N A G N A N E M E K

  N A R E P T S

  I T

  

1

  1

  V I N U

A T R A K A R U S

  I S R E

  I R T E M A L S S A T

  I D A Y

  I S A T L U K A F

  I S O S U M L

  I L A

  I L O P U M L

  I I D U T S M A R G O R P K

  I Y B B O L A M A B O U L

  I N A G N U B U H U M L

  I S A N R E T N

  4 S 9 ( m u r g n i n a y t s il u i w e D L A N O

  3

  3

  8

  4 N 8 ( m a i n u h c a t fi M . h u M )

  3

  8

  

: h e l O

)

  I M E P N A G N A N E M E K M A L A D

P i s a t n e s e r s a g u T

U a r a t a k i r e m A n a s a w a K i d u t S

  2

  D A F T A R

  I S

  I H a l a m a n J u d u l .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

  1 D a tf a r

I s i .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

  2 P e n d a h u l u a n . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

  3 L a t a r B e l a k a n g . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

  3 R u m u s a n M a s a l a h . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

  4 P e m b a h a s a n . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. ..

  5 S e k li a s T e n t a n g L o b b y i s t .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

  5 L o b i P o il it k d i A m e r i k a S e r i k a .t .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

  6 L o b b y i s t d a l a m P e m i il h a n P r e s i d e n T a h u n

  2 8 .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. ..

  7 S t r a t e g i d a n K i n e r j a L o b b y i s t O b a m a . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

  8 P e n u t u p .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

  1

  1

  

P E N D A H U L U A N

L a t a r B e l a k a n g

  K e m e n a n g a n B a r a c k O b a m a d a l a m p e m i il h a n P r e s i d e n A m e ir k a S e ir k a t t a h u n 2 8 s e b e n a r n y a b u k a n l a h s e s u a t u y a n g m e n g e j u t k a n . B a g i s e b a g i a n m a s y a r a k a t , k e t e r p i il h a n O b a m a m e n u n j u k k a n p e r u b a h a n y a n g b e g ti u b e r a tr i d i d a l a m p e t a p e r p o il it k a n A S m e n g i n g a t O b a m a m e r u p a k a n p r e s i d e n p e tr a m a A S y a n g b e r a s a l d a r i k u il t h ti a m . H a l i n i s e c a r a it d a k l a n g s u n g m e n u n j u k k a n b a h w a t e o r i y a n g m e n g a t a k a n p r e s i d e n A S h a r u s b e r a s a l d a r i k u il t p u it h , p r o t e s t a n d a n a n g il k a n s u d a h it d a k l a g i b e lr a k u .

  N a m u n d i s a d a r i a t a u it d a k , k e t e r p i il h a n O b a m a s e b a g a i P r e s i d e n A S s e b e n a r n y a d i s e b a b k a n o l e h k u a t n y a L o b b y i s t y a n g b e k e jr a d i s e k ti a r O b a m a s a a t m a s a k a m p a n y e . P a r a L o b b y i s t i n li a h y a n g b e r h a s i l m e n a ir k b e g ti u b a n y a k d u k u n g a n b a i k b e r u p a s u a r a m a u p u n d a n a d a r i m a s y a r a k a t A S . P o s i s i O b a m a y a n g c u k u p n e rt a l d a n b e r s i h d i m a t a m a s y a r a k a t A S ( it d a k b e g ti u r a d i k a l s e p e tr i p e n d a h u l u n y a G e o r g e W . B u s h a t a u p e s a i n g n y a J o h n M c C a i n ) m e n j a d i d a y a

  L o b b y i s t .

  t a ir k y a n g t e r u s d i p r o m o s i k a n o l e h p a r a K e k u a t a n l o b i y a n g b e r m a i n d i b e l a k a n g O b a m a m e n j a d i s a l a h s a t u f a k t o r p e n e n t u k e m e n a n g a n n y a d a l a m p e m li u

