EVALUASI PENERIMAAN PAJAK RESTORAN TERHADAP PENDAPATAN PAJAK DAERAH DI DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH SUKOHARJO TAHUN 2011-2015 (STUDI KASUS MAL HARTONO DAN THE PARK).
EVALUASI PENERIMAAN PAJAK RESTORAN TERHADAP
PENDAPATAN PAJAK DAERAH DI DINAS PENDAPATAN
PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH
SUKOHARJO TAHUN 2011-2015
(STUDI KASUS MAL HARTONO DAN THE PARK)
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas - tugas dan Memenuhi Syarat - syarat Guna
Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
RIZKY DYAH PRATIWI
F3413060
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
i
ABSTRAK
EVALUASI PENERIMAAN PAJAK RESTORAN TERHADAP
PENDAPATAN PAJAK DAERAH DI DINAS PENDAPATAN
PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH SUKOHARJO TAHUN
2011-2015
(STUDI KASUS MAL HARTONO DAN THE PARK)
RIZKY DYAH PRATIWI
F3413060
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui perkembangan pendapatan
pajak restoran yang diperoleh setelah berdirinya mal (Hartono dan The Park) di
Kabupaten Sukoharjo
selama
tahun
2013-2015 serta untuk mengetahui
tanggapan dari para Wajib Pajak mengenai tarif pengenaan pajak restoran dan juga
mengetahui kendala-kendala yang dihadapi DPPKAD Kabupaten Sukoharjo dalam
melakukan pemungutan pajak. Penelitian dilakukan dengan menggunakan metode
wawancara, observasi, dan studi pustaka.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa setelah beroprasinya kedua mal tersebut
penerimaan pajak restoran dari tahun ke tahun terus mengalami peningkatan.
Peningkatan ini dikarenakan bertambahnya jumlah Wajib Pajak yang terdaftar.
Kendala utama yang dihadapi DPPKAD adalah masih ada restoran yang belum
terdaftar menjadi Wajib Pajak.
Kesimpulan dari penelitian ini adalah realisasi penerimaan pajak restoran pada
setiap tahunnya terus mengalami kenaikan. Ditinjau dari tingkat efektivitas
penerimaan Pajak Daerah Kabupaten Sukoharjo, penerimaan Pajak Daerah sudah
dapat dikatakan efektif dan merupakan sumber penerimaan yang cukup potensial
untuk ditingkatkan pendapatannya. Berdasarkan
hasil penelitian,
penulis
memberikan saran agar DPPKAD Sukoharjo segera menambah petugas lapangan
untuk mendata ulang para Wajib Pajak yang belum terdaftar dan segera membentuk
Tim Pengawasan Pemungutan pajak restoran.
Kata Kunci: Evaluasi, Pajak Restoran, Mal
ii
ABSTRACT
EVALUATION OF RESTAURANTS TAX REVENUE TO REGIONAL TAX
REVENUE IN THE DEPARTMENT OF FINANCE AND ASSET
MANAGEMENT SUKOHARJO DISTRICT
YEAR 2011-2015
(CASE STUDY AT HARTONO MALL AND THE PARK)
RIZKY DYAH PRATIWI
F3413060
This research purpose to know restaurants’s tax revenue progress since mall
establishment (Hartono and The Park) in Sukoharjo district during the Year 20132015 and for review determine the response from the taxpayer about tax rates also
knowing the obstacles faced by DPPKAD Sukoharjo in collecting the tax dues. The
study was use interviews, observation, and literature study methods.
The results of this study shows that the tax revenue since the mall establish and
doing their activity during the years had increased. This is caused by increasing
amount of taxpayer that has registered. The main constraints that faced DPPKAD is
there are some of restaurant has not registered become a taxpayer.
