RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) SEKERTARIAT DAERAH KOTA MATARAM TAHUN 2016-2021
Renst r a Sekr et ar iat Daer ah K ot a M at ar am T ahun 2017-2021
1 RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)
SEKERTARIAT DAERAH KOTA MATARAM TAHUN 2016-2021
Renst r a Sekr et ar iat Daer ah K ot a M at ar am T ahun 2017-2021
1 KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT atas semua limpahan rahmat dan
karuniaNya yang tak terhingga, sehingga penyusunan Rencana Strategis (Renstra)
Sekretariat Daerah Kota Mataram Tahun 2016–2021 dapat terlaksana dan
menghasilkan dokumen untuk acuan pelaksanaan pembangunan Sekretariat Daerah
selama lima tahun yang akan datang.Dalam penyusunan Rencana Strategis (RENSTRA) ini dilakukan seiring dengan
agenda penyusunan dan kebijakan anggaran, serta merupakan komitmen bagi
seluruh unit kerja atau Bagian di Lingkungan Sekretariat Daerah Kota Mataram
dalam pencapaian sasaran dan program dalam 5 (lima) tahun kedepan. Peran serta
dari seluruh potensi stakeholder Kota Mataram dalam rangka penyusunan Rencana
Strategis Sekretariat Daerah ini sangat mutlak diperlukan, sehingga peran dan
tanggung jawab pelaku pembangunan dapat terakomodasi.Kami sampaikan terima kasih kepada seluruh pihak yang telah memberikan
dukungan, bimbingan serta partisipasi dalam penyusunan Renstra Sekretariat
Daerah Kota Mataram Tahun 2016-2021, semoga bermanfaat bagi kemajuan dan
perkembangan pembangunan di Kota Mataram pada umumnya dan dalam
meningkatkan kinerja Sekretariat Daerah Kota Mataram di masa yang akan datang
pada khususnya.Mataram, 2017 Sekretaris Daerah Kota Mataram, Ir. H. Effendi Eko Saswito, MM Pembina Utama Madya (IV/d)
NIP. 19630306 199103 1 009 Renst r a Sekr et ar iat Daer ah K ot a M at ar am T ahun 2017-2021
1 BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Rencana strategis (Renstra) Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) adalah dokumen perencanaan SKPD untuk periode 5 (lima) tahun berfungsi sebagai pedoman penyusunan Rencana Kinerja Tahunan (RKT), Rencana Kerja (Renja) dan anggaran SKPD serta digunakan sebagai instrumen evaluasi keberhasilan dan kegagalan kinerja SKPD dalam kurun 5 (lima) sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah.
Penyusunan RENSTRA Sekretariat Daerah Kota Mataram dilaksanakan melalui tahapan persiapan, penyusunan rancangan, penyusunan rancangan akhir dan penetapan Renstra SKPD. Secara garis besar kegiatan yang dilaksanakan pada setiap tahapan tersebut dilaksanakan melalui adalah sebagai berikut :
a. Tahapan persiapan penyusunan Renstra dilakukan kegiatan : pembentukan tim penyusun Renstra, orientasi mengenai Renstra, Penyusunan agenda kerja Tim Renstra serta pengumpulan data dan informasi.
b. Tahapan penyusunan rancangan dan rancangan akhir Renstra dilakukan dengan tahap perumusan rancangan Renstra dan tahap penyajian rancangan Renstra SKPD; dan
c. Tahapan penetapan Renstra SKPD Sebagai bagian dokumen perencanaan kinerja dalam penyelenggaraan pemerintah daerah maka Renstra Sekretariat Daerah Kota Mataram 2016- 2021 memiliki keterkaitan dengan RPJMD Kota Mataram tahun 2016-2021 dan Renja SKPD. Renstra disusun untuk mendukung pencapaian RPJMD yang diimplementasikan melalui pelaksanaan program pembangunan daerah yang berisi program-program prioritas terpilih untuk mewujudkan visi dan misi Kepala Daerah.
1.2 Landasan Hukum Memuat tentang undang-undang, peraturan pemerintah, Peraturan
Renst r a Sekr et ar iat Daer ah K ot a M at ar am T ahun 2017-2021
1 dalam penyusunan perencanaan dan penganggaran SKPD, landasan hukum tersebut yaitu : a. Undang-Undang Nomor 28 tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;
b. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Daerah;
c. Undang Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN); d. Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah sebagaimana telah diubah untuk kedua kalinya dengan Undang-Undang
Nomor 12 Tahun 2008;
e. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005-2025; f. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; g. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Propinsi dan
Pemerintah Kabupaten/Kota ;
h. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah; i. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, tata Cara, Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi pelaksanaan Rencana pembangunan Daerah; j. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Noomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Perencanaan Pembangunan Daerah; k. Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2007 tentang Urusan Pemerintahan Daerah Kota Mataram; l. Peraturan Daerah Nomor 07 Tahun 2008 tentang Tahapan,Tata Cara Penyusunan,Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan serta Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah; m. Peraturan Daerah Kota Mataram Nomor 15 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Mataram (Lembaran
Daerah Kota Mataram Tahun 2016 Nomor 1 Seri D).
Renst r a Sekr et ar iat Daer ah K ot a M at ar am T ahun 2017-2021
1 Maksud disusunnya Rencana Strategis ini adalah menjamin adanya suatu keterkaitan, kesinergisan dengan RPJMD dalam setiap perencanaan, penganggaran, serta pelaksanaan program dan kegiatan setiap tahun anggaran selama 5 (lima) tahun kedepan oleh Bagian-Bagian di lingkungan Sekretariat Daerah Kota Mataram.
