SKRIPSI PERLIDUNGAN HAK-HAK KORBAN TINDAK PIDANA DALAM PROSES PERADILAN PIDANA.

SKRIPSI
PERLIDUNGAN HAK-HAK KORBAN TINDAK PIDANA
DALAM PROSES PERADILAN PIDANA

s

Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat Guna Mencapai
Derajat Sarjana Hukum dan Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh:
ADI SUGIHARTO
C.100.050.154

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2011
i

HALAMAN PERSETUJUAN

Skipsi Ini Disetujui Untuk Dipertahankan Di Hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Pembimbing I

Pembimbing II

(Natangsa Surbakti, S.H, M.Hum.)

(Muchamad Iksan, S.H, M.H.)

ii

HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi Ini Telah Diterima Dan Disahkan Oleh
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Pada

Hari

: Rabu

Tanggal

: 16 Maret 2011

Dewan Penguji
Ketua

: Natangsa Surbakti, S.H, M.Hum.

(......................................)

Sekretaris

: Muchamad Iksan, S.H, M.H

(......................................)

Anggota

: Sudaryono, S.H, M.Hum

(......................................)

Mengetahui,
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

( Muchamad Iksan, S.H, M.H )

iii

MOT
T
O

“Katakanlah, Aku berlindung kepada Tuhannya manusia”

“Raja manusia”
“Sesembahan manusia”
“dari kejahatan (bisikan) syetan yang bersembunyi”
:yang membisikkan (kejahatan) ke dalam dada manusia”
“Dari golongan jin dan Manusia”
(Al-Qur’an Surat An-Nas Ayat 1-6)

Rosulullah SAW bersabda: “Tidak sempurna iman diantara kamu semua,
sehingga kamu menyayangi saudaramu (umat muslim) seperti kamu
menyayangi dirimu sendiri” (HR. Bukhori dan Muslim)

iv

PERSEMBAHAN

Karya tulis ini penulis persembahkan untuk:

 Ibuku tercinta Ninuk Sudarsih, sosok yang tak kenal lelah
dalam mendidik, memotivasi dan mencari nafkah untuk kami
putera dan puterimu.

 Bapak tersayang Suyanto Sukowati HS, figur yang sabar dan
tenang dalam memberikan pesan moral baik tersurat maupun
tersirat. Lekas sembuh ya pak.... biar bisa kerja lagi seperti
dulu.......

 Saudara-saudaraku yang sangat q banggakan, mba Rhe dan
mas Rastomo, mba Retno dan mas Priyanto serta dek
Azzam....

 Diajeng q tersayang Oktri Mulat Siwi, karena hadirmulah
skripsi ini jadi bisa terselesaikan karena dirimulah yang
membangkitkan semangat penulis yang tertidur sekian lama,
maaf jika kanda belum bisa jadi yang terbaik selama ini

 Sedulur-sedulur Kusuma Assalam Cahya Buwana, Guru besar
Bp. Sri warsono, Mas Wahyu, Bp Budi, serta para Elemen
Sangga: Agus, Novi, Rois, Dika dan Syafrila.

Serta semua pihak yang senantiasa memberikan doa dan dukungan

bagi penulis, terima kasih.

v

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb
Puji syukur Alhamdulillah, penulis panjatkan kehadirat ALLAH SWT,
yang hanya karena Rahmat dan Ridho-Nya, penulis mampu menyelesaikan skripsi
yang berjudul “Perlindungan Korban Tindak Pidana Dalam Proses Peradilan
Pidana”.
Skripsi ini disusun guna memenuhi sebagian persyaratan untuk mencapai
derajat sarjana dalam ilmu hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penulissan skripsi ini dapat penulis selesaikan karena adanya bantuan dari
berbagai pihak. oleh karena itu dengan segala kerendahan hati dan penuh penuh
penghormatan penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Muchamad Iksan, S.H, M.H, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Natangsa Surbakti, S.H, M.Hum, selaku pembimbing I yang
telah banyak memberikan saran dan arahan yang bermanfaat kepada

penulis dalam penyusunan skripsi ini.
3. Bapak Muchamad Iksan, S.H, M.H, selaku pembimbing II yang telah
banyak memberikan saran serta koreksi yang bermanfaat bagi penulis
dalam penyusunan skripsi ini.
4. Bapak Johana Jusak S.H, M.ag, selaku pembimbing akademik. yang
telah

banyak

mengajarkan

arti

penting

kedisiplinan

seorang

mahasiswa.