The conclusion of this research is realization of tax revenue each years has
continues increased. Seen from the effectiveness, it can be said that local’s revenue
tax at Sukoharjo District is effective and has enough potential for improved earnings
review. Based on the study, there is suggestion that DPPKAD Sukoharjo should add
field officer to review the record the taxpayer that has not registered and formed a
monitoring tax dues for restaurants team immediately.
Keyword: Evaluation, Tax restaurants, mall.
iii
HALAMAN PERSETUJUAN
Laporan Tugas Akhir ini dengan Judul:
EVALUASI
PENDAPATAN
PENERIMAAN
PAJAK
PAJAK
DAERAH
RESTORAN
DI
DINAS
TERHADAP
PENDAPATAN
PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH SUKOHARJO TAHUN
2011-2015
(STUDI KASUS MAL HARTONO DAN THE PARK)
Surakarta, 06 Juni 2016
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing
Drs. Hanung Triatmoko M.Si, Ak
NIP: 196610281992031001
iv
HALAMAN PENGESAHAN
Laporan Tugas Akhir dengan Judul:
EVALUASI PENERIMAAN PAJAK RESTORAN TERHADAP
PENDAPATAN PAJAK DAERAH DI DINAS PENDAPATAN
PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH SUKOHARJO TAHUN
2011-2015
(STUDI KASUS MAL HARTONO DAN THE PARK)
Telah disahkan oleh Tim Penguji Tugas Akhir
Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret
Surakarta, 24 Juni 2016
Tim Penguji Tugas Akhir
Arum Kusumaningdyah Adiati SE., Ak., MM
NIP: 1979081020130201
Drs. Hanung Triatmoko M.Si, Ak
NIP: 196610281992031001
Penguji
Pembimbing
v
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sebelas Maret :
Nama
NIM.
: RIZKY DYAH PRATIWI
: F3413060
Program Studi
: D3 PERPAJAKAN
Judul Tugas Akhir (TA)
: EVALUASI
PENERIMAAN
PAJAK
RESTORAN
TERHADAP PENDAPATAN PAJAK DAERAH DI
DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN
DAN ASET DAERAH SUKOHARJO TAHUN 2011-2015
(STUDI KASUS MAL HARTONO DAN THE PARK)
Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir yang saya buat ini adalah benar-benar
merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan/salinan/sanduran dari karya
orang lain.
Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia
menerima sanksi akademik berupa penarikan Ijazah dan pencabutan gelar sarjananya.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.
Surakarta, 07 Juni 2016
Mahasiswa
Meterai
Rp 6000
Rizky Dyah Pratiwi
NIM. F3413060
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO
1. Lebih baik maju dan terinjak daripada mundur dan menghilang. Mundur dan
menghilang adalah sebuah penghianatan. (Rizky Dyah)
2. Kecerdasan bukanlah tolak ukur kesuksesan, tetapi dengan menjadi cerdas kita
bisa menggapai kesuksesan. (Anonim)
Karya ini dipersembahkan kepada:
vi
-
Bapak dan Ibu tercinta
-
Kakak dan adik tersayang
-
Sahabat dan teman dekat terkasih
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan Judul
“EVALUASI
PENDAPATAN
PENERIMAAN
PAJAK
PAJAK
DAERAH
RESTORAN
DI
DINAS
TERHADAP
PENDAPATAN
PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH SUKOHARJO TAHUN
2011-2015 (STUDI KASUS MALL HARTONO DAN THE PARK)” ini dengan
baik.
Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat - syarat Guna Mencapai Gelar
Ahli Madya pada Program Studi Diploma 3 Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada pihakpihak yang membantu penyusunan laporan tugas akhir ini:
1. Allah SWT, terima kasih Engkau selalu memberikan yang terbaik dan selalu
memudahkan dan memberi kelancaran langkah-langkahku.
2. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak. selaku Kepala Program Studi
Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret
Surakarta dan juga sebagai dosen pembimbing dalam menyusun Tugas Akhir
ini.
3. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak. selaku pembimbing Tugas Akhir
yang telah memberikan pengarahan selama penyusunan tugas akhir.