Tujuan penyusunan Rencana Strategis ini adalah sebagai acuan dalam memberikan arahan mengenai srategi pembangunan, sasaran-sasaran strategis, kebijakan umum, program dan kegiatan pembangunan yang ingin dicapai dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan sekaligus sebagai alat kendali dalam menjalankan pokok dan fungsinya dalam dalam mendukung pencapaian Visi dan Misi Sekretariat Daerah maupun mendukung terwujudnya pencapaian Visi dan Misi Pemerintah Kota Mataram.
1.4 Sistematika Penulisan
Rencana Strategis ini disusun dengan sistematika penulisan sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN BAB II GAMBARAN UMUM SEKRETARIAT DAERAH KOTA MATARAM BAB III ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN YANG DISERTAI KEBUTUHAN PENDANAAN BAB VI PENETAPAN INDIKATOR KINERJA BAB VII PENUTUP
Renst r a Sekr et ar iat Daer ah K ot a M at ar am T ahun 2017-2021
1 BAB II GAMBARAN PELAYANAN
SEKRETARIAT DAERAH KOTA MATARAM
2.1 Tugas,Fungsi,dan Struktur Organisasi Sekretariat Daerah Kota Mataram
2.1.1 Struktur Organsasi Sekretariat Daerah Kota Mataram
Berdasarkan Peraturan Walikota Mataram Nomor 32 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Dan Fungsi serta Tata Kerja Sekretariat Daerah Kota Mataram, susunan Sekretariat Daerah Kota Mataram terdiri atas: a. Sekretaris Daerah;
b. Asisten Pemerintahan dan Kesejahteraan Rakyat, membawahi:
1. Bagian Tata Pemerintahan dan Otonomi Daerah, terdiri dari:
1) Sub Bagian Administrasi Pemerintahan Umum; 2) Sub Bagian Otonomi Daerah; dan 3) Sub Bagian Administrasi Pemerintahan Kecamatan dan Kelurahan.2. Bagian Kesejahteraan Rakyat, terdiri dari: 1) Sub Bagian Agama dan Tata Usaha; 2) Sub Bagian Pendidikan, Kebudayaan, Pemuda dan Olahraga; dan 3) Sub Bagian Kesejahteraan Sosial.
3. Bagian Hukum, terdiri dari: 1) Sub Bagian Peraturan Perundang-Undangan; 2) Sub Bagian Bantuan Hukum; dan 3) Sub Bagian Dokumentasi dan Penyuluhan Hukum.
c. Asisten Perekonomian dan Administrasi Pembangunan, membawahi:
1. Bagian Perekonomian, terdiri dari: 1) Sub Bagian Produksi; 2) Sub Bagian Sarana Perekonomian; dan 3) Sub Bagian Perekonomian dan Pengembangan Teknologi.
2. Bagian Infrastruktur, terdiri dari:
Renst r a Sekr et ar iat Daer ah K ot a M at ar am T ahun 2017-2021
1 2) Sub Bagian Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan Pertanahan; dan
3) Sub Bagian Perhubungan, Komunikasi dan Informatika, Statistik dan Persandian.
3. Bagian Administrasi Permbangunan, terdiri dari:
1) Sub Bagian Penyusunan dan Pengendalian Program;
2) Sub Bagian Monitoring dan Evaluasi Pembangunan; dan 3) Sub Bagian Administrasi Pelaksanaan dan KebijakanPembangunan.
d. Asisten Administrasi Umum, membawahi:
1. Bagian Organisasi, terdiri dari: 1) Sub Bagian Kelembagaan; 2) Sub Bagian Analisis Jabatan; dan 3) Sub Bagian Tata Laksana.
2. Bagian Umum, terdiri dari: 1) Sub Bagian Rumah Tangga; 2) Sub Bagian Administrasi Keuangan dan Aset; dan 3) Sub Bagian Tata Usaha dan Kepegawaian.
3. Bagian Hubungan Masyarakat dan Protokol, terdiri dari: 1) Sub Bagian Protokol dan Tata Usaha Pimpinan; 2) Sub Bagian Pengendalian Kerjasama; dan 3) Sub Bagian Hubungan Masyarakat.
e. Kelompok Jabatan Fungsional.
2.1.2 Tugas Pokok dan Fungsi Sekretaiat Daerah Kota Mataram
Kedudukan Sekretariat Daerah yang merupakan unsur staf, dipimpin Sekretaris Daerah berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Walikota mempunyai tugas dan kewajiban membantu Walikota dan menyusun kebijakan dan mengkoordinasikan perangkat daerah.