  2 8 . M e m a n g , s e l a m a k a m p a n y e O b a m a s e l a l u m e n c e l a it n d a k a n l o b i d a n k e k u a t a n p o il it k t e tr e n t u y a n g s e ir n g d i g u n a k a n o l e h c a l o n l a i n n y a u n t u k m e r a u p s u a r a . O b a m a b a h k a n s e c a r a t e r b u k a m e n g e c a m p o l i it k l o b i y a n g d i g u n a k a n o l e h H i ll a r y C il n t o n d a n J o h n M c C a i n . O b a m a s e ir n g

  1 m e n u n j u k k a n s i k a p d e s rt u k t fi t e r h a d a p l o b i p o il it k d i A S .

  S i k a p i n i k i a n t e r il h a t s a a t O b a m a t e l a h t e r p i il h m e n j a d i P r e s i d e n . D i a b e r e n c a n a u n t u k m e n g e l u a r k a n a t u r a n y a n g m e m b a t a s i p e r a n k e l o m p o k l o b i . S e l a m a i n i k e l o m p o k l o b i d i a n g g a p s e ir n g m e m p e n g a r u h i k e b ji a k a n p e m e ir n t a h

  2

  f e d e r a .l T i m l o b i i n i m e m i h a k k e l o m p o k k e p e n it n g a n t e tr e n t u d a n m e n c i p t a k a n k u tl u r p o il it k k o r u p d i d a l a m t u b u h p e m e ir n t a h a n A S s e h i n g g a O b a m a m e r a s a

  3 L o b b y i s .t ₁ p e lr u u n t u k m e n g u b a h U n d a n g u - n d a n g t e n t a n g ₂ K r o n i k a A m e ir k a S e ir k a t , K a m i s

  2

  3 A g u s t u s

  2

7 .

  O b a m a a k a n B a t a s i P e r a n T i m L o b i ₃ S u a r a K a r y a , , K a m i s

  1

  3 N o p e m b e r

  2 8 . N a m u n a p a k a h O b a m a s e n d ri i b e r s i h d a r i it n d a k a n l o b i p o il it k ? T i d a k j u g a . P a d a p e m li u y a n g l a l u , O b a m a t e r b u k t i b e r h a s i l m e n g u m p u l k a n d a n a

  4

  s e b e s a r U S $

  7 5 j u t a y a n g b e r a s a l d a r i p a r a d o n a t u .r D a n a s e b e s a r ti u d i k l a i m b e r a s a l d a r i s u m b a n g a n s u k a r e l a m a s y a r a k a t A S , a k a n t e t a p i s u d a h m e n j a d i r a h a s i a u m u m b a h w a s e b a g i a n b e s a r d a n a t e r s e b u t s e b e n a r n y a b e r a s a l d a r i h a s i l k e jr a k e r a s l o b i k e b e r b a g a i i n s t a n s .i S t a n d a r g a n d a y a n g d ti u n j u k k a n o l e h O b a m a t e r h a d a p p e r a n L o b b y i s t i n i s a n g a t m e n a ir k u n t u k d i a m .i a t

  R u m u s a n M a s a l a h

  B e r d a s a r k a n p a d a p e m a p a r a n d i a t a s , k a m i t e tr a ir k u n t u k m e n g a n g k a t m a s a l a h L o b b y i s t d a n p e n g a r u h n y a t e r h a d a p k e m e n a n g a n O b a m a p a d a p e m li u 2 8 . S e l a i n ti u , k a m i j u g a m e n c o b a u n t u k m e n g u r a i k a n l o b i p o il it k y a n g d i g u n a k a n o l e h O b a m a s e h i n g g a d a p a t m e m e n a n g i p e m i il h a n t a n p a h a r u s m e n u r u n k a n it n g k a t p o p u l a r ti a s n y a d i m a t a r a k y a .t

  

P E M B A H A S A N

S e k li a s T e n t a n g L o b b y si t

  S e b e l u m l e b i h j a u h m e m b a h a s t e n t a n g p e n g a r u h l o b b y i s t d a l a m k e m e n a n g a n p e m li u O b a m a , k ti a p e lr u m e n g e n a l l e b i h d e k a t d e n g a n i s t li a h

