung misi Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah Kabupaten Lingga Tahun 2016-2021 dapat diuraikan secara spesifik
tujuan dan sasaran yang hendak dicapai masing-masing misi adalah sebagai
berikut :
Tabel. II. 1
Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran
Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Lingga 2016-2021
VISI: MENJADIKAN LINGGA SEBAGAI PUSAT SUMBER DAYA KELAUTAN
MENUJU MASYARAKAT MAJU, SEJAHTERA, AGAMIS DAN BERBUDAYA
NO
MISI
TUJUAN
1
2
3
1
Meningkatkan
kualitas
SASARAN
4
Meningkatkan
1. Meningkatnya kualitas dan
sumber kualitas dan daya
daya manusia yang saing masyarakat
aksesibilitas pendidikan
2. Meningkatnya
derajat
berlandaskan
Ilmu
kesehatan masyarakat dan
Pengetahuan
dan
aksesibilitas
Teknologi
dan
kesehatan yang berkualitas
3. Meningkatnya daya beli
(IPTEK)
Iman
dan
masyarakat
4. Meningkatnya
Taqwa (IMTAQ) di
segala
pelayanan
aspek
pengetahuan
kehidupan
kualitas
dan
keterampilan angkatan kerja
5. Menurunnya
angka
kemiskinan
1. Meningkatnya
Meningkatkan
kekuatan
masyarakat
sosial
kerukunan
hidup umat beragama
2. Meningkatknya pemahaman
masyarakat terhadap nilainilai agama
24 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
VISI: MENJADIKAN LINGGA SEBAGAI PUSAT SUMBER DAYA KELAUTAN
MENUJU MASYARAKAT MAJU, SEJAHTERA, AGAMIS DAN BERBUDAYA
NO
MISI
TUJUAN
SASARAN
1
2
3
4
3. Meningkatnya
budaya
pelestarian
Melayu
dalam
bingkai Bunda Tanah Melayu
4. Menurunnya
penyandang
masalah
kesejahteraan
sosial
5. Meningkatkan
Pengarusutamaan
2
Pengembangan
dan
Mewujudkan
dan usaha
dan
produktivitas sektor
sumberdaya
kelautan
melalui
usaha
kecil
menengah
dan
besar
Meningkatkan
Meningkatkan
kesejahteraan
kualitas
pelaku
dan pelaku
pengelola
usaha kelautan
sumberdaya
kelautan
dan
peran
sektor
hidup kelautan dan perikanan dalam
usaha perekonomian daerah
dan
melalui
usaha
industri
kelautan
besar,
Meningkatnya
perikanan
keterkaitan
4
kelautan dan perikanan
produktifitas
kelautan
3
dan pemenuhan hak anak
Meningkatnya
produksi
peningkatan pengembangan
usaha
Gender
skala
menengah
dan kecil
Meningkatkan
kesejahteraan
1. Meningkatnya
taraf
hidup
petani dan nelayan
25 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
VISI: MENJADIKAN LINGGA SEBAGAI PUSAT SUMBER DAYA KELAUTAN
MENUJU MASYARAKAT MAJU, SEJAHTERA, AGAMIS DAN BERBUDAYA
NO
MISI
TUJUAN
SASARAN
1
2
3
4
petani dan nelayan Meningkatkan
melalui
penguatan kualitas hidup petani
keterkaitan
agroindustri
besar,
5
2. Berkembangnya
dan nelayan
industri
yang
sektor
mendukung
hasil pertanian dalam arti
skala
luas
menengah
dan kecil
Meningkatkan
Memperkuat
sumber-sumber
struktur
pertumbuhan
pertumbuhan
1. Meningkatnya pertumbuhan
dan
ekonomi daerah
2. Meningkatnya
kontribusi
ekonomi dari jasa, ekonomi daerah
sektor jasa, pariwisata, dan
pariwisata
ekonomi
ekonomi
dan
kreatif
bagi
perekonomian daerah
3. Meningkatnya
kontribusi
kreatif
serta transportasi
transportasi
bagi
perekonomian daerah
4. Meningkatnya
investasi
6
Meningkatkan
Meningkatkan
daerah
1. Meningkatnya
kualitas
aksesibilitas melalui pemenuhan
pelayanan transportasi darat
pembangunan
infrastruktur wilayah 2. Lancarnya arus penumpang
melalui
terminal
dan
infrastruktur wilayah untuk mendukung
pelabuhan
dan pedesaan yang aktivitas
3. Meningkatnya
cakupan
berwawasan
pembangunan dan
pelayanan air minum
lingkungan
membuka
4. Meningkatnya
cakupan
keterisolasian
pelayanan
dan
akses
daerah
permukiman yang layak
5. Meningkatnya
pelayanan
Meningkatkan
pengendalian
irigasi
1. Meningkatnya
ketaatan
pemanfaaan ruang
26 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
VISI: MENJADIKAN LINGGA SEBAGAI PUSAT SUMBER DAYA KELAUTAN
MENUJU MASYARAKAT MAJU, SEJAHTERA, AGAMIS DAN BERBUDAYA
NO
MISI
TUJUAN
SASARAN
1
2
3
4
pembangunan
2. Meningkatnya
berwawasan
7
Meningkatkan
lingkungan
Mewujudkan
kualitas
pemerintahan
penyelenggaraan
daerah
lingkungan hidup
1. Meningkatnya
kinerja
penyelenggaraan
pemerintah daerah menerapkan
good
pemerintahan
dan
yang
pengelolaan
pada
daerah
2. Meningkatnya
pelayanan pubik
pelayanan governance
berorientasi
kepentingan
masyarakat
dan
transparansi
yang
pada masyarakat
3.
kualitas
serta
keuangan
kualitas
KEBIJAKAN
Rumusan strategi berupa pernyataan yang menjelaskan bagaimana
tujuan dan sasaran akan dicapai yang selanjutnya diperjelas dengan
serangkaian arah kebijakan. Arah kebijakan adalah kerangka pikir atau kerangka
kerja untuk menyelesaikan masalah pembangunan daerah/perangkat daerah
yang dilaksanakan secara bertahap sebagai penjabaran strategi.
Arah kebijakan pembangunan jangka menengah Kabupaten Lingga
memberikan gambaran prioritas pembangunan tahunan selama 5 (lima) tahun.
Prioritas ini memberikan informasi fokus pembangunan untuk masing-masing
tahun. Penentuan prioritas ini untuk mengoptimalkan sumberdaya yang ada
dalam rangka mencapai sasaran pembangunan. Hal ini tidak berarti bahwa bila
tidak menjadi prioritas di tahun tertentu maka tidak dilaksanakan sama sekali
atau dikesampingkan, namun intensitasnya yang menjadi lebih kecil dan
diimbangi oleh prioritas lainnya.