Berdasarkan Peraturan Walikota Mataram Nomor 32 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Dan Fungsi serta Tata Kerja Sekretariat Daerah Kota Mataram, untuk melaksanakan kewajibannya, Sekretariat Daerah memiliki fungsi sebagai berikut: a. pengoordinasian penyusunan kebijakan Daerah;
b. pengoordinasian pelaksanaan tugas satuan kerja Perangkat Daerah;
Renst r a Sekr et ar iat Daer ah K ot a M at ar am T ahun 2017-2021
1
d. pelayanan administratif dan pembinaan aparatur sipil negara pada
instansi Daerah; dane. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Walikota terkait dengan
tugas dan fungsinya.Sedangkan uraian tugas masing-masing unit organisasi pada
Sekretariat Daerah Kota Mataram sesuai dengan Peraturan Walikota
Mataram Nomor 32 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi,
Tugas Dan Fungsi serta Tata Kerja Sekretariat Daerah Kota Mataram adalah
sebagai berikut:A. Sekretaris Daerah mempunyai fungsi :
a. pengkoordinasian perumusan dan penyusunan visi, misi, rencana strategis, rencana kerja tahunan dan penetapan kinerja lingkup sekretariat daerah;
b. pengkoordinasian pelaksanaan tugas asisten sekretaris daerah;
c. pemantauan dan evaluasi pelaksanaan tugas sekretariat daerah;
d. pembinaan manajemen kepegawaian lingkup Sekretariat Daerah;
e. pengkoordinasian penyelenggaraan pelayanan teknis administrasi kepada seluruh perangkat daerah; f. pengkoordinasian penyusunan rancangan APBD, pelaksanaan APBD dan perubahan APBD; g. pengkoordinasian penyelenggaraan kerjasama pemerintah daerah dengan pemerintah pusat, pemerintah daerah provinsi, pemerintah
daerah kabupaten/kota, instansi pemerintah dan/atau swasta;
h. pengkoordinasian penyusunan, pengkajian dan evaluasi kebijakan pemerintahan daerah; i. pengkoordinasian penyusunan laporan penyelenggaraan pemerintahan daerah, dan laporan keterangan pertanggungjawaban
Walikota; j. pembinaan dan pengembangan sistem manajemen pemerintahan daerah;
k. pembinaan dan pengembangan manajemen kepegawaian daerah;
l. pelaporan pelaksanaan tugas sekretariat daerah kepada Walikota; dan m. pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh Walikota sesuai dengan tugas dan fungsinya.Renst r a Sekr et ar iat Daer ah K ot a M at ar am T ahun 2017-2021
1
a. pelaksanaan penyusunan kebijakan dan program di bidang pemerintahan, kesejahteraan sosial dan penyusunan peraturan perundang-undangan;
b. pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan tugas dan program Perangkat Daerah sesuai dengan pembidangan tugas Asisten Pemerintahan dan Kesejahteraan Rakyat;
c. pelaksanaan evaluasi penyelenggaraan program Perangkat Daerah sesuai dengan pembidangan tugas Asisten Pemerintahan dan Kesejahteraan Rakyat;
d. pelaksanaan pembinaan administrasi di bidang pemerintahan, Kesejahteraan Rakyat dan penyusunan peraturan perundang- undangan; dan
e. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris Daerah
1. Bagian Tata Pemerintahan dan Otonomi Daerah memiliki fungsi:
a. pelaksanaan penyiapan perumusan kebijakan di bidang administrasi pemerintahan umum; b. pelaksanaan koordinasi dan penyusunan program kegiatan serta petunjuk teknis pelaksanaan di bidang pemerintahan umum, otonomi daerah, dan pemerintahan Kecamatan dan Kelurahan;
c. pelaksanaan monitoring dan evaluasi penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan di bidang administrasi pemerintahan umum; d. pelaksanaan pembinaan administrasi pemerintahan dan pembangunan serta sumber daya aparatur di bidang administrasi pemerintahan umum; dan e. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Asisten.
2. Bagian Kesejahteraan Rakyatmempunyai fungsi :
a. perumusan kebijakan di bidang agama, kepemudaan, olahraga, pendidikan, pemberdayaan perempuan, perlindungan anak, keluarga berencana, kebudayaan, pariwisata, sosial, kesehatan, tenaga kerja dan transmigrasi; b. pelaksanaan koordinasi dan penyusunan program kegiatan serta petunjuk teknis pelaksanaan di bidang agama, kepemudaan, olahraga, pendidikan, pemberdayaan perempuan, perlindungan anak, keluarga berencana,
Renst r a Sekr et ar iat Daer ah K ot a M at ar am T ahun 2017-2021
1 pemberdayaan perempuan, perlindungan anak, keluarga berencana, kebudayaan, pariwisata, sosial, kesehatan, tenaga kerjadan transmigrasi; c. pelaksanaan pembinaan administrasi pemerintahan dan pembangunan serta sumber daya aparatur dan pengelolaan keuangan di bidang agama, kepemudaan, olahraga, pendidikan, pemberdayaan perempuan, perlindungan anak, keluarga berencana, kebudayaan, pariwisata, sosial, kesehatan, tenaga kerja dan transmigrasi; dan f. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Asisten.
3. Kepala Bagian Hukum mempunyai fungsi :
a. pelaksanaan perumusan kebijakan produk hukum dan telaahan hukum;
b. pelaksanaan perumusan penyusunan produk hukum Daerah baik yang bersifat pengaturan (regeling) maupun penetapan (beschikking); c. pelaksanaan penyiapan bahan pertimbangan dan bantuan hukum bidang perdata dan tata usaha negara kepada Pemerintah Daerah dan Aparatur dalam hubungan kedinasan;
d. pelaksanaan pengelolaan dokumentasi dan informasi hukum, penyuluhan hukum dan Hak Asasi Manusia (HAM); dan f. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Asisten.
