ANALISIS TINGKAT KESEHATAN KOPERASI DI KABUPATEN PACITAN BERDASARKAN PERATURAN MENTERI Analisis Tingkat Kesehatan Koperasi di Kabupaten Pacitan Berdasarkan Peraturan Menteri Koperasi dan UKM RI No. 20 Tahun 2008.
ANALISIS TINGKAT KESEHATAN KOPERASI DI KABUPATEN
PACITAN BERDASARKAN PERATURAN MENTERI
KOPERASI DAN UKM RI NO. 20 TAHUN 2008
TESIS
Diajukan Kepada
Program Studi Magister Manajemen Universitas Muhammadiyah Surakarta
untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh
Gelar Magister dalam Ilmu Manajemen Keuangan
Oleh :
LILIK WIJIASTUTI
NIM. : P 100090009
PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2011
i
NOTA PEMBIMBING
Dr. Noer Sasongko, SE, M.Si., Akt
Dosen Program Magister Manajemen
Program Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Nota Dinas
Hal : Tesis Saudari Lilik Wijiastuti
Kepada Yth
Dr. Ahmad Mardalis, MBA
Ketua Program Studi Magister Manajemen
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Assalammu’alaikum Wr. Wb
Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya
terhadap tesis Saudara :
Nama
: Lilik Wijiastuti
NIM
: P. 100 090 009
Program Studi
: Magister Manajemen
Konsentrasi
: Manajemen Keuangan
Usulan Penelitian
: ANALISIS TINGKAT KESEHATAN KOPERASI DI
KABUPATEN
PACITAN
BERDASARKAN
PERATURAN MENTERI KOPERASI DAN UKM RI
NO.20 TAHUN 2008
Dengan ini kami menilai Tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam sidang
ujian Tesis pada program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta,
November 2011
Pembimbing I
Dr. Noer Sasongko, SE, M.Si.,Akt.
ii
NOTA PEMBIMBING
Drs. Farid Wajdi, MM. Phd.
Dosen Program Magister Manajemen
Program Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Nota Dinas
Hal : Tesis Saudari Lilik Wijiastuti
Kepada Yth
Dr. Ahmad Mardalis, MBA
Ketua Program Studi Magister Manajemen
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Assalammu’alaikum Wr. Wb
Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya
terhadap tesis Saudara :
Nama
: Lilik Wijiastuti
NIM
: P. 100 090 009
Program Studi
: Magister Manajemen
Konsentrasi
: Manajemen Keuangan
Usulan Penelitian
: ANALISIS TINGKAT KESEHATAN KOPERASI DI
KABUPATEN
PACITAN
BERDASARKAN
PERATURAN MENTERI KOPERASI DAN UKM RI
NO.20 TAHUN 2008
Dengan ini kami menilai Tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam sidang
ujian Tesis pada program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta, 06 November 2011
Pembimbing II
Drs. Farid Wajdi, MM. Phd.
iii
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama
NIM
Program Studi
Konsentrasi
Usulan Penelitian
:
:
:
:
:
Lilik Wijiastuti
P. 100 090 009
Magister Manajemen
Manajemen Keuangan
ANALISIS TINGKAT KESEHATAN KOPERASI DI
KABUPATEN
PACITAN
BERDASARKAN
PERATURAN MENTERI KOPERASI DAN UKM RI
NO. 20 TAHUN 2008
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa Tesis yang saya serahkan ini benarbenar merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasanringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian hari
terbukti atau dapat dibuktikan Tesis ini hasil jiplakan, maka gelar dan ijazah yang
diberikan oleh Universitas batal saya terima.
Surakarta,
November 2011
Yang membuat pernyataan,
Lilik Wijiastuti
iv
MOTTO
Tiada daya dan kekuatan kecuali dengan pertolongan Allah.”