27 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
Tabel. II. 2
Strategi dan Arah Kebijakan Kabupaten Lingga 2016-2021
NO
TUJUAN
SASARAN
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
TAHUN
1
2
3
4
5
6
Misi 1: Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia yang Berlandaskan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi (IPTEK) Dan Iman dan
Taqwa (IMTAQ) Di Segala Aspek Kehidupan
1
Meningkatkan
kualitas
dan
daya
saing
masyarakat
a. Meningkatnya kualitas dan Perluasan
dan 1) Meningkatkan pemenuhan kebutuhan
aksesibilitas pendidikan
peningkatan pelayanan
sarana dan prasarana pendidikan
pendidikan
2) Meningkatkan kualitas dan kuantitas
tenaga pendidik dan kependidikan
3) Meningkatkan kualitas anak didik
b. Meningkatnya
derajat Perluasan
dan 1) Meningkatkan pemenuhan kebutuhan
kesehatan masyarakat dan peningkatan pelayanan
sarana dan prasarana kesehatan
aksesibilitas
pelayanan kesehatan
2) Meningkatkan kualitas dan kuantitas
kesehatan yang berkualitas
tenaga medis dan paramedis
3) Meningkatkan kualitas pelayanan
rumah sakit serta puskesmas dan
jaringannya
c. Meningkatnya daya beli Peningkatan taraf hidup Meningkatkan pendapatan keluarga
masyarakat
masyarakat
d. Meningkatnya
kualitas Peningkatan
kualitas 1) Meningkatkan kualitas dan kuantitas
pengetahuan
dan angkatan kerja
penyelenggaraan pelatihan tenaga
keterampilan angkatan kerja
kerja
2) Pengembangan program kemitraan
antara pemerintah daerah dengan
dunia usaha untuk peningkatan
kualitas tenaga kerja
2017-2021
1) Mempercepat pembangunan daerah
tertinggal dan kawasan perbatasan
2017-2020
e. Menurunnya
kemiskinan
angka
29 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
2017-2021
2017-2021
2017-2021
2017-2021
2017-2021
2019-2021
2017-2020
2017-2020
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
NO
TUJUAN
SASARAN
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
1
2
3
4
5
2) Meningkatkan
kapasitas
dan
keterampilan masyarakat kurang
mampu
3) Meningkatkan
pemberdayaan
perempuan dan ekonomi keluarga
Meningkatnya kerukunan Pelestarian
dan 1) Meningkatkan
pembinaan
hidup umat beragama
penerapan nilai budaya
keagamaan dan penerapan nilai-nilai
keagamaan
di
sekolah
dan
Meningkatnya pemahaman dan agama
masyarakat
masyarakat terhadap nilainilai agama
Meningkatnya
pelestarian
2) Menerapkan nilai-nilai kebangsaan
budaya
Melayu
dalam
dan cinta tanah air di sekolah dan
bingkai
Bunda
Tanah
ormas
Melayu
3) Mengelola dan memelihara kekayaan
budaya Melayu
Menurunnya
penyandang Pemberdayaan
dan 1) Meningkatkan rehabilitasi sosial,
masalah
kesejahteraan pembinaan PMKS
pemberdayaan
sosial,
dan
sosial
penanganan PMKS
2) Meningkatkan
pembinaan
kelembagaan yang menangani PMKS
Meningkatkan
Pemberdayaan
dan 1) Meningkatkan peran perempuan
Pengarusutamaan Gender perlindungan
hak
dalam berbagai aspek kehidupan
dan pemenuhan hak anak
perempuan dan anak
2) Meningkatkan kesiapan kota layak
anak
Percepatan
penanggulangan
kemiskinan
2
Meningkatkan
a.
kekuatan sosial
masyarakat
b.
c.
d.
e.
TAHUN
6
2017-2020
2017-2020
2017-2021
2019-2021
2017-2021
2019-2021
2019-2021
2017-2021
2017-2021
Misi 2: Pengembangan dan Peningkatan Usaha dan Produktifitas Sumberdaya Kelautan Melalui Usaha Kecil Menengah dan Besar
3
Mewujudkan
Meningkatnya
produksi Peningkatan
produksi 1) Meningkatkan penyediaan sarana
pengembangan kelautan dan perikanan
kelautan dan perikanan
dan prasarana produksi
usaha
dan
2) Meningkatkan produksi perikanan
produktivitas
tangkap dan rumput laut
30 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
2017-2021
2017-2021
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
NO
TUJUAN
SASARAN
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
1
2
3
4
5
6
3) Mengembangkan budidaya perikanan
2017-2021
sektor kelautan
TAHUN
Misi 3: Meningkatkan Kesejahteraan Pelaku Dan Pengelola Usaha Sumberdaya Kelautan Melalui Keterkaitan Usaha dan Industri
Kelautan Skala Besar, Menengah dan Kecil
4
Meningkatkan
Meningkatnya peran sektor Pengelolaan
potensi Mengembangkan kelembagaan dan
kualitas
hidup kelautan dan perikanan dalam kelautan dan perikanan pelaku usaha sumberdaya kelautan
pelaku
dan perekonomian daerah
secara optimal
pengelola usaha
sumberdaya
kelautan
2017-2021
Misi 4: Meningkatkan Kesejahteraan Petani Dan Nelayan Melalui Penguatan Keterkaitan Agroindustri Skala Besar, Menengah dan
Kecil
5
Meningkatkan
a. Meningkatnya taraf hidup Peningkatan
nilai 1) Meningkatkan produktivitas dan mutu
kualitas
hidup
petani dan nelayan
tambah
produk
hasil pertanian
petani
dan
pertanian serta kelautan
2) Meningkatkan cadangan pangan
nelayan
dan perikanan
yang aman dan terjangkau
b. Berkembangnya
sektor Pengembangan industri 1) Mengembangkan kelembagaan dan
industri yang mendukung kecil dan menengah
pelaku usaha industri kecil dan
hasil pertanian dalam arti berbasis
produk
menengah
luas
pertanian dalam arti 2) Meningkatkan akses pembiayaan dan
luas
perluasan skema pembiayaan
2017-2021
2017-2021
2017-2021
2017-2021
Misi 5: Meningkatkan sumber-sumber pertumbuhan ekonomi dari jasa, pariwisata dan ekonomi kreatif serta transportasi
6
Memperkuat
a. Meningkatnya pertumbuhan Pengendalian ekonomi Mendorong pengembangan pusat-pusat
struktur
dan
ekonomi daerah
daerah
pertumbuhan ekonomi
pertumbuhan
Meningkatkan akses pendanaan bagi
ekonomi daerah
KUMKM
Mengembangkan wirausaha Koperasi
dan UKM.
31 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
2017-2021
2017-2021
2017-2021
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
NO
TUJUAN
SASARAN
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
1
2
3
4
5
6
Meningkatkan produksi dan pemasaran
produk KUMKM
Meningkatkan peran jasa dan pariwisata
dalam perekonomian nasional
Meningkatkan
pengelolaan
dan
pemasaran destinasi/obyek wisata
2017-2021
d. Meningkatnya
kontribusi
Meningkatnya
pelayanan
jasa
transportasi
bagi
transportasi
perekonomian daerah
e. Meningkatnya
investasi Peningkatan daya tarik Menciptakan iklim usaha yang lebih
daerah
investasi daerah
berpihak pada KUMKM serta industri
kecil dan menengah
Memberikan kemudahan, kepastian dan
perlindungan usaha
2019-2021
b. Meningkatnya
kontribusi
sektor jasa, pariwisata, dan
ekonomi
kreatif
bagi
perekonomian daerah
TAHUN
2018-2021
2018-2021
2018-2021
2018-2021
Misi 6: Meningkatkan Aksesibilitas Melalui Pembangunan Infrastruktur Wilayah dan Pedesaan Yang Berwawasan Lingkungan
7
Meningkatkan
a. Meningkatnya
kualitas
pemenuhan
pelayanan
transportasi
infrastruktur
darat
wilayah
untuk b. Lancarnya arus penumpang
mendukung
melalui
terminal
dan
aktivitas
pelabuhan
pembangunan
c. Meningkatnya
cakupan
dan membuka
pelayanan air minum
keterisolasian
d. Meningkatnya
cakupan
daerah
pelayanan
dan
akses
permukiman yang layak
e. Meningkatnya
pelayanan
irigasi
Penyediaan
infrastruktur
wilayah
yang memadai dalam
rangka
mewujudkan
konektivitas,
pemenuhan pelayanan
dasar, pengembangan
sektor unggulan yang
berwawasan lingkungan
32 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
Meningkatkan pelayanan transportasi
darat
2017-2021
Meningkatkan pelayanan transportasi
laut
2017-2021
Meningkatkan cakupan pelayanan dan
akses air minum yang layak
Menata permukiman yang layak
2017-2021
Meningkatkan kualitas dan cakupan
layanan
irigasi
yang
mendukung
pertanian
2017-2021
2017-2021
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
NO
TUJUAN
SASARAN
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
1
2
3
4
5
6
Meningkatkan kualitas perencanaan dan
mengendalikan pemanfaatan ruang
1) Meningkatkan
pelestarian
dan
konservasi lingkungan hidup
2) Mengendalikan pencemaran dan
pengrusakan lingkungan
2018-2021
f. Meningkatnya
ketaatan
pemanfaaan ruang
g. Meningkatnya
kualitas
lingkungan hidup
TAHUN
2018-2021
2018-2021
Misi 7: Meningkatkan Kualitas Penyelenggaraan Pemerintah Daerah dan Pelayanan Pada Masyarakat
8
Mewujudkan
pemerintahan
daerah
yang
menerapkan
good
governance
yang
berorientasi
pada
kepentingan
masyarakat
a. Meningkatnya kinerja dan Penerapan
reformasi 1) Menata
organisasi/kelembagaan
transparansi
birokrasi berlandaskan
pemerintah daerah
penyelenggaraan
good governance
2) Meningkatkan kapasitas aparatur
pemerintahan
serta
3) Meningkatkan kualitas perencanaan
pengelolaan
keuangan
pembangunan daerah, pengelolaan
daerah
keuangan daerah dan pengawasan
pelaksanaan pembangunan
4) Meningkatkan kapasitas aparatur dan
kelembagaan pemerintahan desa
b. Meningkatnya
kualitas
5) Meningkatkan pelayanan publik yang
pelayanan pubik
transparan dan akuntabel
33 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
2017-2018
2017-2018
2017-2019
2017-2019
2018-2019
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
RENCANA KINERJA TAHUN 2016
Sebagai penjabaran lebih lanjut dari Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2016-2021 disusun suatu Rencana Kinerja
(Performance Plan) setiap tahunnya. Rencana kinerja ini merupakan penjabaran
target kinerja yang harus dicapai dalam satu tahun pelaksanaan yang
menunjukkan nilai kuantitatif yang melekat pada setiap indikator kinerja pada
tingkat sasaran strategis dan merupakan pembanding bagi proses pengukuran
keberhasilan organisasi yang dilakukan akhir periode pelaksanaan.
