RENSTRA INSPEKTORAT TAHUN 2015 | Ogan Komering Ulu Timur

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Alloh SWT, karena atas
rahmat dan karunia-Nya maka penyusunan Buku Rencana Strategis
Perubahan Inspektorat Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur dapat
diselesaikan.
Rencana Strategis Inspektorat Daerah Kabupaten Ogan Komering
Ulu Timur disusun sebagai penjabaran lebih lanjut dari tugas pokok dan
fungsi Inspektorat Daerah, dengan harapan dapat digunakan sebagai
pedoman dalam menyelenggarakan pemerintahan yang bersih, jujur dan
bebas dari Kolusi, Korupsi serta Nepotisme. Rencana Strategis akan
dijabarkan lebih lanjut setiap tahunnya ke dalam rencana kinerja tahunan
Inspektorat Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur.
Sangat disadari adanya keterbatasan isi buku ini sebagi acuan
untuk mendukung keberhasilan dalam pengawasan dan pembinaan suatu
instansi pada Pemerintah Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur,
oleh karena itu dalam proses pelaksanaannya tidak menutup kemungkinan
terjadinya penyempurnaan-penyempurnaan yang disesuaikan dengan
kondisi yang ada di Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur.


Inspektur Daerah
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur

H. Sofuan Thabroni, SH. MM
Pembina Utama Muda
Nip. 19540605 198503 1 019

Rencana Strategis (Renstra) Perubahan
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

i

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................... i
DAFTAR ISI ............................................................................................................. ii


BAB I.

PENDAHULUAN ......................................................................................
1.1. Latar Belakang .............................................................................
1.2. Landasan Hukum ........................................................................
1.3. Maksud dan Tujuan .....................................................................
1.4. Sistematika Penulisan ..................................................................

1
1
2
2
3

BAB II. GAMBARAN PELAYANAN INSPEKTORAT DAERAH .............................
2.1. Tugas Pokok, Fungsi dan Struktur Organisasi
Inspektorat Daerah .....................................................................
2.2. Sumber Daya Inspektorat Daerah OKU TIMUR........................
2.3. Kinerja Pelayanan Inspektorat Daerah OKU TIMUR................
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan

Inspektorat Daerah .....................................................................

5

BAB III. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN
FUNGSI ...................................................................................................
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Pokok dan
Fungsi Pelayanan Inspektorat Daerah ....................................
3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah Terpilih ..............................................................
3.3. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian
Lingkungan Hidup Strategis ......................................................
3.4. Penentuan Isu-isu Strategis ........................................................
BAB IV. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN ......
4.1. Visi dan Misi Inspektorat Daerah ..............................................
4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Inspektorat
Daerah .........................................................................................
4.3. Strategi dan Kebijakan Inspektorat Daerah...........................
4.4. Program dan Kegiatan ..............................................................


Rencana Strategis (Renstra) Perubahan
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

6
9
12
19

20
20
23
24
28
30
30
31
32
33

ii


Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

BAB V. RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF ...................... 41
5.1. Rencana Program ...................................................................... 41
5.2. Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan
Pendanaan Indikatif................................................................... 42
BAB VI. INDIKATOR KINERJA INSPEKTORAT DAERAH YANG MENGACU
PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD............................................... 66
BAB VII. PENUTUP ................................................................................................ 69
LAMPIRAN

Rencana Strategis (Renstra) Perubahan
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

iii

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur

I nspe k t or a t D a e r a h

BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Terselenggaranya Good Governance merupakan salah satu
persyaratan bagi pemerintah dalam mencapai tujuan serta cita-cita
berbangsa dan bernegara. Sehubungan dengan itu diperlukan
pengembangan dan penerapan sistem pertanggungjawaban yang
tepat,

transparan

dan

legitimate

sehingga

penyelenggaraan


pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung secara efektif
dan efesien, berdaya guna, bersih dan bertanggung jawab serta
bebas dari segala bentuk praktek Korupsi, Kolusi dan Nepotisme.
Sesuai dengan amanat Tap MPR RI Nomor XI/MPR/1999
tentang Penyelenggaraan negara yang bersih dan bebas Korupsi,
Kolusi dan Nepotisme dan Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor
7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP),
bahwa

Perencanaan

pertanggungjawaban

Strategis
adalah

yang

langkah


merupakan
awal

untuk

instrument
melakukan

pengukuran kinerja instansi pemerintah dan juga merupakan integrasi
antara tuntutan perkembangan lingkungan strategis nasional dan
global, serta tetap berada dalam tatanan sistem Manajemen
Nasional.
1.2. Landasan Hukum
Landasan penyusunan Rencana Strategis Inspektorat Daerah
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur adalah :
1.2.1. Landasan Idiil

: Pancasila


1.2.2. Landasan Konstitusional : UUD 1945

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

1

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

1.2.3. Landasan Operasional
1). Undang-undang

:
Nomor

32

Tahun


2004

tentang

Pemerintahan Daerah
2). Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 25 Tahun
2000 tentang Kewenangan Daerah
3). Peraturan Pemerintah Nomor 108 Tahun 2000 tentang Tata
Cara Pertanggung jawaban Kepala Daerah
4). Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999
tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP)
5). Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembentukan Organisasi
Lembaga Teknis Daerah dalam Kabupaten Ogan Komering
Ulu Timur.
1.3. Maksud dan Tujuan
1.3.1. Maksud
Maksud penyusunan Rencana Strategis Inspektorat Daerah
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur adalah sebagai penunjuk arah,
pedoman dan landasan dalam Penyelenggaraan Pengawasan yang

diinginkan

lima

tahun

ke

depan

dalam

rangka

mendorong

pencapaian Visi dan Misi Pemerintahan Kabupaten OKU TIMUR yang
tertuang dalam RPJMD Tahun 2010-2015.

1.3.2. Tujuan
Perencanaan Strategis Inspektorat Daerah Kabupaten Ogan
Komering Ulu Timur bertujuan sebagai pedoman untuk penyusunan
Strategi Operasional Inspektorat berupa program dan kegiatan
pengawasan fungsional di Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
selama tahun 2010 sampai dengan tahun 2015.

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

2

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

1.4. Hubungan Renstra Inspektorat Daerah Kabupaten OKU TIMUR
Dengan Dokumen Perencanaan Lainnya
Perencanaan

strategis

adalah

langkah

awal

untuk

pencapaian kinerja instansi pemerintah, dalam hal ini maka tujuan
yang akan dicapai oleh Inspektorat Daerah Kabupaten Ogan
Komering Ulu Timur dilaksanakan secara bertahap berkaitan dengan
RPJMD dan perencanaan lainnya yaitu Program Kerja Pengawasan
Tahunan (PKPT) yang setiap tahun ditetapkan.