4. Bapak Widodo, SH, MH. selaku Kepala Bidang Pendapatan DPPKAD
Kabupaten Sukoharjo yang berkenan memberikan kesempatan kepada
penulis untuk melakukan kegiatan magang kerja dan penelitian.
5. Bapak dan ibu Dosen yang telah membimbing dan memberikan ilmu praktik
serta teori selama masa perkuliahan.
vii
6. Seluruh staff DPPKAD Kabupaten Sukoharjo yang telah meluangkan
waktunya untuk memberikan penjelasan dan keterangan yang penulis
perlukan.
7. Orang tua penulis, bapak Mansur dan ibu Tutik Lestariwati yang terkasih.
Terima kasih atas cinta, kasih sayang, perhatian, doa, dukungan dan
pengorbanannya selama ini. Tanpa itu semua penulis tidak akan sampai di
jenjang ini.
8. Mas Bayu Aji Prastowo dan dik Adela Mulia Prastuti terima kasih atas
semangat dan doanya.
9. Cholif ilham Tohari terima kasih atas perhatian, kesabaran, dan semangat
yang diberikan selama pengerjaan Tugas Akhir ini.
10. Sahabat–sahabat penulis, Ita, Selly, Ovi. Terima kasih selalu setia
mendengarkan keluh kesah penulis, selalu menemani selama 3 tahun ini,
memberikan kenangan indah dan terima kasih atas semangatnya.
11. Seluruh teman-teman Diploma III Akuntansi Perpajakan 2013 khususnya
pajak A, terima kasih atas kebersamaan kita selama ini. Sukses untuk kita
semua.
12. Sahabat seperjuangan dari SMP sampai sekarang, Deasy, Diyah, Siska, dan
Ganis. Terima Kasih selalu menemani dan memberi semangat dalam
pengerjaan Tugas Akhir ini.
13. Kakak Ayu Bintan, terima kasih selalu sabar membimbing dan memberikan
pengarahan kepada penulis selama perkuliahan dan penulisan tugas akhir ini.
Selalu mendengarkan keluh kesah penulis dan selalu dapat memberi solusi
terbaik.
14. Keluarga besar Kos Arityas Family, Mbak di, Filani, Intan, Deasy, Lita,
Mbak kik, Mbak nad, Mbak nov dan Ebek. Terima kasih sudah mau menjadi
kakak, adik, yang baik. Selalu bersama dalam keadaan suka maupun duka.
Memberikan canda tawa yang tidak akan pernah terlupakan. Kalian adalah
tempat pulang ternyaman setelah keluarga bagi penulis.
viii
15. Troublemakker, Ollandio, Olivia, Intan, Deasy. Terima kasih atas dukungan,
masukan-masukan positif dan juga kenangan-kenangan indah selama ini.
Kalian keluarga kedua bagi penulis.
16. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan Tugas
Akhir ini, yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan tugas akhir ini.
Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Namun
demikian, karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang
membutuhkan.
Surakarta, 31 Mei 2016
Penulis
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ...................................................................................
i
ABSTRAK ..................................................................................................
ii
ABSTRACK .................................................................................................. iii
HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................... iv
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................
v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................ vi
KATA PENGANTAR ................................................................................. vii
DAFTAR ISI ...............................................................................................
x
DAFTAR TABEL ........................................................................................ xiii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ xv
BAB I.
PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum Perusahaan ..................................................