Berdasarkan
Rencana
Pembangunan
Jangka
Menengah
Daerah
(RPJMD) Tahun 2016–2021 telah dilakukan mapping dari misi terhadap sasaran,
indikator kinerja dan program yang dilaksanakan pada tahun 2016 secara rinci
disajikan dalam Rencana Strategis (RS).
Sasaran strategis tahun 2016 ditetapkan sebanyak 24 Sasaran dengan
indikator kinerja sebanyak 34 Indikator, secara rinci dapat dilihat dalam Rencana
Kinerja Tahunan (RKT) pada lampiran.
PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2016
Dokumen penetapan kinerja adalah dokumen yang berisikan perjanjian,
pada dasarnya adalah pernyataan komitmen yang merepresentasikan tekad dan
janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan terukur dalam rentang waktu satu
tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya.
Tujuan khusus penetapan kinerja antara lain adalah untuk
meningkatkan
akuntabilitas, transparansi, dan kinerja aparatur sebagai wujud nyata komitmen
antara penerima amanah dengan pemberi amanah, sebagai dasar penilaian
keberhasilan/
kegagalan
pencapaian
tujuan
dan
sasaran
organisasi,
menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja aparatur dan
sebagai dasar pemberian reward atau penghargaan dan sanksi.
Pemerintah Kabupaten Lingga telah melakukan revisi terhadap Perjanjian
Kinerja pada tahun 2016 secara berjenjang sesuai dengan kedudukan, tugas,
dan fungsi yang ada. Penetapan Kinerja Pemerintah Kabupaten Lingga Tahun
2016 disusun dengan berdasarkan pada Rencana Kinerja Tahun 2016 yang telah
34 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
ditetapkan sehingga secara substansial Perjanjian Kinerja Tahun 2016 sebelum
dan setelah direvisi terlihat pada tabel berikut :
Tabel 2.1
Perjanjian Kinerja
Pemerintah Kabupaten Lingga Tahun 2016 sebelum Revisi
No
1
Sasaran Srtategis
Indikator Kinerja
2
3
Target
4
1.1
Meningkatnya
perlindungan,
pengembangan dan
pemanfaatan warisan
budaya Melayu
1
Jumlah
penyelenggaraan seni
dan Budaya Melayu
9
1.2
Terwujudnya
pengakuan secara
formal Kabupaten
Lingga sebagai Bunda
Tanah Melayu
Terwujudnya tatanan
sosial kemasyarakatan
yang beriman dan
bertaqwa
2
Ditetapkannya
Kabupaten Lingga
sebagai Bunda Tanah
Melayu di Tingkat
Nasional
Jumlah lembaga
keagamaan yang
dibina oleh Pemerintah
Daerah
Jumlah konflik yang
bernuansa agama
Ya
Jumlah SDM dan group
seni dan budaya yang
aktif melestarikan
Budaya Melayu
Jumlah prestasi seni
dan budaya di tingkat
regional dan nasional
102
7
Tindak kriminalitas
yang tertangani
100
8
Partisipasi angkatan
kerja perempuan
50
9
Partisipasi perempuan
di lembaga
pemerintahan
30
2.1.
3
4
3.1
Meningkatnya apresiasi
masyarakat terhadap
seni dan Budaya
Melayu
3.2 Meningkatnya prestasi
seni dan budaya di
tingkat regional dan
nasional
4.1.1 Terciptanya keamanan,
ketertiban dan
ketentraman
lingkungan
4.1.2 Meningkatnya kualitas
hidup dan peran
perempuan dalam
pembangunan
5
6
7
0
5
35 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
4.2.1 Terwujudnya tata kelola
pemerintahan yang
transparan dan
akuntabel
4.2.2 Terwujudnya pelayanan
publik yang prima
5.1.1 Meningkatnya
jangkauan dan kualitas
pelayanan kesehatan
5.1.2 Meningkatnya
jangkauan dan kualitas
pelayanan pendidikan
5.2.1 Meningkatkan kualitas
hidup angkatan kerja
usia produktif
10 Opini audit BPK
Penerapan SAKIP :
11a. SKPD yang telah
menyusun penetapan
kinerja sesuai dengan
ketentuan yang berlaku
WTP
12
b. SKPD yang telah
menyusun LAKIP
sesuai dengan
ketentuan yang
berlaku, baik
format/sistematika dan
waktu
100
13 Jenis pelayanan yang
dilakukan pengukuran
indeks kepuasan
masyarakat
100
1
14 Unit penyelenggaraan
pelayanan publik yang
sudah menerapkan
Standar Pelayanan
Publik
75
15 AKB per 1.000 KH
18
16 AKI per 100.000 KH
128
17 Angka harapan hidup
70,87
18 Persentase balita gizi
buruk (%)
19 APK
SD/MI/Paket A
2,1
106
20 APK
SLTP/MTs/Paket B
96
21 APK
SLTA/SMK/MA/Paket C
84
22 Persentase penduduk
usia 15-44 th yang
melek huruf (%)
23 11.5 Angka rata-rata
lama sekolah
91,53
24 Tingkat pengangguran
terbuka
5
25 Tingkat partisipasi
angkatan kerja lakilaki/pemuda (%)
65
12
36 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
6.1
Terwujudnya pusatpusat ekonomi
unggulan daerah
26
27
28
29
30
Kontribusi sektor
pertanian terhadap
PDRB (%) :
Sub sektor tanaman
bahan makanan
Sub sektor tanaman
perkebunan
Sub sektor peternakan
dan hasil-hasilnya
Sub sektor kehutanan
Sub sektor perikanan
2,60
5,73
2,40
0,42
22,43
Kontribusi sektor
perdagangan, hotel &
restoran terhadap
PDRB (%) :
6.2
6.3
7
Meningkatnya
perekonomian
masyarakat
Meningkatkan
ketahanan pangan
daerah
Berkembangnya
manajemen
pengelolaan hasil
kelautan secara efektif
dan efisien
31 Sub sektor
perdagangan besar
dan eceran
32 Sub sektor hotel
33 Sub sektor restoran
34 Pertumbuhan investasi
(%)
35 PDRB per kapita (Rp) :
a. Atas dasar harga
berlaku
36 Atas dasar harga
konstan
37 Penduduk miskin %
38 Laju pertumbuhan
ekonomi (%)
39 Produktifitas padi atau
bahan pangan utama
lokal lainnya per hektar
(ton/ha)
40 Tingkat konsumsi
pangan lokal (%)
Produksi sektor
kelautan dan perikanan
:
41 Hasil penangkapan
(ton)
42 Hasil budi daya laut
(ton)
43 Hasil budi daya air
payau (ton)
23,94
0,77
1,56
14
16.717.965,34
7.649.890,08
6
6,78
40
30
31.919.798
184.648
28.787
37 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
44 Rasio nelayan/alat
tangkap
8
Meningkatkan
jangkauan dan kualitas
pelayanan infrastruktur
ke seluruh daerah
45 Panjang jalan tanah
yang dibangun per
tahun (km)
46 Panjang jalan
kabupaten beraspal
yang dibangun dan
ditingkatkan per tahun
(km)
47 Persentase desa yang
telah dialiri listrik (%)
1:6
15
20
100
48 Jumlah prasarana dan
sarana air minum
pedesaan yang
dibangun dan jumlah
SR yang terpasang
(desa rawan air) unit
6
49 Jumlah perkotaan yang
dibangun dan jumlah
SR yang terpasang
(SPAM IKK) unit
sarana dan prasarana
air minum
50 Panjang drainase jalan
yang dibangun per
tahun (m)
1
1.200
Indikator perjanjian kinerja yang akan dibahas pada Bab Tiga (III) adalah
perjanjian kinerja yang telah direvisi. Dengan demikian pengukuran tingkat capaian
kinerja pemerintah yang akan dibahas ada delapan (8) sasaran dan lima puluh (50)
indikator kinerja, dapat dilihat uraiannya pada tabel 2.2 dibawah ini :
Tabel 2.2
38 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
Perjanjian Kinerja
Pemerintah Kabupaten Lingga Tahun 2016 setelah Revisi
NO.