C. Asisten Perekonomian dan Administrasi Pembangunan
Asisten Perekonomian dan Administrasi Pembangunan, mempunyai fungsi :
a. pelaksanaan penyusunan kebijakan dan program di bidang perekonomian, infra struktur dan sumber daya serta administrasi pembangunan dan layanan pengadaan barang/jasa pemerintah daerah.b. pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan tugas dan program Perangkat Daerah sesuai dengan pembidangan tugas Asisten Perekonomian dan Pembangunan;
c. pelaksanaan evaluasi penyelenggaraan program Perangkat Daerah sesuai dengan pembidangan tugas Asisten Perekonomian dan Pembangunan;
d. pelaksanaan pembinaan administrasi di bidang administrasi perekonomian, administrasi infrastruktur dan sumber daya serta pengadaan barang/jasa pemerintah daerah; dan
Renst r a Sekr et ar iat Daer ah K ot a M at ar am T ahun 2017-2021
1
a. pelaksanaan penyiapan perumusan kebijakan di bidang produksi, sarana perekonomian, Perekonomian dan pengembangan teknologi; b. pelaksanaan koordinasi, pembinaan dan penyusunan program kegiatan serta petunjuk teknis pelaksanaan di bidang produksi, sarana perekonomian, Perekonomian dan pengembangan teknologi;
c. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan laporan penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan di bidang produksi, sarana perekonomian, Perekonomian dan pengembangan teknologi;
d. pelaksanaan pembinaan administrasi pemerintahan dan pembangunan serta sumber daya aparatur di bidang produksi, sarana perekonomian, Perekonomian dan pengembangan teknologi; dan
e. pelaksaaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh AsistenPerekonomian dan Pembangunan.
2. Bagian Infrastruktur mempunyaifungsi:
a. pelaksanaan penyiapan perumusan kebijakan urusan pemerintahan bidang pekerjaan umum dan penataan ruang, perumahan rakyat dan kawasan permukiman, pertanahan, perhubungan, komunikasi dan informatika, statistik dan persandian; b. pelaksanaan koordinasi, pembinaan dan penyusunan program kegiatan serta petunjuk teknis pelaksanaan urusan pemerintahan bidang pekerjaan umum dan penataan ruang, perumahan rakyat dan kawasan permukiman, pertanahan, perhubungan, komunikasi dan informatika, statistik dan persandian;
c. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan laporan penyelenggaraan urusan pemerintahanbidang pekerjaan umum dan penataan ruang, perumahan rakyat dan kawasan permukiman, pertanahan, perhubungan, komunikasi dan informatika, statistik dan persandian; d. pelaksanaan pembinaan administrasi penyelenggaraan urusan pemerintahan bidangpekerjaan umum dan penataan ruang, perumahan rakyat dan kawasan permukiman, pertanahan, perhubungan, komunikasi dan informatika, statistik dan persandian; dan e. pelaksaaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Pimpinan sesuai dengan bidang tugasnya.
Renst r a Sekr et ar iat Daer ah K ot a M at ar am T ahun 2017-2021
1
a. pelaksanaan penyiapan perumusan kebijakan di bidang pengadaan
barang/jasa dan administrasi pembangunan;b. pelaksanaan koordinasi dan penyusunan program kegiatan serta petunjuk
teknis pelaksanaan pembangunan, monitoring dan evaluasi, pengelolaan dan pengadaan barang/jasa;
c. pelaksanaan monitoring dan evaluasi administrasi kebijakan
pembangunan;d. pelaksanaan pembinaan teknis di bidang administrasi pembangunan; dan
e. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan AsistenPerekonomian dan
Administrasi Pembangunan.Renst r a Sekr et ar iat Daer ah K ot a M at ar am T ahun 2017-2021
1 D. Asisten Administrasi Umum Asisten Administrasi Umum mempunyai fungsi:
a. pelaksanaan penyusunan kebijakan dan program di bidang hubungan masyarakat, protokol, organisasi, kepegawaian, keuangan, administrasi aset, bidang umum, pengamanan dan pemeliharaan aset;
b. pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan tugas dan program Perangkat Daerah sesuai dengan pembidangan tugas Asisten Administrasi Umum; c. pelaksanaan evaluasi penyelenggaraan program Perangkat Daerah sesuai dengan pembidangan tugas Asisten Administrasi Umum; d. pelaksanaan pembinaan administrasi di bidang hubungan masyarakat, protokol, organisasi,kepegawaian, keuangan, administrasi aset, bidang umum, pengamanan dan pemeliharaan aset; dan
e. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris Daerah.
1. Bagian Organisasi mempunyai fungsi :
a. pelaksanaan penyiapan perumusan kebijakan di bidang organisasi, analisis jabatan dan kepegawaian, pelayanan publik serta peningkatan kinerja organisasi;
b. pelaksanaan koordinasi dan penyusunan program kegiatan serta petunjuk teknis pelaksanaan di bidang kelembagaan, c. ketatalaksanaan, analisis jabatan dan kepegawaian, pelayanan publik serta peningkatan kinerja organisasi; d. pelaksanaan monitoring dan evaluasi penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan di bidang kelembagaan, ketatalaksanaan, analisis jabatan dan kepegawaian, pelayanan publik serta peningkatankinerja organisasi;
e. pelaksanaan pembinaan teknis, administrasi serta sumber daya di bidang kelembagaan, ketatalaksanaan, analisis jabatan dan kepegawaian, pelayanan publik serta peningkatan kinerja organisasi; dan f. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Asisten.