(Al-K ahfi ayat 39)
Sungguh kami pasti memberi cobaan kepada kamu sekalian dengan
sesuatu berupa rasa takut, kelaparan,berkurangnya harta, jiwa, dan
buah-buahan. D an gembirakanlah orang-orang yang bersabar, yaitu
mereka yang bila di timpa musibah, mereka berkata: ‘ sungguh kami
semua adalah milik Allah dan sungguh hanya kepada-N ya lah kami
kembali. M ereka itulah orang- orang yang mendapatkan limpahan
karunia dan rahmat dari Tuhan mereka dan mereka itulah oarangoarang yang terpimpin.”
(Al-B aqarah ayat 155-157)
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan.”
(Al-I nsyirah ayat 6)
v
PERS EMBAHAN
K a r y a i n i k u p er sem ba h k a n k ep a d a :
I bu d a n ba p a k t er h or m a t
Su a m i k u t er ci n t a
A n a k k u d a n a d i k k u t er sa y a n g
vi
ABSTRAK
Analisis Kinerja Koperasi akan memperlihatkan kemampuan kinerja koperasi
dalam menghasilkan sesuatu, prestasi yang akan dicapai, dan kemampuan
manajemen serta usaha koperasi. Salah satu alat analisis kinerja koperasi adalah
melalui penilaian kesehatan koperasi tersebut. Analisis penilaian kesehatan
digunakan untuk mengukur tingkat kesehatan koperasi khususnya untuk Koperasi
Simpan Pinjam dan Unit Simpan Pinjam Koperasi.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana tingkat kesehatan
koperasi dilihat dari kinerja keuangan dan kebijakan apa saja yang dapat diambil
berdasarkan hasil penilaian kesehatan tersebut. Penelitian dilakukan dengan
mengambil data berdasarkan kondisi keuangan dan kelembagaan di tahun 2010,
dengan mengambil sampel sebanyak 30 koperasi di Kabupaten Pacitan.
Dari hasil penelitian dapat diketahui bahwa tingkat kesehatan KSP/USP pada
30 koperasi sampel dari penelitian adalah bahwa satu koperasi pada rentang nilai 80
hingga 100 dan memperoleh predikat sehat, satu koperasi pada rentang nilai 40
hingga 60 dan memperoleh predikat kurang sehat, dan dua puluh delapan koperasi
lainnya pada rentang nilai 60 hingga 80 dan memperoleh predikat cukup sehat.
Dari ketujuh aspek penilaian kesehatan, aspek yang menyebabkan rendahnya
tingkat kesehatan adalah pada aspek manajemen, likuiditas, kemandirian dan jati diri
koperasi. Sedangkan pada aspek permodalan, kualitas aktiva produktif dan efisiensi
memperoleh skor yang relative tinggi.
Kata kunci : permodalan, kualitas aktiva produktif, manajemen, likuiditas,
kemandirian, efisiensi dan jati diri
vii
ABSTRACT
Analysis of cooperation’s performance will show performance capability of the
cooperation in producing,constructions, business, achievement to be reach, and
management. One of performance analysis tools for assessing cooperation is by
measuring healthy level of a cooperation, especially a saving and loan cooperation
(KSP) and a saving and loan unit of cooperation (USP).
Purpose of the research is to know the healthy level of a cooperation viewed
from its financial performance and what policies can be taken based on results of
assessment on healthy level of the cooperation. The research is conducted by taking
data based on financial and institutional conditions of 2010 with sample of 20
cooperations of Pacitan Regency.
Based on the research, it can be known that healthy levels of 30 respondents
KSP/USP were: one cooperation was in score range of 80 – 100 and it had healthy
predicate, one cooperation was in score range of 40 – 60 and it had less healthy
predicate, and the rest 28 cooperations were in score range of 60 – 80 and they had
healthy enough predicate.
From seven aspects of the healthy assessment, the aspects causing low healthy
level were management, liquidity, independence, and self-identity aspects of the
cooperations, whereas capitalization, productive assets quality and efficiency
aspects had relatively high scores.
Key words: Capitalization, productive asset quality, management, liquidity,
independence, efficiency and self-identity.
viii
DAFTAR ISI
Halaman
JUDUL ................................................................................................................
i
NOTA PEMBIMBING ........................................................................................
ii
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ...................................................................
iv
MOTTO...............................................................................................................
v
PERSEMBAHAN ................................................................................................
vi
ABSTRAK .......................................................................................................... vii
ABSTRACT ........................................................................................................ viii
DAFTAR ISI .......................................................................................................
ix
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xii
DAFTAR TABEL ............................................................................................... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xiv
KATA PENGANTAR ......................................................................................... xv
BAB I.