INDIKATOR KINERJA
SASARAN
SASARAN
1
2
1
Meningkatnya
kualitas
dan
aksesibilitas
pendidikan
1
Meningkatnya
derajat
kesehatan
masyarakat
dan
aksesibilitas
pelayanan
kesehatan
yang berkualitas
3
3
Meningkatnya daya beli
masyarakat
7
4
Meningkatnya
kualitas 8
pengetahuan
dan
keterampilan
angkatan
kerja
Menurunnya
angka 9 Persentase
penduduk
kemiskinan
miskin (%)
Meningkatnya kerukunan 10 Jumlah konlik bernuansa
hidup umat beragama
SARA
Meningkatnya
Persentase
siswa
pemahaman masyarakat
beragama Islam yang
terhadap nilai-nilai agama
bisa
membaca
Al
Qur’an :
11 SD/Mi
12 SMP/MTs)
Meningkatnya pelestarian 13 Persentase
budaya
budaya Melayu dalam
Melayu
yang
bingkai Bunda Tanah
dilestarikan
Melayu
14 Persentase
gedung
pemerintahan
yang
berciri khas Melayu
Menurunnya penyandang 15 Persentase PMKS yang
masalah
kesejahteraan
ditangani
sosial
Meningkatkan
16 Indeks
Pembangunan
Pengarusutamaan
Gender
Gender dan pemenuhan
hak anak
2
5
6
7
8
9
10
3
2
4
5
6
Rata-rata lama sekolah
(tahun)
Harapan lama sekolah
(tahun)
Angka harapan hidup
(tahun)
Angka kematian ibu
Angka kematian bayi
Persentase Balita Gizi
Buruk
Rata-Rata Pengeluaran
per
Kapita
Riil
Disesuaikan (ribu Rp)
Tingkat
pengangguran
terbuka (%)
TARGET
4
5,78
12,07
60,67
142
30
0,52
862,41
4,12
14,12
0
58
63
5,13
3
25
88,86
39 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
NO.
1
SASARAN
2
11
Meningkatnya
produksi 17
kelautan dan perikanan
18
INDIKATOR KINERJA
SASARAN
3
Produksi
Perikanan
Budidaya (ton)
Produksi
Perikanan
Tangkap (ton)
Kontribusi
sektor
kelautan dan perikanan
terhadap PDRB Kategori
Pertanian,
Kehutanan
dan Perikanan (%)
Kontribusi
sektor
pertanian
terhadap
PDRB terhadap PDRB
Kategori
Pertanian,
Kehutanan
dan
Perikanan (%)
Kontribusi sektor industri
yang
mendukung
pertanian
terhadap
PDRB terhadap PDRB
Kategori Industri (%)
Laju
Pertumbuhan
Ekonomi (%)
TARGET
4
93,40
34.390,45
12
Meningkatnya
peran 19
sektor
kelautan
dan
perikanan
dalam
perekonomian daerah
13
Meningkatnya taraf hidup 20
petani dan nelayan
14
Berkembangnya
sektor 21
industri yang mendukung
hasil pertanian dalam arti
luas
15
Meningkatnya
22
pertumbuhan
ekonomi
daerah
Meningkatnya kontribusi 23 Kontribusi sektor jasa
sektor jasa, pariwisata,
pariwisata
terhadap
dan ekonomi kreatif bagi
PDRB (%)
perekonomian daerah
Meningkatnya kontribusi 24 Kontribusi
transportasi
transportasi
bagi
terhadap PDRB (%)
perekonomian daerah
4,07
Meningkatnya
kualitas 25 Persentase
Jalan
pelayanan
transportasi
Kabupaten
dalam
darat
Kondisi Mantap
Lancarnya
arus 26 Jumlah arus penumpang
penumpang
melalui
di
pelabuhan
dan
terminal dan pelabuhan
terminal
Meningkatnya
cakupan 27 Persentase
rumah
pelayanan air minum
tangga
berakses
air
minum
Meningkatnya
cakupan 28
PePersentase Permukiman
pelayanan dan akses
yang bersanitasi baik
permukiman yang layak
29 Persentase Permukiman
yang layak huni
Meningkatnya Pelayanan 30 Luas area sawah yang
27
16
17
18
19
20
21
22
58,81
39,56
0,7
2,95
2,12
29.062
50
40
40
20
40 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
NO.
1
23
24
SASARAN
INDIKATOR KINERJA
SASARAN
TARGET
2
3
4
irigasi
dialiri irigasi
Meningkatnya
ketaatan 31 Persentase
ketaatan
pemanfaaan ruang
terhadap RTRW
Meningkatnya kinerja dan 32 a. Predikat LkjIP
transparansi
33 b. Predikat LPPD
penyelenggaraan
pemerintahan
serta 34 c. Opini BPK
pengelolaan
keuangan
daerah
10
CC
5
WDP
41 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
BAB II
PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD)
PERIODE 2016 – 2021
Pemerintah Kabupaten Lingga mempunyai Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) yang berorientasi pada hasil yang ingin
dicapai selama kurun waktu 5 (lima) tahun. RPJMD merupakan langkah awal
untuk melakukan pengukuran Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. RPJMD
Kabupaten Lingga yang memerlukan integrasi antara keahlian sumber daya
manusia dan sumber daya lain agar mampu memenuhi keinginan stakeholder
dan menjawab tuntutan perkembangan lingkungan strategis baik nasional
maupun Internasional.
Analisis terhadap lingkungan organisasi baik internal maupun eksternal
merupakan langkah yang sangat penting dalam memperhitungkan kekuatan
(strenghts), kelemahan (weaknesses), peluang (opportunities) dan tantangan/
kendala (threat) yang ada. Analisis terhadap unsur – unsur tersebut sangat
penting dan merupakan dasar bagi perwujudan visi dan misi strategis Instansi
Pemerintahan.
Dengan perkataan lain, RPJMD yang disusun oleh suatu instansi
pemerintah setidaknya mengandung visi, misi, tujuan, sasaran, program dan
kegiatan yang realistis dengan mengantisipasi
dan mengarahkan anggota
organisasi dalam mengambil keputusan tentang masa depannya. RPJMD
bersama pengukuran, penilaian, dan evaluasi kinerja serta Pelaporan Kinerja
merupakan tolok ukur penting dari suatu sistem Kinerja Instansi Pemerintah.
RPJMD Kabupaten Lingga ditetapkan dalam Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun
2016 Tentang Rencana Pembangunan jangka Menenggah Daerah Tahun 20162021. Dalam RPJMD tersebut telah ditetapkan visi dan misi Kabupaten Lingga.
1. VISI DAN MISI PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
21 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
1.1 Visi Pemerintah Kabupaten Lingga
Dengan pengenalan dan analisis potensi, hambatan dan peluang yang
dimiliki Kabupaten Lingga untuk memecahkan persoalan- persoalan yang ada
agar tercapai
suatu kondisi seharusnya, yang ingin dicapai di akhir periode
waktu 5 (lima) tahun ke depan,maka dirumuskanlah Visi Daerah Kabupaten
Lingga Tahun 2016 – 2021 yaitu :
MENJADIKAN LINGGA SEBAGAI PUSAT SUMBER
DAYA KELAUTAN MENUJU MASYARAKAT MAJU,
SEJAHTERA, AGAMIS DAN BERBUDAYA
Makna dari beberapa kata kunci pernyataan visi diatas, dijelaskan sebagai
berikut:
Pusat Sumber Daya Kelautan, memiliki makna bahwa kekayaan sumber daya
kelautan di wilayah Lingga menjadi modal pembangunan yang akan dikelola
secara optimal dan berkelanjutan, sehingga berkembang dan menjadikan Lingga
sebagai pusat sumber daya kelautan diantara daerah-daerah sekitarnya di
Provinsi Kepulauan Riau.
Masyarakat
Maju,
memiliki
makna
bahwa
pembangunan
daerah
dan
masyarakat mengarah ke depan menuju ke kondisi lebih baik, yang merupakan
perwujudan sinergi dari semua potensi, permasalahan dan keterlibatan seluruh
aktor pembangunan.