  

l o b b y i s t . L o b b y i s t b e r a s a l d a r i k a t a L o b i y a n g b e r a tr i a k it v ti a s k o m u n i k a s i y a n g

  d li a k u k a n o l e h i n d i v i d u a t a u k e l o m p o k s e c a r a i n f o r m a l d e n g a n t u j u a n

  5 m e m e n g a r u h i p r o s e s p e n g a m b li a n k e p u t u s a n d a n k e u n t u n g a n t e tr e n t u .

  L o b i m e r u p a k a n a k it v ti a s i n t e r p e r s o n a l d a n k o m u n i k a s i y a n g d li a k u k a n b i a s a n y a b e r d a s a r k a n k e d e k a t a n p ir b a d i . M e n g i n g a t s fi a t n y a y a n g i n f o r m a l d a n b e tr u j u a n u n t u k m e m e n g a r u h i p r o s e s p e n g a m b li a n k e b ji a k a n , k e g i a t a n l o b i b i a s a n y a d i a n g g a p s e b a g a i k e g i a t a n y a n g it d a k e it s . D i s e b a g i a n n e g a r a , k e g i a t a n l o b i y a n g m e n y a n g k u t m a s a l a h p o il it k d i a n g g a p t e lr a r a n g k a r e n a d a p a t m e n y e b a b k a n p a r a p e j a b a t m e n j a d i it d a k n e rt a l d a n k u r a n g b e r s i h d a l a m m e n g h a s li k a n s u a t u k e b ji a k a n .

  o b b y i s t 2 L .

  1 d i A m e ir k a S e ir k a t N a m u n b a g i s e b a g i a n n e g a r a l a i n n y a , k e g i a t a n l o b i d i a n g g a p s e b a g a i s e b u a h s e n i d a l a m b e r k o m u n i k a s i d a n m e r u p a k a n w u j u d d a r i e k s p r e s i k e b e b a s a n u n t u k b e r b i c a r a s e h i n g g a k e g i a t a n l o b i it d a k d li a r a n g . N e g a r a y a n g m e n g a n u t a l ri a n n e o il b e r a il s m e b i a s a n y a c e n d e r u n g m e n d u k u n g a k it v ti a s l o b i , s e p e tr i A m e ir k a S e ir k a ,t I n g g ir s , P e r a n c i s d a n U n i E r o p a .

  D i n e g a r a t e r s e b u t a k it v ti a s l o b i d i a n g g a p l e g a l , b a h k a n d i s a n a d i b e n t u k p u l a o r g a n i s a s i k h u s u s u n t u k L o b b y i s t ( o r a n g y a n g b e r p r o f e s i s e b a g a i t u k a n g l o b )i . K e g i a t a n l o b i d i n e g a r a n e o il b e r a l m e n c a k u p b e r b a g a i h a l d a r i m a s a l a h s o s i a l h i n g g a p o il it k . B a h k a n a k it v ti a s l o b i t e r s e b u t d i a t u r d a l a m u n d a n g u n d a n g - ,

  F e d e r a l R e g u l a it o n o f L o b b y i n g A c t o f

  1

  9

  4

  6 T h e

  s e p e tr i A S y a n g m e m i il k i d a n

  L o b b y i n g D i s c l a s u r e A c t o f

  1

  9

  9 5 . D u a u n d a n g u n d a n g i n - i s e c a r a k h u s u s m e n g a t u r

  a k it v ti a s l o b i d a n p a r a p e l o b i ( l o b b y i s t .) L o b i d a n l o b b y i s t m a s i h b a n y a k m e n j a d i p e r d e b a t a n d i b e r b a g a i n e g a r a m e n g i n g a t a k it v ti a s n y a y a n g b a g i s e b a g i a n o r a n g m a s i h d i a n g g a p k u r a n g e it s .