2. Bagian Umum, mempunyai fungsi :
a. pelaksanaan penyiapan perumusan kebijakan di bidangrumah tangga, administrasi keuangan dan asetSekretariat Daerah, kepegawaian, arsip, ekspedisi sertasandi telekomunikasi;
Renst r a Sekr et ar iat Daer ah K ot a M at ar am T ahun 2017-2021
1 asetSekretariat Daerah, kepegawaian, arsip, ekspedisi sertasandi telekomunikasi;
c. pelaksanaan monitoring dan evaluasi penyelenggaraanpemerintahan dan
pembangunan di bidang rumahtangga, administrasi keuangan dan asetSekretariatDaerah, kepegawaian, arsip, ekspedisi serta sanditelekomunikasi;
d. pelaksanaan pembinaan teknis, administrasi sertasumber daya dibidang
rumah tangga, administrasikeuangan dan aset Sekretariat Daerah, kepegawaian,arsip, ekspedisi serta sandi telekomunikasi; dan e. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan Asisten.3. Bagian Hubungan Masyarakat dan Protokolmempunyai fungsi:
a. pelaksanaan penyiapan perumusan kebijakan di bidang penyelenggaraan
kehumasan Walikota dan Wakil Walikota, penyelenggaraan keprotokolan, penyelenggaraan acara dan tamu serta administrasi kerja sama, komunikasi publik dan tata usaha pimpinan;b. pelaksanaan koordinasi dan penyusunan program kegiatan serta petunjuk
teknis dibidang penyelenggaraan kehumasan Walikota dan WakilWalikota, penyelenggaraan keprotokolan, penyelenggaraan acara dan tamu serta administrasi kerja sama, komunikasi publik dan tata usaha pimpinan;
c. pelaksanaan pembinaan teknis, administrasi, serta sumber daya di bidang
penyelenggaraan kehumasan Walikota dan Wakil Walikota, penyelenggaraan keprotokolan, penyelenggaraan acara dan tamu sertaadministrasi kerja sama, komunikasi publik dan tata usaha pimpinan;
d. pelaksanaan pemrosesan administrasi perizinan perjalanan dinas luar
negeri bagi pejabat dan pegawai pemerintah daerah, pimpinan serta anggota DPRD;e. pelaksanaan Juru Bicara Walikota dan Pemerintah Daerah;
f. pelaksanaan penyiapan perumusan kebijakan di bidang penyelenggaraan
kehumasan Walikota dan Wakil Walikota, penyelenggaraan keprotokolan, penyelenggaraan acara dan tamu serta administrasi kerja sama, komunikasi publik dan tata usaha pimpinan;g. pelaksanaan monitoring dan evaluasi penyelenggaraan pemerintahan dan
pembangunan di bidang penyelenggaraan kehumasan Walikota danRenst r a Sekr et ar iat Daer ah K ot a M at ar am T ahun 2017-2021
1 h. pelaksana tugas-tugas lain yang diberikan oleh Asisten. Renst r a Sekr et ar iat Daer ah K ot a M at ar am T ahun 2017-2021
1 E. Kelompok Jabatan Fungsional Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas dan fungsi Sekretariat Daerah sesuai dengan keahlian dan kebutuhan.
2.2 Sumber Daya SKPD
Untuk menunjang pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Sekretariat Daerah Kota Mataram memiliki pegawai sebanyak 172 orang. Rincian pegawai berdasarkanPendidikan dan Unit Kerja dilingkungan Sekretariat Daerah, sebagaimana table di bawah ini :
Tabel 2.2.1 Rekapitulasi PNS Berdasarkan Pendidikan
Sekretariat Daerah Kota Mataram
PENDIDIKAN PANGKAT/GOLONGANNO TOTAL RUANG SD SMP SMA DI DII DIII S1 S3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1 GOLONGAN I
a. Juru Muda (I/a) -
b. Juru Muda Tk.1 (I/b) - - - - - -
c. Juru (I/c)
2
1
3
- d. Juru Tk.I (I/d) -
2 GOLONGAN II
a. Pengatur Muda (II/a)
1
1
11 - - - -
13
b. Pengatur Muda Tk. I
- (II/b)
1
10 - - - - -
11
- c. Pengatur (II/c)
2 - -
23 - 25 - -
d. Pengatur Tk.I (II/d)
9 - 3 -
- 12 -
3 GOLONGAN III
a. Penata Muda (III/a)
4
3
31 - - - - -
38
b. Penata Muda Tk.I (III/b) - - - - -
2
12
2
16
c. Penata (III/c) 10 - 2 - - - -
12 -
d. Penata Tk.I (III/d)
- 1 - -
22 2 - 25 -
4 GOLONGAN IV
a. Pembina (IV/a)
3
4
7
b. Pembina Muda TkI
- 4 - - - - -
2
6 (IV/b) c. Penata Utama Muda
- 1 - - - - -
2
3 Renst r a Sekr et ar iat Daer ah K ot a M at ar am T ahun 2017-2021
1
e. Pembina Utama (IV/e)
- TOTAL
1
6
60
7
83 15 172 Renst r a Sekr et ar iat Daer ah K ot a M at ar am T ahun 2017-2021
1 Tabel 2.2.2
Akumulasi Pegawai Lingkup Setda Kota Mataram
9 Bagian Humas Dan Protokol
6 Bagian Infrastruktur
7
7
7 Bagian Umum
54
1
1
35
91
8 Bagian Organisasi
11
1
12
21
No Unit Kerja Jumlah PNS CPNS Honorer PTT Total
2
1
12
36
10 Staf Ahli
3
3
11 Sekda Dan Asisten
4
4
172
7
3 63 245