Masyarakat
Sejahtera,
mengandung
pengertian
bahwa
pencapaian
pembangunan diarahkan untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat. Suatu
kesejahteraan diwujudkan dengan indikasi berupa terpenuhinya hak-hak dasar
masyarakat antara lain berupa kecukupan pangan, sandang, papan, kesehatan,
pendidikan, lapangan pekerjaan, dan kebutuhan dasar lainnya seperti lingkungan
yang bersih, aman dan nyaman serta terpenuhinya hak asasi dan partisipasi
serta terwujudnya masyarakat beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha
Esa.
Masyarakat Agamis, memiliki makna bahwa masyarakat tidak saja dipenuhi
kebutuhan sandang, papan dan pangan atau lahiriah saja, namun juga bathiniah.
22 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
Masyarakat sejak kecil telah ditanamkan nilai-nilai keagamaan yang tetap
dipelihara dan dijaga mengakar dalam kehidupan masyarakat.
Masyarakat
Berbudaya,
memiliki
makna
bahwa
masyarakat
Lingga
melestarikan dan menerapkan nilai-nilai budaya, khususnya budaya Melayu di
dalam kehidupan bermasyarakat.
1.2 Misi
Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan
dilaksanakan untuk mewujudkan visi. Misi dapat dirumuskan menjadi alasan
mengapa organisasi ada. Suatu alasan menjelaskan jati diri yang sesungguhnya
dari Pemerintah Daerah.
Berpijak pada pengertian diatas, maka misi pembangunan jangka
menengah Kabupaten Lingga, yaitu :
1.
Meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang berlandaskan Ilmu
Pengetahuan dan Teknologi (IPTEK) dan Iman dan Taqwa (IMTAQ) di segala
aspek kehidupan.
2.
Pengembangan dan peningkatan usaha dan produktifitas sumberdaya
kelautan melalui usaha kecil menengah dan besar.
3.
Meningkatkan kesejahteraan pelaku dan pengelola usaha sumberdaya
kelautan melalui keterkaitan usaha dan industri kelautan skala besar,
menengah dan kecil.
4.
Meningkatkan kesejahteraan petani dan nelayan melalui penguatan
keterkaitan agroindustri skala besar, menengah dan kecil.
5.
Meningkatkan sumber-sumber pertumbuhan ekonomi dari jasa, pariwisata
dan ekonomi kreatif serta transportasi.
6.
Meningkatkan aksesibilitas melalui pembangunan infrastruktur wilayah dan
pedesaan yang berwawasan lingkungan.
7.
Meningkatkan kualitas penyelenggaraan pemerintah daerah dan pelayanan
pada masyarakat.
2.
TUJUAN DAN SASARAN
23 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
Tujuan merupakan penjabaran dari pernyataan misi dan memberikan
arah bagi sasaran yang akan dicapai atau dipublikasikan dalam jangka waktu 5
(lima) tahun (2016-2021).
Sasaran adalah penjabaran dari tujuan, menggambarkan tindakantindakan/aktivitas yang harus dilakukan dalam rangka pencapaian tujuan dengan
memberikan penekanan terhadap penggunaan sumber daya yang dimiliki secara
efisien, efektif dan ekonomis yang akan dicapai oleh pemerintah daerah dalam
jangka waktu tahunan, triwulan atau bulanan.
Untuk mendukung misi Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah Kabupaten Lingga Tahun 2016-2021 dapat diuraikan secara spesifik
tujuan dan sasaran yang hendak dicapai masing-masing misi adalah sebagai
berikut :
Tabel. II. 1
Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran
Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Lingga 2016-2021
VISI: MENJADIKAN LINGGA SEBAGAI PUSAT SUMBER DAYA KELAUTAN
MENUJU MASYARAKAT MAJU, SEJAHTERA, AGAMIS DAN BERBUDAYA
NO
MISI
TUJUAN
1
2
3
1
Meningkatkan
kualitas
SASARAN
4
Meningkatkan
1. Meningkatnya kualitas dan
sumber kualitas dan daya
daya manusia yang saing masyarakat
aksesibilitas pendidikan
2. Meningkatnya
derajat
berlandaskan
Ilmu
kesehatan masyarakat dan
Pengetahuan
dan
aksesibilitas
Teknologi
dan
kesehatan yang berkualitas
3. Meningkatnya daya beli
(IPTEK)
Iman
dan
masyarakat
4. Meningkatnya
Taqwa (IMTAQ) di
segala
pelayanan
aspek
pengetahuan
kehidupan
kualitas
dan
keterampilan angkatan kerja
5. Menurunnya
angka
kemiskinan
1. Meningkatnya
Meningkatkan
kekuatan
masyarakat
sosial
kerukunan
hidup umat beragama
2. Meningkatknya pemahaman
masyarakat terhadap nilainilai agama
24 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
VISI: MENJADIKAN LINGGA SEBAGAI PUSAT SUMBER DAYA KELAUTAN
MENUJU MASYARAKAT MAJU, SEJAHTERA, AGAMIS DAN BERBUDAYA
NO
MISI
TUJUAN
SASARAN
1
2
3
4
3. Meningkatnya
budaya
pelestarian
Melayu
dalam
bingkai Bunda Tanah Melayu
4. Menurunnya
penyandang
masalah
kesejahteraan
sosial
5. Meningkatkan
Pengarusutamaan
2
Pengembangan
dan
Mewujudkan
dan usaha
dan
produktivitas sektor
sumberdaya
kelautan
melalui
usaha
kecil
menengah
dan
besar
Meningkatkan
Meningkatkan
kesejahteraan
kualitas
pelaku
dan pelaku
pengelola
usaha kelautan
sumberdaya
kelautan
dan
peran
sektor
hidup kelautan dan perikanan dalam
usaha perekonomian daerah
dan
melalui
usaha
industri
kelautan
besar,
Meningkatnya
perikanan
keterkaitan
4
kelautan dan perikanan
produktifitas
kelautan
3
dan pemenuhan hak anak
Meningkatnya
produksi
peningkatan pengembangan
usaha
Gender
skala
menengah
dan kecil
Meningkatkan
kesejahteraan
1. Meningkatnya
taraf
hidup
petani dan nelayan
25 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
VISI: MENJADIKAN LINGGA SEBAGAI PUSAT SUMBER DAYA KELAUTAN
MENUJU MASYARAKAT MAJU, SEJAHTERA, AGAMIS DAN BERBUDAYA
NO
MISI
TUJUAN
SASARAN
1
2
3
4
petani dan nelayan Meningkatkan
melalui
penguatan kualitas hidup petani
keterkaitan
agroindustri
besar,
5
2. Berkembangnya
dan nelayan
industri
yang
sektor
mendukung
hasil pertanian dalam arti
skala
luas
menengah
dan kecil
Meningkatkan
Memperkuat
sumber-sumber
struktur
pertumbuhan
pertumbuhan
1. Meningkatnya pertumbuhan
dan
ekonomi daerah
2. Meningkatnya
kontribusi
ekonomi dari jasa, ekonomi daerah
sektor jasa, pariwisata, dan
pariwisata
ekonomi
ekonomi
dan
kreatif
bagi
perekonomian daerah
3. Meningkatnya
kontribusi
kreatif
serta transportasi
transportasi
bagi
perekonomian daerah
4. Meningkatnya
investasi
6
Meningkatkan
Meningkatkan
daerah
1. Meningkatnya
kualitas
aksesibilitas melalui pemenuhan
pelayanan transportasi darat
pembangunan
infrastruktur wilayah 2. Lancarnya arus penumpang
melalui
terminal
dan
infrastruktur wilayah untuk mendukung
pelabuhan
dan pedesaan yang aktivitas
3. Meningkatnya
cakupan
berwawasan
pembangunan dan
pelayanan air minum
lingkungan
membuka
4. Meningkatnya
cakupan
keterisolasian
pelayanan
dan
akses
daerah
permukiman yang layak
5. Meningkatnya
pelayanan
Meningkatkan
pengendalian
irigasi
1. Meningkatnya
ketaatan
pemanfaaan ruang
26 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
VISI: MENJADIKAN LINGGA SEBAGAI PUSAT SUMBER DAYA KELAUTAN
MENUJU MASYARAKAT MAJU, SEJAHTERA, AGAMIS DAN BERBUDAYA
NO
MISI
TUJUAN
SASARAN
1
2
3
4
pembangunan
2. Meningkatnya
berwawasan
7
Meningkatkan
lingkungan
Mewujudkan
kualitas
pemerintahan
penyelenggaraan
daerah
lingkungan hidup
1. Meningkatnya
kinerja
penyelenggaraan
pemerintah daerah menerapkan
good
pemerintahan
dan
yang
pengelolaan
pada
daerah
2. Meningkatnya
pelayanan pubik
pelayanan governance
berorientasi
kepentingan
masyarakat
dan
transparansi
yang
pada masyarakat
3.
kualitas
serta
keuangan
kualitas
KEBIJAKAN
Rumusan strategi berupa pernyataan yang menjelaskan bagaimana
tujuan dan sasaran akan dicapai yang selanjutnya diperjelas dengan
serangkaian arah kebijakan. Arah kebijakan adalah kerangka pikir atau kerangka
kerja untuk menyelesaikan masalah pembangunan daerah/perangkat daerah
yang dilaksanakan secara bertahap sebagai penjabaran strategi.