  l o b b y i s t

  N a m u n b a i k b u r u k n y a l o b i d a n b a g i p e r k e m b a n g a n s u a t u n e g a r a m a s i h s a n g a t r e l a it f t e r g a n t u n g it n g k a t k e s a d a r a n d a n k e d e w a s a a n p e r p o i il it k a n s u a t u n e g a r a . B a g i n e g a r a y a n g m a s i h b e r k e m b a n g , k e g i a t a n i n i a k a n m e n j a d i b u m e r a n g k a r e n a c e n d e r u n g m e n c i p t a k a n p e r p o il it k a n y a n g k o r u p d a n m u d a h d i l o b i . A d a p u n b a g i n e g a r a y a n g s u d a h m a j u d a n d e w a s a , k e g i a t a n l o b i j u s rt u a k a n m e n j a d i p e n u n j a n g b a g i p e m b a n g u n a n k a r e n a a k a n m e m p e r m u d a h j a l u r a s p ri a s i s u a r a r a k y a t t a n p a h a r u s m e l a l u i p r o s e s y a n g b e r b e l ti - b e il .t

  L o b i P o il it k d i A m e r i k a S e r i k a t

  D i A m e ir k a S e ir k a ,t l o b i p o il it k s u d a h b i a s a t e jr a d i b a i k d i it n g k a t k o n g r e s f e d e r a l m a u p u n n e g a r a b a g i a n . L o b i p o il it k i n i a k a n s e m a k i n r a m a i t e r u t a m a s a a t m e n j e l a n g p e m i il h a n u m u m . B e r b a g a i k e l o m p o k k e p e n it n g a n b i a s a n y a a k a n m e n y e w a l o b b y i s t u n t u k m e l o b i p a r a k a n d i d a t . K e l o m p o k k e p e n it n g a n t e r s e b u t m e n a w a r k a n d u k u n g a n b a i k if n a n s i a l m a u p u n s u a r a k e p a d a c a l o n k a n d i d a t d e n g a n h a r a p a n ij k a k a n d i d a t t e r s e b u t t e r p i il h , m a k a k e p e n it n g a n k e l o m p o k t e r s e b u t a k a n d a p a t d i il n d u n g .i

  K ti a a m b i l c o n t o h s e d e r h a n a , d i A S p e n g g u n a a n r o k o k m a s i h d i b a t a s i h a n y a u n t u k o r a n g d e w a s a . H a l i n i m e n y e b a b k a n p e r u s a h a a n r o k o k s a n g a t s t a g n a n k a r e n a k o n s u m e n m e r e k a t e r b a t a s p a d a o r a n g d e w a s a . A g a r u s a h a m e r e k a d a p a t s e m a k i n b e r k e m b a n g , m e r e k a m e n y e w a s e o r a n g l o b b y i s t y a n g b e tr u g a s u n t u k m e l o b i p a r a p e n g a m b i l k e b ji a k a n a g a r p e n g g u n a r o k o k it d a k h a n y a u n t u k

  

6

  o r a n g d e w a s a t e t a p i j u g a d i b a w a h u m u .r J i k a t a w a r a n i n i d i s e t u j u i , p e n g a m b i l k e b ji a k a n t e r s e b u t a k a n m e n d a p a t k e u n t u n g a n b a i k b e r u p a if n a n s i a l m a u p u n d u k u n g a n s u a r a s a a t p e m li u b e ir k u t n y a .

  K a s u s s e p e r it i n i b i a s a t e jr a d i d a n d i a g g a p s e b a g a i s i m b i o s i s m u t u a il s m e k a r e n a m e n g u n t u n g k a n k e d u a b e l a h p i h a k . P e n g g u n a l o b b y i s t it d a k h a n y a t e r b a t a s p a d a k a l a n g a n p e r u s a h a a n t e t a p i j u g a p a d a m a s a l a h s o s i a l b u d a y a .

  G a m b a r 2 .