Berdasarkan pada Keputusan Walikota Mataram Nomor 657/Org/III/2013 tentang Penetapan Indikator Utama (IKU) Sekretariat Daerah Kota Mataram pada tahun 2013terdapat sebanyak 32 Sasaran Strategis dan 62 Indikator Pencapaian Sasaran. Pencapaian indikator kinerja utama pada Sekretariat Daerah Kota Mataram Tahun 2016 adalahsebagai berikut:
16
2
14
5 Bagian Perekonomian
1
2
3
4
5
6
7
1 Bagian Tata Pemerintahan Dan Otonomi Daerah
14
1
1
16
2 Bagian Hukum
12
1
3
16
3 Bagian Bina Kesejhteran Rakyat
15
1
1
3
20
4 Bagian Administrasi Pembangunan
17
1
6
24
2.3 Kinerja Pelayanan SKPD
2.3.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan Sekretariat Daerah
Renst r a Sekr et ar iat D aer ah Kot a M at ar am T ahun 2017-2021
1 Tabel Pencapaian Indikator Kinerja Utama Sekretariat Daerah Kota Mataram Tahun 2016
55 s/d 70 s/d Capaian 85 s/d No Sasaran Strategis
IKU <55 <70 <85 Kinerja (%) 100
1 Meningkatnya transparansi Jumlah peserta bintek yang lulus ujian Tidak dilaksanakan dikarenakan adanya dan akuntabilitas sistem sertifikasi keahlian pengadaan barang/jasa kebijakan penundaan DAU pengadaan barang/jasa
Persentase paket-paket pengadaan yang Baik -
- dilelang melalui Unit Layanan Pengadaan
- 100
Sekali (ULP) Kota Mataram dan selesai sesuai jadwal yang tertuang dalam Sistem Informasi Umum Pengadaan( SIRUP)
2 Meningkatnya tertib Persentase pemantauan terhadap 11 SKPD 100 Baik
- administrasi pembangunan penerima dana DAK
Sekali
Baik pengimplementasian standar satuan harga Sekali (SSH) dalam penyusunan rencana kegiatan anggran (RKA)
- Persentase SKPD dalam -
- 100
95 - Persentase ketepatan SKPD melaporkan Baik
realisasi fisik dan keuangan APBD Sekali
3 Terselenggaranya Jumlah gedung kantor lurah yang direhab 100 Baik
- peningkatan sarana dan
Sekali prasarana aparatur
4 Terlaksananya penataan Jumah dokumen batas wilayah dan pal batas 100 Baik
- daerah otonomi baru wilayah yang dievaluasi
Sekali Jumlah Gedung Kantor Lurah Yang dibangun 100 Baik -
Sekali
5 Tercapaianya peningkatan Jumlah SKPD yang menyerahkan
89.13 Baik
- capaian kinerja yang baik laporan/data sebagai bahan penyusunan
Sekali LPPD 89.13 - Jumlah SKPD yang menyerahkan
Baik
laporan/data sebagai bahan penyusunan Sekali LKPJ
- 7 Terwujudnya Organisasi
- Jumlah Lembaga Pendidikan yang bergerak dibidang pendidikan dan kesenian yang memperoleh bantuan dana
- Baik
Baik Sekali
Prosentase pengajuan rekomendasi peralatan TIK dari SKPD Kota Mataram yang tepat waktu 100
penggunaan sistem aplikasi penerbitan surat rekomendasi peralatan Teknologi Informasi untuk SKP se-Kota Mataram
Baik Sekali
Baik Sekali Jumlah Pengelolaan Sistem Informasi 100 -
100 -
Baik Sekali Jumlah Pengadaan CCTV SKPD Lingkup Pemerintah Kota Mataram
Jumlah sewa bandwith untuk pengunaan internet LPSE, Kantor Walikota dan beberapa SKPD Kota Mataram 100 -
9 Tersedianya fasilitas Internet dan website Pemerintah Kota Mataram
Baik Sekali
8 Terciptanya rasa peduli terhadap bencana /musibah yang dialami oleh warga kota mataram Tersalurkannya santunan dana kematian bagi warga kota mataram 93.64 -
77.42 Baik Jumlah Kegiatan Organisasi Pemuda dan Olahraga yang memperoleh bantuan dana
39.82 Kurang
59.15 Cukup Jumlah Kegiatan Pemberdayaan Perempuan yang memperoleh bantuan dana
62.71 Cukup Jumlah Lembaga Kesejahteraan Sosial yang memperoleh bantuan dana
Jumlah Kegiatan Tempat Ibadah/Kegiatan Keagamaan/Lembaga/Ponpes yang memperoleh bantuan dana 73.93 -
yang mandiri dan mampu meningkatkan kualitas masyarakat menjadi lebih produktif
50 Kurang
Baik Sekali Aparatur Kelurahan yang mempunyai pengetahuan dan wawasan tentang administrasi kelurahan
Jumlah Kepala Lingkungan yang dbina dan diberikan penghargaan dalam rangka peningkatan kinerja 100 -
6 Terlaksananya pembinaan pemerintahan Kelurahan yang baik
1
Renst r a Sekr et ar iat D aer ah Kot a M at ar am T ahun 2017-2021
10 Terlaksananya
- Persentase PNS Kota Mataram yang aktif menggunakan Gateway
- 13 Terlaksananya Layanan
Organisasi Perangkat Daerah yang disusun berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku 100 -
100 -
Baik Sekali Jumlah SKPD yang memiliki Analisis Beban Kerja
16 Tercapainya hasil anjab dan ABK yang rasional, obyektif dan siap untuk dimanfaatkan/ditindaklanjuti Jumlah SKPD yang memiliki Analisa Jabatan 100 -