Arah kebijakan pembangunan jangka menengah Kabupaten Lingga
memberikan gambaran prioritas pembangunan tahunan selama 5 (lima) tahun.
Prioritas ini memberikan informasi fokus pembangunan untuk masing-masing
tahun. Penentuan prioritas ini untuk mengoptimalkan sumberdaya yang ada
dalam rangka mencapai sasaran pembangunan. Hal ini tidak berarti bahwa bila
tidak menjadi prioritas di tahun tertentu maka tidak dilaksanakan sama sekali
atau dikesampingkan, namun intensitasnya yang menjadi lebih kecil dan
diimbangi oleh prioritas lainnya.
27 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
Tabel. II. 2
Strategi dan Arah Kebijakan Kabupaten Lingga 2016-2021
NO
TUJUAN
SASARAN
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
TAHUN
1
2
3
4
5
6
Misi 1: Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia yang Berlandaskan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi (IPTEK) Dan Iman dan
Taqwa (IMTAQ) Di Segala Aspek Kehidupan
1
Meningkatkan
kualitas
dan
daya
saing
masyarakat
a. Meningkatnya kualitas dan Perluasan
dan 1) Meningkatkan pemenuhan kebutuhan
aksesibilitas pendidikan
peningkatan pelayanan
sarana dan prasarana pendidikan
pendidikan
2) Meningkatkan kualitas dan kuantitas
tenaga pendidik dan kependidikan
3) Meningkatkan kualitas anak didik
b. Meningkatnya
derajat Perluasan
dan 1) Meningkatkan pemenuhan kebutuhan
kesehatan masyarakat dan peningkatan pelayanan
sarana dan prasarana kesehatan
aksesibilitas
pelayanan kesehatan
2) Meningkatkan kualitas dan kuantitas
kesehatan yang berkualitas
tenaga medis dan paramedis
3) Meningkatkan kualitas pelayanan
rumah sakit serta puskesmas dan
jaringannya
c. Meningkatnya daya beli Peningkatan taraf hidup Meningkatkan pendapatan keluarga
masyarakat
masyarakat
d. Meningkatnya
kualitas Peningkatan
kualitas 1) Meningkatkan kualitas dan kuantitas
pengetahuan
dan angkatan kerja
penyelenggaraan pelatihan tenaga
keterampilan angkatan kerja
kerja
2) Pengembangan program kemitraan
antara pemerintah daerah dengan
dunia usaha untuk peningkatan
kualitas tenaga kerja
2017-2021
1) Mempercepat pembangunan daerah
tertinggal dan kawasan perbatasan
2017-2020
e. Menurunnya
kemiskinan
angka
29 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
2017-2021
2017-2021
2017-2021
2017-2021
2017-2021
2019-2021
2017-2020
2017-2020
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
NO
TUJUAN
SASARAN
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
1
2
3
4
5
2) Meningkatkan
kapasitas
dan
keterampilan masyarakat kurang
mampu
3) Meningkatkan
pemberdayaan
perempuan dan ekonomi keluarga
Meningkatnya kerukunan Pelestarian
dan 1) Meningkatkan
pembinaan
hidup umat beragama
penerapan nilai budaya
keagamaan dan penerapan nilai-nilai
keagamaan
di
sekolah
dan
Meningkatnya pemahaman dan agama
masyarakat
masyarakat terhadap nilainilai agama
Meningkatnya
pelestarian
2) Menerapkan nilai-nilai kebangsaan
budaya
Melayu
dalam
dan cinta tanah air di sekolah dan
bingkai
Bunda
Tanah
ormas
Melayu
3) Mengelola dan memelihara kekayaan
budaya Melayu
Menurunnya
penyandang Pemberdayaan
dan 1) Meningkatkan rehabilitasi sosial,
masalah
kesejahteraan pembinaan PMKS
pemberdayaan
sosial,
dan
sosial
penanganan PMKS
2) Meningkatkan
pembinaan
kelembagaan yang menangani PMKS
Meningkatkan
Pemberdayaan
dan 1) Meningkatkan peran perempuan
Pengarusutamaan Gender perlindungan
hak
dalam berbagai aspek kehidupan
dan pemenuhan hak anak
perempuan dan anak
2) Meningkatkan kesiapan kota layak
anak
Percepatan
penanggulangan
kemiskinan
2
Meningkatkan
a.
kekuatan sosial
masyarakat
b.
c.
d.
e.
TAHUN
6
2017-2020
2017-2020
2017-2021
2019-2021
2017-2021
2019-2021
2019-2021
2017-2021
2017-2021
Misi 2: Pengembangan dan Peningkatan Usaha dan Produktifitas Sumberdaya Kelautan Melalui Usaha Kecil Menengah dan Besar
3
Mewujudkan
Meningkatnya
produksi Peningkatan
produksi 1) Meningkatkan penyediaan sarana
pengembangan kelautan dan perikanan
kelautan dan perikanan
dan prasarana produksi
usaha
dan
2) Meningkatkan produksi perikanan
produktivitas
tangkap dan rumput laut
30 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
2017-2021
2017-2021
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
NO
TUJUAN
SASARAN
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
1
2
3
4
5
6
3) Mengembangkan budidaya perikanan
2017-2021
sektor kelautan
TAHUN
Misi 3: Meningkatkan Kesejahteraan Pelaku Dan Pengelola Usaha Sumberdaya Kelautan Melalui Keterkaitan Usaha dan Industri
Kelautan Skala Besar, Menengah dan Kecil
4
Meningkatkan
Meningkatnya peran sektor Pengelolaan
potensi Mengembangkan kelembagaan dan
kualitas
hidup kelautan dan perikanan dalam kelautan dan perikanan pelaku usaha sumberdaya kelautan
pelaku
dan perekonomian daerah
secara optimal
pengelola usaha
sumberdaya
kelautan
2017-2021
Misi 4: Meningkatkan Kesejahteraan Petani Dan Nelayan Melalui Penguatan Keterkaitan Agroindustri Skala Besar, Menengah dan
Kecil
5
Meningkatkan
a. Meningkatnya taraf hidup Peningkatan
nilai 1) Meningkatkan produktivitas dan mutu
kualitas
hidup
petani dan nelayan
tambah
produk
hasil pertanian
petani
dan
pertanian serta kelautan
2) Meningkatkan cadangan pangan
nelayan
dan perikanan
yang aman dan terjangkau
b. Berkembangnya
sektor Pengembangan industri 1) Mengembangkan kelembagaan dan
industri yang mendukung kecil dan menengah
pelaku usaha industri kecil dan
hasil pertanian dalam arti berbasis
produk
menengah
luas
pertanian dalam arti 2) Meningkatkan akses pembiayaan dan
luas
perluasan skema pembiayaan
2017-2021
2017-2021
2017-2021
2017-2021
Misi 5: Meningkatkan sumber-sumber pertumbuhan ekonomi dari jasa, pariwisata dan ekonomi kreatif serta transportasi
6
Memperkuat
a. Meningkatnya pertumbuhan Pengendalian ekonomi Mendorong pengembangan pusat-pusat
struktur
dan
ekonomi daerah
daerah
pertumbuhan ekonomi
pertumbuhan
Meningkatkan akses pendanaan bagi
ekonomi daerah
KUMKM
Mengembangkan wirausaha Koperasi
dan UKM.
