RENSTRA SEKRETARIAT KABUPATEN OKU TIMUR | Ogan Komering Ulu Timur BAB I PENDAHULUAN

Sekretariat Daerah
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur

BAB I
PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG

R

encana

Strategis

Daerah

yang

juga

RENSTRA


merupakan

Sekretariat

disingkat
dokumen

dengan

Sistematika BAB I
Pendahuluan Sebagai
berikut :

perencanaan

1.1.
1.2.
1.3.
1.4.


Latar Belakang
Landasan Hukum
Maksud dan Tujuan
Hubungan Renstra
dengan Dokumen
Perencanaan Lainnya
1.5. Sistematika
Penulisan

untuk periode 5 (lima) tahunan. Renstra
Sekretariat Daerah Kabupaten OKU TIMUR
merupakan dokumen perencanaan Kabupaten
OKU TIMUR untuk kurun waktu 5 (lima)
tahun yaitu antara kurun waktu 20162021 sesuai dengan RPJMD Kabupaten OKU
TIMUR Tahun 2016-2021.
Sesuai

amanat

Undang-Undang


pemerintah

Nomor

25

yang

Tahun

dituangkan

dalam

tentang

Sistem

2004


Perencanaan Pembangunan Nasional, Sekretaris Daerah harus
menyiapkan rancangan Rencana Strategis Sekretariat Daerah
sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dengan berpedoman
pada rancangan RPJM Daerah. Renstra Sekretariat Daerah
disusun

untuk

pembangunan

menjaga

yang

telah

dan

memelihara


dicapai

kesinambungan

sebelumnya

sehingga

berfungsi bahan perbandingan antara kondisi pembangunan
daerah yang telah dicapai dengan kondisi pembangunan yang
diinginkan ke depan. Penyusunan rencana pembangunan pada
dasarnya merupakan akumulasi perencanaan
atas

dan

planning)
rancangan


dari

atas

melalui
disemua

ke

bawah

mekanisme
tingkatan

(bottom
dan

dari bawah ke

up


and

tahap

pemerintahan

top

down

penyusunan
mulai

dari

tingkat desa, kecamatan, kabupaten/kota, provinsi hingga
pemerintah pusat. Demikian pula sebaliknya dari pusat,
provinsi, kabupaten, kecamatan hingga pemerintah desa.
Rencana Strategis Sekretariat Daerah

Tahun 2016 – 2021
Penyusun Bagian Administrasi Pembangunan

I-1

Sekretariat Daerah
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur

Pembangunan yang dilaksanakan di Kabupaten OKU TIMUR
merupakan bagian yang tak terpisahkan dari RPJM Daerah
Kabupaten OKU TIMUR dan Rencana Strategis seluruh SKPD
Kabupaten

OKU

TIMUR

membutuhkan

termasuk


sistem,

pengendalian

yang

Sekretariat

mekanisme,

lebih

Daerah

pelaksanaan

terpadu,

sinergis,


yang
dan

seimbang

antara berbagai bidang kegiatan pemerintah dan berbagai
bentuk

partisipasi

terpenuhinya

masyarakat

aspirasi

dan

yang


dapat

kebutuhan

dasar

menjamin
masyarakat

Kabupaten OKU TIMUR.
Dalam
Kabupaten

penyusunan
OKU

Renstra

TIMUR,

selain

Sekretariat

berpedoman

Daerah

pada

RPJMD

Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021, juga berpedoman pada
Dokumen

RTRW

Kabupaten

OKU

TIMUR.

Untuk

menjaga

keselarasan antara perencanaan pembangunan di daerah dan
nasional.
Selanjutnya
disusun

Renstra

dijadikan

Sekretariat

pedoman

dalam

Daerah

yang

penyusunan

telah

dokumen

perencanaan pembangunan untuk kurun waktu 1 (satu) tahun.

