T2 Judul Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Evaluasi Program Bantuan Operasional Sekolah (BOS) Di SMA Negeri abupaten Demak

EVALUASI PROGAM BANTUAN
OPERASIONAL SEKOLAH (BOS)
Di SMA NEGERI 3 KABUPATEN
DEMAK
TESIS
Diajukan kepada
Program Pascasarjana Magister Manajemen
Pendidikan
Untuk Memperoleh Gelar Magister
Pendidikan

Oleh :

Endah Kusdiningsih
NIM. 942013023
PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2015

LEMBAR PENGESAHAN


JUDUL

Nama Mahasiswa

: Evaluasi Program Bantuan
Operasional Sekolah di SMA
Negeri 3 Kabupaten Demak
: Endah Kusdiningsih

NPM

: 942013023

Program Studi

: Magister Manajemen
Pendidikan

Menyetujui,

Pembimbing

Dr. Bambang S. Sulasmono, M.Si.
Mengesahkan,
Ketua Program Studi Magister Manajemen Pendidikan

Dr. Bambang Ismanto, M.Si.
Dinyatakan Lulus Ujian tanggal 27 Februari 2015

i

PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama

: Endah Kusdiningsih

NPM


: 942013023

Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan
Program Pascasarjana
Universitas Kristen Satya Wacana
Salatiga
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis
berjudul :” Evaluasi Program Bantuan Operasional
Sekolah di SMA Negeri 3 Kabupaten Demak” adalah
benar-benar karya saya sendiri dan bukan jiplakan dari
karya orang lain. Pendapat atau temuan orang lain
yang terdapat dalam tesis ini dikutip atau dirujuk
berdasarkan kode etik ilmiah.
Demikian surat pernyataan ini saya buat, dan
apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya ini
tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi
akademik.

Salatiga ,


Februari 2015

Yang Membuat Pernyataan

Endah Kusdiningsih
942013023
ii

MOTTO

“ Segala perkara dapat kutanggung di dalam Dia yang
memberi kekuatan kepadaku”
(Filipi 4: 13)

Dan

“ Serahkanlah segala kekuatiranmu kepadaNya , sebab
Ia yang memelihara kamu”
(1 Petrus 5: 7)


Tesis ini kupersembahkan untuk suami, anak-anak,
orang tua terkasih dan saudara-saudara yang
mengasihiku

iii

EVALUASI PROGRAM BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH
DI SMA NEGERI 3 KABUPATEN DEMAK
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan mengevaluasi keterlaksanaan program
BOS di SMA Negeri 3 Demak, dengan obyek penelitian di SMA
Negeri 3 Demak. Metode penelitian ini menggunakan deskriptifkualitatif, dengan menggunakan evaluasi CIPP yaitu evaluasi
terhadap konteks, input, proses, dan produk yang dibangun oleh
Stufflebeam.
Pengumpulan
data
menggunakan
teknik
dokumentasi, observasi dan wawancara. Subyek penelitian adalah
Bendahara Sekolah, Kepala Sekolah, Komite Sekolah, Orang tua

peserta didik dan peserta didik SMA Negeri 3 Demak. Hasil
penelitian menunjukan(a) konteks program BOS di SMA Negeri 3
Demak, keberadaan program BOS sangat dibutuhkan oleh sekolah
SMA Negeri 3 Demak dan masyarakat khususnya orang tua
peserta didik SMA Negeri 3 Demak dalam pembiayaan pendidikan,
(b) SDM dalam pelaksanaan Program BOS dibentuk dalam satu
tim yang mampu melaksanakan tugas dan fungsi penuh tanggung
jawab, mampu bekerja sama, memiliki komitmen, dedikasi yang
tinggi, serta pro-aktif. Didukung oleh sarana pendukung:
(1)ketersediaan tempat untuk menyimpan dokumen/arsip
pelaporan;(2) ketersediaan dan kesanggupan SDM untuk
mengelola program BOS (3) ketersediaan sarana IT untuk
mendukung administrasi dan pelaporan Program BOS, (c) Proses
pelaksanaan program BOS di SMA Negeri 3 Demak secara umum
berjalan dengan baik dan sesuai Juknis BOS, (d) Dana BOS
dialokasikan untuk membantu memenuhi kebutuhan biaya
operasional sekolah non personalia sesuai dengan prioritas
kebutuhan sekolah, walaupun dana BOS belum cukup untuk
membiayai semua biaya operasional yang dibutuhkan SMA Negeri
3 Demak.

Kata Kunci : Evaluasi Program, BOS, Model CIPP

iv

OPERATING ASSISTANCE PROGRAM EVALUATION IN SMA STATE SCHOOL
DISTRICT 3 DEMAK
ABSTRACT

This study aimed to evaluate the feasibility of the BOS program in
SMAN 3 Demak, with the object of study in SMAN 3 Demak. The
method of the research is
descriptive-kualitatif, using CIPP
evaluation which evaluate the context, input, process, and
products which form by Stufflebeam. Collecting data using
techniques of documentation, observation and interviews. The
subjects were Treasurer School, Principal, School Committee,
parents of students and students of SMAN 3Demak. The results
showed (a) the context of the BOS program in SMAN 3 Demak, the
presence of BOS is needed by the school SMAN 3 Demak and the
community, especially parents of students of SMAN 3 Demak in

education funding, (b) human resources in the implementation of
the BOS program established in a team that is capable of
performing the duties and functions of responsible, able to work
together, have the commitment, dedication, and pro-active.
Supported by means of support: (1) the availability of places to
store documents / records reporting; (2) the availability of human
resources and the ability to manage BOS (3) the availability of IT to
support the administration and reporting of the BOS program, (c)
The process of implementation of the BOS program in SMA 3
Demak generally going well and according Juknis BOS, (d) BOS
funds were allocated to help meet the needs of non-personnel
operating costs of the school in accordance with the priority needs
of the school, although the BOS funds are not enough to finance all
the necessary operating costs of SMA 3 Demak.
Keywords: Evaluation Program, BOS, CIPP model

v

KATA PENGANTAR
Puji Tuhan penulis panjatkan karena Anugerah dan

Kasih karuniaNya, yang senantiasa Tuhan limpahkan
kepada penulis dan yang tidak pernah terputuskan di
dalam kehidupan penulis sehingga dapat menyelesaikan
penulisan tesis ini dengan judul EVALUASI PROGRAM
BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH (BOS) DI SMA NEGERI
3 KABUPATEN DEMAK. Tugas tersebut untuk memenuhi
salah satu syarat penyelesaian studi pada Program Pasca
Sarjana Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, Program
Studi Magister Ilmu Pendidikan.
Tesis ini terdiri dari lima bab, yaitu: (1) Pendahuluan
yang berisi latar belakang, masalah penelitian, tujuan
penelitian dan manfaat penelitian; (2) Tinjauan teoritis
berisikan konsep evaluasi, evaluasi program, tujuan dan
manfaat evaluasi program (3) Metode penelitian terdiri dari
lokasi penelitian, subyek penelitian, teknik pengumpulan
data, teknik analisis data serta teknik validasi data; (4)
Analisis dan pembahasan berisikan deskripsi subyek
penelitian, analisa konteks, input, proses dan analisis
produk, (5) Penutup berisikan kesimpulan dan saran sesuai
hasil penelitian ini.


Salatiga, Februari 2015
Penulis

vi

UCAPAN TERIMA KASIH
Selama penyusunan tesis ini, tentunya tidak sedikit
kesulitan yang penulis hadapi, baik mengenai pengaturan
waktu maupun pengumpulan data penelitian. Setelah sekian
lama bergelut antara harap dan cemas, akhirnya penulis
dapat menyelesaikan tesis ini. Bagi penulis, ini merupakan
impian semata, namun akhirnya menjadi impian nyata.
Penulis yakin bahwa Tuhan senantiasa memberkati segala
usaha penulis dan memberikan yang terbaik bagi penulis.
Perjalanan studi ini tidaklah akan berarti dan berhasil
dilalui tanpa keterlibatan pihak-pihak lain dengan
kontribusinya yang teramat besar. Kontribusi semua pihak
inilah yang menjadikan penulis menemukan makna belajar
dan petualangan dalam mencari serta menemukan ilmu

pengetahuan. Meski disadari bahwa penulis tidak dapat
membalas segala kebaikan yang diberikan, namun yang
pasti Tuhan sendiri yang akan membalasnya. Karenanya,
tiada kata seindah doa dan ucapan terima kasih yang
sebasar-besarnya penulis sampaikan kepada :
1. Dr.Bambang Ismanto, M.Si. selaku Ketua Program
Studi Magister Pendididkan Program Pasca Sarjana
Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga dan selaku
penguji, yang telah banyak memberikan masukan
demi kesempurnaan penulisan tesis ini.
2. Dr.Bambang S. Sulasmono,M.Si. selaku Dosen
Pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan
arahannya sehingga tesis ini selesai dengan baik.
3. Prof.J.T.Lobby Loekmono,Ph.D selaku penguji, yang
telah
banyak
memberikan
masukan
demi
kesempurnaan penulisan tesis ini.
4. Seluruh Dosen Program Pascasarjana UKSW,
khususnya yang mengajar di Fakultas MMP yang
dengan sabar memotivasi dan mentransfer ilmu
pengetahuan yang berharga selama perkuliahan
maupun diluar perkuliahan.
5. Segenap Staf Sekretariat Program Magister Pendidikan
Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga yang
memberikan berbagai bantuan dan kemudahan demi
terselesaikannya pendidikan penulis.
vii

6. Bapak Drs. Sunarno Utomo, M.Si. selaku Kepala
Sekolah Menengah Atas Negeri 3 Kabupaten Demak
sekaligus sebagai informan dalam penelitian ini dan
yang telah memberikan ijin serta selalu memberikan
motivasi.
7. Teman-teman
penulis
Program
Pascasarjana
Universitas Kristen Satya Wacana Program Studi
Magister Pendidikan yang berbagi dengan penulis
dalam menambah pengetahuan.
8. Segenap Dewan Guru dan Karyawan SMA Negeri 3
Kabupaten Demak yang telah membantu dan menjadi
teman diskusi bagi penulis.
9. Keluarga tercinta, suamiku dan anak-anakku
tersayang,
yang
senantiasa
mendukung
dan
memotivasi penulis untuk menyelesaikan studi S2 ini.
10. Segenap pihak yang belum disebutkan di
atas yang
juga telah memberikan bantuan kepada penulis baik
langsung maupun tidak langsung.
Akhir kata penulis berharap agar tesis ini dapat
bermanfaat bagi pembaca dan semua pihak yang
berkepentingan.
Demak, Februari 2015
Penulis
Endah Kusdiningsih

viii

DAFTAR ISI
Halaman
MOTTO .................................................................................. iii
ABSTRAK................................................................................ iv
ABSTRACT.............................................................................. v
KATA PENGANTAR.................................................................. vi
DAFTAR ISI............................................................................. ix
BAB I

PENDAHULUAN........................................................
1.

1

Latar Belakang Masalah......................................
1

2.

Perumusan Masalah...........................................
7

3.

Tujuan Penelitian................................................
7

4.

Manfaat Penelitian...............................................
8

BAB II

KAJIAN PUSTAKA...................................................... 7
1.

Konsep Evaluasi dan Evaluasi Program ..............
9
1.

Konsep Evaluasi ........................................ 9

2.

Evaluasi Program ...................................... 10

2. Model Evaluasi..................................................... 16
3. Program Bantuan Operasional Sekolah ............... 26
4. Penalitian yang relevan ........................................ 27
5.

Kerangka Pikir.....................................................
30

BAB III METODE PENELITIAN.............................................. 32

ix

1.

Jenis Penelitian...................................................
32

2.

