PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP KEMANDIRIAN KEUANGAN PADA PEMERINTAH DAERAH DI JAWA TIMUR.
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP
KEMANDIRIAN KEUANGAN PADA PEMERINTAH
DAERAH DI JAWA TIMUR
TESIS
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat
Guna Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
OLEH :
HERU KUNCAHYONO
NIM. S4311028
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
i
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
iii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
iv
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSEMBAHAN
Setiap hentakan huruf dalam karya ini kupersembahkan untuk:
Bapak dan Ibu,
Bapak Rusdy H. Nur dan Ibu Hj. Sumarmi
Atas setiap untaian doa yang tak pernah terputus di setiap
langkahku
Belahan Jiwaku,
Dyah Kurniati S.Sos.
Kesabaran dan kasih saying serta pengertian yang selalu tulus
Cahaya Harapanku,
Hersa Muhammad Cahya
Harapan dan Inspirasi dalam setiap perjalananku
Kru Maksi XV Madiun
Kebersamaan dalam perjuangan asa yang tak terlupakan
Almamaterku
Pengalaman serta Perjalanan hidup yang pernah dilalui
v
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN MOTTO
Orang-orang yang beriman dan hatinya menjadi tenteram dengan
mengngat Allah. Ingatlah, dengan berdzikir kepada Allah, hati menjadi
tenteram.
Apa yang bakal kita dapatkan bergantung seberapa besar kepedulian kita
pada kesempatan itu.
Prestasi terbaik seseorang berasal dari keadaannya yang paling sulit
(Heru Kuncahyono)
vi
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Alhamdulill
alamiin. Dengan mengucap rasa syukur kepada
Alloh SWT, atas semua rahmat, hidayah dan pertolongannya, sehingga penulis
dapat menyelesaikan tesis yang berjudul
Pengaruh Karakteristik Pemerintah
Daerah Terhadap Kemandirian Keuangan Pada Pemerintah Daerah di Jawa
dengan baik. Tesis ini disusun guna memenuhi salah satu syarat
memperoleh gelar Magister pada program Magister Akuntansi di Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa dalam menyelesaikan penyusunan tesis ini
bukan hanya hasil jerih payah sendirian, akan tetapi ada banyak pihak yang telah
membantu baik secara langsung maupun tidak langsung. Pada kesempatan ini,
penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih yang tulus kepada semua pihak
yang telah membantu. Dengan kerendahan dan ketulusan hati, penulis
mengucapkan terimakasih kepada:
1.
Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia yang telah berkenan
memberikan bantuan kepada peneliti berupa Beasiswa Unggulan Diknas
dalam menyelesaikan studi di program studi Magister Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2.
Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
3.
Bapak Prof. Dr. Ir. Ahmad Yunus, M.S., selaku ketua program Pasca
Sarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.
vii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
4.
digilib.uns.ac.id
Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.S., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5.
Bapak Dr. Payamta, M.Si, CPA, Ak., selaku ketua program Magister
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
6.
Ibu Dra. Y. Anni Aryani M.Prof.Acc., Ph.D., Ak., selaku sekretaris program
Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
7.
Bapak Prof. Djoko Suhardjanto M.Com (Hons), Ph.D, Ak., selaku
pembimbing yang telah meluangkan waktu, tenaga, pikiran, kritik dan saran
yang selalu mendorong dan memotivasi penulis untuk segera menyelesaikan
karya ini.
8.
Bapak Ibu Dosen beserta Staf di Program Magister Akuntansi Fakultas
Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta, atas bimbingan keilmuan
khususnya dalam ilmu Akuntansi.
9.
Teman-teman
seangkatan
Maksi
XV
Madiun,
kebersamaan
dan
kekompakan dalam menempuh hari-hari mencapai asa.
10. Mas Samsul yang telah banyak membantu, meluangkan waktu untuk diskusi
dan pengalamannya yang telah lebih dahulu lulus.
viii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Penulis menyadari bahwa tesis ini jauh dari sempurna, karena tiada
kesempurnaan melainkan hanya milik Alloh semata. Oleh karenanya penulis
mengharap saran dan kritik sebagai masukan bagi perbaikan penelitian di
masa yang akan datang. Terimakasih.
Surakarta,
Desember 2014
Heru Kuncahyono
ix
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL
................ i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
.............. .ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI
.. .............. iii
HALAMAN PERNYATAAN
HALAMAN PERSEMBAHAN
. ............... v
HALAMAN MOTTO
.. ............. vi
KATA PENGANTAR
.. . .......... vii
...... .............. ix
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL
xi
DAFTAR GAMBAR
xii
ii
ABSTRAK
BAB I PENDAHULUAN
...... .........
1
A.
B.