PENDAHULUAN………………..………………………..……….
1
A. Latar Belakang……………………….…………………….....………. 1
B. Perumusan Masalah………………………………………...…………
5
C. Batasan Masalah …………………………………………...…………
5
D. Tujuan Penelitian…………………………………………...…............
5
E. Manfaat Penelitian………………………………………....………….
6
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA…………..……………………….....……… 7
A. Kinerja....................…………………………...………….....………… 7
1.
Pengertian Kinerja…………….........................……....………….
7
2.
Pengertian Pengukuran Kinerja…………………..………………
8
3.
Tujuan Pengukuran Kinerja…......……………….....……………. 8
4.
Elemen Pokok Penilaian Kinerja……………………...………….
ix
10
B. Laporan Keuangan....................……………………..….....………….. 11
1.
Pengertian Laporan Keuangan ...................................................
11
2.
Tujuan Laporan Keuangan ........................................................
12
3.
Analisa Laporan Keuangan ........................................................
13
C. Koperasi ..................................................….………….......…………..
21
1.
Pengertian Koperasi…….........................……….....…………….. 21
2.
Prinsip-Prinsip Koperasi…............…………..….....…………….. 23
D. Koperasi Simpan Pinjam dan Unit Simpan Pinjam .............................. 24
E. Indikator Kinerja Keuangan.........………………………..…....……… 25
1.
Analisa CAMEL….............…..………………………....………..
25
2.
Pengukuran Menurut Permenkop No. 20 Tahun 2008 ...............
27
F. Penelitian Terdahulu……………………...............……..….....………
36
G. Kerangka Pemikiran………………………........…………...………… 39
BAB III. METODE PENELITIAN…………….…………………..……….
40
A. Populasi dan sampel …...…………………………………....……..
40
B. Sumber dan Jenis Data……………………………………..…..…..
40
C. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Penilaian Kesehatan ................
41
D. Teknik Analisis...................…………………………....…....….….
42
BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN……………..……….……………
56
A. Hasil Penelitian dan Pembahasan ……………..…….......……..…
56
1.
Demografi Penelitian………..……………………......…………..
56
2.
Hasil dan Pembahasan…............…..…….……....……………….. 58
a. Permodalan .........................................................................
58
b. Kualitas Aktiva Produktif ....................................................
62
c. Manajemen ...........................................................................
66
d. Efisiensi ...............................................................................
68
e. Likuiditas .................................................................................
71
f. Kemandirian dan Pertumbuhan ...........................................
73
g. Jati Diri Koperasi ...................................................................... 75
x
3.
Rekap Hasil Penilaian Kesehatan ..............................................
77
B. Implikasi Manajerial ............................................................................. 78
BAB V. SIMPULAN DAN SARAN ............................................................
81
A. Simpulan ...............................................................................................
81
B. Saran ..................................................................................................
83
C. Keterbatasan Penelitian.........................................................................
83
DAFTAR PUSTAKA……………………………………….….......…………
84
LAMPIRAN ........................................................................................................ 86
xi
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1
Kerangka Pikir Penelitian ..................................................................
39
xii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1 KSP/USP Sample Penelitian ..............................................................
57
Tabel 4.2 Rasio Modal Sendiri Terhadap Total Asset ........................................ 58
Tabel 4.3 Rasio Modal Sendiri terhadap Pinjaman Diberikan Yang Beresiko..
60
Tabel 4.4 Rasio Kecukupan Modal ...................................................................