1.2. LANDASAN HUKUM
Penyusunan Renstra Sekretariat Daerah Kabupaten OKU TIMUR
Tahun

2016-2021

berdasarkan

pada

ketentuan-ketentuan

sebagai berikut:
1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1959 tentang Pembentukan
Daerah Tingkat II dan Kota Praja di Sumatera Selatan.
2. Undang-undang

Nomor

17

Tahun

2003

tentang

Keuangan

Negara
3. Undang-Undang

Nomor

25

Tahun

2004

tentang

Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional.
4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah.
Rencana Strategis Sekretariat Daerah
Tahun 2016 – 2021
Penyusun Bagian Administrasi Pembangunan

I-2

Sekretariat Daerah
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur

5. Undang-Undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan

antara

Pemerintah

Pusat

dan

Pemerintah

Daerah.
6. Undang-Undang

Nomor

17

Tahun

2007

tentang

Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025.
7. Peraturan

Pemerintah

Nomor

58

tahun

2005

tentang

pengelolaan Keuangan Daerah
8. Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2005 tentang Rencana
Pembangunan

Jangka

Menengah

Nasional

Tahun

2004

-

2009.
9. Peraturan

Menteri

Dalam

Negeri

Nomor

13

Tahun

2006

tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010
tentang
Tahun

Pelaksanaan
2008

Peraturan

tentang

Pengendalian,

dan

Tahapan,
Evaluasi

Pemerintah
Tatacara

Nomor

8

Penyusunan,

Pelaksanaan

Rencana

Pembangunan Daerah.
11. Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 050/2020/SJ
Tahun 2005 tentang Tata cara Penyusunan RPJP Daerah
dan RPJM Daerah.
12. Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Nomor

37

Tahun

2007

tentang

Pembentukan

Lembaga

Teknis Daerah Kab. OKU TIMUR.
13. Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Nomor

31

Tahun

2008

tentang

Rencana

Pembangunan

Jangka Panjang Daerah Kabupaten OKU TIMUR tahun 20052025.
14. Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Nomor
Jangka

22

Tahun

Menengah

2011
Daerah

tentang

Rencana

Kabupaten

OKU

Pembangunan
TIMUR

tahun

2010-2015.

Rencana Strategis Sekretariat Daerah
Tahun 2016 – 2021
Penyusun Bagian Administrasi Pembangunan

I-3

Sekretariat Daerah
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur

15. Peraturan Bupati Ogan Komering Ulu Timur Nomor 39
Tahun 2007 tentang Pembentukan Unit Pelaksana Teknis
Pengembangan dan Pemanfaatan Biodiesel.
16. Peraturan Bupati Ogan Komering Ulu Timur Nomor

50

Tahun 2017 tentang Uraian Tugas Pokok dan Fungsi pada
Sekretariat Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur.

1.3.

MAKSUD DAN TUJUAN

1.3.1

MAKSUD
Maksud penyusunan Rencana Strategis Sekretariat Daerah
Kabupaten

OKU

Timur

Tahun

2016-2021

adalah

untuk

menggambarkan kondisi pembangunan yang telah dicapai di
lingkungan

Sekretariat

Daerah

dan

kondisi

yang

diinginkan lima tahun ke depan dalam rangka mendorong
pencapaian Visi dan Misi Pemerintahan Daerah Kabupaten
OKU Timur yang tertuang dalam RPJMD Kabupaten OKU Timur
Tahun 2016-2021.

1.3.2.TUJUAN
Adapun tujuan penyusunan Renstra dimaksud adalah :
1. Merumuskan visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan,
program dan kegiatan pembangunan untuk jangka waktu
lima

tahun

ke

depan

sesuai

tugas

dan

fungsi

Sekretariat Daerah dalam rangka membangun daerah dan
sinkronisasi serta sinergitas perencanaan.
2. Tujuan penyusunan Rencana Strategis ini adalah sebagai
acuan

dalam

pembangunan,
umum,

program

memberikan

arahan

sasaran-sasaran
dan

kegiatan

mengenai

strategis,
pembangunan

srategi
kebijakan

yang

ingin

dicapai dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan
sekaligus sebagai alat kendali dalam menjalankan pokok
dan fungsinya dalam mendukung pencapaian Visi dan Misi
Rencana Strategis Sekretariat Daerah
Tahun 2016 – 2021
Penyusun Bagian Administrasi Pembangunan

I-4

Sekretariat Daerah
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur

Sekretariat

Daerah

pencapaian

Visi

maupun

dan

mendukung

Misi

terwujudnya

Pemerintah

Kabupaten

Kabupaten OKU Timur.