C.
Tujuan
D.
7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN
HIPOTESIS.......................................................................................... 8
A.
Teori Organisasi.................
B.
x
commit to user
....
8
.
12
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
13
C.
D.
Pengembangan Hipotesis........................................................................
E.
Skema Konseptual.................................................................................... 22
BAB III METODE PENELITIAN
17
.......... 24
A. Populasi, Sampel, dan Teknik Pengambilan Data... .................................... 24
B. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel........................................... 24
1. Variabel Independen .
24
2. Variabel Dependen.
.. 26
C. Metode Analisis Data .................................................. .............................. 27
BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN
A.
.... 33
1.
3
2. Deskripsi Statistik
3
3.
B.
........33
......................... 38
4. Persamaan Regresi
...............40
5. Pengujian Hipotesis
.............42
Pembahasan................................................................................................45
BAB V PENUTUP
.........53
A.
............53
B.
......................................54
C.
..............................54
xi
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
....................................
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
commit to user
56
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
TABEL
Halaman
1
Statistik Deskriptif Variabel Tahun 2011 ..............................................
34
2
Statistik Deskriptif Variabel Tahun 2012 .............................................
36
3
Hasil Uji Regresi Linier Berganda ........................................................
41
4
Tabel Sampel Kota/Kabupaten Jawa Timur. ........................................
61
5
Uji Normalitas .......................................................................................
66
6
Uji Heteroskedatisitas.............................................................................
67
7
Uji Autokorelasi.....................................................................................
68
8
Uji Multikolonieritas............................................................................... 69
9
Tabel Regresi ........................................................................................
xiii
commit to user
71
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR
Halaman
1. Skema Konseptual.....................................................................................
23
2. Scatterplot................................................................................................... 67
xiv
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
Halaman
1. Daftar Sampel Kota/Kabupaten Jawa Timur. ..........................................
61
2. Hasil Uji Asumsi Klasik ...........................................................................
66
3. Hasil Uji Regresi Berganda SPSS...............................................................
71
4. Uji Asumsi Klasik dari SPSS........................................................................ 72
xv
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Abstrak
Pengaruh Karakteristik Pemerintah Daerah Terhadap Kemandirian
Keuangan Pada Pemerintah Daerah di Jawa Timur
Heru Kuncahyono
Nim: S4311028
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh karakteristik
pemerintah daerah yang terdiri umur Pemda, Size, jumlah SKPD, Kompisisi
Biaya Pegawai dan status Pemda terhadap Kemandirian Keuangan Pemerintah
Daerah di Propinsi Jawa Timur..
Sampel yang digunakan dalam penelitian ini berjumlah 38 laporan
keuangan pemerintah daerah kabupaten/kota di Propinsi Jawa Timur selama dua
tahun periode pelaksanaan, yaitu dari tahun 2011-2012. Sampel dipilih
berdasarkan purposive sampling methode. Penelitian ini menggunakan alat
analisis data regresi berganda.
Hasil analisis menyimpulkan bahwa Size, Jumlah SKPD dan Status Pemda
berpengaruh positif dan signifikan secara statistik terhadap terhadap Kemandirian
Keuangan pada 38 kabupaten/kota di Propinsi Jawa Timur. Komposisi Belanja
Pegawai berpengaruh Negatif signifikan terhadap Kemandirian Keuangan pada 38
kabupaten/kota di Propinsi Jawa Timur. Sementara untuk Umur Pemda tidak
berpengaruh terhadap Kemandirian Keuangan pada 38 kabupaten/kota di Propinsi
Jawa Timur.
.
Kata Kunci: Umur Pemda, Size, Jumlah SKPD, Komposisi Biaya Pegawai,
Status Pemda, Rasio Kemandirian
xvi
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Abstract
Characteristics Influence Of Local Government Financial Independence In
East Java Regional Government
Heru Kuncahyono
Nim : S4311028
This study aimed to analyze the influence of the characteristics of local
government local government consisting age, Size, number SKPDs, composition
Employee Costs and status of the Local Government to Financial Independence
Local Government in East Java.
The sample used in this study amounted to 38 financial statements
government district / city in East Java during the two -year implementation
period, from 2011-2012 . Samples were selected based on purposive sampling
method . This study uses multiple regression data analysis tools.
The results of the analysis concluded that the Size, Number SKPDs and
Local Government Status positive and statistically significant for to Financial
Independence in 38 districts/cities in East Java. The Composition Cost Employees
significantly negative effect on financial self-sufficiency in 38 districts /cities in
East Java. As for age did not affect the independence of local government finance
in 38 districts/cities in East Java.