  2 D i a g r a m K i n e jr a L o b b y i ts C o n t o h l a i n a d a l a h m a s a l a h Y a h u d i d i A S , s e b a g i a n b e s a r o r a n g k a y a d i

  A S b e r a s a l d a r i k a l a n g a n Y a h u d i . M e r e k a b a n y a k m e n y e w a l o b b y i s t u n t u k m e l o b i p a r a p e j a b a t d i A S a g a r d a l a m s e it a p k e b ji a k a n l u a r n e g e r i s e l a l u m e il n d u n g i k e p e n it n g a n n e g a r a I s r a e l . K o m u n ti a s Y a h u d i d i A S i n i m e m i il k i k e p e n it n g a n u n t u k m e il n d u n g i Y a h u d i d i

  I s r a e l . J i k a t a w a r a n i n i d i s e t u j u i , m a k a m e r e k a a k a n m e m b e ir k a n b a n y a k d u k u n g a n t e r u t a m a u n t u k p e m b a n g u n a n n e g a r a .

  L o b b y i s t d a l a m P e m i il h a n P r e s i d e n T a h u n

  2

  8 S e b a g a i m a n a t e l a h d i s e b u t k a n d i a t a s , k e g i a t a n l o b b y i s t k h u s u s n y a d i d a l a m

  b i d a n g l o b i p o il it k m e n g a l a m i p u n c a k n y a d i s a a t p e m i il h a n p r e s i d e n . D a l a m s e j a r a h p e r p o il it k a n m o d e r n d i A S , n y a ir s it d a k a d a s e o r a n g p r e s i d e n p u n y a n g d a p a t m a j u t a n p a a d a d u k u n g a n d a r i l o b b y i s .t P a r a l o b b y i s t i n i m e n j a d i j e m b a t a n a n t a r a k a n d i d a t d e n g a n s u a r a p a r a p e m i il h n y a .

  K o n d i s i i n i j u g a t e jr a d i p a d a s a a t p e m i il h a n P r e s i d e n A m e ir k a S e ir k a t t a h u n 2 8 y a n g l a l u . P a d a p e m li u t e r s e b u t t e r d a p a t d u a c a l o n k a n d i d a t y a k n i J o h n M c C a i n d a r i P a tr a i R e p u b il k d a n B a r a c k O b a m a d a r i P a tr a i D e m o k r a t .

  K e d u a n y a s a il n g b e lr o m b a u n t u k m e n d a p a t k a n d u k u n g a n m a s s a m e l a l u i b e r b a g a i

  l o b b y i s .t

  c a r a s a l a h s a t u n y a m e l a l u i p e n d e k a t a n t e r h a d a p P e n d e k a t a n i n i d i a n g g a p c u k u p e f e k it f k a r e n a m a m p u m e n a ir k d u k u n g a n d a n a d a n s u a r a .

  l o b b y i s t

  J o h n M c C a i n c e n d e r u n g u n t u k m e n d e k a t i y a n g m e m i il k i h u b u n g a n d e n g a n p a r a p e n g u s a h a , p o il it k u s d a n p e m i il h y a n g m e n y u k a i p o il it k g a y a k e r a s a g a r m e m b e ir k a n d u k u n g a n n y a p a d a p e m i il h a n p r e s i d e n . P e n d e a k n a t y a n g d li a k u k a n o l e h J o h n M c C a i n i n i d i d a s a r i p a d a g a y a p o il it k n y a y a n g c u k u p k e r a s s e h i n g g a m e n c a r i p e n d u k u n g y a n g s e a l ri a n . L a i n h a l n y a d e n g a n O b a m a y a n g c e n d e r u n g m e m i il k i g a y a p o il it k h a l u s d a n d i p l o m a it s . P e n d e k a t a n y a n g d li a k u k a n o l e h O b a m a p u n m e n g a r a h k e p a d a p e n g u s a h a , p o il it k u s d a n p e m i il h y a n g m e m i il k i g a y a p o il it k h a l u .s