1.4. HUBUNGAN

RENSTRA

SEKRETARIAT

DAERAH

DENGAN

DOKUMEN

TIMUR

disusun

PERENCANAAN LAINNYA
Renstra
berdasarkan,
(RPJPD)

Sekretariat
Rencana

Kabupaten

Daerah

Pembangunan

OKU

TIMUR

OKU
Jangka

Tahun

Panjang

Daerah

2005-2025,

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Rencana

Tahun 2016-

2021 dan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten OKU
TIMUR. Renstra Sekretariat Daerah ini dibuat untuk jangka
waktu

5

(lima)

strategis

yang

tahun

yang

merupakan

memuat

program-

penjabaran

dari

program

RPJMD

dan

memiliki indikator-indikator program yang harus dicapai
per

tahun

selama

pertanggungjawaban
TIMUR.

Renstra

5

(lima)

Sekretaris

Sekretariat

tahun

Daerah
Daerah

sebagai

kepada
juga

bahan

Bupati

sebagai

OKU

dasar

membuat Rencana Kerja (Renja) Sekretariat Daerah setiap
tahun anggaran. Oleh karena itu, dalam upaya melaksanakan
program

dan

pendanaan

kegiatan

yang

bersumber

Sekretariat
dari

Daerah

Anggaran

dibutuhkan

Pendapatan

dan

Belanja Daerah (APBD) Kabupaten OKU TIMUR.
Hal ini dimaksudkan agar proses penyusunan dokumen
Rencana Strategis dapat menghasilkan dokumen perencanaan
yang sinergis dan terpadu baik dalam aspek kewilayahan
maupun

aspek

sektoral

dengan

harapan

agar

dalam

implementasinya diperoleh hasil yang tepat dan terarah.
Dokumen Rencana Strategis ini merupakan penjabaran visi,
misi

dan

program

tercantum

dalam

Selanjutnya

prioritas
dokumen

Rencana

kepala

RPJMD

Strategis

daerah

Kabupaten
ini

Rencana Strategis Sekretariat Daerah
Tahun 2016 – 2021
Penyusun Bagian Administrasi Pembangunan

sebagaimana
OKU

digunakan

TIMUR.
sebagai

I-5

Sekretariat Daerah
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur

landasan

dan

pedoman

dalam

penyusunan

rencana

kerja

Sekretariat Daerah Kabupaten OKU TIMUR.
1.5. SISTEMATIKA PENULISAN
Sistematika

penulisan

Rencana

Strategis

(RENSTRA)

ini

mengacu pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun
2010 tentang pelaksanaan peraturan pemerintah nomor 8 tahun
2008 tentang tahapan, tata cara penyusunan, pengendalian, dan
evaluasi

pelaksanaan

rencana

pembangunan

daerah)

seperti

diuraikan dibawah ini :
BAB I

PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
1.2 Landasan Hukum
1.3 Maksud dan Tujuan
1.4 Sistematika Penulisan

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN
2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Sekretariat
Daerah OKU TIMUR
2.2 Sumber Daya Sekretariat Daerah OKU TIMUR
2.3 Indikator Kinerja Sekretariat Daerah OKU TIMUR

BAB III ANALISI ISU-ISU STRATEGIS
3.1 Identifikasi Permasalahan
3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan
Wakil Kepala Daerah Terpilih Terkait dengan Tugas
dan Fungsi Pelayanan
3.3 Misi Pembangunan Kabupaten OKU TIMUR 2016 - 2021
BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1 Uraian Visi dan Misi
4.2 Tujuan dan Sasaran

Rencana Strategis Sekretariat Daerah
Tahun 2016 – 2021
Penyusun Bagian Administrasi Pembangunan

I-6

Sekretariat Daerah
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur

4.3 Uraian Strategi dan Kebijakan
BAB V

RENCANA

PROGRAM

DAN

KEGIATAN,

INDIKATOR

KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
BAB VI

INDIKATOR KINERJA SEKRETARIAT DAERAH YANG MENGACU PADA
TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

BAB VII PENUTUP
LAMPIRAN
A. Matrik Rencana Strategis
B. Matrik Lima Tahunan
C. Matrik Tahunan

Rencana Strategis Sekretariat Daerah
Tahun 2016 – 2021
Penyusun Bagian Administrasi Pembangunan

I-7