61
Tabel 4.5 Rasio Volume Pinjaman Anggota Thd Pinjaman Yang Diberikan
....62
Tabel 4.6 Rasio Pinjaman Bermasalah Terhadap Pinjaman Diberikan .............. 63
Tabel 4.7 Rasio Cadangan Beresiko Terhadap Pinjaman Bermasalah. .............. 64
Tabel 4.8 Rasio Pinjaman Beresiko Terhadap Pinjaman Diberikan ................... 65
Tabel 4.9 Rasio Beban Operasional Anggota Terhadap Partisipasi Bruto ......... 68
Tabel 4.10 Rasio Aktiva Tetap Terhadap Total Asset .......................................... 69
Tabel 4.11 Rasio Efisiensi Pelayanan ................................................................... 70
Tabel 4.12 Rasio Kas dan Bank Terhadap Kewajiban Lancar .............................
71
Tabel 4.13 Rasio Pinjaman Diberikan Terhadap Dana Yang Diterima................. 72
Tabel 4.14 Rasio Rentabilitas Asset ...................................................................... 73
Tabel 4.15 Rasio Rentabilitas Modal Sendiri.......................................................... 74
Tabel 4.16 Rasio Kemandirian Operasional Pelayanan .......................................
74
Tabel 4.17 Rasio Partisipasi Bruto .......................................................................
75
Tabel 4.18 Rasio Promosi Ekonomi Anggota ......................................................
76
Tabel 4.19 Hasil Penilaian Kesehatan KSP/USP..................................................
77
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Blangko Kertas Kerja Penilaian .................................................. 86
Lampiran 2
Kertas Kerja Penilaian Isi............................................................ 94
Lampiran 3
Rekap Aspek Permodalan ........................................................... 102
Lampiran 4
Rekap Aspek Kualitas Aktiva Produktif ...................................... 104
Lampiran 5
Rekap Aspek Efisiensi ................................................................ 106
Lampiran 6
Rekap Aspek Likuiditas .............................................................. 108
Lampiran 7
Rekap Aspek Kemandirian dan Pertumbuhan ............................. 109
Lampiran 8
Rekap Aspek Jati Diri Koperasi ................................................. 111
xiv
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum.Wr.Wb
Syukur penulis panjatkan atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah
melimpahkan rahmat-Nya, sehingga dalam penulisan tesis yang berjudul “Analisis
Tingkat Kesehatan Koperasi di Kabupaten Pacitan Berdasarkan Peraturan Menteri
Koperasi dan UKM RI No. 20 Tahun 2008” dapat diselesaikan dengan tepat waktu.
Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dari berbagai pihak, tidak mungkin
Tesis ini dapat tersusun dengan baik karena keterbatasan yang dimiliki penulis.
Untuk itu dalam kesempatan ini penulis menyampaikan banyak terima kasih dan
penghargaan kepada semua pihak yang telah membantu, terutama kepada:
1. Prof. Dr. Bambang Setiaji, M.Si, Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta;
2. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, SH., M.Hum., Direktur Program Pasca Sarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta;
3. Drs. Ahmad Mardalis, MBA., Ketua Program Pascasarjana Magister Manajemen
yang telah memberikan kesempatan dan masukan-masukan hingga selesainya
penulisan tesis ini;
4. Dr. Noer Sasongko, SE.M.Si.,Akt. dan Drs. Farid Wajdi, MM.Phd. selaku dosen
pembimbing yang telah memberikan petunjuk dan saran-saran serta pengarahan
hingga selesainya penulisan tesis ini;
5. Suamiku tercinta yang telah mendukungku dalam menyelesaikan study ini,
anakku dan adikku tersayang. Kalian adalah motivasi nyata penulisan tesis ini;
xv
6. Bapak dan Ibu yang selalu mengharap ’kelulusanku’;
7. Teman – teman di kelas Ekskutif Reguler Angkatan 21 Magister Manajemen
UMS, terima kasih atas diskusi dan dukungannya. Semoga sukses selalu;
8. Segenap pengelola dan segenap dosen Program Studi Magister Manajemen
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan
dan pelayanan administrasi demi suksesnya penyelesaian studi;
9. Teman-teman di Dinas Koperindag Pacitan khususnya Bidang Koperasi, terima
kasih atas dukungannya selama ini.
Penulis sangat menyadari bahwa penulisan karya ini masih mempunyai banyak
kekurangannya, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang
membangun demi penyempurnaan tesis ini. Semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi
penulis pribadi, pembaca dan pihak-pihak yang membutuhkan.