  G a m b a r 2 . 3 lI u s rt a s i K e g i a t a n L o b b y i s t s P a d a P e m li u d i A S K e d u a n y a s a il n g b e lr o m b a u n t u k m e n d a p a t k a n d u k u n g a n y a n g b e s a r m e l a l u i p a r a l o b b y i s t i n i . S e c a r a t e o ir , M c C a i n s e h a r u s n y a l e b i h u n g g u l d a r i

  O b a m a d a l a m h a l l o b i p o il it k m e n g i n g a t d i a m e m i il k i b a n y a k r e l a s i d a n s u d a h s a n g a t m a t a n g ij k a d i b a n d i n g k a n d e n g a n O b a m a y a n g m a s i h s e u m u r j a g u n g . A p a l a g i M c C a i n p e r n a h m e n c a l o n k a n d ri i s e b a g a i p r e s i d e n p a d a p e m li u s e b e l u m n y a s e h i n g g a k o n e k s i d a n k e m a m p u a n n y a d a l a m m e n g a k o m o d a s i l o b i

  7

  p o il it k p u n d a p a t l e b i h b e s a .r M c C a i n d i d u k u n g o l e h p o il it k u s d a n k o n g l o m e r a t b e s a r y a n g m a m p u

  8

  9

  m e n d u l a n g s u a r a d a n d a n a s e p e tr i S h e l d o n A d e l s o n , M a t t B r o o k s , M a r k

  1 ₇ B r o x m e y e r , d a n b a n y a k l a g i . S e m u a n y a m e r u p a k a n o r a n g b e s a r d a n s u d a h l a m a ₈ E d H e n r y , M c C a i n L o b b y si t C o n n e c it o n , C N N ,

  9 S e p t e m b e r

  2 8 .

S h e l d o n A d e sl o n a d a l a h s e o r a n g r e p u b il k a n y a n g m e m i il k i p a n d a n g a n p o il it k n e o k o n s e r v a it f

₉ d a n m e n j a d i ‘ m e g a d o n o r ’ M c C a i n d a l a m p e m li u

  

2 8 .

M a t t B r o o k s a d a l a h D ri e k t u r E k s e k u it f R e p u b il c a n J e w si h C o a il it o n , s e b u a h o r g a n si a s i y a h u d i ₁ y a n g m e m i il k i b a n y a k a n g g o t a d a n p e n d u k u n g M c C a i n . b e r k e c i m p u n g d i d u n i a p o il it k A S . S e b e n a r n y a O b a m a j u g a d i d u k u n g o l e h b e r b a g a i k o n g l o m e r a t d a n p e n g u s a h a , t e t a p i j u m l a h n y a it d a k s e b e r a p a k u a t ij k a d i b a n d i n g k a n d e n g a n k e k u a t a n l o b i M c C a i n .

  T a p i p a d a k e n y a t a a n n y a , O b a m a j u s rt u m e n j a d i p e m e n a n g d a l a m p e m li u t e r s e b u t . O b a m a u n g g u l d a l a m s e g a l a h a l , m u l a i d a r i d u k u n g a n s u a r a , d u k u n g a n p e n d a n a a n , d a n s e b a g a i n y a . K e m e n a n g a n O b a m a d a l a m p e m li u i n i m e n i m b u l k a n p e tr a n y a a n t e r s e n d ri i t e r k a i t s rt a t e g i l o b i a p a y a n g d i g u n a k a n o l e h O b a m a d a n

  l o b b y i s t b a g a i m a n a c a r a k e jr a y a n g a d a d i s e k ti a r n y a .

  S t r a t e g i d a n K i n e r j a L o b b y i s t O b a m a

  S rt a t e g i y a n g d li a k u k a n o l e h O b a m a d a l a m m e n g g u n a k a n l o b b y i s t b e r b e d a d e n g a n s rt a t e g i M c C a i n . D i a l e b i h c o n d o n g m e l a k u k a n l o b i s e c a r a s o s i a l d a n b u d a y a k e p a d a b e r b a g a i l e m b a g a d a n o r g a n i s a s .i S e d a n g k a n M c C a i n c o n d o n g m e l a k u k a n l o b i s e c a r a p o il it k d a n k o m e r s i a .l

  P e r b e d a a n ti u l a h y a n g d ji a d i k a n s e n j a t a k a m p a n y e O b a m a d e n g a n m e n g a t a k a n b a h w a M c C a i n it d a k b e r s i h . K a m p a n y e M c C a i n d ti u d i n g p e n u h

  l o b b y i s t

  d e n g a n p o il it k u a n g k a r e n a m e il b a t k a n b a n y a k b ri o k r a t , k o n g l o m e r a t d a n p e r u s a h a a n . H a l i n i m e m b u a t b a n y a k p e m i il h y a n g m e r a g u k a n M c C a i n d a n m e n g a n g g a p p o il it k n y a c e n d e r u n g k o r u p .

  K o n d i s i i n i t e n t u b e r b e d a d e n g a n O b a m a y a n g m e s k i p u n m e n g g u n a k a n

  

l o b b y i s t t a p i b e r a if il a s i u n t u k k e g i a t a n y a n g b e r s fi a t s o s i a l d a n b u d a y a . K i n e jr a

l o b b y i s t

  y a n g d li a k u k a n o l e h O b a m a p u n c e n d e r u n g k e a r a h s o s i a l d a n m e n j a u h i s i m b i o s i s m u t u a il s m e d i b i d a n g k o m e r s i a l . M e r e k a b e r u s a h a u n t u k m e n a m p li k a n O b a m a s e c a r a b e r s i h s e h i n g g a d i c i n t a i o l e h r a k y a t d a n m e n g u n d a n g b a n y a k p e m i il h . M e r e k a m e n d e k a t i p e m i il h s e s u a i d e n g a n k o n d i s i s o s i a l m a s i n g -m a s i n g .

  B a h k a n l o b i O b a m a j u g a m e n g g u n a k a n p e n d e k a t a n m e d i a b a i k m e d i a m a s s a m a u p u n j e j a ir n g s o s i a l . P a r a l o b b y i s t O b a m a l e b i h s e ir n g t e jr u n m e n d e k a t i b e r b a g a i o r g a n i s a s i m a s y a r a k a t d a n o r g a n i s a s i s o s i a l l a i n n y a t e r u t a m a y a n g d i k e l o l a o l e h w a k i l d i s t ir k a g a r m e n a ir k h a t i m e r e k a .

  S rt a t e g i y a n g d i g u n a k a n i n i t e r b u k t i e f e k it f m e il h a t k e b e r h a s li a n O b a m a d a l a m m e n d u d u k i k u r s i P r e s i d e n A S . K i n e jr a p a r a l o b b y i s t O b a m a i n i m e m b u a h k a n h a s i l d a n m e n g g e r a k k a n h a t i r a k y a t A S m e n y u m b a n g d a n a k a m p a n y e k e p a d a O b a m a . J u m l a h s u m b a n g a n p a r a p e n d u k u n g i n i b a h k a n m e n c a p a i U S $ 7 5 ir b u . A n g k a t e r it n g g i d a l a m s e j a r a h p e r o l e h a n s u m b a n g a n k a m p a n y e p e m li u d i A m e ir k a S e ir k a .t

  K e b e r h a s li a n s rt a t e g i l o b i O b a m a l a i n n y a a d a l a h d e n g a n m e n d e k a t i A

  I P A C ( A m e r i c a n

  I s r a e l P u b il c A ff a i r s C o m m i tt e e ) , s e b u a h o r g a n i s a s i l o b i

  y a h u d i d i A S . O r g a n i s a s i i n i b e g ti u p e n it n g k a r e n a m e m i il k i p e n g a r u h y a n g s a n g a t b e s a r d a l a m p e t a p e r p o il it k a n A m e ir k a S e ir k a t . it d a k a d a s a t u p u n P r e s i d e n A S y a n g m a m p u b e tr a h a n l a m a t a n p a a d a n y a d u k u n g a n d a r i o r g a n i s a s i i n .i