Keywords: Local Government Age, Size, number SKPDs, Composition Cost
Employees, Local Government Status, Independence Ratio
xvii
commit to user
digilib.uns.ac.id
PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP
KEMANDIRIAN KEUANGAN PADA PEMERINTAH
DAERAH DI JAWA TIMUR
TESIS
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat
Guna Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
OLEH :
HERU KUNCAHYONO
NIM. S4311028
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
i
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
iii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
iv
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSEMBAHAN
Setiap hentakan huruf dalam karya ini kupersembahkan untuk:
Bapak dan Ibu,
Bapak Rusdy H. Nur dan Ibu Hj. Sumarmi
Atas setiap untaian doa yang tak pernah terputus di setiap
langkahku
Belahan Jiwaku,
Dyah Kurniati S.Sos.
Kesabaran dan kasih saying serta pengertian yang selalu tulus
Cahaya Harapanku,
Hersa Muhammad Cahya
Harapan dan Inspirasi dalam setiap perjalananku
Kru Maksi XV Madiun
Kebersamaan dalam perjuangan asa yang tak terlupakan
Almamaterku
Pengalaman serta Perjalanan hidup yang pernah dilalui
v
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN MOTTO
Orang-orang yang beriman dan hatinya menjadi tenteram dengan
mengngat Allah. Ingatlah, dengan berdzikir kepada Allah, hati menjadi
tenteram.
Apa yang bakal kita dapatkan bergantung seberapa besar kepedulian kita
pada kesempatan itu.
Prestasi terbaik seseorang berasal dari keadaannya yang paling sulit
(Heru Kuncahyono)
vi
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Alhamdulill
alamiin. Dengan mengucap rasa syukur kepada
Alloh SWT, atas semua rahmat, hidayah dan pertolongannya, sehingga penulis
dapat menyelesaikan tesis yang berjudul
Pengaruh Karakteristik Pemerintah
Daerah Terhadap Kemandirian Keuangan Pada Pemerintah Daerah di Jawa
dengan baik. Tesis ini disusun guna memenuhi salah satu syarat
memperoleh gelar Magister pada program Magister Akuntansi di Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa dalam menyelesaikan penyusunan tesis ini
bukan hanya hasil jerih payah sendirian, akan tetapi ada banyak pihak yang telah
membantu baik secara langsung maupun tidak langsung. Pada kesempatan ini,
penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih yang tulus kepada semua pihak
yang telah membantu. Dengan kerendahan dan ketulusan hati, penulis
mengucapkan terimakasih kepada:
1.
Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia yang telah berkenan
memberikan bantuan kepada peneliti berupa Beasiswa Unggulan Diknas
dalam menyelesaikan studi di program studi Magister Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2.
Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
3.
Bapak Prof. Dr. Ir. Ahmad Yunus, M.S., selaku ketua program Pasca
Sarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.
vii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
4.
digilib.uns.ac.id
Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.S., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5.
Bapak Dr. Payamta, M.Si, CPA, Ak., selaku ketua program Magister
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
6.
Ibu Dra. Y. Anni Aryani M.Prof.Acc., Ph.D., Ak., selaku sekretaris program
Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
7.
Bapak Prof. Djoko Suhardjanto M.Com (Hons), Ph.D, Ak., selaku
pembimbing yang telah meluangkan waktu, tenaga, pikiran, kritik dan saran
yang selalu mendorong dan memotivasi penulis untuk segera menyelesaikan
karya ini.
8.
Bapak Ibu Dosen beserta Staf di Program Magister Akuntansi Fakultas
Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta, atas bimbingan keilmuan
khususnya dalam ilmu Akuntansi.
9.
Teman-teman
seangkatan
Maksi
XV
Madiun,
kebersamaan
dan
kekompakan dalam menempuh hari-hari mencapai asa.
10. Mas Samsul yang telah banyak membantu, meluangkan waktu untuk diskusi
dan pengalamannya yang telah lebih dahulu lulus.
viii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Penulis menyadari bahwa tesis ini jauh dari sempurna, karena tiada
kesempurnaan melainkan hanya milik Alloh semata. Oleh karenanya penulis
mengharap saran dan kritik sebagai masukan bagi perbaikan penelitian di
masa yang akan datang. Terimakasih.
Surakarta,
Desember 2014
Heru Kuncahyono
ix
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL
................ i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
.............. .ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI
.. .............. iii
HALAMAN PERNYATAAN
HALAMAN PERSEMBAHAN
. ............... v
HALAMAN MOTTO
.. ............. vi
KATA PENGANTAR
.. . .......... vii
...... .............. ix
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL
xi
DAFTAR GAMBAR
xii
ii
ABSTRAK
BAB I PENDAHULUAN
...... .........
1
A.
B.
C.
Tujuan
D.