1.5. Sistematika Penulisan
Renstra Inspektorat Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu
Timur Tahun 2010- 2015 ini disusun dengan sistematika sebagai berikut :
BAB I.

PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
1.2. Landasan Hukum

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

3

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

1.3. Maksud dan Tujuan
1.4. Sistematika Penulisan
BAB II.

GAMBARAN PELAYANAN INSPEKTORAT DAERAH
2.1. Tugas Pokok, Fungsi dan Struktur Organisasi Inspektorat
Daerah
2.2. Sumber Daya Inspektorat Daerah
2.3. Kinerja Pelayanan Inspektorat Daerah
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan
Inspektorat Daerah

BAB III.

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Pokok dan
Funsi Pelayanan Inspektorat Daerah
3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan
Wakil Kepala Daerah Terpilih
3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian
Lingkungan Hidup Strategis
3.5. Penentuan Isu-isu Strategis

BAB IV. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1. Visi dan Misi Inspektorat Daerah
4.2. Tujuan dan Sasaan Jangka Menengah Inspektorat
Daerah
4.3. Strategi dan Kebijakan Inspektorat Daerah

BAB V.

RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR
KELOMPOK SASARAN PENDANAAN INDIKATIF

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

KINERJA,

4

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

BAB VI. INDIKATOR KINERJA INSPEKTORAT DAERAH YANG MENGACU
PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
BAB VII. PENUTUP

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

5

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

BAB II
GAMBARAN PELAYANAN INSPEKTORAT DAERAH
2.1. Tugas Pokok, Fungsi dan Struktur Organisasi Inspektorat Daerah
2.1.1. Tugas Pokok
Inspektorat mempunyai tugas menyiapkan bahan koordinasi
pengawasan

dan

memberikan

pelayanan

administratif

dan

fungsional kepada semua unsur di lingkungan Inspektorat Kabupaten.

2.1.2. Fungsi
Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud
pada Pasal 40

Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu

Timur Nomor 38 Tahun 2007, Inspektorat Daerah mempunyai fungsi :
1).

Penyiapan bahan koordinasi dan pengendalian rencana
dan program kerja pengawasan

2).

Penghimpunan, pengelolaan, penilaian dan penyimpanan
laporan hasil pengawasan aparat pengawasan fungsional
daerah

3).

Penyusunan bahan data dalam rangka pembinaan teknis
fungsional

4).

Penyusunan, penginventarisasian dan pengoordinasian dan
data dalam rangka penatausahaan proses penanganan
pengaduan

5).

Pelaksanaan

urusan

kepegawaian,

keuangan,

surat

menyurat dan rumah tangga.

2.1.3. Struktur Organisasi
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering
Ulu Timur Nomor 38 Tahun 2007 Tentang Pembentukan Organisasi

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

6

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

Lembaga Teknis Daerah dalam Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
(Bab XII) Inspektorat Daerah terdiri dari :
1).

Inspektur

2).

Sekretariat terdiri dari :
Sekretaris membawahi 3 (tiga) Subbag :
a. Subbag Perencanaan
b. Subbag Evaluasi dan Pelaporan
c. Subbag Administrasi dan Umum

3).

Inspektur Pembantu Wilayah I membawahi 3 (tiga) seksi :
a. Seksi

Pengawas

Pemerintah

Bidang

Pembangunan

Wilayah I
b. Seksi Pengawas Pemerintah Bidang Kemasyarakatan
Wilayah I
c. Seksi

Pengawas

Pemerintah

Bidang

Pemerintahan

Wilayah I
4).

Inspektur Pembantu Wilayah II membawahi 3 (tiga) seksi :
a. Seksi

Pengawas

Pemerintah

Bidang

Pembangunan

Wilayah II
b. Seksi Pengawas Pemerintah Bidang Kemasyarakatan
Wilayah II
c. Seksi

Pengawas

Pemerintah

Bidang

Pemerintahan

Wilayah II
5).

Inspektur Pembantu Wilayah III membawahi 3 (tiga) seksi :
a. Seksi

Pengawas

Pemerintah

Bidang

Pembangunan

Wilayah III
b. Seksi Pengawas Pemerintah Bidang Kemasyarakatan
Wilayah III
c. Seksi

Pengawas

Pemerintah

Bidang

Pemerintahan

Wilayah III

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

7

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

6).

Inspektur Pembantu Wilayah IV membawahi 3 (tiga) seksi :
a. Seksi

Pengawas

Pemerintah

Bidang

Pembangunan

Wilayah IV
b. Seksi Pengawas Pemerintah Bidang Kemasyarakatan
Wilayah IV
c. Seksi

Pengawas

Pemerintah

Bidang

Pemerintahan

Wilayah IV
7).

Kelompok Jabatan Fungsional

2.2. Sumber Daya Inspektorat Daerah OKU TIMUR
2.2.1. Sumber Daya Manusia
Komposisi pegawai Inspektorat Daerah Kabupaten Ogan
Komering Ulu Timur terdiri dari sejumlah personil yang masing-masing
mengisi jabatan struktural dan staf sebagai pelaksana sesuai dengan
struktur yang telah ditetapkan. Secara terperinci, komposisi pegawai
di Inspektorat Daerah Kabupaten OKU TIMUR berdasarkan jenis
kelamin dapat dilihat pada Tabel 2.1. di bawah ini :

Tabel 2.1
Komposisi Pegawai Menurut Jenis Kelamin
No.

Jenis Kelamin

1.

Laki-laki

2.

Perempuan
Jumlah

Data

komposisi

pegawai

PNS
Jumlah
25

TKS
Jumlah
5

12

3

37

8

pada

Inspektorat

Daerah

Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur berdasarkan tingkat pendidikan
dan data pegawai yang telah mengikuti diklat maupun diklat

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

8

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

Jabatan Fungsional Auditor (JFA) dapat dilihat pada Tabel 2.2,
Tabel 2.3 dan Tabel 2.4. berikut ini.
Tabel 2.2
Komposisi Pegawai Menurut Tingkat Pendidikan
No.

Tingkat Pendidikan

Jumlah
(orang)
5

1.

Pasca Sarjana (S2)

2.

Sarjana (S1)

23

3.

Diploma

3

4.

SLTA

6

5.

SLTP

-

6.

SD

Jumlah

37

Tabel 2.3
Jumlah Pegawai Yang Telah Mengikuti Diklat Struktral

1.