1
B. Latar Belakang Masalah .......................................................... 12
C. Rumusan Masalah ................................................................... 15
D. Tujuan Penelitian ..................................................................... 16
E. Manfaat Penelitian ................................................................... 16
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum Tentang Pajak ............................................... 18
1. Pengertian Pajak ............................................................... 18
2. Fungsi Pajak ..................................................................... 19
3. Penggolongan Jenis Pajak ................................................. 20
4. Sistem pemungutan Pajak ................................................. 22
5. Tarif Pajak ........................................................................ 23
B. Sumber – sumber Pendapatan Asli Daerah ............................... 24
1. Pengertian Pendapatan Daerah .......................................... 24
2. Pengertian Pajak Daerah ................................................... 25
C. Tinjauan Umum Tentang Pajak Restoran ................................. 27
x
1. Dasar Hukum .................................................................... 27
2. Pengertian Pajak Restoran ................................................ 27
3. Subjek dan Objek Pajak Restoran ..................................... 27
4. Wajib Pajak Restoran ........................................................ 28
5. Tarif Pajak Restoran dan Dasar Pengenaan ....................... 28
6. Cara Menghitung Pajak Restoran ...................................... 28
7. Tata Cara Pembayaran dan Penyetoran Pajak Restoran ..... 28
D. Tinjauan Umum Tentang Mal .................................................. 29
BAB III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Pembahasan Masalah ............................................................... 32
1. Kontribusi Penerimaan Pajak Restoran Terhadap PAD
Kabupaten Sukoharjo Tahun 2011-2015 ........................... 32
2. Tingkat Perkembangan Penerimaan Pajak Restoran di
Kabupaten Sukoharjo Setelah Berdirinya
Mal (Hartono dan The Park) ............................................ 38
3. Tanggapan Wajib Pajak Restoran yang Berada di Foudcourt
Terhadap pengenaan tarif Pajak Restoran yang Diberlakukan
Sekarang ........................................................................... 43
4. Kendala yang Dihadapi DPPKAD Kabupaten Sukoharjo
Dalam Pemungutan Pajak Restoran .................................. 44
5. Tindak Lanjut DPPKAD Kabupaten Sukoharjo Untuk
Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) ................. 45
B. Temuan ................................................................................... 46
1. Kelebihan ......................................................................... 46
2. Kelemahan ........................................................................ 47
BAB IV. PENUTUP
A. Kesimpulan ............................................................................. 48
B. Saran ....................................................................................... 49
xi
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
TABEL
HALAMAN
3.1 Target dan Realisasi Pajak Restoran Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2011-2015 .............................................................................
3.2 Rasio Efektivitas Penerimaan Pajak Restoran Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2011-2015 .............................................................................
3.3 Kontribusi Pajak Restoran pada Pendapatan Pajak Daerah
Kabupaten Sukoharjo tahun 2011-2015 ............................................
3.4 Persentase Tingkat Pertumbuhan Penerimaan Pajak Restoran
Kabupaten Sukoharjo tahun 2011-2015 .............................................
3.5 Jumlah Restoran dan Rumah Makan di Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2011-2015 .............................................................................
3.6 Daftar WP Pajak Restoran Khususnya di dalam mal
Kabupaten Sukoharjo .......................................................................
32
34
37
39
40
42
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR
Halaman
1.1 Struktur Organisasi DPPKAD Kabupaten Sukoharjo ..............................
xiii
4
DAFTAR LAMPIRAN
xiv
Lampiran 1.
Formulir Pendaftaran Magang Kerja.
Lampiran 2.
Surat Jawaban Magang Kerja.
Lampiran 3.
Daftar Hadir Kegiatan Magang Kerja
Lampiran 4.
Laporan Kegiatan Magang Kerja.
Lampiran 5.
Lembar Monitoring Dosen Pembimbing Magang Kerja
Lampiran 6.
Surat Keterangan Penilaian Magang.
Lampiran 7.
Salinan wawancara dengan Pihak Wajib Pajak
Lampiran 8.
Peraturan Daerah Kabupaten Sukoharjo Nomor 7 Tahun 2011
Lampiran 9.
Peraturan Bupati Sukoharjo Nomor 51 Tahun 2011
Lampiran 10. Laporan Realisasi Anggaran Tahun 2011
Lampiran 11. Laporan Realisasi Anggaran Tahun 2012
Lampiran 12. Laporan Realisasi Anggaran Tahun 2013
Lampiran 13. Laporan Realisasi Anggaran Tahun 2014
Lampiran 14. Laporan Realisasi Anggaran Tahun 2015
xv
16
PENDAPATAN PAJAK DAERAH DI DINAS PENDAPATAN
PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH
SUKOHARJO TAHUN 2011-2015
(STUDI KASUS MAL HARTONO DAN THE PARK)
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas - tugas dan Memenuhi Syarat - syarat Guna
Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
RIZKY DYAH PRATIWI
F3413060
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
i
ABSTRAK
EVALUASI PENERIMAAN PAJAK RESTORAN TERHADAP
PENDAPATAN PAJAK DAERAH DI DINAS PENDAPATAN
PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH SUKOHARJO TAHUN
2011-2015
(STUDI KASUS MAL HARTONO DAN THE PARK)
RIZKY DYAH PRATIWI
F3413060
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui perkembangan pendapatan
pajak restoran yang diperoleh setelah berdirinya mal (Hartono dan The Park) di
Kabupaten Sukoharjo
selama
tahun
2013-2015 serta untuk mengetahui
tanggapan dari para Wajib Pajak mengenai tarif pengenaan pajak restoran dan juga
mengetahui kendala-kendala yang dihadapi DPPKAD Kabupaten Sukoharjo dalam
melakukan pemungutan pajak. Penelitian dilakukan dengan menggunakan metode
wawancara, observasi, dan studi pustaka.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa setelah beroprasinya kedua mal tersebut
penerimaan pajak restoran dari tahun ke tahun terus mengalami peningkatan.
Peningkatan ini dikarenakan bertambahnya jumlah Wajib Pajak yang terdaftar.
Kendala utama yang dihadapi DPPKAD adalah masih ada restoran yang belum
terdaftar menjadi Wajib Pajak.
Kesimpulan dari penelitian ini adalah realisasi penerimaan pajak restoran pada
setiap tahunnya terus mengalami kenaikan. Ditinjau dari tingkat efektivitas
penerimaan Pajak Daerah Kabupaten Sukoharjo, penerimaan Pajak Daerah sudah
dapat dikatakan efektif dan merupakan sumber penerimaan yang cukup potensial
untuk ditingkatkan pendapatannya. Berdasarkan
hasil penelitian,
penulis
memberikan saran agar DPPKAD Sukoharjo segera menambah petugas lapangan
untuk mendata ulang para Wajib Pajak yang belum terdaftar dan segera membentuk
Tim Pengawasan Pemungutan pajak restoran.
Kata Kunci: Evaluasi, Pajak Restoran, Mal
ii
ABSTRACT
EVALUATION OF RESTAURANTS TAX REVENUE TO REGIONAL TAX
REVENUE IN THE DEPARTMENT OF FINANCE AND ASSET
MANAGEMENT SUKOHARJO DISTRICT
YEAR 2011-2015
(CASE STUDY AT HARTONO MALL AND THE PARK)
RIZKY DYAH PRATIWI
F3413060
This research purpose to know restaurants’s tax revenue progress since mall
establishment (Hartono and The Park) in Sukoharjo district during the Year 20132015 and for review determine the response from the taxpayer about tax rates also
knowing the obstacles faced by DPPKAD Sukoharjo in collecting the tax dues. The
study was use interviews, observation, and literature study methods.
The results of this study shows that the tax revenue since the mall establish and
doing their activity during the years had increased. This is caused by increasing
amount of taxpayer that has registered. The main constraints that faced DPPKAD is
there are some of restaurant has not registered become a taxpayer.
The conclusion of this research is realization of tax revenue each years has
continues increased. Seen from the effectiveness, it can be said that local’s revenue
tax at Sukoharjo District is effective and has enough potential for improved earnings
review. Based on the study, there is suggestion that DPPKAD Sukoharjo should add
field officer to review the record the taxpayer that has not registered and formed a
monitoring tax dues for restaurants team immediately.