Baik Sekali
Sudah tercapai di Tahun 2015 Jumlah Penyelenggara Pelayanan Publik Yang disurvei 100 -
Baik Sekali Jumlah Aparatur Kecamatan Lingkup Pemerintah Kota Mataram yang memiliki pemahaman dalam tertib administrasi serta penyeragaman sistem administrasi perkantoran sesuai dengan perkembangan pemerintahan dan pembangunan
Persentase Renstra dan Renja Setda Kota Mataram yang disusun 97 -
15 Penyempurnaan dan pengembangan pedoman bidang ketatalaksanaan
Baik Sekali
Baik Sekali Jumlah Perwal tentang distribusi urusan wajib dan urusan pilihan pemerintah kota mataram ke dalam SKPD 100 -
14 Terwujudnya penataan organisasi perangkat daerah yang hemat struktur kaya fungsi Jumlah Perda tentang Pembentukan
Renst r a Sekr et ar iat D aer ah Kot a M at ar am T ahun 2017-2021
Baik Sekali
Pemerintah Kota Mataram yang menggunakan LPSE 100% -
Pengadaan Barang/Jasa Secara Elektronik Pemerintah Kota Mataram Persentase pengadaan barang/jasa
50 Kurang
50 Kurang
Persentase pesan pengaduan masyarakat melalui SMS Gateway yang diteruskan ke SKPD
12 Tersedianya Aplikasi SMS Gateway Pemerintah Kota Mataram
Baik Sekali
Kota Mataram 100 -
11 Tersedianya Sumber Daya Manusia yang menguasai bidang teknologi informasi dan komunikasi Jumlah SDM yang menguasai bidang TIK di
1
Baik Sekali
1
- Jumlah SKPD Yang dievaluasi jabatan 100
Baik
Sekali
17 Terlaksananya Reformasi Persenatse SKPD yang dievaluasi
- 100
Baik
birokrasi Pemerintah Sekali daerah di lingkungan pemerintah kota mataram
- 18 Tercapainya pelayanan Persentase ketersediaan sarana Prasarana 100
Baik
kedinasan Kepala Daerah penunjang kegiatan kedinasan Kepala Sekali dan Wakil Kepala Daerah Daerah dan Wakil Kepala Daerah serta serta Pejabat Lingkup Pejabat Lingkup Sekretariat Daerah Kota Sekretariat Daerah Kota Mataram Mataram
100 Baik - Persentase pemenuhan pelayanan
pendukung kelancaran evaluasi dan Sekali koordinasi serta kerjasama Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah baik dengan Toga, Toma dan dengan Pemerintah Daerah Lainnya
- Persentase kegiatan pemeliharaan aset 100
Baik
lingkup Gedung Kantor Sekretariat Daerah Sekali Kota Mataram dan Rumah Jabatan Kepala
Daerah/Wakil Kepala Daerah Kota Mataram
19 Terpenuhinya kebutuhan
- Persentase kelancaran pelayanan 100
Baik
Rumah Tangga Kepala komunikasi, penerangan, kebersihan dan Sekali Daerah dan Wakil Kepala kesehatan Kepala Daerah/Wakil Kepala
Daerah Kota Mataram Daerah Persentase pemenuhan sembako dan
- 100
Baik
kebutuhan rumah tangga lainnya untuk Sekali Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah
20
- Tercapainya tertib Prosentase Tingkat ketepatan Waktu 100
Baik
administrasi pengelolaan Pelaporan Keuangan dan aset bagian-bagian Sekali dan pelaporan keuangan di Lingkup Setda Kota Mataram dan aset daerah lingkup
Renst r a Sekr et ar iat D aer ah Kot a M at ar am T ahun 2017-2021
1 Sekretariat Daerah Kota Mataram Prosentase Tingkat Kesesuaian Data
Laporan Aset dengan Fisik Aset di Lapangan 100 -
Baik Sekali
21 Tercapainya tertib
administrasi kepegawaian lingkup Sekretariat Daerah Kota Mataram Prosentase tingkat kesesuaian Pelaksanaan tugas yang dilaksanakan oleh Pegawai Setda dengan SKP yang ada
100 -
Baik Sekali
22 Tersusunnya berbagai
Baik Sekali Terkoordinasikannya Rancangan peraturan daerah baik dengan instansi terkait maupun masyarakat 100 -
produk Hukum Daerah Kota Mataram Terbentuknya produk Hukum Daerah Kota Mataram yang sesuai denagan kebutuhan Pemerintah Daerah dan Masyarakat sehingga menunjang peleksanaan tugas aparatur dalam mendukung pembangunan daerah serta terlaksanananya pendidikan hukum bagi masyarakat 100 -
100 -
Baik Sekali
23 Peningkatan Pengetahuan, Pemahaman dan Kepatuhan Aparatur dan Masyarakat dalam menegakkan nilai-nilai HAM Tersusunnya Rencana Aksi Nasional HAM di kKota Mataram yang menjadi dasar pelaksanaan pengharmonisasian nilai-nilai HAM kedalam program dan kegiatan Pemerintah Kota Mataram
100 -
Baik Sekali
24 Tersedianya Dokumentasi dan Informasi Hukum, dalam menunjang pelaksanaan tugas Aparatur Pemerintah Kota Mataram dan terpenuhinya akses informasi hukum bagi masyarakat serta terlaksananya kegiatan penyuluhan Hukum Diadakannya sistem pendokumentasian serta sarana sosialisasi produk peraturan daerah serta produk peraturan perundang- undangan lainnya secara elektronik 100 -