7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN
HIPOTESIS.......................................................................................... 8
A.
Teori Organisasi.................
B.
x
commit to user
....
8
.
12
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
13
C.
D.
Pengembangan Hipotesis........................................................................
E.
Skema Konseptual.................................................................................... 22
BAB III METODE PENELITIAN
17
.......... 24
A. Populasi, Sampel, dan Teknik Pengambilan Data... .................................... 24
B. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel........................................... 24
1. Variabel Independen .
24
2. Variabel Dependen.
.. 26
C. Metode Analisis Data .................................................. .............................. 27
BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN
A.
.... 33
1.
3
2. Deskripsi Statistik
3
3.
B.
........33
......................... 38
4. Persamaan Regresi
...............40
5. Pengujian Hipotesis
.............42
Pembahasan................................................................................................45
BAB V PENUTUP
.........53
A.
............53
B.
......................................54
C.
..............................54
xi
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
....................................
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
commit to user
56
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
TABEL
Halaman
1
Statistik Deskriptif Variabel Tahun 2011 ..............................................
34
2
Statistik Deskriptif Variabel Tahun 2012 .............................................
36
3
Hasil Uji Regresi Linier Berganda ........................................................
41
4
Tabel Sampel Kota/Kabupaten Jawa Timur. ........................................
61
5
Uji Normalitas .......................................................................................
66
6
Uji Heteroskedatisitas.............................................................................
67
7
Uji Autokorelasi.....................................................................................
68
8
Uji Multikolonieritas............................................................................... 69
9
Tabel Regresi ........................................................................................
xiii
commit to user
71
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR
Halaman
1. Skema Konseptual.....................................................................................
23
2. Scatterplot................................................................................................... 67
xiv
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
Halaman
1. Daftar Sampel Kota/Kabupaten Jawa Timur. ..........................................
61
2. Hasil Uji Asumsi Klasik ...........................................................................
66
3. Hasil Uji Regresi Berganda SPSS...............................................................
71
4. Uji Asumsi Klasik dari SPSS........................................................................ 72
xv
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Abstrak
Pengaruh Karakteristik Pemerintah Daerah Terhadap Kemandirian
Keuangan Pada Pemerintah Daerah di Jawa Timur
Heru Kuncahyono
Nim: S4311028
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh karakteristik
pemerintah daerah yang terdiri umur Pemda, Size, jumlah SKPD, Kompisisi
Biaya Pegawai dan status Pemda terhadap Kemandirian Keuangan Pemerintah
Daerah di Propinsi Jawa Timur..
Sampel yang digunakan dalam penelitian ini berjumlah 38 laporan
keuangan pemerintah daerah kabupaten/kota di Propinsi Jawa Timur selama dua
tahun periode pelaksanaan, yaitu dari tahun 2011-2012. Sampel dipilih
berdasarkan purposive sampling methode. Penelitian ini menggunakan alat
analisis data regresi berganda.
Hasil analisis menyimpulkan bahwa Size, Jumlah SKPD dan Status Pemda
berpengaruh positif dan signifikan secara statistik terhadap terhadap Kemandirian
Keuangan pada 38 kabupaten/kota di Propinsi Jawa Timur. Komposisi Belanja
Pegawai berpengaruh Negatif signifikan terhadap Kemandirian Keuangan pada 38
kabupaten/kota di Propinsi Jawa Timur. Sementara untuk Umur Pemda tidak
berpengaruh terhadap Kemandirian Keuangan pada 38 kabupaten/kota di Propinsi
Jawa Timur.
.
Kata Kunci: Umur Pemda, Size, Jumlah SKPD, Komposisi Biaya Pegawai,
Status Pemda, Rasio Kemandirian
xvi
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Abstract
Characteristics Influence Of Local Government Financial Independence In
East Java Regional Government
Heru Kuncahyono
Nim : S4311028
This study aimed to analyze the influence of the characteristics of local
government local government consisting age, Size, number SKPDs, composition
Employee Costs and status of the Local Government to Financial Independence
Local Government in East Java.
The sample used in this study amounted to 38 financial statements
government district / city in East Java during the two -year implementation
period, from 2011-2012 . Samples were selected based on purposive sampling
method . This study uses multiple regression data analysis tools.
The results of the analysis concluded that the Size, Number SKPDs and
Local Government Status positive and statistically significant for to Financial
Independence in 38 districts/cities in East Java. The Composition Cost Employees
significantly negative effect on financial self-sufficiency in 38 districts /cities in
East Java. As for age did not affect the independence of local government finance
in 38 districts/cities in East Java.
Keywords: Local Government Age, Size, number SKPDs, Composition Cost
Employees, Local Government Status, Independence Ratio
xvii
commit to user