Keyword: Evaluation, Tax restaurants, mall.
iii
HALAMAN PERSETUJUAN
Laporan Tugas Akhir ini dengan Judul:
EVALUASI
PENDAPATAN
PENERIMAAN
PAJAK
PAJAK
DAERAH
RESTORAN
DI
DINAS
TERHADAP
PENDAPATAN
PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH SUKOHARJO TAHUN
2011-2015
(STUDI KASUS MAL HARTONO DAN THE PARK)
Surakarta, 06 Juni 2016
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing
Drs. Hanung Triatmoko M.Si, Ak
NIP: 196610281992031001
iv
HALAMAN PENGESAHAN
Laporan Tugas Akhir dengan Judul:
EVALUASI PENERIMAAN PAJAK RESTORAN TERHADAP
PENDAPATAN PAJAK DAERAH DI DINAS PENDAPATAN
PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH SUKOHARJO TAHUN
2011-2015
(STUDI KASUS MAL HARTONO DAN THE PARK)
Telah disahkan oleh Tim Penguji Tugas Akhir
Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret
Surakarta, 24 Juni 2016
Tim Penguji Tugas Akhir
Arum Kusumaningdyah Adiati SE., Ak., MM
NIP: 1979081020130201
Drs. Hanung Triatmoko M.Si, Ak
NIP: 196610281992031001
Penguji
Pembimbing
v
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sebelas Maret :
Nama
NIM.
: RIZKY DYAH PRATIWI
: F3413060
Program Studi
: D3 PERPAJAKAN
Judul Tugas Akhir (TA)
: EVALUASI
PENERIMAAN
PAJAK
RESTORAN
TERHADAP PENDAPATAN PAJAK DAERAH DI
DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN
DAN ASET DAERAH SUKOHARJO TAHUN 2011-2015
(STUDI KASUS MAL HARTONO DAN THE PARK)
Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir yang saya buat ini adalah benar-benar
merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan/salinan/sanduran dari karya
orang lain.
Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia
menerima sanksi akademik berupa penarikan Ijazah dan pencabutan gelar sarjananya.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.
Surakarta, 07 Juni 2016
Mahasiswa
Meterai
Rp 6000
Rizky Dyah Pratiwi
NIM. F3413060
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO
1. Lebih baik maju dan terinjak daripada mundur dan menghilang. Mundur dan
menghilang adalah sebuah penghianatan. (Rizky Dyah)
2. Kecerdasan bukanlah tolak ukur kesuksesan, tetapi dengan menjadi cerdas kita
bisa menggapai kesuksesan. (Anonim)
Karya ini dipersembahkan kepada:
vi
-
Bapak dan Ibu tercinta
-
Kakak dan adik tersayang
-
Sahabat dan teman dekat terkasih
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan Judul
“EVALUASI
PENDAPATAN
PENERIMAAN
PAJAK
PAJAK
DAERAH
RESTORAN
DI
DINAS
TERHADAP
PENDAPATAN
PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH SUKOHARJO TAHUN
2011-2015 (STUDI KASUS MALL HARTONO DAN THE PARK)” ini dengan
baik.
Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat - syarat Guna Mencapai Gelar
Ahli Madya pada Program Studi Diploma 3 Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada pihakpihak yang membantu penyusunan laporan tugas akhir ini:
1. Allah SWT, terima kasih Engkau selalu memberikan yang terbaik dan selalu
memudahkan dan memberi kelancaran langkah-langkahku.
2. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak. selaku Kepala Program Studi
Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret
Surakarta dan juga sebagai dosen pembimbing dalam menyusun Tugas Akhir
ini.
3. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak. selaku pembimbing Tugas Akhir
yang telah memberikan pengarahan selama penyusunan tugas akhir.
4. Bapak Widodo, SH, MH. selaku Kepala Bidang Pendapatan DPPKAD
Kabupaten Sukoharjo yang berkenan memberikan kesempatan kepada
penulis untuk melakukan kegiatan magang kerja dan penelitian.
5. Bapak dan ibu Dosen yang telah membimbing dan memberikan ilmu praktik
serta teori selama masa perkuliahan.
vii
6. Seluruh staff DPPKAD Kabupaten Sukoharjo yang telah meluangkan
waktunya untuk memberikan penjelasan dan keterangan yang penulis
perlukan.
7. Orang tua penulis, bapak Mansur dan ibu Tutik Lestariwati yang terkasih.
Terima kasih atas cinta, kasih sayang, perhatian, doa, dukungan dan
pengorbanannya selama ini. Tanpa itu semua penulis tidak akan sampai di
jenjang ini.
8. Mas Bayu Aji Prastowo dan dik Adela Mulia Prastuti terima kasih atas
semangat dan doanya.
9. Cholif ilham Tohari terima kasih atas perhatian, kesabaran, dan semangat
yang diberikan selama pengerjaan Tugas Akhir ini.
10. Sahabat–sahabat penulis, Ita, Selly, Ovi. Terima kasih selalu setia
mendengarkan keluh kesah penulis, selalu menemani selama 3 tahun ini,
memberikan kenangan indah dan terima kasih atas semangatnya.
11. Seluruh teman-teman Diploma III Akuntansi Perpajakan 2013 khususnya
pajak A, terima kasih atas kebersamaan kita selama ini. Sukses untuk kita
semua.
12. Sahabat seperjuangan dari SMP sampai sekarang, Deasy, Diyah, Siska, dan
Ganis. Terima Kasih selalu menemani dan memberi semangat dalam
pengerjaan Tugas Akhir ini.
13. Kakak Ayu Bintan, terima kasih selalu sabar membimbing dan memberikan
pengarahan kepada penulis selama perkuliahan dan penulisan tugas akhir ini.
Selalu mendengarkan keluh kesah penulis dan selalu dapat memberi solusi
terbaik.
14. Keluarga besar Kos Arityas Family, Mbak di, Filani, Intan, Deasy, Lita,
Mbak kik, Mbak nad, Mbak nov dan Ebek. Terima kasih sudah mau menjadi
kakak, adik, yang baik. Selalu bersama dalam keadaan suka maupun duka.
Memberikan canda tawa yang tidak akan pernah terlupakan. Kalian adalah
tempat pulang ternyaman setelah keluarga bagi penulis.
viii
15. Troublemakker, Ollandio, Olivia, Intan, Deasy. Terima kasih atas dukungan,
masukan-masukan positif dan juga kenangan-kenangan indah selama ini.
Kalian keluarga kedua bagi penulis.
16. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan Tugas
Akhir ini, yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan tugas akhir ini.
Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Namun
demikian, karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang
membutuhkan.
Surakarta, 31 Mei 2016
Penulis
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ...................................................................................
i
ABSTRAK ..................................................................................................
ii
ABSTRACK .................................................................................................. iii
HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................... iv
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................
v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................ vi
KATA PENGANTAR ................................................................................. vii
DAFTAR ISI ...............................................................................................
x
DAFTAR TABEL ........................................................................................ xiii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ xv
BAB I.
PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum Perusahaan ..................................................
