Resistensi Buruh Terhahap Kebijakan Sistem Outsourcing ( Studi kasus : Gabungan Serikat Buruh Indonesia (GSBI) di kota Medan)
Resistensi Buruh Terhahap Kebijakan Sistem Outsourcing
( Studi kasus : Gabungan Serikat Buruh Indonesia (GSBI) di kota Medan)
Oleh
Andrian Alexus S
130906063
Dosen Pembimbing : Warjio,MA,Ph.D
DEPARTEMEN ILMU POLITIK
FAKUTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU POLITIK
ANDRIAN ALEXUS SIBARANI (130906063)
Resistensi Buruh Terhadap Kebiajakan Sistem Outsourcing (Studi Kasus :
Gabungan Serikat Buruh Indonesia (GSBI) di Medan)
Rincian Isi Skripsi : 80 Halaman, 2 Tabel, 14 Buku, 3 Jurnal, 3 Situs Internet, 3
wawancara. (kisaran buku dari tahun 1987-2015).
ABSTRAK
Resistensi kaum buruh merupakan bentuk ketidakpuasaan akibat
diterapkannya undang-undang Ketenagakerjaan No 13 Tahun 2003 yang
melegalkan praktek sistem kerja kontrak di perusahaan-perusahaan. Undangundang ini sangat merugikan buruh karena banyaknya jaminan upah hinggal
jaminan sosial yang tidak diberikan perusahaan. Penelitian ini mencoba untuk
menganalisis resistensi buruh terhadap kebiajakan sistem outsourcing di kota
Medan. Dalam mengkaji resistensi buruh terhadap kebijakan sistem outsourcing
ini peneliti menggunakan teori buruh, teori resistensi dan konsep outsourcing (ahli
daya).
Metode penelitian yang digunakan adalah metode deskriptif kualitatif,
hasil penelitian menyimpulkan bahwa kebijakan sistem outsourcing yang
diterapkan perusahaan menimbulkan perlawanan buruh. Perlawanan GSBI
dikatakan masih belum sepenuhnya berhasil.
Kata Kunci : Resistensi, Buruh, Outsourcing.
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITY OF NORTHERN SUMATRA
FACULTY OF SOCIAL SCIENCE AND POLITICAL SCIENCE
DEPARTMENT OF POLITICAL SCIENCE
ANDRIAN ALEXUS SIBARANI (130906063)
Labor Resistance to Outsourcing System Policy (Case Study: Association of
Indonesian Trade Unions (GSBI) in Medan)
Thesis Content Details: 80 Pages, 2 Tables, 14 Books, 3 Journals, 3 Internet Sites,
3 Interviews. (Range of books from 1987-2015).
ABSTRACT
The resistance of the workers is a form of discontent due to the
enactment of Labor Law No. 13 of 2003 which legalizes the practice of contract
work systems in companies. This law is very detrimental to the workers due to the
large amount of wage insurance coverage that is not provided by the company.
This study attempts to analyze the resistance of laborers to the outsourcing system
policy in Medan city. In reviewing the resistance of laborers to the policy of
outsourcing system this researcher uses labor theory, resistance theory and
outsourcing concept (power expert).
The research method used is qualitative descriptive method, the result of
the research concludes that the policy of outsourcing system applied by company
raises labor resistance. GSBI resistance is said to still not fully successful.
Keywords: Resistance, Labor, Outsourcing.
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Segala rasa puji dan syukur atas kasih Tuhan Yang Maha Esa saya dapat
meyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul “Resistensi Buruh Terhadap
Kebijakan Outsourcing (studi kasus : Gabungan Serikat Buruh Indonesia).
Adapun penulisan skripsi ini sebagai salah satu kewajiban dari mahasiswa untuk
membuat sebuah karya ilmiah sebagai syarat kelulusan. Harapannya skripsi ini
dapat bermanfaat bagi pembaca khususnya bagi mereka yang dapat membuat
kebijakan di pemerintahan dalam mengambil keputusan dan dapat meningkatkan
ilmu pengetahuan.