5. Bapak dan Ibu Dosen serta staf tata usaha dan administrasi Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
6. Bapak Kristiawan Setiabudi, S.H, selaku Panitera muda bidang Hukum
yang telah banyak memberikan arahan-arahan positif serta kesempatan
wawancara demi terselsaikannya skripsi ini.

vi

7. Ibu Soegiarti SH.M.H selaku Hakim Pengadilan Negeri Kelas IB
Sragen, yang telah banyak memberikan arahan-arahan positif serta
kesempatan wawancara demi terselsaikannya skripsi ini.
8. Bp Nduri selaku Kanit Reskrim Tipiter Polres Sragen, yang telah
banyak

memberikan

arahan-arahan

positif

serta

kesempatan

wawancara demi terselsaikannya skripsi ini.
9. Acin Muchsin SH, M.H selaki KASI PIDUM Kejaksaan Negeri
Sragen yang telah banyak memberikan arahan-arahan positif serta
kesempatan wawancara demi terselsaikannya skripsi ini.
10. Ibu dan Bapakku tersayang yang senantiasa mendoakan dan memberi
semangat pada penulis, semoga Allah senantiasa memberikan anugerah
rejeki dan kesehatan yang melimpah
11. Saudara-saudaraku yang sangat penulis banggakan, mba Rhe dan
mas Rastomo, mba Retno dan mas Priyanto serta dek Azzam yang
telah banyak memberi motivasi bagi penulis
12. Diajeng tersayang Oktri Mulat Siwi, karena hadirmulah skripsi ini
jadi bisa terselesaikan karena dirimulah yang membangkitkan
semangat penulis yang tertidur sekian lama, maaaf jika kanda
belum bisa jadi yang terbaik selama ini
13. Guru Sejati Organisasiku, Mas Helan Hanitia Herlambang S.H, yang
telah dengan sabar mendidik dan mamungutku dari keterasingan akan

dunia organisasi.
14. Teman-teman BEM FH UMS Periode 2007/2008, mas helan, mas
radit, mas betet, mba santi, dan semua yang tidak bisa penulis sebutkan
satu per satu, hidup mahasiswa.
15. IMMawan/ IMMawati IMM. Kom FH UMS, Satriawan S, Andiana,
Andra, Tegar, Agus patrick, Anton Yulis P, Wahyu Peyek, Dedy
agung H, Arif gundul, Tiyan, Irma,Kustanto, Septian, Nurrahman,
Zaman, Siti fatimah (ima), nanang, dan semua yang tidak bisa penulis
satu per satu, Fastabiqul Qoirot.

vii

16. Teman-teman Rapma FM UMS, Bang Putra, Cinta, Ajeng , Ajeng
citra, Yogi, Bahar, Olvi, dan semua yang tidak bisa penulis satu per
satu, tetap The First edutainment Channel in Solo.
17. Teman-teman UKM TAE KWON DO UMS, Sen Aris, Sen Agung,
Sen Adit, Sen Nanang, Beta, Dwi, Nur, Yoga, Nia, Dll Salam Junbi
aja.......
18. Sedulur-sedulur Kusuma Assalam Cahya Buwana, Maha Guru Bp Sri
warsono, Mas Wahyu, Pak Budi, serta para sangga elemen Agus, Novi

Rois, Dika dan Syafrila tetep memayu hayuning bawono.
19. Temen-temen Kos Al- Fikr, Mas Awan, Mas Ari, Mas Afit, Jauhar,
Said, Nursah, Soleh, Irfad, Yusuf, Antok, Mahfud, Tohar, Ryan Dll,
salam kompak selalu.
20. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu, Kepada
semua pihak yang telah membantu menyelesaikan skripsi ini

Semoga amal kebaikan serta bantuan yang telah Bapak/ Ibu, Saudarasaudara, serta teman-teman berikan kepada penulis, senantiasa mendapat pahala
dari Allah SWT, Amien.

khir kata dengan segala kerendahan hati dan segala keterbatasan penulis,
penulis hanya bisa mengucapkan banyak terima kasih atas terselesainya skripsi
ini. semoga karya ini dapat bermanfaat.

Wassalamu’alaikum Wr.Wb.

Surakarta, 8 Maret 2011

Penulis

(ADI SUGIHARTO)

viii

DAFTAR ISI
Halaman

HALAMAN JUDUL........................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN.........................................................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN.......................................................................... iii
HALAMAN MOTTO....................................................................................... iv
PERSEMBAHAN............................................................................................. v
KATA PENGANTAR...................................................................................... vi
DAFTAR ISI..................................................................................................... ix
ABSTRAKSI.................................................................................................... xii
BAB I PENDAHULUAN................................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah.................................................................... 1
B. Pembatasan dan Perumusan Masalah................................................ 4
1. Pembatasan Masalah.................................................................... 4
2. Perumusan Masalah..................................................................... 5
C. Tujuan Dan Manfaat Penelitian......................................................... 5
1. Tujuan Penelitian......................................................................... 5
2. Manfaat Penelitian....................................................................... 5
D. Kerangka Pemikiran........................................................................... 6
E. Metode Penelitian.............................................................................. 9
F. SistematikaPenulisan......................................................................... 13

BAB II TINJAUAN PUSTAKA...................................................................... 14

ix

A. Tinjauan Umum Tentang Perlindungan Hak Korban........................ 14
1. Pengertian Perlindungan.............................................................. 14
2. Pengertian Hak............................................................................. 14
3. Pengertian Korban....................................................................... 16
4. Pengertian Kejahatan dan Kerugian Akibat Kejahatan............... 18
5. Restitusi dan Kompensasi............................................................ 22
B. Pentingnya Perlindungan Terhadap Korban...................................... 22
1. Potensi Yang Ada Pada Korban................................................... 22
2. Hubungan Korban Kejahatan Dan Pelaku Kejahatan.................. 25
C. Penegakan Hukum dan Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Proses
Penegakan Hukum............................................................................. 27
D. Perlindungan Hukum Koban Kejahatan Dalam Hukum Indonesia... 30
E. Korban Dalam Prespektif Viktimologi, HAM, dan Restorative
Justice................................................................................................. 33
1. Korban Dalam Prespektif Viktimologi........................................ 33
2. Korban Dalam Prespektif HAM.................................................. 36
3. Korban Dalam Prespektif Restorative Justice............................. 37

BAB III HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS........................................... 42
A. Gambaran Umum Kabupaten Sragen................................................ 42
B. Gambaran Umum Tentang Pengadilan Negeri Kelas IB Sragen....... 43
C. Struktur Organisasi, Tugas Pokok dan Fungsi Pengadilan Negeri
Kelas 1B Sragen................................................................................. 45
1. Struktur Organisasi Pengadilan Negeri Kelas 1B Sragen............ 45
2. Tugas Pokok dan Fungsi Pengadilan Negeri Kelas 1B Sragen... 46
x

D. Asas-asas Dalam Hukum Pidana Yang Harus Diterapkan Kepada
Korban................................................................................................ 51
E. Pengaturan Perlindungan Hak-hak dan Kepentingan Korban Dalam
Sistem Hukum Indonesia................................................................... 53
1. Perlindungan Korban dalam Kitab Undang-Undang Hukum
Pidana .......................................................................................... 54
2. Perlindungan Korban dalam Kitab Undang-Undang Hukum
Acara Pidana................................................................................ 58
3. Perlindungan Korban dalam UU No. 13 Th 2006 Tentang
Perlindungan Saksi dan Koban ( UU PSK )................................ 73
F. Pelaksanaan Hak-hak Korban Tindak Pidana dalam Proses
Peradilan Pidana................................................................................. 84

1. Implementasi perlindungan hak-hak korban yang diatur dalam
dalam KUHP................................................................................ 93
2. Implementasi perlindungan hak-hak korban yang diatur dalam
KUHAP dan UU No.13 Th 2006 (UU PSK)............................... 93

BAB IV PENUTUP.......................................................................................... 111
A. Kesimpulan........................................................................................ 111
B. Saran.................................................................................................. 113
DAFTAR PUSTAKA....................................................................................... 115
LAMPIRAN

xi

ABSTRAKSI
Penjelasan Undang-undang Dasar 1945 dengan tegas menyebutkan bahwa
Indonesia adalah negara hukum (rectstaat) dan bukan Negara yang berdasar atas
kekuasan semata (machtstaat). Dengan demikian berarti jelas pemerintah telah
turut mengkomodasi terwujudnya keharmonisan hubungan Hak dan kewajiban
warga Negaranya yang kadang kala sering berbenturan satu sama lain.
Tindak Pidana penganiayaan sebenarnya hanyalah sebagian kecil dari jenisjenis Tindak Pidana yang ada, di dalam Kitab Undang-undang Hukum Pidana
(KUHP) dicantumkan dalam Pasal 351, lengkap dengan berbagai macam bentukbentuk penganiayaan. Dalam hal terjadinya Tindak Pidana Penganiayaan dan
apapun jenis serta bentuknya pastilah akan menimbulkan adanya pihak yang
dirugikan (korban).
Sebagai pihak yang dirugikan, korban tentulah sangat perlu mendapat
perhatian perlidungan dari pemerintah terutama Aparat Penegak Hukum sebaga
penjamin terlaksananya ketentuan di dalam Undang-undang, di dalam Undangundang bentuk perhatian dan perlindungan terhadap Korban dicantumkan
diantaranya di dalam Undang-undang No.8 Tahun 1981 Tentang Hukum Acara
Pidana, serta secara spesifik disebutkan pula di dalam Undang-undang No.13
Tahun 2006 Tentang Perlindungan Saksi dan Korban. Serangkain peraturanperaturan tersebut memberikan acuan bagi perlindungan Hak-hak Korban Dalam
Proses Peradilan Pidana, khususnya di Pengadilan Negeri Kelas IIB Sragen.
Bentuk Perlindungan Hak-hak Korban Dalam Proses Peradilan Pidana dapat
dilakukan dengan cara menganalisis secara kualitatif beberapa Putusan Pidana
dari kasus penganiayaan yang di putus di Pengadilan Negeri Kelas IIB Sragen
serta dengan mengkonfirmasikannya dengan Pihak Kejaksaan dan Kepolisian
Kota Sragen sebagai rangkaian Institusi Penegakan Hukum yang tak dapat di
pisahkan, terutama dalam hal Perlindungan Hak-hak Korban Dalam Proses
Peradilan Pidana, dan informan penelitian yang dijadikan obyek dalam penelitian
ini adalah sebanyak empat Korban penganiayaan dari empat putusan pidana
penganiayaan yang diputus di Pengadilan Negeri Sragen yang masing-masing
diambil satu putusan dari rentang waktu 2007-2010.
Berdasarkan hasil penelitian Perlindungan Hak-hak Korban Dalam Proses
Peradilan Pidana yang dilakukan di Pengadilan Negeri Kelas IIB Sragen,
diketahui bahwa Perlindungan Hak terhadap Korban Tindak Pidana telah
terakomodasi meskipun masih kurang maksimal dikerenakan selain para Aparat
Penegak Hukunnya lebih mengacu pada KUHAP dan belum pernah sama sekali
melibatkan LPSK sebagaimana dimaksud di dalam Undang-undang No.13 Tahun
2006 Tentang Perlindungan Saksi dan Korban, juga lebih dikarenakan banyaknya
korban yang tidak mengetahui secara spesifik menganai Hak apa saja yang bisa
diajukan bila seseorang menjadi Korban Kejahatan.
Berdasarkan Hal tersebut diharapkan pemerintah lebih memperluas arus
informasi kepada masyarakat mengenai Hak apa saja yang bisa di miliki
seseorang jika menjadi Korban Kejahatan, serta diharapkan pula pemerintah lebih
mempermudah akses bagi para Korban untuk dapat memperoleh Hak-haknya
tersebut.

xii