1
B. Latar Belakang Masalah .......................................................... 12
C. Rumusan Masalah ................................................................... 15
D. Tujuan Penelitian ..................................................................... 16
E. Manfaat Penelitian ................................................................... 16
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum Tentang Pajak ............................................... 18
1. Pengertian Pajak ............................................................... 18
2. Fungsi Pajak ..................................................................... 19
3. Penggolongan Jenis Pajak ................................................. 20
4. Sistem pemungutan Pajak ................................................. 22
5. Tarif Pajak ........................................................................ 23
B. Sumber – sumber Pendapatan Asli Daerah ............................... 24
1. Pengertian Pendapatan Daerah .......................................... 24
2. Pengertian Pajak Daerah ................................................... 25
C. Tinjauan Umum Tentang Pajak Restoran ................................. 27
x
1. Dasar Hukum .................................................................... 27
2. Pengertian Pajak Restoran ................................................ 27
3. Subjek dan Objek Pajak Restoran ..................................... 27
4. Wajib Pajak Restoran ........................................................ 28
5. Tarif Pajak Restoran dan Dasar Pengenaan ....................... 28
6. Cara Menghitung Pajak Restoran ...................................... 28
7. Tata Cara Pembayaran dan Penyetoran Pajak Restoran ..... 28
D. Tinjauan Umum Tentang Mal .................................................. 29
BAB III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Pembahasan Masalah ............................................................... 32
1. Kontribusi Penerimaan Pajak Restoran Terhadap PAD
Kabupaten Sukoharjo Tahun 2011-2015 ........................... 32
2. Tingkat Perkembangan Penerimaan Pajak Restoran di
Kabupaten Sukoharjo Setelah Berdirinya
Mal (Hartono dan The Park) ............................................ 38
3. Tanggapan Wajib Pajak Restoran yang Berada di Foudcourt
Terhadap pengenaan tarif Pajak Restoran yang Diberlakukan
Sekarang ........................................................................... 43
4. Kendala yang Dihadapi DPPKAD Kabupaten Sukoharjo
Dalam Pemungutan Pajak Restoran .................................. 44
5. Tindak Lanjut DPPKAD Kabupaten Sukoharjo Untuk
Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) ................. 45
B. Temuan ................................................................................... 46
1. Kelebihan ......................................................................... 46
2. Kelemahan ........................................................................ 47
BAB IV. PENUTUP
A. Kesimpulan ............................................................................. 48
B. Saran ....................................................................................... 49
xi
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
TABEL
HALAMAN
3.1 Target dan Realisasi Pajak Restoran Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2011-2015 .............................................................................
3.2 Rasio Efektivitas Penerimaan Pajak Restoran Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2011-2015 .............................................................................
3.3 Kontribusi Pajak Restoran pada Pendapatan Pajak Daerah
Kabupaten Sukoharjo tahun 2011-2015 ............................................
3.4 Persentase Tingkat Pertumbuhan Penerimaan Pajak Restoran
Kabupaten Sukoharjo tahun 2011-2015 .............................................
3.5 Jumlah Restoran dan Rumah Makan di Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2011-2015 .............................................................................
3.6 Daftar WP Pajak Restoran Khususnya di dalam mal
Kabupaten Sukoharjo .......................................................................
32
34
37
39
40
42
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR
Halaman
1.1 Struktur Organisasi DPPKAD Kabupaten Sukoharjo ..............................
xiii
4
DAFTAR LAMPIRAN
xiv
Lampiran 1.
Formulir Pendaftaran Magang Kerja.
Lampiran 2.
Surat Jawaban Magang Kerja.
Lampiran 3.
Daftar Hadir Kegiatan Magang Kerja
Lampiran 4.
Laporan Kegiatan Magang Kerja.
Lampiran 5.
Lembar Monitoring Dosen Pembimbing Magang Kerja
Lampiran 6.
Surat Keterangan Penilaian Magang.
Lampiran 7.
Salinan wawancara dengan Pihak Wajib Pajak
Lampiran 8.
Peraturan Daerah Kabupaten Sukoharjo Nomor 7 Tahun 2011
Lampiran 9.
Peraturan Bupati Sukoharjo Nomor 51 Tahun 2011
Lampiran 10. Laporan Realisasi Anggaran Tahun 2011
Lampiran 11. Laporan Realisasi Anggaran Tahun 2012
Lampiran 12. Laporan Realisasi Anggaran Tahun 2013
Lampiran 13. Laporan Realisasi Anggaran Tahun 2014
Lampiran 14. Laporan Realisasi Anggaran Tahun 2015
xv
16