Subyek Penelitian................................................
32

3.

Teknik Pengumpulan Data..................................
33

4.

Teknik Analisa Data............................................
34

5.

Teknik Validasi Data...........................................
35

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN.................... 37
1.

Deskripsi Sekolah Tempat Penelitian..................
37

2.

Hasil Penelitian...................................................
40
1.

Konteks Program BOS di SMA Negeri 3
Kabupaten Demak..................................... 41

2.

Input Program BOS di SMA Negeri 3
Kabupaten Demak..................................... 51

3.

Proses Program BOS di SMA Negeri 3
Kabupaten Demak.................................... 56

4.

Produk Program BOS di SMA Negeri 3
Kabupaten Demak..................................... 64

3.

Pembahasan........................................................
68
1.

Konteks Program BOS di SMA Negeri 3
Kabupaten Demak..................................... 68

2.

Input Program BOS di SMA Negeri 3
Kabupaten Demak......................................70

x

3.

Proses Program BOS di SMA Negeri 3
Kabupaten Demak..................................... 72

4.

Produk Program BOS di SMA Negeri 3
Kabupaten
Demak....................................................... 75

BAB V

PENUTUP.................................................................. 77
1.

Kesimpulan......................................................... 77

2.

Saran.................................................................. 78

DAFTAR PUSTAKA.................................................................. 80
LAMPIRAN.............................................................................. 83

xi

Dokumen yang terkait

ANALISIS KELAYAKAN FINANSIAL AGRIBISNIS PERBENIHAN KENTANG (Solanum tuberosum, L) Di KABUPATEN LUMAJANG PROVINSI JAWA TIMUR

27 309 21

ANALISIS PENGARUH MANAJEMEN LABA TERHADAP NILAI PERUSAHAAN (Studi Empiris Pada Perusahaan Property dan Real Estate Yang Terdaftar Di Bursa Efek Indonesia)

47 440 21

EFEKTIVITAS PENDIDIKAN KESEHATAN TENTANG PERTOLONGAN PERTAMA PADA KECELAKAAN (P3K) TERHADAP SIKAP MASYARAKAT DALAM PENANGANAN KORBAN KECELAKAAN LALU LINTAS (Studi Di Wilayah RT 05 RW 04 Kelurahan Sukun Kota Malang)

45 393 31

PENGALAMAN KELUARGA DALAM MERAWAT ANGGOTA KELUARGA DENGAN GANGGUAN JIWA (SKIZOFRENIA) Di Wilayah Puskesmas Kedung Kandang Malang Tahun 2015

28 256 11

STUDI PENGGUNAAN SPIRONOLAKTON PADA PASIEN SIROSIS DENGAN ASITES (Penelitian Di Rumah Sakit Umum Dr. Saiful Anwar Malang)

13 140 24

Keanekaragaman Makrofauna Tanah Daerah Pertanian Apel Semi Organik dan Pertanian Apel Non Organik Kecamatan Bumiaji Kota Batu sebagai Bahan Ajar Biologi SMA

26 317 36

MANAJEMEN PEMROGRAMAN PADA STASIUN RADIO SWASTA (Studi Deskriptif Program Acara Garus di Radio VIS FM Banyuwangi)

29 282 2

PENILAIAN MASYARAKAT TENTANG FILM LASKAR PELANGI Studi Pada Penonton Film Laskar Pelangi Di Studio 21 Malang Town Squere

17 165 2

KONSTRUKSI MEDIA TENTANG KETERLIBATAN POLITISI PARTAI DEMOKRAT ANAS URBANINGRUM PADA KASUS KORUPSI PROYEK PEMBANGUNAN KOMPLEK OLAHRAGA DI BUKIT HAMBALANG (Analisis Wacana Koran Harian Pagi Surya edisi 9-12, 16, 18 dan 23 Februari 2013 )

64 565 20

Analisis Penyerapan Tenaga Kerja Pada Industri Kerajinan Tangan Di Desa Tutul Kecamatan Balung Kabupaten Jember.

7 76 65