31 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
2017-2021
2017-2021
2017-2021
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
NO
TUJUAN
SASARAN
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
1
2
3
4
5
6
Meningkatkan produksi dan pemasaran
produk KUMKM
Meningkatkan peran jasa dan pariwisata
dalam perekonomian nasional
Meningkatkan
pengelolaan
dan
pemasaran destinasi/obyek wisata
2017-2021
d. Meningkatnya
kontribusi
Meningkatnya
pelayanan
jasa
transportasi
bagi
transportasi
perekonomian daerah
e. Meningkatnya
investasi Peningkatan daya tarik Menciptakan iklim usaha yang lebih
daerah
investasi daerah
berpihak pada KUMKM serta industri
kecil dan menengah
Memberikan kemudahan, kepastian dan
perlindungan usaha
2019-2021
b. Meningkatnya
kontribusi
sektor jasa, pariwisata, dan
ekonomi
kreatif
bagi
perekonomian daerah
TAHUN
2018-2021
2018-2021
2018-2021
2018-2021
Misi 6: Meningkatkan Aksesibilitas Melalui Pembangunan Infrastruktur Wilayah dan Pedesaan Yang Berwawasan Lingkungan
7
Meningkatkan
a. Meningkatnya
kualitas
pemenuhan
pelayanan
transportasi
infrastruktur
darat
wilayah
untuk b. Lancarnya arus penumpang
mendukung
melalui
terminal
dan
aktivitas
pelabuhan
pembangunan
c. Meningkatnya
cakupan
dan membuka
pelayanan air minum
keterisolasian
d. Meningkatnya
cakupan
daerah
pelayanan
dan
akses
permukiman yang layak
e. Meningkatnya
pelayanan
irigasi
Penyediaan
infrastruktur
wilayah
yang memadai dalam
rangka
mewujudkan
konektivitas,
pemenuhan pelayanan
dasar, pengembangan
sektor unggulan yang
berwawasan lingkungan
32 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
Meningkatkan pelayanan transportasi
darat
2017-2021
Meningkatkan pelayanan transportasi
laut
2017-2021
Meningkatkan cakupan pelayanan dan
akses air minum yang layak
Menata permukiman yang layak
2017-2021
Meningkatkan kualitas dan cakupan
layanan
irigasi
yang
mendukung
pertanian
2017-2021
2017-2021
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
NO
TUJUAN
SASARAN
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN
1
2
3
4
5
6
Meningkatkan kualitas perencanaan dan
mengendalikan pemanfaatan ruang
1) Meningkatkan
pelestarian
dan
konservasi lingkungan hidup
2) Mengendalikan pencemaran dan
pengrusakan lingkungan
2018-2021
f. Meningkatnya
ketaatan
pemanfaaan ruang
g. Meningkatnya
kualitas
lingkungan hidup
TAHUN
2018-2021
2018-2021
Misi 7: Meningkatkan Kualitas Penyelenggaraan Pemerintah Daerah dan Pelayanan Pada Masyarakat
8
Mewujudkan
pemerintahan
daerah
yang
menerapkan
good
governance
yang
berorientasi
pada
kepentingan
masyarakat
a. Meningkatnya kinerja dan Penerapan
reformasi 1) Menata
organisasi/kelembagaan
transparansi
birokrasi berlandaskan
pemerintah daerah
penyelenggaraan
good governance
2) Meningkatkan kapasitas aparatur
pemerintahan
serta
3) Meningkatkan kualitas perencanaan
pengelolaan
keuangan
pembangunan daerah, pengelolaan
daerah
keuangan daerah dan pengawasan
pelaksanaan pembangunan
4) Meningkatkan kapasitas aparatur dan
kelembagaan pemerintahan desa
b. Meningkatnya
kualitas
5) Meningkatkan pelayanan publik yang
pelayanan pubik
transparan dan akuntabel
33 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
2017-2018
2017-2018
2017-2019
2017-2019
2018-2019
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
RENCANA KINERJA TAHUN 2016
Sebagai penjabaran lebih lanjut dari Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2016-2021 disusun suatu Rencana Kinerja
(Performance Plan) setiap tahunnya. Rencana kinerja ini merupakan penjabaran
target kinerja yang harus dicapai dalam satu tahun pelaksanaan yang
menunjukkan nilai kuantitatif yang melekat pada setiap indikator kinerja pada
tingkat sasaran strategis dan merupakan pembanding bagi proses pengukuran
keberhasilan organisasi yang dilakukan akhir periode pelaksanaan.
Berdasarkan
Rencana
Pembangunan
Jangka
Menengah
Daerah
(RPJMD) Tahun 2016–2021 telah dilakukan mapping dari misi terhadap sasaran,
indikator kinerja dan program yang dilaksanakan pada tahun 2016 secara rinci
disajikan dalam Rencana Strategis (RS).
Sasaran strategis tahun 2016 ditetapkan sebanyak 24 Sasaran dengan
indikator kinerja sebanyak 34 Indikator, secara rinci dapat dilihat dalam Rencana
Kinerja Tahunan (RKT) pada lampiran.
PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2016
Dokumen penetapan kinerja adalah dokumen yang berisikan perjanjian,
pada dasarnya adalah pernyataan komitmen yang merepresentasikan tekad dan
janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan terukur dalam rentang waktu satu
tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya.
Tujuan khusus penetapan kinerja antara lain adalah untuk
meningkatkan
akuntabilitas, transparansi, dan kinerja aparatur sebagai wujud nyata komitmen
antara penerima amanah dengan pemberi amanah, sebagai dasar penilaian
keberhasilan/
kegagalan
pencapaian
tujuan
dan
sasaran
organisasi,
menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja aparatur dan
sebagai dasar pemberian reward atau penghargaan dan sanksi.
Pemerintah Kabupaten Lingga telah melakukan revisi terhadap Perjanjian
Kinerja pada tahun 2016 secara berjenjang sesuai dengan kedudukan, tugas,
dan fungsi yang ada. Penetapan Kinerja Pemerintah Kabupaten Lingga Tahun
2016 disusun dengan berdasarkan pada Rencana Kinerja Tahun 2016 yang telah
34 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
ditetapkan sehingga secara substansial Perjanjian Kinerja Tahun 2016 sebelum
dan setelah direvisi terlihat pada tabel berikut :
Tabel 2.1
Perjanjian Kinerja
Pemerintah Kabupaten Lingga Tahun 2016 sebelum Revisi
No
1
Sasaran Srtategis
Indikator Kinerja
2
3
Target
4
1.1
Meningkatnya
perlindungan,
pengembangan dan
pemanfaatan warisan
budaya Melayu
1
Jumlah
penyelenggaraan seni
dan Budaya Melayu
9
1.2
Terwujudnya
pengakuan secara
formal Kabupaten
Lingga sebagai Bunda
Tanah Melayu
Terwujudnya tatanan
sosial kemasyarakatan
yang beriman dan
bertaqwa
2
Ditetapkannya
Kabupaten Lingga
sebagai Bunda Tanah
Melayu di Tingkat
Nasional
Jumlah lembaga
keagamaan yang
dibina oleh Pemerintah
Daerah
Jumlah konflik yang
bernuansa agama
Ya
Jumlah SDM dan group
seni dan budaya yang
aktif melestarikan
Budaya Melayu
Jumlah prestasi seni
dan budaya di tingkat
regional dan nasional
102
7
Tindak kriminalitas
yang tertangani
100
8
Partisipasi angkatan
kerja perempuan
50
9
Partisipasi perempuan
di lembaga
pemerintahan
30
2.1.
3
4
3.1
Meningkatnya apresiasi
masyarakat terhadap
seni dan Budaya
Melayu
3.2 Meningkatnya prestasi
seni dan budaya di
tingkat regional dan
nasional
4.1.1 Terciptanya keamanan,
ketertiban dan
ketentraman
lingkungan
4.1.2 Meningkatnya kualitas
hidup dan peran
perempuan dalam
pembangunan
5
6
7
0
5
35 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
4.2.1 Terwujudnya tata kelola
pemerintahan yang
transparan dan
akuntabel
4.2.2 Terwujudnya pelayanan
publik yang prima
5.1.1 Meningkatnya
jangkauan dan kualitas
pelayanan kesehatan
5.1.2 Meningkatnya
jangkauan dan kualitas
pelayanan pendidikan
5.2.1 Meningkatkan kualitas
hidup angkatan kerja
usia produktif
10 Opini audit BPK
Penerapan SAKIP :
11a. SKPD yang telah
menyusun penetapan
kinerja sesuai dengan
ketentuan yang berlaku
WTP
12
b. SKPD yang telah
menyusun LAKIP
sesuai dengan
ketentuan yang
berlaku, baik
format/sistematika dan
waktu
100
13 Jenis pelayanan yang
dilakukan pengukuran
indeks kepuasan
masyarakat
100
1
14 Unit penyelenggaraan
pelayanan publik yang
sudah menerapkan
Standar Pelayanan
Publik
75
15 AKB per 1.000 KH
18
16 AKI per 100.000 KH
128
17 Angka harapan hidup
70,87
18 Persentase balita gizi
buruk (%)
19 APK
SD/MI/Paket A
2,1
106
20 APK
SLTP/MTs/Paket B
96
21 APK
SLTA/SMK/MA/Paket C
84
22 Persentase penduduk
usia 15-44 th yang
melek huruf (%)
23 11.5 Angka rata-rata
lama sekolah
91,53
24 Tingkat pengangguran
terbuka
5
25 Tingkat partisipasi
angkatan kerja lakilaki/pemuda (%)
65
12
36 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
6.1
Terwujudnya pusatpusat ekonomi
unggulan daerah
26
27
28
29
30
Kontribusi sektor
pertanian terhadap
PDRB (%) :
Sub sektor tanaman
bahan makanan
Sub sektor tanaman
perkebunan
Sub sektor peternakan
dan hasil-hasilnya
Sub sektor kehutanan
Sub sektor perikanan
2,60
5,73
2,40
0,42
22,43
Kontribusi sektor
perdagangan, hotel &
restoran terhadap
PDRB (%) :
6.2
6.3
7
Meningkatnya
perekonomian
masyarakat
Meningkatkan
ketahanan pangan
daerah
Berkembangnya
manajemen
pengelolaan hasil
kelautan secara efektif
dan efisien
31 Sub sektor
perdagangan besar
dan eceran
32 Sub sektor hotel
33 Sub sektor restoran
34 Pertumbuhan investasi
(%)
35 PDRB per kapita (Rp) :
a. Atas dasar harga
berlaku
36 Atas dasar harga
konstan
37 Penduduk miskin %
38 Laju pertumbuhan
ekonomi (%)
39 Produktifitas padi atau
bahan pangan utama
lokal lainnya per hektar
(ton/ha)
40 Tingkat konsumsi
pangan lokal (%)
Produksi sektor
kelautan dan perikanan
:
41 Hasil penangkapan
(ton)
42 Hasil budi daya laut
(ton)
43 Hasil budi daya air
payau (ton)
23,94
0,77
1,56
14
16.717.965,34
7.649.890,08
6
6,78
40
30
31.919.798
184.648
28.787
37 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
44 Rasio nelayan/alat
tangkap
8
Meningkatkan
jangkauan dan kualitas
pelayanan infrastruktur
ke seluruh daerah
45 Panjang jalan tanah
yang dibangun per
tahun (km)
46 Panjang jalan
kabupaten beraspal
yang dibangun dan
ditingkatkan per tahun
(km)
47 Persentase desa yang
telah dialiri listrik (%)
1:6
15
20
100
48 Jumlah prasarana dan
sarana air minum
pedesaan yang
dibangun dan jumlah
SR yang terpasang
(desa rawan air) unit
6
49 Jumlah perkotaan yang
dibangun dan jumlah
SR yang terpasang
(SPAM IKK) unit
sarana dan prasarana
air minum
50 Panjang drainase jalan
yang dibangun per
tahun (m)
1
1.200
Indikator perjanjian kinerja yang akan dibahas pada Bab Tiga (III) adalah
perjanjian kinerja yang telah direvisi. Dengan demikian pengukuran tingkat capaian
kinerja pemerintah yang akan dibahas ada delapan (8) sasaran dan lima puluh (50)
indikator kinerja, dapat dilihat uraiannya pada tabel 2.2 dibawah ini :
Tabel 2.2
38 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
Perjanjian Kinerja
Pemerintah Kabupaten Lingga Tahun 2016 setelah Revisi
NO.
INDIKATOR KINERJA
SASARAN
SASARAN
1
2
1
Meningkatnya
kualitas
dan
aksesibilitas
pendidikan
1
Meningkatnya
derajat
kesehatan
masyarakat
dan
aksesibilitas
pelayanan
kesehatan
yang berkualitas
3
3
Meningkatnya daya beli
masyarakat
7
4
Meningkatnya
kualitas 8
pengetahuan
dan
keterampilan
angkatan
kerja
Menurunnya
angka 9 Persentase
penduduk
kemiskinan
miskin (%)
Meningkatnya kerukunan 10 Jumlah konlik bernuansa
hidup umat beragama
SARA
Meningkatnya
Persentase
siswa
pemahaman masyarakat
beragama Islam yang
terhadap nilai-nilai agama
bisa
membaca
Al
Qur’an :
11 SD/Mi
12 SMP/MTs)
Meningkatnya pelestarian 13 Persentase
budaya
budaya Melayu dalam
Melayu
yang
bingkai Bunda Tanah
dilestarikan
Melayu
14 Persentase
gedung
pemerintahan
yang
berciri khas Melayu
Menurunnya penyandang 15 Persentase PMKS yang
masalah
kesejahteraan
ditangani
sosial
Meningkatkan
16 Indeks
Pembangunan
Pengarusutamaan
Gender
Gender dan pemenuhan
hak anak
2
5
6
7
8
9
10
3
2
4
5
6
Rata-rata lama sekolah
(tahun)
Harapan lama sekolah
(tahun)
Angka harapan hidup
(tahun)
Angka kematian ibu
Angka kematian bayi
Persentase Balita Gizi
Buruk
Rata-Rata Pengeluaran
per
Kapita
Riil
Disesuaikan (ribu Rp)
Tingkat
pengangguran
terbuka (%)
TARGET
4
5,78
12,07
60,67
142
30
0,52
862,41
4,12
14,12
0
58
63
5,13
3
25
88,86
39 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
NO.
1
SASARAN
2
11
Meningkatnya
produksi 17
kelautan dan perikanan
18
INDIKATOR KINERJA
SASARAN
3
Produksi
Perikanan
Budidaya (ton)
Produksi
Perikanan
Tangkap (ton)
Kontribusi
sektor
kelautan dan perikanan
terhadap PDRB Kategori
Pertanian,
Kehutanan
dan Perikanan (%)
Kontribusi
sektor
pertanian
terhadap
PDRB terhadap PDRB
Kategori
Pertanian,
Kehutanan
dan
Perikanan (%)
Kontribusi sektor industri
yang
mendukung
pertanian
terhadap
PDRB terhadap PDRB
Kategori Industri (%)
Laju
Pertumbuhan
Ekonomi (%)
TARGET
4
93,40
34.390,45
12
Meningkatnya
peran 19
sektor
kelautan
dan
perikanan
dalam
perekonomian daerah
13
Meningkatnya taraf hidup 20
petani dan nelayan
14
Berkembangnya
sektor 21
industri yang mendukung
hasil pertanian dalam arti
luas
15
Meningkatnya
22
pertumbuhan
ekonomi
daerah
Meningkatnya kontribusi 23 Kontribusi sektor jasa
sektor jasa, pariwisata,
pariwisata
terhadap
dan ekonomi kreatif bagi
PDRB (%)
perekonomian daerah
Meningkatnya kontribusi 24 Kontribusi
transportasi
transportasi
bagi
terhadap PDRB (%)
perekonomian daerah
4,07
Meningkatnya
kualitas 25 Persentase
Jalan
pelayanan
transportasi
Kabupaten
dalam
darat
Kondisi Mantap
Lancarnya
arus 26 Jumlah arus penumpang
penumpang
melalui
di
pelabuhan
dan
terminal dan pelabuhan
terminal
Meningkatnya
cakupan 27 Persentase
rumah
pelayanan air minum
tangga
berakses
air
minum
Meningkatnya
cakupan 28
PePersentase Permukiman
pelayanan dan akses
yang bersanitasi baik
permukiman yang layak
29 Persentase Permukiman
yang layak huni
Meningkatnya Pelayanan 30 Luas area sawah yang
27
16
17
18
19
20
21
22
58,81
39,56
0,7
2,95
2,12
29.062
50
40
40
20
40 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016
PEMERINTAH KABUPATEN LINGGA
NO.
1
23
24
SASARAN
INDIKATOR KINERJA
SASARAN
TARGET
2
3
4
irigasi
dialiri irigasi
Meningkatnya
ketaatan 31 Persentase
ketaatan
pemanfaaan ruang
terhadap RTRW
Meningkatnya kinerja dan 32 a. Predikat LkjIP
transparansi
33 b. Predikat LPPD
penyelenggaraan
pemerintahan
serta 34 c. Opini BPK
pengelolaan
keuangan
daerah
10
CC
5
WDP
41 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2016