  A

  I P A C m e m i il k i s e d i k ti n y a

  6 5 . a n g g o t a y a n g t e r s e b a r d i 5 n e g a r a

  1

  1

  b a g i a n A S . K o n t ir b u s i A

  I P A C d a l a m p e r p o il it k a n A S s a n g a t b e s a r , m e r e k a it d a k s e g a n u n t u k m e n g e l u a r k a n d a n a y a n g s a n g a t b e s a r d a l a m s e it a p p e m li u . P a d a p e m li u t a h u n

  2 4 , A

  I P A C m e n g e l u a r k a n d a n a h i n g g a 6 , 1 j u t a d o ll a r A S u n t u k p a r a k a n d i d a t d a n p a tr a i . D a n a y a n g d i k e l u a r k a n o l e h o r g a n i s a s i i n i u n t u k m e l a k u k a n l o b i d i A S j u g a s a n g a t b e s a r s e it a p t a h u n n y a

  P a d a t a h u n

  2 6 , d a n a y a n g d i k e l u a r k a n u n t u k m e l a k u k a n l o b i m e n c a p a i 1 , 5 j u t a d o ll a r . S e d a n g k a n p a d a t a h u n

  2 7 , m e n c a p a i 1 ,

  2 5 j u t a d o ll a r . P e n d e k a t a n y a n g d li a k u k a n O b a m a t e r h a d a p A

  I P A C i n i m e l a l u i j a n j i u n t u k m e il n d u n g i w a r g a y a h u d i t e r m a s u k n e g a r a I s r a e l d a r i b e r b a g a i a n c a m a n . B e r b a g a i k o m ti m e n y a n g b e r s fi a t s o s i a l d a n b u d a y a i n li a h y a n g a k h ri n y a b e r h a s i l m e n g a l a h k a n M c C a i n d a l a m m e m p e r e b u t k a n k u r s i p r e s i d e n A S .

  

P E N U T U P

K e s i m p u l a n L o b b y i s t t e r n y a t a s a n g a t b e r p e n g a r u h b e s a r d a l a m k e m e n a n g a n O b a m a .

  S rt a t e g i l o b i y a n g d i g u n a k a n b u k a n b e r s fi a t k o m e r s i a l t e t a p i c e n d e r u n g k e a r a h s o s i a l d a n b u d a y a . H a l i n i d i g u n a k a n u n t u k m e n c e g a h t e jr a d i n y a p o il it k u a n g d a n m e n j a g a c i rt a O b a m a a g a r t e t a p b e r s i h . N a m u n l o b i t e r p e n it n g d a n p a il n g m e n e n t u k a n a d a l a h d e n g a n A

  I P A C . O r g a n i s a s i l o b i t e r s e b u t s a n g a t b e r p e n g a r u h d a l a m k e m e n a n g a n O b a m a k a r e n a m e m i il k i d u k u n g a n d a n a d a n s u a r a y a n g s a n g a t b e s a r s e h i n g g a m e m p e r m u d a h O b a m a d a l a m m e n g a l a h k a n M c C a i n .

  S a r a n

  T u il s a n i n i m a s i h k u r a n g o b y e k it f d a l a m m e n g u l a s l o b b y i s t p a d a k e m e n a n g a n p e m li u O b a m a . S e l a i n ti u d a l a m t u il s a n i n i j u g a m a s i h t e r d a p a t

  l o b b y i s t

  b a n y a k k e k u r a n g a n d a t a y a n g v a il d m e n g i n g a t d a t a t e r k a i t m e m a n g s a n g a t t e tr u t u p . B a g i p a r a p e m b a c a y a n g i n g i n m e n g a n g k a t t e m a i n i u n t u k d i u l a s l e b i h l a n j u t d i s a r a n k a n u n t u k f o k u s m e n g a m a t i s t a n d a r g a n d a O b a m a t e r h a d a p

l o b b y i s t d a n m e n g a n a il s a k e m u n g k i n a n a d a n y a p o il it k u a n g d a l a m k a m p a n y e n y a .