Wassalamualaikum Wr.Wb
Surakarta,
Nopember 2011
Penulis
xvi
PACITAN BERDASARKAN PERATURAN MENTERI
KOPERASI DAN UKM RI NO. 20 TAHUN 2008
TESIS
Diajukan Kepada
Program Studi Magister Manajemen Universitas Muhammadiyah Surakarta
untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh
Gelar Magister dalam Ilmu Manajemen Keuangan
Oleh :
LILIK WIJIASTUTI
NIM. : P 100090009
PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2011
i
NOTA PEMBIMBING
Dr. Noer Sasongko, SE, M.Si., Akt
Dosen Program Magister Manajemen
Program Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Nota Dinas
Hal : Tesis Saudari Lilik Wijiastuti
Kepada Yth
Dr. Ahmad Mardalis, MBA
Ketua Program Studi Magister Manajemen
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Assalammu’alaikum Wr. Wb
Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya
terhadap tesis Saudara :
Nama
: Lilik Wijiastuti
NIM
: P. 100 090 009
Program Studi
: Magister Manajemen
Konsentrasi
: Manajemen Keuangan
Usulan Penelitian
: ANALISIS TINGKAT KESEHATAN KOPERASI DI
KABUPATEN
PACITAN
BERDASARKAN
PERATURAN MENTERI KOPERASI DAN UKM RI
NO.20 TAHUN 2008
Dengan ini kami menilai Tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam sidang
ujian Tesis pada program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta,
November 2011
Pembimbing I
Dr. Noer Sasongko, SE, M.Si.,Akt.
ii
NOTA PEMBIMBING
Drs. Farid Wajdi, MM. Phd.
Dosen Program Magister Manajemen
Program Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Nota Dinas
Hal : Tesis Saudari Lilik Wijiastuti
Kepada Yth
Dr. Ahmad Mardalis, MBA
Ketua Program Studi Magister Manajemen
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Assalammu’alaikum Wr. Wb
Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya
terhadap tesis Saudara :
Nama
: Lilik Wijiastuti
NIM
: P. 100 090 009
Program Studi
: Magister Manajemen
Konsentrasi
: Manajemen Keuangan
Usulan Penelitian
: ANALISIS TINGKAT KESEHATAN KOPERASI DI
KABUPATEN
PACITAN
BERDASARKAN
PERATURAN MENTERI KOPERASI DAN UKM RI
NO.20 TAHUN 2008
Dengan ini kami menilai Tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam sidang
ujian Tesis pada program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta, 06 November 2011
Pembimbing II
Drs. Farid Wajdi, MM. Phd.
iii
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama
NIM
Program Studi
Konsentrasi
Usulan Penelitian
:
:
:
:
:
Lilik Wijiastuti
P. 100 090 009
Magister Manajemen
Manajemen Keuangan
ANALISIS TINGKAT KESEHATAN KOPERASI DI
KABUPATEN
PACITAN
BERDASARKAN
PERATURAN MENTERI KOPERASI DAN UKM RI
NO. 20 TAHUN 2008
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa Tesis yang saya serahkan ini benarbenar merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasanringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian hari
terbukti atau dapat dibuktikan Tesis ini hasil jiplakan, maka gelar dan ijazah yang
diberikan oleh Universitas batal saya terima.
Surakarta,
November 2011
Yang membuat pernyataan,
Lilik Wijiastuti
iv
MOTTO
Tiada daya dan kekuatan kecuali dengan pertolongan Allah.”
(Al-K ahfi ayat 39)
Sungguh kami pasti memberi cobaan kepada kamu sekalian dengan
sesuatu berupa rasa takut, kelaparan,berkurangnya harta, jiwa, dan
buah-buahan. D an gembirakanlah orang-orang yang bersabar, yaitu
mereka yang bila di timpa musibah, mereka berkata: ‘ sungguh kami
semua adalah milik Allah dan sungguh hanya kepada-N ya lah kami
kembali. M ereka itulah orang- orang yang mendapatkan limpahan
karunia dan rahmat dari Tuhan mereka dan mereka itulah oarangoarang yang terpimpin.”