Dalam penyelesaian skripsi ini, penulis mengucapkan terimahkasih
kepada semua pihak yang telah membantu dan memberi dukungan. Pada
kesempatan kali ini, penulis menyampaikan ucapan terimakasih setinggi-tingginya
kepada :
1. Kepada Bapak Dr.Muryanto,S.Sos, M.Si sebagai Dekan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara, Medan.
2. Kepada Bapak Warjio,MA,Ph.Dsebagai dosen pembimbing penulis
yang telah banyak memberikan waktu dan tenaganya untuk
membimbing penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini
sehingga dapat selesai dengan baik.
3. Kepada seluruh Civitas Akademik Universitas Sumatera Utara baik itu
Dosen, Staf Administrasi serta yang lainnya karena telah banyak
Universitas Sumatera Utara
membantu penulis dalam hal urusan perkuliahan sampai penulisan
skripsi ini.
4. Kepada seluruh pengurus Gabungan Serikat Buruh Indonesia, Medan
dan anggota-anggota yang bersedia memberi banyak bantuan data
hingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
5. Kepada Ibu tercinta Ernawati Siagian dan Abang-Adik yang selalu
memberi
semangat,
membantu
dan
mendoakan
saya
untuk
menyelesaikan pendidikan saya di perkuliahan hingga dalam penulisan
skripsi ini.
6. Kepada seluruh sahabat saya sehari-hari di kampus dan di luar kampus
yang menjadi salah satu penyemangat saya untuk menyelesaikan skipsi
ini.
Sebagai Karya Ilmiah, saya menyadari masih banyak terdapat
kesalahan di dalam penulisan dan sangat jauh dari kata sempurna.
Maka dari itu saya harapkan masukan hingga kritikan untuk
memperbaiki skripsi ini.
Terimakasih...
Medan,14 Juni 2017
Andrian Alexus Sibarani
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL
Abstrak .......................................................................................................................... I
Abstrack ........................................................................................................................ II
Halaman Persetujuan ................................................................................................... III
Halaman Pengesahan .................................................................................................... IV
Halaman Pernyataan .................................................................................................... V
Halaman persembahan ................................................................................................. VI
Kata Pengantar ............................................................................................................. VII
Daftar Isi ....................................................................................................................... VIII
Daftar Tabel dan Grafik ............................................................................................... IX
BAB I : PENDAHULUAN ............................................................................................ 1
A. Latar Belakang Masalah ...................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ............................................................................................... 17
C. Batasan Masalah.................................................................................................. 19
D. Tujuan Penelitian ............................................................................................... 20
E. Manfaat Penelitian............................................................................................... 20
Universitas Sumatera Utara
F. Kerangka Teori dan Konsep ............................................................................... 21
a. Buruh ............................................................................................................ 22
b. Ahli Daya atau Outsourcing .......................................................................... 24
c. Resistensi ...................................................................................................... 30
G. Metodologi Penelitian ......................................................................................... 34
a. Metode Penelitian .......................................................................................... 34
b. Jenis Penelitian .............................................................................................. 35
c. Lokasi Penelitian ........................................................................................... 36
d. Teknik Pengumpulan data.............................................................................. 36
e. Teknik Analisis data ...................................................................................... 37
f. Sistematika Penulisan .................................................................................... 37
BAB II : PROFIL GABUNGAN SERIKAT BURUH INDONESIA ( GSBI ) ............ 40
A. Sejarah Berdiri GSBI........................................................................................... 40
B. Gambaran Masa Kini GSBI ................................................................................. 47
C. Program Perjuangan GSBI .................................................................................. 57
D. Daftar Anggota GSBI .......................................................................................... 62
BAB III : ANALISIS DATA ......................................................................................... 63
A. Pandangan Umum GSBI Terhadap Sistem Outsourcing/ Sistem Kerja
Kontrak ............................................................................................................... 63
B. Bentuk Resistensi GSBI dalam Sistem Outsourcing ............................................ 69
C. Efektivitas Perlawanan GSBI dalam Menolak Sitem Outsourcing ....................... 76
Universitas Sumatera Utara
BAB IV : PENUTUP ............................................................................................... 81
A. Kesimpulan ......................................................................................................... 81
B. Saran ................................................................................................................... 84
DAFTAR PUSTAKA
Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
( Studi kasus : Gabungan Serikat Buruh Indonesia (GSBI) di kota Medan)
Oleh
Andrian Alexus S
130906063
Dosen Pembimbing : Warjio,MA,Ph.D
DEPARTEMEN ILMU POLITIK
FAKUTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU POLITIK
ANDRIAN ALEXUS SIBARANI (130906063)
Resistensi Buruh Terhadap Kebiajakan Sistem Outsourcing (Studi Kasus :
Gabungan Serikat Buruh Indonesia (GSBI) di Medan)
Rincian Isi Skripsi : 80 Halaman, 2 Tabel, 14 Buku, 3 Jurnal, 3 Situs Internet, 3
wawancara. (kisaran buku dari tahun 1987-2015).
ABSTRAK
Resistensi kaum buruh merupakan bentuk ketidakpuasaan akibat
diterapkannya undang-undang Ketenagakerjaan No 13 Tahun 2003 yang
melegalkan praktek sistem kerja kontrak di perusahaan-perusahaan. Undangundang ini sangat merugikan buruh karena banyaknya jaminan upah hinggal
jaminan sosial yang tidak diberikan perusahaan. Penelitian ini mencoba untuk
menganalisis resistensi buruh terhadap kebiajakan sistem outsourcing di kota
Medan. Dalam mengkaji resistensi buruh terhadap kebijakan sistem outsourcing
ini peneliti menggunakan teori buruh, teori resistensi dan konsep outsourcing (ahli
daya).
Metode penelitian yang digunakan adalah metode deskriptif kualitatif,
hasil penelitian menyimpulkan bahwa kebijakan sistem outsourcing yang
diterapkan perusahaan menimbulkan perlawanan buruh. Perlawanan GSBI
dikatakan masih belum sepenuhnya berhasil.
Kata Kunci : Resistensi, Buruh, Outsourcing.
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITY OF NORTHERN SUMATRA
FACULTY OF SOCIAL SCIENCE AND POLITICAL SCIENCE
DEPARTMENT OF POLITICAL SCIENCE
ANDRIAN ALEXUS SIBARANI (130906063)
Labor Resistance to Outsourcing System Policy (Case Study: Association of
Indonesian Trade Unions (GSBI) in Medan)
Thesis Content Details: 80 Pages, 2 Tables, 14 Books, 3 Journals, 3 Internet Sites,
3 Interviews. (Range of books from 1987-2015).
ABSTRACT
The resistance of the workers is a form of discontent due to the
enactment of Labor Law No. 13 of 2003 which legalizes the practice of contract
work systems in companies. This law is very detrimental to the workers due to the
large amount of wage insurance coverage that is not provided by the company.
This study attempts to analyze the resistance of laborers to the outsourcing system
policy in Medan city. In reviewing the resistance of laborers to the policy of
outsourcing system this researcher uses labor theory, resistance theory and
outsourcing concept (power expert).
The research method used is qualitative descriptive method, the result of
the research concludes that the policy of outsourcing system applied by company
raises labor resistance. GSBI resistance is said to still not fully successful.
Keywords: Resistance, Labor, Outsourcing.
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Segala rasa puji dan syukur atas kasih Tuhan Yang Maha Esa saya dapat
meyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul “Resistensi Buruh Terhadap
Kebijakan Outsourcing (studi kasus : Gabungan Serikat Buruh Indonesia).
Adapun penulisan skripsi ini sebagai salah satu kewajiban dari mahasiswa untuk
membuat sebuah karya ilmiah sebagai syarat kelulusan. Harapannya skripsi ini
dapat bermanfaat bagi pembaca khususnya bagi mereka yang dapat membuat
kebijakan di pemerintahan dalam mengambil keputusan dan dapat meningkatkan
ilmu pengetahuan.
Dalam penyelesaian skripsi ini, penulis mengucapkan terimahkasih
kepada semua pihak yang telah membantu dan memberi dukungan. Pada
kesempatan kali ini, penulis menyampaikan ucapan terimakasih setinggi-tingginya
kepada :
1. Kepada Bapak Dr.Muryanto,S.Sos, M.Si sebagai Dekan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara, Medan.
2. Kepada Bapak Warjio,MA,Ph.Dsebagai dosen pembimbing penulis
yang telah banyak memberikan waktu dan tenaganya untuk
membimbing penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini
sehingga dapat selesai dengan baik.
3. Kepada seluruh Civitas Akademik Universitas Sumatera Utara baik itu
Dosen, Staf Administrasi serta yang lainnya karena telah banyak
Universitas Sumatera Utara
membantu penulis dalam hal urusan perkuliahan sampai penulisan
skripsi ini.
4. Kepada seluruh pengurus Gabungan Serikat Buruh Indonesia, Medan
dan anggota-anggota yang bersedia memberi banyak bantuan data
hingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
5. Kepada Ibu tercinta Ernawati Siagian dan Abang-Adik yang selalu
memberi
semangat,
membantu
dan
mendoakan
saya
untuk
menyelesaikan pendidikan saya di perkuliahan hingga dalam penulisan
skripsi ini.
6. Kepada seluruh sahabat saya sehari-hari di kampus dan di luar kampus
yang menjadi salah satu penyemangat saya untuk menyelesaikan skipsi
ini.
Sebagai Karya Ilmiah, saya menyadari masih banyak terdapat
kesalahan di dalam penulisan dan sangat jauh dari kata sempurna.
Maka dari itu saya harapkan masukan hingga kritikan untuk
memperbaiki skripsi ini.
Terimakasih...
Medan,14 Juni 2017
Andrian Alexus Sibarani
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL
Abstrak .......................................................................................................................... I
Abstrack ........................................................................................................................ II
Halaman Persetujuan ................................................................................................... III
Halaman Pengesahan .................................................................................................... IV
Halaman Pernyataan .................................................................................................... V
Halaman persembahan ................................................................................................. VI
Kata Pengantar ............................................................................................................. VII
Daftar Isi ....................................................................................................................... VIII
Daftar Tabel dan Grafik ............................................................................................... IX
BAB I : PENDAHULUAN ............................................................................................ 1
A. Latar Belakang Masalah ...................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ............................................................................................... 17
C. Batasan Masalah.................................................................................................. 19
D. Tujuan Penelitian ............................................................................................... 20
E. Manfaat Penelitian............................................................................................... 20
Universitas Sumatera Utara
F. Kerangka Teori dan Konsep ............................................................................... 21
a. Buruh ............................................................................................................ 22
b. Ahli Daya atau Outsourcing .......................................................................... 24
c. Resistensi ...................................................................................................... 30
G. Metodologi Penelitian ......................................................................................... 34
a. Metode Penelitian .......................................................................................... 34
b. Jenis Penelitian .............................................................................................. 35
c. Lokasi Penelitian ........................................................................................... 36
d. Teknik Pengumpulan data.............................................................................. 36
e. Teknik Analisis data ...................................................................................... 37
f. Sistematika Penulisan .................................................................................... 37
BAB II : PROFIL GABUNGAN SERIKAT BURUH INDONESIA ( GSBI ) ............ 40
A. Sejarah Berdiri GSBI........................................................................................... 40
B. Gambaran Masa Kini GSBI ................................................................................. 47
C. Program Perjuangan GSBI .................................................................................. 57
D. Daftar Anggota GSBI .......................................................................................... 62
BAB III : ANALISIS DATA ......................................................................................... 63
A. Pandangan Umum GSBI Terhadap Sistem Outsourcing/ Sistem Kerja
Kontrak ............................................................................................................... 63
B. Bentuk Resistensi GSBI dalam Sistem Outsourcing ............................................ 69
C. Efektivitas Perlawanan GSBI dalam Menolak Sitem Outsourcing ....................... 76
Universitas Sumatera Utara
BAB IV : PENUTUP ............................................................................................... 81
A. Kesimpulan ......................................................................................................... 81
B. Saran ................................................................................................................... 84
DAFTAR PUSTAKA
Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara