PERAN UNITBINMAS (UNIT PEMBINAAN MASYARAKAT) DALAM MENANGGULANGI KENAKALAN REMAJA PELAJAR Peran Unit BINMAS (Unit Pembinaan Masyarakat) Dalam Menanggulangi Kenakalan Remaja Pelajar (Studi Kasus Pada Polsek Kerjo Kabupaten Karanganyar).

PERAN UNITBINMAS (UNIT PEMBINAAN MASYARAKAT) DALAM
MENANGGULANGI KENAKALAN REMAJA PELAJAR
(Studi Kasus Pada Polsek Kerjo Kabupaten Karanganyar)

SKRIPSI

Untuk memenuhi sebagian persyaratan guna mencapai
derajat Sarjana S- 1 Program Studi Pendidikan
Pancasila dan Kewarganegaraan

Disusun Oleh:
ANDI SETYAWAN
A 220100145

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2014

ii

iii


iv

MOTTO

Allah menghapus apa jua yang dikehendaki-Nya
(Ar-Ra’ad: 39)
Because the family has always been the first priority. Lecture to be
the second. And the third is still in the plan.
(Penulis)

Tidak semua yang aku pikirkan harus kulakukan, tetapi semua yang aku lakukan
harus aku pikirkan. Aku tidak harus bisa dan berhasil,
tetapi aku harus berbuat dan menerima.
(Penulis)

Hidup memang penuh misteri. Namun, jangan menaruh tanda tanya
pada tempat dimana Tuhan memberikan titik.
(Penulis)


Jangan berharap berlebih pada manusia karena pasti kecewa,
berharaplah pada Allah SWT
(M. Quraish Shihab)

Gempa pasti berhenti, hujan pasti reda, badai pasti berlalu. Di dunia ini
segalanya ada akhirnya, segala sesuatu ada saatnya.
(Abdullah Gymnastiar)

Cara berpikir yang mengatakan kekayaan bangsa adalah minyak, gas,
tambang, adalah cara berpikir penjajah kolonial.Kekayaan
terbesar sebuah bangsa adalah manusianya.
(Anies Baswedan)

v

Anda harus terjun dan jadi basah untuk tahu air, bukan cuma sekedar
nonton di pinggir dan berharap kecipratan.
(Dee Lestari)

Banyak orang menolak jadi guru karena gajinya kecil, tetapi

bersemangat menggurui meski tak digaji.
(Adimasnuel)

vi

PERSEMBAHAN

Dengan rasa syukur yang sangat dalam dan rasa terima kasih dengan
kerendahan hati skripsi ini penulis persembahkan kepada:

Ayah dan Ibu yang Ananda Sayangi
Terima kasih kepada Ayah dan Ibu yang telah memberikan kasih sayang serta
dukungan materi, sehingga ananda dapat menyelesaikan skripsi ini, hanya
ucapan terima kasih dan do’a yang bisa ananda berikan saat ini.
Kakak yang Ananda Sayangi
Terima kasih atas do’a dan motivasi serta yang menjadi penyemangat
ananda untuk menyelesaikan skripsi ini.
Dosen Pembimbing
Bapak Drs. H. Sutan Syahrir Zabda, M.H selaku dosen sekaligus
pembimbing ananda yang telah membimbing

mengerjakan skripsi ini.

Bapak/Ibu Dosen yang Terhormat
Terima kasih ilmu yang telah Bapak/Ibu dosen berikan
kepada ananda selama ini.

Almamater ku Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Tempat ananda menuntut ilmu dan mencari pengalaman
untuk bekal hidup selanjutnya.

vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Warohmatullahi Wabarokatu.
Puji syukur alhamdulillah kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
rahmat serta hidayah-Nya. Shalawat serta salam teruntuk Nabi Muhammad SAW
sang revolusioner sejati. Penulis sangat bersyukur karena dapat menyelesaikan
skripsi ini dengan baik, yang berjudul “Peran Unitbinmas dalam Menanggulangi
Kenakalan Remaja Pelajar Studi Kasus pada Polsek Kerjo Kabupaten

Karanganyar”.
Banyak pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini
baik langsung maupun tidak langsung. Untuk itu pada kesempatan ini penulis
menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Harun Joko P. selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu
Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah berkenan
memberikan ijin research.
2. Bapak Drs. H. Ahmad Muhibbin, M.Si, selaku Kaprogdi Pendidikan Pancasila
dan Kewarganegaraan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
3. Drs. H. Sutan Syahrir Zabda, M.H selaku dosen pembimbing yang telah
banyak memberikan bimbingan dan arahan dalam penyusunan skripsi ini.

viii

4. AKP Saparyanto, SH selaku Kapolsek Kerjo Kabupaten Karanganyar yang
telah memberikan ijin dalam pelaksanaan penelitian.
5. Bripka Muryanto, selaku Kanitbinmas Polsek Kerjo Kabuaten Karanganyar
yang telah membantu memperlancar penelitian ini.
Semoga amal baik semua pihak yang membantu dalam penyusunan skripsi

ini mendapatkan imbalan dari Allah SWT. Dengan segala kerendahan hati penulis
menyadari dalam penyusunan skripsi ini masih jauh dari sempurna karena
keterbatasan penulis. Segala kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan
oleh penulis. Penulis juga berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi
penulis khususnya, dan bagi para pembaca pada umumnya.
Wassalamualaikum Warohmatullahi Wabarokatu.

Surakarta, 2 Juli 2014

Penulis

ix

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL........................................................................................

i


HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................

iii

PERNYATAAN ...............................................................................................

iv

MOTTO ...........................................................................................................

v

PERSEMBAHAN ............................................................................................

vii


KATA PENGANTAR .....................................................................................

viii

DAFTAR ISI ....................................................................................................

x

DAFTAR TABEL ............................................................................................

v

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................

vi

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................
ABSTRAK .......................................................................................................
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ....................................................................


1

B. Perumusan Masalah ...........................................................................

5

C. Tujuan Penelitian ...............................................................................

5

D. Manfaat atau Kegunaan Penelitian ....................................................

6

1. Manfaat Teoritis ............................................................................

6

2. Manfaat Praktis .............................................................................


6

E. Daftar Istilah .....................................................................................

7

x

BAB II LANDSAN TEORI
A. Kajian Teori .......................................................................................

9

1. Kajian mengenai kenakalan remaja pelajar ...................................

9

a. Aspek kenakalan remaja pelajar ...............................................


9

b. Pengetian kenakalan remaja pelajar .........................................

11

c. Faktor-faktor penyebab kenakalan remaja pelajar....................

12

d. Upaya menanggulangi kenakalan remaja pelajar .....................

14

e. Indikator kenakalan remaja pelajar ..........................................

17

2. Kajian mengenai Peran .................................................................

18

3. Kajian mengenai Unitbinmas (Unit Pembinaan Masyarakat) .......

18

a. Keberadaan Unitbinmas (Unit Pembinaan Masyarakat) .......

18

b. Fungsi Unitbinmas (Unit Pembinaan Masyarakat) ...............

18

c. Tugas Unitbinmas (Unit Pembinaan Masyarakat) ................

19

d. Dasar hukum Unitbinmas (Unit Pembinaan Masyarakat) ....

19

e. Lingkungan

tugas

Unitbinmas

(Unit

Pembinaan

Masyarakat) .........................................................................
4. Kajian

mengenai

Pentingnya

Peran

Unitbinmas

20

(Unit

Pembinaan Masyarakat) dalam menanggulangi Kenakalan
remaja pelajar ................................................................................

23

B. Kajian Penelitian yang Relevan .........................................................

24

C. Kerangka Pemikiran...........................................................................

25

D. Rancangan atau Desain Penelitian .....................................................

26

BAB III METODE PENELITIAN

xi

A. Tempat dan Waktu Penelitian ............................................................

28

B. Jenis dan Strategi Penelitian ..............................................................

30

1. Jenis Penelitian ..............................................................................

30

2. Strategi Penelitian .........................................................................

31

C. Subjek dan Objek Penelitian ..............................................................

33

1. Subjek Penelitian ...........................................................................

33

2. Objek Penelitian ............................................................................

34

D. Sumber Data.......................................................................................

34

1. Narasumber atau Informan ............................................................

35

2. Tempat dan aktivitas .....................................................................

35

3. Arsip atau Dokumen......................................................................

36

E. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data.........................................

36

1. Teknik Pengumpulan Data ............................................................

36

2. Instrumen Pengumpulan Data .......................................................

40

F. Keabsahan Data .................................................................................

42

G. Teknik Analisis Data..........................................................................

46

H. Prosedur Penelitian ............................................................................

48

BAB IV HASIL PENELITIAN
A. Deskripsi Lokasi Penelitian ...............................................................

50

1. Sejarah Berdirinya dan Lokasi Polsek Kerjo Kabupaten
Karanganyar ..................................................................................

51

2. Fasilitas Polsek Kerjo Kabupaten Karanganyar ............................

52

3. Visi, Misi, dan Tujuan Polsek Kerjo Kabupaten Karanganyar .....

53

xii

4. Daftar Anggota Polsek Kerjo Kabupaten Karanganyar ................

54

5. Strktur Organisasi Polsek Kerjo Kabupaten Karanganyar ............

55

B. Deskripsi Data Hasil Penelitian .........................................................

56

1. Pelaksanaan Unitbinmas dalam Menanggulangi Kenakalan
Remaja Pelajar pada Polsek Kerjo Kabupaten Karanganyar ........
2. Hambatan

Unitbinmas

dalam

Menanggulangi

56

Kenakalan

Remaja Pelajar pada Polsek Kerjo Kabupaten Karanganyar ........

67

3. Solusi Unitbinmas dalam Menanggulangi Kenakalan Remaja
Pelajar pada Polsek Kerjo Kabupaten Karanganyar .....................

76

C. Temuan Studi yang Dihubungkan dengan Kajian Teori....................

93

1. Hasil Penelitian Dihubungkan dengan Penelitian yang Relevan ..

93

2. Hasil Penelitian Dihubungkan dengan Kajian Teori .....................

95

BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN
A. Simpulan ............................................................................................

97

B. Implikasi ............................................................................................

101

C. Saran ..................................................................................................

102

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................

105

LAMPIRAN

xiii

DAFTAR TABEL

Halaman
Tabel 1. Perincian Kegiatan Penelitian ............................................................

29

Tabel 2. Instrumen Penelitian mengenai Peran Unitbinmas dalam
Menanggulangi Kenakalan Remaja Pelajar pada Polsek Kerjo
Kabupaten Karanganyar.....................................................................

41

Tabel 3. Fasilitas Polsek Kerjo Kabupaten Karanganyar.................................

52

Tabel 4. Daftar Anggota Polsek Kerjo Kabupaten Karanganyar .....................

54

xiv

DAFTAR GAMBAR

Halaman
Gambar 1.

Desain Pemikiran ........................................................................

26

Gambar 2.

Macam--macam Pembagian Penelitian Menurut Sukmadinata ..

31

Gambar 3.

Triangulasi Sumber Data (Suatu Teknik Pengumpulan Data
pada Bermacam-macam Sumber Data A, B, Dan C) .................

Gambar 4.

45

Triangulasi Teknik Pengumpulan Data (Bermacam-macam Cara
pada Sumber yang Sama) ...........................................................

45

Gambar 5.

Komponen-komponen Analisis Data (Model Interaktif) ............

47

Gambar 6.

Struktur Organisasi Polsek Kerjo Kabupaten Karanganyar ........

55

Gambar 7.

Remaja yang Melakukan Penelitian ............................................

59

Gambar 8.

Kanitbinmas Memberikan Penyuluhan pada saat Hari Pramuka

61

Gambar 9.

Untibinmas Memberkan Bimbingan Penyuluhan di SMA Negeri
1 Kerjo Karanganyar ...................................................................

64

Gambar 10. Unitbinmas Bersama dengan Kepala Sekolah SMA Negeri 1
Kerjo Kabupaten Karanganyar ...................................................

66

Gambar 11. Unitbinmas Menghadiri Pertemuan yang Diadakan Perguruan
Pencak Silat di Kecamatan Kerjo ...............................................

xv

80

Gambar 12. Pelajar yang Terlibat Perkelahian Mendapat Pembinaan di
Polsek Kerjo Kabupaten Karanganyar ........................................

80

Gambar 13. Beberapa Remaja yang Mencuri Bensin Eceran di Tahan di
Polsek Kerjo Kabupaten Karanganyar ........................................

83

Gambar 14. Untibinmas Mendapat Laporan Tindak Pencurian di Sekolah ....

83

Gambar 15. Untibnmas Menyita Minuman Keras dari Penjual ......................

88

Gambar 16. Unitbinmas Bekerja Sama dengan Guru Mengdakan Operasi di
Sekolah........................................................................................

88

Gambar 17. Unitbinmas Memberikan Pembinaan Terkait Kenakalan yang
Melawan Status ...........................................................................

92

Gambar 18. Kanitbinmas Memberikan Pembinaan Kepada Siswa yang Bolos
Sekolah........................................................................................

92

Gambar 19. Kanitbinmas Polsek Kerjo Kabupaten Karanganyar Menjadi
Pembina Upacara Bendera ..........................................................

106

Gambar 20. Untibinmas dengan Guru Mengdakan Operasi Barang Bawaan
Siswa ...........................................................................................

106

Gambar 21. Kegiatan Saka Bhayangkara di Polsek Kerjo Kabupaten
Karanganyar ................................................................................

106

Gambar 22. Halaman Depan Polsek Kerjo Kabupaten Karanganyar .............

106

xvi

Gambar 23. Wawancara Peneliti dengan Kanitbinmas Polsek Kerjo
Kabupaten Karanganyar .............................................................

106

Gambar 24. Peneliti Bersama dengan Anggota Unitbinmas Polsek Kerjo
Kabupaten Karanganyar .............................................................

xvii

106

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman
Lampiran 1. Dokumentasi Penelitian ..............................................................

107

Lampiran 2. Surat Mohon Ijin Riset di Polsek Kerjo Kabupaten
Karanganyar ................................................................................

108

Lampiran 3. Surat Mohon Ijin Riset di Polres Karanganyar ...........................

109

Lampiran 4. Surat Keterangan Observasi .......................................................

110

xviii

PERAN UNITBINMAS (UNIT PEMBINAAN MASYARAKAT DALAM
MENANGGULANGI KENAKALAN REMAJA PELAJAR
(Studi Kasus pada Polsek Kerjo Kabupaten Karanganyar)
Andi Setyawan, A220100145, Program Studi Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas
Muhammadiyah Surakarta, 2014, xix+110 (termasuk Lampiran)
Abstrak
Tujuan penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan pelaksanaan
Unitbinmas dalam menanggulangi kenakalan remaja pelajar pada Polsek Kerjo
Kabupaten Karanganyar, mendeskripsikan hambatan yang dialami Unitbinmas
dalam menanggulangi kenakalan remaja pelajar pada Polsek Kerjo Kabupaten
Karanganyar, dan mendeskripsikan solusi yang dilakukan Unitbinmas dalam
menanggulangi kenakalan remaja pelajar pada Polsek Kerjo Kabupaten
Karanganyar.
Penelitian ini menggunakan sumber data dari Kapolsek,
Kanitbinmas, anggota Unitbinmas Polsek Kerjo Kabupaten Karanganyar. Teknik
pengumpulan data menggunakan wawancara, observasi, dan arsip atau
dokumentasi. Validitas data menggunakan triangulasi sumber data dan teknik
pengumpulan data. Metode penelitian ini menggunakan teknik interaktif. Analisis
interaktif digunakan untuk membandingkan data yang diperoleh melalui
wawancara dan observasi.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa 1) Pelaksanaan Unitbinmas Polsek
Kerjo Kabupaten Karanganyar dalam menanggulangi kenakalan remaja pelajar
dengan melalui bimbingan penyuluhan yang diadakan di sekolah tingkat
menengah pertama dan menengah atas/kejuruan; 2) Hambatan yang dialami
Unitbinmas Polsek Kerjo Kabupaten Karanganyar berupa kurangnya anggota
Unitbinmas, kurangnya partisipasi warga, kurangnya pemahaman remaja terhadap
tujuan pencak silat sehingga menyebabkan maraknya perkelahian antar remaja,
dan kurangnya partisipasi dari guru dan pihak sekolah dalam mengatasi kenakalan
remaja pelajar; 3) Solusi yang dilakukan Unitbinmas Polsek Kerjo Kabupaten
Karanganyar dalam menanggulangi kenakalan renaja pelajar yaitu dengan
mengadakan rutin kegiatan bimbingan penyuluhan mulai dari MOS (Masa
Orientasi Siswa), karang taruna setiap satu bulan sekali, menghadiri pertemuan
pencak silat setiap dua bulan sekali. Mengadakan kerja sama dengan guru, pihak
sekolah, warga masyarakat, orang tua, serta instansi pemerintahan yang terkait
dalam upaya menanggulangi kenakalan remaja pelajar.
Kata kunci: Unitbinmas, Kenakalan, Remaja Pelajar.
Surakarta, 2 Juli 2014
Penulis,

Andi Setyawan

xix