(Al-B aqarah ayat 155-157)
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan.”
(Al-I nsyirah ayat 6)
v
PERS EMBAHAN
K a r y a i n i k u p er sem ba h k a n k ep a d a :
I bu d a n ba p a k t er h or m a t
Su a m i k u t er ci n t a
A n a k k u d a n a d i k k u t er sa y a n g
vi
ABSTRAK
Analisis Kinerja Koperasi akan memperlihatkan kemampuan kinerja koperasi
dalam menghasilkan sesuatu, prestasi yang akan dicapai, dan kemampuan
manajemen serta usaha koperasi. Salah satu alat analisis kinerja koperasi adalah
melalui penilaian kesehatan koperasi tersebut. Analisis penilaian kesehatan
digunakan untuk mengukur tingkat kesehatan koperasi khususnya untuk Koperasi
Simpan Pinjam dan Unit Simpan Pinjam Koperasi.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana tingkat kesehatan
koperasi dilihat dari kinerja keuangan dan kebijakan apa saja yang dapat diambil
berdasarkan hasil penilaian kesehatan tersebut. Penelitian dilakukan dengan
mengambil data berdasarkan kondisi keuangan dan kelembagaan di tahun 2010,
dengan mengambil sampel sebanyak 30 koperasi di Kabupaten Pacitan.
Dari hasil penelitian dapat diketahui bahwa tingkat kesehatan KSP/USP pada
30 koperasi sampel dari penelitian adalah bahwa satu koperasi pada rentang nilai 80
hingga 100 dan memperoleh predikat sehat, satu koperasi pada rentang nilai 40
hingga 60 dan memperoleh predikat kurang sehat, dan dua puluh delapan koperasi
lainnya pada rentang nilai 60 hingga 80 dan memperoleh predikat cukup sehat.
Dari ketujuh aspek penilaian kesehatan, aspek yang menyebabkan rendahnya
tingkat kesehatan adalah pada aspek manajemen, likuiditas, kemandirian dan jati diri
koperasi. Sedangkan pada aspek permodalan, kualitas aktiva produktif dan efisiensi
memperoleh skor yang relative tinggi.
Kata kunci : permodalan, kualitas aktiva produktif, manajemen, likuiditas,
kemandirian, efisiensi dan jati diri
vii
ABSTRACT
Analysis of cooperation’s performance will show performance capability of the
cooperation in producing,constructions, business, achievement to be reach, and
management. One of performance analysis tools for assessing cooperation is by
measuring healthy level of a cooperation, especially a saving and loan cooperation
(KSP) and a saving and loan unit of cooperation (USP).
Purpose of the research is to know the healthy level of a cooperation viewed
from its financial performance and what policies can be taken based on results of
assessment on healthy level of the cooperation. The research is conducted by taking
data based on financial and institutional conditions of 2010 with sample of 20
cooperations of Pacitan Regency.
Based on the research, it can be known that healthy levels of 30 respondents
KSP/USP were: one cooperation was in score range of 80 – 100 and it had healthy
predicate, one cooperation was in score range of 40 – 60 and it had less healthy
predicate, and the rest 28 cooperations were in score range of 60 – 80 and they had
healthy enough predicate.
From seven aspects of the healthy assessment, the aspects causing low healthy
level were management, liquidity, independence, and self-identity aspects of the
cooperations, whereas capitalization, productive assets quality and efficiency
aspects had relatively high scores.
Key words: Capitalization, productive asset quality, management, liquidity,
independence, efficiency and self-identity.
viii
DAFTAR ISI
Halaman
JUDUL ................................................................................................................
i
NOTA PEMBIMBING ........................................................................................
ii
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ...................................................................
iv
MOTTO...............................................................................................................
v
PERSEMBAHAN ................................................................................................
vi
ABSTRAK .......................................................................................................... vii
ABSTRACT ........................................................................................................ viii
DAFTAR ISI .......................................................................................................
ix
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xii
DAFTAR TABEL ............................................................................................... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xiv
KATA PENGANTAR ......................................................................................... xv
BAB I.
PENDAHULUAN………………..………………………..……….
1
A. Latar Belakang……………………….…………………….....………. 1
B. Perumusan Masalah………………………………………...…………
5
C. Batasan Masalah …………………………………………...…………
5
D. Tujuan Penelitian…………………………………………...…............
5
E. Manfaat Penelitian………………………………………....………….
6
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA…………..……………………….....……… 7
A. Kinerja....................…………………………...………….....………… 7
1.
Pengertian Kinerja…………….........................……....………….
7
2.
Pengertian Pengukuran Kinerja…………………..………………
8
3.
Tujuan Pengukuran Kinerja…......……………….....……………. 8
4.
Elemen Pokok Penilaian Kinerja……………………...………….
ix
10
B. Laporan Keuangan....................……………………..….....………….. 11
1.
Pengertian Laporan Keuangan ...................................................
11
2.
Tujuan Laporan Keuangan ........................................................
12
3.
Analisa Laporan Keuangan ........................................................
13
C. Koperasi ..................................................….………….......…………..
21
1.
Pengertian Koperasi…….........................……….....…………….. 21
2.
Prinsip-Prinsip Koperasi…............…………..….....…………….. 23
D. Koperasi Simpan Pinjam dan Unit Simpan Pinjam .............................. 24
E. Indikator Kinerja Keuangan.........………………………..…....……… 25
1.
Analisa CAMEL….............…..………………………....………..
25
2.
Pengukuran Menurut Permenkop No. 20 Tahun 2008 ...............
27
F. Penelitian Terdahulu……………………...............……..….....………
36
G. Kerangka Pemikiran………………………........…………...………… 39
BAB III. METODE PENELITIAN…………….…………………..……….
40
A. Populasi dan sampel …...…………………………………....……..
40
B. Sumber dan Jenis Data……………………………………..…..…..
40
C. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Penilaian Kesehatan ................
41
D. Teknik Analisis...................…………………………....…....….….
42
BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN……………..……….……………
56
A. Hasil Penelitian dan Pembahasan ……………..…….......……..…
56
1.
Demografi Penelitian………..……………………......…………..
56
2.
Hasil dan Pembahasan…............…..…….……....……………….. 58
a. Permodalan .........................................................................
58
b. Kualitas Aktiva Produktif ....................................................
62
c. Manajemen ...........................................................................
66
d. Efisiensi ...............................................................................
68
e. Likuiditas .................................................................................
71
f. Kemandirian dan Pertumbuhan ...........................................
73
g. Jati Diri Koperasi ...................................................................... 75
x
3.
Rekap Hasil Penilaian Kesehatan ..............................................
77
B. Implikasi Manajerial ............................................................................. 78
BAB V. SIMPULAN DAN SARAN ............................................................
81
A. Simpulan ...............................................................................................
81
B. Saran ..................................................................................................
83
C. Keterbatasan Penelitian.........................................................................
83
DAFTAR PUSTAKA……………………………………….….......…………
84
LAMPIRAN ........................................................................................................ 86
xi
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1
Kerangka Pikir Penelitian ..................................................................
39
xii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1 KSP/USP Sample Penelitian ..............................................................
57
Tabel 4.2 Rasio Modal Sendiri Terhadap Total Asset ........................................ 58
Tabel 4.3 Rasio Modal Sendiri terhadap Pinjaman Diberikan Yang Beresiko..
60
Tabel 4.4 Rasio Kecukupan Modal ...................................................................
61
Tabel 4.5 Rasio Volume Pinjaman Anggota Thd Pinjaman Yang Diberikan
....62
Tabel 4.6 Rasio Pinjaman Bermasalah Terhadap Pinjaman Diberikan .............. 63
Tabel 4.7 Rasio Cadangan Beresiko Terhadap Pinjaman Bermasalah. .............. 64
Tabel 4.8 Rasio Pinjaman Beresiko Terhadap Pinjaman Diberikan ................... 65
Tabel 4.9 Rasio Beban Operasional Anggota Terhadap Partisipasi Bruto ......... 68
Tabel 4.10 Rasio Aktiva Tetap Terhadap Total Asset .......................................... 69
Tabel 4.11 Rasio Efisiensi Pelayanan ................................................................... 70
Tabel 4.12 Rasio Kas dan Bank Terhadap Kewajiban Lancar .............................
71
Tabel 4.13 Rasio Pinjaman Diberikan Terhadap Dana Yang Diterima................. 72
Tabel 4.14 Rasio Rentabilitas Asset ...................................................................... 73
Tabel 4.15 Rasio Rentabilitas Modal Sendiri.......................................................... 74
Tabel 4.16 Rasio Kemandirian Operasional Pelayanan .......................................
74
Tabel 4.17 Rasio Partisipasi Bruto .......................................................................
75
Tabel 4.18 Rasio Promosi Ekonomi Anggota ......................................................
76
Tabel 4.19 Hasil Penilaian Kesehatan KSP/USP..................................................
77
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Blangko Kertas Kerja Penilaian .................................................. 86
Lampiran 2
Kertas Kerja Penilaian Isi............................................................ 94
Lampiran 3
Rekap Aspek Permodalan ........................................................... 102
Lampiran 4
Rekap Aspek Kualitas Aktiva Produktif ...................................... 104
Lampiran 5
Rekap Aspek Efisiensi ................................................................ 106
Lampiran 6
Rekap Aspek Likuiditas .............................................................. 108
Lampiran 7
Rekap Aspek Kemandirian dan Pertumbuhan ............................. 109
Lampiran 8
Rekap Aspek Jati Diri Koperasi ................................................. 111
xiv
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum.Wr.Wb
Syukur penulis panjatkan atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah
melimpahkan rahmat-Nya, sehingga dalam penulisan tesis yang berjudul “Analisis
Tingkat Kesehatan Koperasi di Kabupaten Pacitan Berdasarkan Peraturan Menteri
Koperasi dan UKM RI No. 20 Tahun 2008” dapat diselesaikan dengan tepat waktu.
Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dari berbagai pihak, tidak mungkin
Tesis ini dapat tersusun dengan baik karena keterbatasan yang dimiliki penulis.
Untuk itu dalam kesempatan ini penulis menyampaikan banyak terima kasih dan
penghargaan kepada semua pihak yang telah membantu, terutama kepada:
1. Prof. Dr. Bambang Setiaji, M.Si, Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta;
2. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, SH., M.Hum., Direktur Program Pasca Sarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta;
3. Drs. Ahmad Mardalis, MBA., Ketua Program Pascasarjana Magister Manajemen
yang telah memberikan kesempatan dan masukan-masukan hingga selesainya
penulisan tesis ini;
4. Dr. Noer Sasongko, SE.M.Si.,Akt. dan Drs. Farid Wajdi, MM.Phd. selaku dosen
pembimbing yang telah memberikan petunjuk dan saran-saran serta pengarahan
hingga selesainya penulisan tesis ini;
5. Suamiku tercinta yang telah mendukungku dalam menyelesaikan study ini,
anakku dan adikku tersayang. Kalian adalah motivasi nyata penulisan tesis ini;
xv
6. Bapak dan Ibu yang selalu mengharap ’kelulusanku’;
7. Teman – teman di kelas Ekskutif Reguler Angkatan 21 Magister Manajemen
UMS, terima kasih atas diskusi dan dukungannya. Semoga sukses selalu;
8. Segenap pengelola dan segenap dosen Program Studi Magister Manajemen
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan
dan pelayanan administrasi demi suksesnya penyelesaian studi;
9. Teman-teman di Dinas Koperindag Pacitan khususnya Bidang Koperasi, terima
kasih atas dukungannya selama ini.
Penulis sangat menyadari bahwa penulisan karya ini masih mempunyai banyak
kekurangannya, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang
membangun demi penyempurnaan tesis ini. Semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi
penulis pribadi, pembaca dan pihak-pihak yang membutuhkan.
Wassalamualaikum Wr.Wb
Surakarta,
Nopember 2011
Penulis
xvi