Diklat PIM IV

Jumlah
(orang)
5

2.

Diklat PIM III

3

3

Diklat PIM II

1

No.

Tingkat Pendidikan

Jumlah

9

Tabel 2.4
Jumlah Pegawai Yang Telah Mengikuti Diklat Jabatan Fungsional
Auditor (JFA)

1.

Diklat JFA Pengendali Mutu

Jumlah
(orang)
-

2.

Diklat JFA Pengendali Teknis

-

3.

Diklat JFA Ketua Tim

3

4.

Diklat JFA Auditor Ahli

3

No.

Tingkat Pendidikan

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

9

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

5.

Diklat JFA Auditor Terampil
Jumlah

4
10

Tabel 2.5
Komposisi Pegawai Menurut Pangkat/Golongan Ruang
No.

Tingkat Pendidikan

Jumlah
(orang)
1

1.

Pembina Utama Muda/IV.c

2.

Pembina Tk.1/IV.b

1

3.

Pembina/IV.a

3

4.

Penata Tk.1/III.d

2

5.

Penata/III.c

6

6.

Penata Muda Tk.1/III.b

1

7.

Penata Muda/III.a

8

Jumlah

22

8.

Pengatur Tk.1/II.d

-

9.

Pengatur/II.c

2

10.

Pengatur Muda Tk.1/II.b

2

11.

Pengatur Muda/II.a

4

Jumlah

8

12.

Juru Tk.1/I.d

-

13.

Juru/I.c

-

14.

Juru Muda Tk.1/I.b

-

15.

Juru Muda/I.a

-

Jumlah
16.

CPNS

7
Jumlah

17.

0

TKS

7
8

Jumlah

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

8

10

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

2.2.2. Sarana Prasarana Inspektorat Daerah Kabupaten OKU TIMUR
Disamping

sumber

daya

manusia

yang

profesional,

ketersediaan sarana dan prasarana juga merupakan unsur penting
dalam mendukung kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi
Inspektorat Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur telah
dilengkapi

sarana

dan

prasarana

yang

diharapkan

mampu

mendukung pelaksanaan tugas dan fungsinya. Untuk prasarana
gedung, Inspektorat Daerah Kabupaten OKU TIMUR telah memilki
gedung sendiri yang sangat memadai untuk kelancaran aktivitas
kantor.
Untuk saat ini sarana dan prasarana pendukung yang ada
berupa :
1).

Kendaraan roda empat sebanyak 2 (dua) unit

2).

Kendaraan roda dua sebanyak 8 (delapan) unit

3).

Sarana komputer sebanyak 6 (enam) unit

4).

Laptop sebanyak 6 (enam) unit
Sarana dan prasarana pendukung yang ada tersebut masih

perlu ditambah sesuai dengan tugas yang semakin meningkat.

2.3. Kinerja Pelayanan Inspektorat Daerah

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Inspektorat
Daerah
2.4.1. Analisis Kekuatan (Strength)
Ada beberapa aspek di lingkungan internal yang merupakan
kekuatan organisasi Inspektorat Daerah Kabupaten Ogan Komering
Ulu Timur.
Pertama, pada aspek internal sebanyak 4 (empat) hal :

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

11

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

1).

Tingkat pendidikan pegawai yang tinggi, jumlah pegawai yang
berstatus PNS sebanyak 39 (tiga puluh sembilan) orang dengan
kriteria yang berpendidikan SMA sebanyak 6 (enam) orang, D3
sebanyak 3 (tiga) orang, S1 sebanyak 25 (dua puluh lima) orang
dan yang berpendidikan S2 sebanyak 5 (lima) orang. Dengan
memiliki tingkat pendidikan tinggi, diharapkan pegawai semakin
mampu

melakukan

penyesuaian

dengan

tuntutan

perkembangan lingkungan internal maupun eksternal organisasi,
hal ini diharapkan pegawai mampu berpikir secara rasional
dengan nalar yang relatif tinggi sehingga dapat memberikan
kontribusi

terhadap

pelaksanaan

progam

kegiatan

agar

terwujudnya visi dan misi organisasi.
2).

Adanya struktur organisasi yang baik, yang memperhatikan
aspek kemanusiaan, hal ini menjadi kekuatan karena organisasi
sudah tepat dalam menempatkan struktur sebagai sistem sosial,
bukan sekedar moment opname.

3).

Alokasi anggaran yang tersedia setiap tahun menjadi kekuatan
organisasi sebab anggaran adalah alat bagi peningkatan
pelayanan dan kesejahteraan publik. Dukungan anggaran bagi
organisasi ini dituangkan dalam APBD yang merupakan komitmen
pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur.

4).

Adanya

paradigma

baru

tentang

merupakan suatu kekuatan yang harus

kepemimpinan

yang

merujuk pada arah

rencana strategis yang dimiliki Inspektorat Daerah Ogan Komering
Ulu Timur tentang arah dan tujuan organisasi. Pemimpin yang ideal
adalah pemimpin yang mampu mengakomodasi kebutuhan
perubahan dalam lingkungan

masyarakat dalam berorientasi

pada pelayanan.

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

12

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

Kedua, pada aspek proses perencanaan (planning) ada satu hal
yang menjadi kekuatan organisasi ini yaitu tersusunnya Rencana
Strategis Inspektorat Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
merupakan kekuatan bagi organisasi dalam mengimplementasikan
program kegiatan untuk mengacu pada sasaran yang jelas, terarah
dan terukur .
Ketiga, pada aspek kinerja ada satu hal yang menjadi kekuatan yaitu
komitmen para pegawai dalam rangka melaksanakan tugas pokok
dan fungsi adalah suatu tanggung jawab dan kewajiban yang harus
dilaksanaan sesuai dengan aturan yang berlaku. Hal ini jelas menjadi
suatu kekuatan dalam dalam sebuah organisasi.

2.4.2. Analisis Kelemahan (Weakness)
Adanya beberapa aspek kelemahan internal organisasi
Inspektorat Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Saat ini.
Pertama, pada aspek internal ada tiga :
1). Kriteria

jumlah

pegawai

yang

memadai

adalah

adanya

keseimbangan antara Work Land (volume pekerjaan) dan Work
force (kuantitas pegawai) serta kualitas atau mutu dari pegawai
itu sendiri. Jumlah Pegawai Negeri Sipil saat ini sebanyak 39 (tiga
puluh sembilan) orang, tetapi yang baru mengikuti Diklat Jabatan
Fungsional Auditor (JFA) sebanyak 10 (sepuluh) orang. Terdiri dari
Diklat Auditor Terampil sebanyak 4 (empat) orang, Diklat Auditor
Ahli sebanyak 3 (tiga) orang dan Diklat Ketua Tim sebanyak 3
(tiga) orang. Jabatan Fungsional Auditor (JFA) adalah kedudukan
yang menunjukkan tugas, tanggung jawab, wewenang dan hak
seorang Pegawai Negeri Sipil dalam suatu organisasi yang
berwenang
instansi

untuk

melaksanakan

pemerintah,

yang

tugas

dalam

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

pengawasan

pelaksanaan

pada

tugasnya

13

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

didasarkan pada keahlian dan/atau ketrampilan tertentu serta
bersifat mandiri dan untuk kenaikan pangkatnya disyaratkan
dengan angka kredit.

Hal ini di rasakan sangat kurang dalam

menyelenggarakan seluruh kegiatan organisasi, sehingga dalam
melaksanakan tugas pengawasan pada instansi pemerintah
dirasakan berat.
2). Kurangnya keterampilan pegawai untuk mengoperasionalkan
sistem komputerisasi.
3). Sarana dan prasarana yang kurang memadai antara lain
kendaraan operasional yang digunakan untuk pengawasan
belum memadai dan prasarana pendukung pelaporan hasil
pemeriksaan belum lengkap contohnya printer.
Kedua, pada aspek perencanaan ada 1 (satu) aspek, yakni sebagai
berikut : Adanya individu yang belum termotivasi untuk menghayati
Visi dan Misi Organisasi Inspektorat Daerah Kabupaten Ogan
Komering Ulu Timur dalam pelaksanaan tugas. Hal ini merupakan
kelemahan, sebab visi dan misi merupakan tolok ukur arah dari
pernyataan apa yang ingin di capai.
Ketiga, pada aspek kinerja ada 2 (dua) aspek kelemahan yakni
sebagai berikut :
1). Penyelewengan sikap responsif oleh aparat dan rendahnya
diskresi aparat. Hal ini jelas mengganggu kinerja dan citra
organisasi. Penyebabnya antara lain, hambatan profesional dan
kultur paternalistik, takut dimarahi atasan dan sebagainya.
2). Belum terpenuhi akuntabilitas publik seperti harapan, keinginan,
tuntutan stakeholder. Kinerja Inspektorat Daerah Kabupaten Ogan
komering Ulu Timur dinilai masih belum optimal.

2.4.3. Analisis Peluang (Opportunity)

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

14

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

1). Adanya

komitmen

dalam

upaya

penyelenggaraan

pemerintahan daerah yang bersih dan bebas KKN
2). Adanya

peningkatan

kualitas

dan

profesionalitas

aparat

pengawasan
3). Adanya upaya peningkatan akuntabilitas publik pemerintah.

2.4.4. Analisis Ancaman (Threats)
1). Rendahnya pemahaman aparatur/masyarakat tentang peraturan
perundang-undangan yang berlaku
2). Rendahnya tingkat pendidikan aparatur ataupun masyarakat
3). Rendahnya pembinaan aparatur/masyarakat sebagai upaya
memenuhi tuntutan dinamika pembangunan
4). Rendahnya budaya dan pembinaan aparatur/masyarakat, yang
mengakibatkan terbatasnya kualitas sumber daya manusia yang
pada akhirnya dapat merusak kepribadian dan disiplin.

BAB III
Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

15

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS
POKOK DAN FUNGSI
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi
Pelayanan Inspektorat Daerah
? ??
3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah Terpilih
Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Inspektorat Daerah
Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan
Wakil Kepala Daerah

TERWUJUDNYA KABUPATEN OGAN KOMERING ULU TIMUR YANG
MANDIRI DAN MADANI BERBASIS PADA EKONOMI PERTANIAN MENUJU
KABUPATEN YANG CERDAS, SEHAT DAN SEJAHTERA
No.

Misi dan Program Bupati dan
Wakil Bupati terpilih
Misi 1 :
Meningkatkan kualitas kinerja
dan profesionalisme aparatur
pemerintrah daerah yang
efektif, efisien, bersih dan
demokratis
dengan
mengutamakan
pelayanan
kepada masyarakat
Program :
1.Reformasi birokrasi
menciptakan

untuk

pelayanan

yang efektif dan efisien.
2.

Membangun

sistem

pengawasan yang

handal

serta
Pengawasan
internal
pengawasan

meningkatkan
fungsional
pemerintah,
melekat

dan

Permasalahan
Faktor
Pelayanan
Penghamb Pendoron
Bappeda
at
g
Permasalahan
Kurangnya 1.Adanya
Bidang
dana
semangat
Perencanaan dan yang
Sumber
Daya tersedia
kebersam
Manusia
bagi
a1.Berubahnya
pegawai
an yang
untuk
peraturan
kuat
meningkat
kan
untuk
pemerintah
keterampil
maju.
tentang
an
2.adanya
(
disiplin
Tata Ruang
mengikuti
menyebabkan
pelatihan- pegawai
yang
pola penataan pelatihan/
BIMTEK)
cukup
ruang di
sehingga
tinggi.
keberhasil
Kabupaten
an suatu
OKU imur
program
pembang
harus ditinjau
unan
ulang kembali.
sangat

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

16

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

pengawasan

2.Masih

masyarakat.
3.

terbatasnya

Optimalisasi

penyusunan

sumber daya

APBD yang efektif dan efisien

manusia

serta optimalisasi

yang ada di

penerimaan daerah.

Bappeda

4. Optimalisasi pengelolaan

sehingga masih

aset dan kekayaan daerah.

banyak jabatan

5. Optimalisasi perencanaan

struktural yang

pembangunan untuk acuan

belum terisi.

dalam

Kondisi ini juga

penyelenggaraan

pemerintahan

dan

Pembangunan

tergantun
g kepada
satu atau
beberapa
orang
saja.

semakin
diperparah
dengan

Misi 2 :
Meningkatkan perekonomian
daerah yang berbasis pada
pembangunan
ekonomi
pertanian masyarakat

adanya
pembentukan
dinas dan
badan baru
yang berarti

Program :
1.
Ekstensifikasi

dan

Intensifikasi pertanian

untuk

meningkatkan
produksi

membutuhkan
personil dan

pertanian

dan

peternakan.
2.

juga akan

jabatan
struktural yang

Penanganan

panen untuk

pasca

meningkatkan

lebih banyak.
Permasalahan

nilai tambah produksi dalam

Bidang

rangka

Masyarakat

meningkatakan

pendapatan petani.

1.Kebijakan

3. Peningkatan kualitas
kuantitas

Aspirasi

dan

penyuluh

penyusunan
perencanaan

pertanian serta peningkatan

pembangunan

akses

(juga

Petani terhadap

teknologi pertanian.
4.

Ekstensifikasi

pemanfaatan
dan

dan

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

17

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

Intensifikasi

sektor

perkebunan

dan

pengendalian)
yang belum

kehutanan.

sepenuhnya

5.Peningkatan produksi hasil
perikanan

melibatkan

Misi 3 :
Meningkatkan
kualitas
penyelenggaraan pendidikan

atau
berpihak pada
masyarakat
2.Kurang

Program :
1.

Perluasan

pendidikan

gratis

akses
untuk

Penyediaan prasarana

serta fasilitas pendidikan yang
mendukung

kegiatan

Peningkatan

kesejahteraan

mutu
tenaga

4. Peningkatan

pembinaan

kepemudaan

dan

Peningkatan

dan

dalam proses
perencanaan

3.Belum
optimalnya

profesionalisme
ketrampilan

dan

tenaga

untuk

kerja

peningkatan

produktivitas

antar
stakeholder.

pengembangan

ekonomi

diseminasi

kemitraan

olahraga.

serta

upaya

pembangunan.

pendidik.

5.

dan rendahnya

informasi

pendidikan.
3.

para pelaku
pembangunan

masyarakat miskin.
2.

terbukanya

tenaga

Kerja

4.Panjangnya
birokrasi
pengambilan
keputusan.

pengembangan
produktif

guna

menciptakan lapangan kerja.
6.

Peningkatkan pelayanan

di bidang

kependudukan

Misi 4 :
Meningkatkan
pelayanan
kesehatan masyarakat

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

18

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

Program :
1.
Perluasan
akses
pelayanan kesehatan gratis
untuk masyarakat miskin.
2.
Penyediaan
sarana
prasarana

serta

fasilitas

pelayanan kesehatan.
3.

Peningkatan

mutu

kesehatan

yang

tenaga

berstandar nasional.
4.

Peningkatan

jumlah

peserta Keluarga Berencana
dan

Penguatan

kelembagaan.
5.

Peningkatan

lingkungan

kualitas

hidup

dan

konservasi alam.
6.

Peningkatan

upaya

pemberdayaan masyarakat.
7.

Peningkatan

perlindungan,

upaya
pelayanan

dan rehabilitasi sosial.
8.

Peningkatan

upaya

perlindungan
kualitas

hidup

terhadap
perempuan

dan anak.
Misi 5 :
Meningkatkan
sarana
prasarana infrastruktur daerah
Program :
1. Pembangunan Infrastruktur
jalan

dan

penghubung

jembatan
wilayah

dan

pusat pertumbuhan.
2.

Peningkatan

daya

dukung, kapasitas dan sistem

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

19

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

jaringan

irigasi

untuk

meningkatkan

produksi

pertanian,
pangan,

tanaman
peternakan dan

perikanan.
3.

Pembangunan

prasarana

sarana

perkantoran

pemerintah.
4.

Pembangunan

penyediaan

dan

infrastruktur

dan fasilitas perhubungan.
5. Pembangunan infrastruktur
teknologi

dan informasi di

seluruh wilayah.
6.

Pembangunan

perumahan yang layak huni
serta

meningkatan kualitas

pemukiman

kumuh.

Misi 6 :
Meningkatkan
dan
mendorong investor dalam
rangka
berinvestasi
di
Kabupaten OKU TIMUR guna
mendorong
percepatan
pertumbuhan investasi dan
perekonomian masyarakat
Program :
1.Pengembangan
sumberdaya
terbarukan
pengelolaan

energi
dan
yang

berwawasan
lingkungan.
2.

Peningkatan

akses

jaringan listrik kepada seluruh
masyarakat.

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

20

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

3.

Pengembangan

alternatif

dan

energi

peningkatan

akses
terhadap penelitian bidang
energi alternatif.
4.

Penguatan

kemitraan

antara industri
industri

menengah,

kecil dan koperasi.

5. Peningkatan pembinaan
terhadap

Usaha

Kecil

Menengah
dan Koperasi.
6.

Peningkatan

industri

pengolahan

sektor

pertanian.
7.

Peningkatan

sektor

penataan

perdagangan

pasar

untuk

dan

meningkatkan

Pendapatan Asli

Daerah

(PAD).
Misi 7 :
Meningkatkan pertumbuhan
daerah-daerah
baru
khususnya
wilayah
Kota
Terpadu Mandiri
Program :
1.

Peningkatan

pembangunan

di

Kota Terpadu
2.

wilayah

Mandiri.

Peningkatan

program

pembangunan di

daerah

pesisir
3.

komering.
Peningkatan

jumlah

transmigasi lokal

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

21

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

Misi 8 :
Meningkatkan
dan
mengembangkan
kualitas
kehidupan beragama bagi
masyarakat
Program :
1.
Peningkatan kesadaran
dan kerukunan antar umat
beragama

serta

Meningkatkan
erhadap
2.

Kecintaan

budaya daerah

Mengembangkan daya

tarik wisata untuk mendukung
perekonomian daerah.
Misi 9 :
Meningkatkan
stabilitas
keamanan dan ketentraman
masyarakat dalam rangka
mendorong
terciptanya
pertumbuhan perekonomian
daerah dan masyarakat
Program :
1.
Memantapkan
pemerintah

peran
sebagai

fasilitator dan mediator yang
kredibel

dan

adil

menjaga dan
keamanan

dalam

memelihara

dan

ketertiban

dalam masyarakat.
2.

Memelihara ketentraman

dan
yang

ketertiban masyarakat
sejalan

dengan

pengembangan

keamanan

swakarsa dan perlindungan
terhadap masyarakat.
3. Penegakan hukum dan
penciptaan ketertiban dan

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

22

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

keamanan.

3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan
Hidup Strategis
STRUKTUR TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN OKU TIMUR
Tingkat
Pelayanan

Hirarki
Kota

Pusat
Kota
Pelayanan Orde I
Primer

Pusat
Pengembangan
Kegiatan
Kota Martapura
(pusat
pelayanan
primer
pemerintahan)

Arahan Pengembangan
Kegiatan Utama
Pusat pemerintahan
Pusat pendidikan
Pusat kesehatan
Pusat perdagangan
Pemukiman
Pusat
jasa
pendukung
kegiatan pemerintahan

Pusat
Kota
Pelayanan Orde II
Sekunder

Pusat

Kota

Kota
Gumawang
(pusat
pelayanan
primer
perekonomian)

Pusat perekonomian
jasa regional

Kota Negara

Perdagangan dan jasa skala
wilayah pengembangan

Nusa Bakti

Pusat distribusi dan koleksi
barang dan jasa
Pusat
jasa
pendukung
kegiatan perekonomian

Cempaka
(pusat
pelayanan
sekunder
perekonomian)

Permukiman

Pulau Negara

Arah

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

dan

Pertanian
Perkebunan

pengembangan

23

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

Pelayanan Orde III
Tersier

Kurungan
Nyawa

kegiatan di pusat
untuk
menunjang
pelayanan sekunder

Rasuan

tersier
pusat

Sriwangi
Sumber Jaya
Hasil Telaahan Struktur Ruang Wilayah
Kabupaten OKU Timur
N
o

Rencana
Struktur Ruang

Struktur Ruang
Saat Ini

Indikasi
Program
Pemanfaata
n
Ruang
pada
Periode
Perencanaa
n Berkenaan

1

Mengembangk
an dua pusat
pelayanan
primer,
yaitu
Kota Martapura
dengan fungsi
utama sebagai
pusat
pemerintahan,
dan
Kota
Gumawang
dengan fungsi
utama sebagai
pusat kegiatan
ekonomi

Struktur ruang
kabupaten
OKU Timur saat
ini
tetap
mengacu
pada struktur
ruang
yang
telah
disusun
pada
tahun
2005
yang
meliputi empat
wilayah
pengembang
an dan telah
dilakukan
peningkatanpeningkatan
sarana
dan
prasarana dan
pemantapanpemantapan
dan
pengembang
an
jaringan
jalan
serta
penataan
ruang
kota
dan
pusatpusat

Saat ini telah
di
programkan
kembali
untuk
penyusunan
RUTR
kecamatan

2

Kabupaten OKU
Timur
dibagi
dalam
empat
wilayah
pengembangan
, dengan pusat
kegiatan utama
berada di Kota
Martapura

3

Pemantapan

Pengaruh
Rencana
Struktur
Ruang
terhadap
Kebutuha
n
Pelayana
n
Bappeda
OKU Timur

Arahan Lokasi
Pengembang
an Pelayanan
Bappeda

kecamatan
dan
RDTR
Kawasan
sesuai arah
yang
diinginkan
sebagaiman
a
yang
tercantum
dalam
RPJMD 2010
-2015
kabupaten
OKU Timur .

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

24

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

N
o

4

5

6

Rencana
Struktur Ruang

Struktur Ruang
Saat Ini

keterkaitan
antar
wilayah
dengan
kotakota
yang
lainnya melalui
peningkatan
sarana
/
prasarana
perhubungan

pertumbuhan.

Indikasi
Program
Pemanfaata
n
Ruang
pada
Periode
Perencanaa
n Berkenaan

Pengaruh
Rencana
Struktur
Ruang
terhadap
Kebutuha
n
Pelayana
n
Bappeda
OKU Timur

Arahan Lokasi
Pengembang
an Pelayanan
Bappeda

Penyediaan
prasarana
perkotaan
sesuai dengan
fungsi kota
dengan
pendekatan
program
pembangunan
prasarana kota
terpadu
Penataan ruang
kota melalui
perencanaan,
pelaksanaan,
dan
pengendalian
tata ruang kota
Peningkatan
aksesibilitas ke
wilayah
belakang yang
dilayani melalui
pengembangan
jaringan jalan

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

25

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

RENCANA POLA RUANG BERDASARKAN KLASIFIKASI RUANG
DI KABUPATEN OKU TIMUR TAHUN 2005
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19

Jenis Penggunaan Lahan
Kampung/pemukiman
Industri
Pertambangan
Sawah irigasi teknis
Sawah irigasi non teknis
Pertanian Tanah Kering Semusim
Kebun Campuran
Perkebunan Besar
Perkebunan Rakyat
Alang-alang
Semak
Hutan Lebat
Hutan Belukar
Hutan Sejenis
Perairan Darat
Tanah
Terbuka/Tandus/Rusak/Kosong
Jalan
Sungai
Lain-lain
Jumlah

Luas
(ha)
10.475
21.623
82.388
18.196
10.416
7.100
78.896
4.064
3.200
7.448
74.626
5.000
11.200
800
63
109
1.396
3.370.000

Persentase
3,11
6,42
24,45
5,40
3,09
2,11
23,41
1,21
0,95
2,21
22,14
1,48
3,32
0,24
0,02
0,03
0,41
100,00

Sumber: Kantor Pertanahan Kabupaten OKU TIMUR, 2004

POLA RUANG SAAT INI BERDASARKAN KLASIFIKASI RUANG
DI KABUPATEN OKU TIMUR TAHUN 2009
No
1
2
3
4
5
6
7
8

Jenis Penggunaan Lahan
Kampung/pemukiman
Industri
Pertambangan
Sawah irigasi teknis
Sawah irigasi non teknis
Pertanian Tanah Kering Semusim
Kebun Campuran
Perkebunan Besar

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

Luas
(ha)
10.475
21.623
82.388
18.196
10.416
7.100

Persentase
3,11
6,42
24,45
5,40
3,09
2,11

26

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19

Perkebunan Rakyat
Alang-alang
Semak
Hutan Lebat
Hutan Belukar
Hutan Sejenis
Perairan Darat
Tanah
Terbuka/Tandus/Rusak/Kosong
Jalan
Sungai
Lain-lain
Jumlah

78.896
4.064
3.200
7.448
74.626
5.000
11.200
800

23,41
1,21
0,95
2,21
22,14
1,48
3,32
0,24

63
109
1.396
3.370.000

0,02
0,03
0,41
100,00

Sumber: Kantor Pertanahan Kabupaten OKU TIMUR, 2009
3.5. Penentuan Isu-isu Strategis

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

27

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI
DAN KEBIJAKAN
4.1. Visi dan Misi Inspektorat Daerah
4.1.1. Visi
Visi Inspektorat Daerah merupakan gambaran masa depan
yang diharapkan dan merupakan komitmen yang akan memotivasi
segenap anggota organisasi dalam melaksanakan kegiatan untuk 5
(lima) tahun ke depan (2010-2015).
Visi tersebut adalah sebagai berikut :
Terwujudnya

Penyelenggaraan

Pemerintahan

Daerah

yang

Akuntabel melalui pengawasan yang profesional dan berkualitas .
Dari pernyataan visi di atas, ada tiga hal yang harus
digarisbawahi,

yakni

profesional,

Akuntabel

dan

berkualias.

Pengertian ketiga hal tersebut adalah sebagai berikut :


Profesional berarti setiap pelaksanaan kegiatan/penugasannya,
Inspektorat Daerah senantiasa melakukannya dengan suatu
landasan metodologi, sikap kerja yang berintegritas secara moral,
profesi dan senantiasa berorientasi kepada penciptaan nilai
tambah bagi Inspektorat Daerah.



Akuntabel berarti Aparat Pengawas Intern Pemerintah yang
bertanggung jawab dalam melaksanakan tugasnya.



Berkualitas berarti aparat pengawasan yang mempunyai nilai
lebih dalam kemampuan dan ketrampilan.

4.1.2. Misi
Misi Inspektorat Daerah merupakan implementasi dari visi
yang memuat pernyataan tentang tujuan organisasi dalam bentuk

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

28

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

pelayanan, nilai-nilai yang dianut serta cita-cita dimasa mendatang.
Misi tersebut adalah :
1).

Mewujudkan

aparatur

pengawasan

yang

handal

dan

profesional
2).

Melaksanakan pengawasan yang tuntas berkesinambungan
dan terpadu

3).

Mewujudkan kinerja instansi pemerintah yang akuntabel.

4.2. Tujuan dan Sasaran
4.2.1. Tujuan
Tujuan

merupakan

penjabaran/implementasi

dari

pernyataan misi dengan didasarkan pada isu-isu dan analisis strategis
dan juga merupakan sesuatu yang akan dicapai dan dihasilkan pada
jangka waktu sampai dengan lima tahun. Tujuan ini tidak hanya
dinyatakan dalam bentuk.
1).

Misi Pertama (Misi 1)
Mewujudkan

aparatur

pengawasan

yang

handal

dan

profesional.
Tujuan :
Tujuan yang ingin dicapai adalah meningkatkan ketrampilan
aparat pemeriksa/pengawasan.
2).

Misi Kedua (Misi 2)
Melaksanakan pengawasan yang tuntas berkesinambungan
dan terpadu.
Tujuan :
Tujuan

yang

ingin

dicapai

adalah

menurunkan

tingkat

kebocoran penggunaan dan anggaran Pemerintah Daerah.
3).

Misi Ketiga (Misi 3)
Mewujudkan kinerja instansi pemerintah yang akuntabel.

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

29

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

Tujuan :
Tujuan yang ingin dicapai adalah terselenggaranya pelaporan
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

4.2.2. Sasaran
Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan secara terukur
yaitu sesuatu yang ingin dicapai atau dihasilkan secara nyata oleh
Inspektorat Daerah dalam kurun waktu yang lebih pendek dari tujuan.
Dalam sasaran di rancang Indikator Sasaran yaitu ukuran tingkat
keberhasilan

pencapaian

sasaran

untuk

diwujudkan

pada

implementasi program/kegiatan yang disertai dengan rencana
tingkat capaian target.
1).

Tujuan Pertama
Meningkatkan ketrampilan aparat pemeriksa/pengawasan.
Sasaran :
Sasaran yang ingin dicapai adalah meningkatnya kualitas kinerja
aparatur pengawasan.

2).

Tujuan Kedua
Menurunkan tingkat kebocoran penggunaan dan anggaran
Pemerintah Daerah.
Sasaran :
Sasaran yang ingin dicapai adalah meningkatnya kualitas
pengawasan internal dan pengendalian dalam pelaksanaan
tugas dan fungsi instansi pemerintah.

3).

Tujuan Ketiga
Terselenggaranya pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah.
Sasaran :

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

30

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

Sasaran yang ingin dicapai adalah meningkatnya kualitas kinerja
instansi pemerintah.

4.3. Strategi dan Kebijakan Inspektorat Daerah
Strategi merupakan cara untuk mewujudkan tujuan dan
sasaran yang akan dicapai. Strategi diwujudkan dalam bentuk
kebijakan

dan

merupakan

program

ketentuan

yang

yang

akan

telah

dilaksanakan.

ditetapkan

untuk

Kebijakan
dijadikan

pedoman dan petunjuk dalam pengembangan atau pelaksanaan
program

dan

kegiatan

guna

terciptanya

kelancaran

dan

keterpaduan dalam perwujudan sasaran, tujuan dalam pencapaian
visi dan misi Inspektorat Daerah Ogan Komering Ulu Timur.
4.3.1. Sasaran 1
Meningkatnya kualitas kinerja aparatur pengawasan.
Kebijakan :
1).

Meningkatkan
Pengawasan

kualitas
melalui

dan
Diklat

kompetensi
dan

Aparatur

pelatihan

serta

tercukupinya peraturan parlemen.
4.3.2. Sasaran 2
Meningkatnya kualitas pengawasan internal dan pengendalian
dalam pelaksanaan tugas dan fungsi instansi pemerintah.
Kebijakan :
1).

Pengawasan / pemeriksaan khusus diarahkan pada kasus /
surat

pengaduan

masyarakat

yang

mengindikasikan

penyimpangan dan penyalahgunaan weweng, serta kasus
berindikasi KKN di lingkungan Pemda OKU TIMUR.
4.3.3. Sasaran 3
Meningkatnya kualitas kinerja instansi pemerintah.
Kebijakan :

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

31

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

1).

Meningkatkan sarana dan prasarana kerja dalam upaya
efisiensi,

efektifitas

dan

kelancaran

pelaksanaan

pengawasan.
2).

Pengawasan pemeriksaan fungsional / reguler, Rivew LKPD
dan evaluasi LAKIP diarahkan pada upaya perbaikan SPI /
manajemen dan peningkatan Akuntabilitas Kinerja dalam
penyelenggaraan Pemerintah Daerah untuk terciptanya
Good Governance di lingkungan Pemda OKU TIMUR.

3).

Melakukan

koordinasi

dengan

pihak

terkait

dalam

menyusun, perbaikan aturan-aturan yang menjadi dasar /
aturan dalam pengelolaan keuangan, aset, aparatur
pemerintah dan pembangunan.

4.4. Program Dan Kegiatan
4.4.1. Program
Program merupakan kumpulan dari kegiatan atau aktivitas
yang sistematis dan terpadu untuk mencapai sasaran dalam kurun
waktu lima tahun ke depan (2010

2015), sesuai dengan rencana

strategis yang akan dilaksanakan, yaitu :
1).

Program

peningkatan

dengan

sasaran

pelayanan

meningkatkan

administrasi
kualitas

perkantoran,

kinerja

aparatur

pengawasan.
2).

Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur, dengan
sasaran meningkatkan kualitas kinerja aparatur pengawasan.

3).

Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur, dengan
sasaran meningkatkan kualitas kinerja aparatur pengawasan.

4).

Program

peningkatan

pengembangan

sistem

pelaporan

capaian kinerja dan keuangan, dengan sasaran meningkatkan
kualitas kinerja instansi pemerintah.

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

32

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

5).

Program

peningkatan

dan

pengembangan

pengelolaan

keuangan daerah, dengan sasaran meningkatkan kualitas
kinerja instansi pemerintah.
6).

Program

peningkatan

pengendalian

sistem

pengawasan

internal

dan

pelaksanaan kebijakan KDH, dengan sasaran

meningkatnya kualitas pengawasan internal dan pengendalian
dalam tugas dan fungsi instansi pemerintah.
7).

Program peningkatan profesionalisme tenaga pemeriksa dan
aparatur pengawasan, dengan sasaran meningkatkan kualitas
kinerja aparatur pengawasan.

8).

Program penataan dan penyempurnaan kebijakan sistem dan
prosedur pengawasan, dengan sasaran meningkatkan kualitas
kinerja aparatur pengawasan.

4.4.2. Kegiatan
Kegiatan adalah kegiatan nyata dalam jangka waktu
tertentu yang dilakukan sesuai dengan kebijakan dan program yang
telah ditetapkan dengan menggunakan sumber daya yang ada
untuk mencapai sasaran dan tujuan dalam kurun waktu lima tahun ke
depan (2010

2015), sesuai dengan rencana strategis yang akan

dilaksanakan, yaitu :


Program

peningkatan

pelayanan

administrasi

perkantoran,

dengan kegiatan :
1).

Penyediaan jasa surat menyurat

2).

Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik

3).

Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor

4).

Penyediaan jasa jaminan barang milik daerah

5).

Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan
dinas/operasional

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

33

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

6).

Penyediaan jasa administrasi keuangan

7).

Penyediaan jasa kebersihan kantor

8).

Penyediaan alat tulis kantor

9).

Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

10). Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan
kantor
11). Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundangundangan
12). Penyediaan makanan dan minuman
13). Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah



Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur, dengan
kegiatan :



1).

Pengadaan mebeleur

2).

Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor

3).

Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional

4).

Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor

5).

Pengadaan perlengkapan gedung kantor

6).

Pengadaan peralatan gedung kantor

Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur, dengan
kegiatan :
1).



Pendidikan dan pelatihan formal

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian
kinerja dan keuangan, dengan kegiatan :
1).

Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi
kinerja SKPD

2).

Penyusunan pelaporan keuangan semesteran

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

34

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

3).

Penyusunan pelaporan prognosis realisasi anggaran

4).

Penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun

5).

Evaluasi Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
(LAKIP) SKPD



Program

peningkatan

dan

pengembangan

pengelolaan

keuangan daerah, dengan kegiatan :
1).



Reviu laporan keuangan Pemerintah Daerah

Program

peningkatan

pengendalian



sistem

pengawasan

internal

dan

pelaksanaan kebijakan KDH, dengan kegiatan :

1).

Pelaksanaan pengawasan Internal secara berkala

2).

Penanganan kasus pengaduan di lingkungan pemerintah

3).

Tindak lanjut hasil temuan pengawasan

4).

Koordinasi pengawasan yang lebih komprehensif

5).

Evaluasi berkala temuan hasil pengawasan

Program peningkatan profesionalisme tenaga pemeriksa dan
aparatur pengawasan, dengan kegiatan :
1).

Pelatihan pengembangan tenaga pemeriksa dan aparatur
pengawasan

2).



Pelatihan Teknis Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP)

Program penataan dan penyempurnaan kebijakan sistem dan
prosedur pengawasan, dengan kegiatan :
1).

Penyusunan kebijakan sistem dan prosedur pengawasan

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

35

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

BAB V
RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN
PENDANAAN INDIKATIF
5.1. Rencana Program
Program merupakan kumpulan kegiatan nyata, sistematik dan terpadu untuk mencapai tujuan dan sasaran yang
telah ditetapkan, program disusun guna mengatasi permasalahan serta mengembangkan potensi pendapatan daerah
yang ada di Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur.
Inspektorat Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya untuk
mencapai tujuan kedepan dalam masa 5 (lima) tahun periode 2010 - 2015 menetapkan program yang ingin dicapai
berdasarkan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagai
berikut :
5.1.1. Peningkatan Pelayanan Administrasi Perkantoran
5.1.2. Peningkatan sarana dan prasarana aparatur
5.1.3. Peningkatan kapasitas Sumber daya Aparatur
5.1.4. Peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan
5.1.5 Peningkatan dan pengembangan pengelolaan keuangan daerah

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

1

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

5.1.6.

Peningkatan

Rencana Strategis (Renstra)
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2010 2015

sistem

2

pengaw

Pe m e r int a h Ka bu pa t e n Oga n Kom e r in g Ulu Tim ur
I nspe k t or a t D a e r a h

asan internal dan pengendalian

pelaksanaan kebijakan KDH

5.1.7. Peningkatan profesionalisme tenaga pemeriksa dan aparatur
pengawasan.
5.1.8. Program penataan dan penyempurnaan kebijakan sistem dan
prosedur pengawasan

5.2. Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran Dan Pendanaan
Indikatif
Rincian masing-masing kegiatan beserta indikator kinerja,
kelompok sasaran dan pagu indikatif Inspektorat Daerah Kabupaten
Ogan Komering Ulu Timur untuk tahun 2010

2015 sebagai berikut :

PROGRAM / KEGIATAN

INDIKATOR
KINERJA

KELOMPOK
SASARAN

1

2

3

5.2.1

Program Pelayanan
Administrasi Perkantoran
1. Penyediaan Jasa Surat
Menyurat
2. Penyediaan
jasa
komunikasi,
sumber
daya air dan listrik

3. Penyediaan
jasa
peralatan
dan
perlengkapan kantor
4. Penyediaan
jasa
jaminan barang milik
daerah
5. Penyediaan Jasa dan
pemeliharaan
dan
perizinan
kendaraan
dinas/operasional

6. Penyediaan
jasa
administrasi keuangan

Tersedianya
Jasa
Surat
Menyurat
Tersedianya
jasa
komunikasi,
sumber daya
air dan listrik
Tersedianya
peralatan dan
perl