Baik Sekali Tersosialisasikannya produk hukum daerah maupun peraturan perundang-undangan tingkat atasan langsung menyentuh masyarakat
100 -
Baik Sekali Tercetaknya beberapa produk hukum daerah dan produk peraturan peraturan perundang- undangan tingkat atasan 100 -
Baik Sekali
Baik Sekali Terpublikasikannya berbagai produk hukum daerah
Terlaksananya bimbingan teknis PPID 100 -
31 Meningkatnya pelayanan informasi dan dokumentasi untuk publik
Baik Sekali
Baik Sekali Terlaksananya kegiatan Talk Show di Radio Terkendala perijinan Terselesaikannya pencetakan Booklet dan Tabloid Mentaram 100 -
100 -
Baik Sekali Jumlah media cetak, elektronik dan media online yang melaksanakan kerjasama
Jumlah Lingkungan dan Rumah Ibadah yang mendapat pengadaan Koran 100 -
30 Meningkatnya pelayanan dalam penyebaran informasi pembangunan Kota Mataram melalui Media Massa
Baik Sekali
Pameran produk unggulan kota matarm yang diikuti 100 -
29 Peningkatan Promosi terhadap produk unggulan kota mataram
Baik Sekali
100 -
28 Pemilik Usaha yang ada di Kota Mataram Jumlah izin-izin HO yang telah habis masa berlakunya dan yang belum memiliki izin usaha yang dipantau dan diawasi
Baik Sekali
Manfaat yang memperoleh beras raskin 100 -
27 Masyarakat perekonomian lemah Jumlah Rumah Tangga Sasaran Penerima
Baik Sekali
26 Kelompok usaha yang ada di Kota Mataram Jumlah kelompok usaha produktif yang memperoleh bantuan permodalan 100 -
Baik Sekali
25 Terselesaikannya berbagai kasus dan sengketa hukum yang melibatkan Pemerintah daerah Kota Mataram dan Aparatur Pemda dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi, terselenggaranya kerjasama dalam bidang Hukum Perdata dan Tata Usaha Negara (DATUN) antara Pemerintah Kota Mataram dengan Kejaksaan Negeri Mataram Pemberian kajian hukum, layanan konseling dan bantuan hukum terhadap kasus dan sengketa hukum yang dihadapi oleh aparatur dan Pemerintah Kota Mataram, khususnya dalam bidang hukum Perdata dan Tata Usaha Negara (DATUN) 100 -
1
Renst r a Sekr et ar iat D aer ah Kot a M at ar am T ahun 2017-2021
Baik Sekali
1
- 32 Meningkatnya potensi SDM Jumlah tenaga peliputan dan penyiaran 100
Baik
di bidang kehumasan, Sekali keprotokolan dan persandian
Renst r a Sekr et ar iat Daer ah K ot a M at ar am T ahun 2017-2021
36
2.3.2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan
Dalam rangka pelaksanaan kegiatan di lingkungan Sekretariat Daerah Kota Mataram, sumber daya keuangan merupakan salah satu faktor yang menentukan pencapaian target kinerja, disamping sumberdaya manusia maupun sarana prasarana. Anggaran dan realisasi pendanaan pelayanan Sekretariat Daerah Kota Mataram sebagaimana tabel berikut :
Tabel
Rekapitulasi Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan
Sekretariat Daerah Tahun 2016
Uraian Anggaran Realisasi % BelanjaRp48.958.849.072 Rp 47.349.163.160 97% Belanja Langsung
Rp 13.039.920.757 Rp 12.900.357.526 99% Belanja tidak langsung
Rp 35.918.973.315 Rp 34.448.805.000 96%
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD
Bentuk tantangan pelayanan Sekretariat Daerah yang dihadapi antara lain : 1) Meningkatkan Penyelenggaraan Pemerintahan Umum dan Otonomi Daerah, berupa peningkatan penyelenggaraan pemerintahan daerah dan Kewilayahan. 2) Menata produk hukum daerah dan meningkatkan budaya taat hukum, berupa upaya mewujudkan Harmonisasi dan sinkronisasi Rancangan
Produk Hukum yang sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan, kebutuhan masyarakat dan penyelenggaraan pemerintah daerah. 3) Meningkatkan efektivitas penyelenggaraan tugas dan fungsi perangkat daerah, berupa penataan kelembagaan, ketatalaksanaan, pelayanan publik dan akuntabilitas kinerja. Untuk memenuhi harapan di atas, maka Sekretariat Daerah Kota Mataram akan berperan mengkoordinasikan dalam perumusan kebijaksanaan Pemerintahan Daerah, penyelenggaraan administrasi pemerintahan, pengelolaan sumber daya aparatur, keuangan, prasarana dan sarana Pemerintah Daerah, yang menjadi komitmen bersama mulai dari unsur
Renst r a Sekr et ar iat Daer ah K ot a M at ar am T ahun 2017-2021
37 BAB III
ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan