Pelaksanaan Pemungutan serta Kontribusi Pajak Reklame terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Padang.
PELAI(SANAIN PTJ]\ TJN(;U']'AN SERTA XOii'RIBUSI TAJAX RF]KI,AiVTE
f[RHADAP PtNl NCKATAti ?f,:tlD,\PATAti ASLt DAURAH
(OTA PA'ANC
RENDl
IRO(iE-A
[I
Y (1RI
I(EI(HUSIJSAN : IIUKUM
STA
AI'MI![S
NTASI NT]CARA
I.IKULTAS }IIJKUIII PROGR{MRNCI;I,XR IIIA]\DIRI
(
ltl\
FRS]T 45
,\-\D,II{S
Pclrlsrran
nsot
Kon tribusi P.jak RcklaDe terh,dap
Petrdap!tr. AsliDaerah Kota Padang
PemuDgnt
(R€ndi Yurisr4069.100l l.FitulllsllukLunResuloMmdjn
UniveFilas Andahs. 78 halm&t
cni udra
r
e menldukkd suatu dacran mmpu be.otonomi, t€rletak pa.la
l.nmp@ keumean daerah.,\ninya dauah orondni hrus nemiliki kcsdmsar da
\.mdrpun untuk mcnggali de nc gdl{n, sunber Leudrgan scndi.i. Seda.gkrn
\.ersaniungan plda ba.tum pemcnnbn pusat harus dimnrinalks. schinssa m6al.h
rus lnnbul adalab basainana sumber pendapalan ilu datar digJi. dikeloh dtur
liJisribuslrdr. Pajal {klaDc nicnrp.kaf salali s.ru jcnis prji& daerah )'.re rcnn.sul
&lan konponcn l,AD, ncmpunyai prospck baik sebrgai sumher penerimm tmg daprr
aempdkuar posisi kcuesa. Pcrkcmbtrsd ckonomi jusa nenbcnkd p.ngdtuh
::lnadap I'crt.nbbgb paiak rck.lnc. Tcrbu*ti bah*a untuk nr.bul P3Sar sel1a
s.maiukd usrna agd produk nrnka dikcnal masy0ralal lLns. pan l)engusha
*_defrnuh jala. densln me.r,sans nklame Sedanglian untuk nclalsanakln prcmosi
?Nbut dikenakan udf bcruna l)ajal. Da usaba t.scbd Pemennbh Daenh
nendapalkan pcmasukan b€npa
maupm bc6ilal i.sidcnlil.
4p
lrrilpdak
atas
p.nM)gb tukldc
baik yans bcEifar
Pcmddalm ydre dik.ii dalmr Fcnclil& ini adalal:
(l)
Bagxinana
-lalsanan penunsuran pajak rckhdc di Kora Pdans? €) Basainam kondbusi
?tr1* Rekllrre lerhadap Pe.dapatm Asli Daeft r Kora l,rddgr (l) Baslrmana Kendala
I eg dihadapi d.lan penruryuhn pajak relilamel
Metode yuc disnnalm ddm pcnulisd sknpsi ini adalah mctode rurlirarir
:ief,gan mcnggunakan pctrdckalan mGalah sc.D yuridis sosioloeG laitl denge melihd
:a m.nrkaji pcntrrd pcrmdaB-undegnn ]ang rerkiil denad p$naebn dan
a.rghubungkannl! de.gb k.nyxt@ diufangatr lcnclilian i.i dil*uka. dj Dinas
:.ng.lol,M KeLdgMdrn A.er D.erah Ko& Podona
Kesinpulan y s dapal didrbil dtui pcnulien i.i anrara lainr (l) dari bnb
i.blun p.nftimm pajal rcklamc sclalu di naik wahu nrensalani pcnurunar pada rahun
:i09 dikarcn*d bcrcda lcmpa. (2) uparr penerinlon dalan mcni.skadon
s.ridd prjd rcklme sud.h cukup b.ik dln selalu bcrk.mbds dcni kemrjuan
-'sL hal iri bisa dilihd dan perdn pemennbh yture sclalu beru$n! m€ningkalkan
1*nmunnya denaan cam mengevaluasi. menekaji kcmbali .lan aFbila di perlukan
penaenen laril ya8 berdasarkan Pcratutu Prrundans undms ydC
-miklan
slahu {r) kcndala ymA dihadapi daldr p.mdguran najat rcklame adalal kcsadm
:aranlar untul mcnbayar paiak rckLme sansar kunns. Dihdapkm nanrinya
:. .rinbh ljrcruh K.la Pda.g dcldlui Dinns Penaelolen Kcudgd dm Aset Doer.n
rp3r ncninAk:*r dm neng{,prinalkn D.rensi objck paj.r rellme seteni Dercai
ni.l pajak reklme baru yara drpar dikena*a paiak
I]AI] I
PENDAHULI]AI{
,l" LATAR I'ELAT(ANC MASALAII
Sebagainana yms ldta kel.hui
dl!!t
balw6my. raixk merupdhd iurrr wajib
kepda ncgara. Dari pajak nri ran8 rna.a akrn digu.dkln untuk membiayai
Le-liar.n penErjntlhln. rajak sa.gar menentukan baei kclessungm .ksisrensi
lEmbd8uu
untuk msa
sekr g dff
mba ydE atm datang
I
Pcrghasiald ncrara le$cbnl dieunalm unluk nrenyelenas.mhd
iep€nlinlm uDrunr yang akh;nya.iuga meDcakup kepelli4ar pribadi indivdu,
-Fni Lcscjahlerm, kenanu, dan scbasai.ya. Jadi dindr a.h kel)entina$
iarmlat. disnL linbul pun8uld paiat schinsga nrjak men,pakan blsin ddi
Kcnmdni
a{nh. H.l ini tidal
pemban8unan
tencpas
dri
dipcnukm baik dilingkarpusl mlupu ditinskat
kcbcrhasil& pen}€lensgaman penernrkl propinsi
-:upun kabrpalen&ola )ang nerupaktur ba8id !turg ridak terpisahkrn
dsri
Foftinbn tuel dc4m kcbijaltuamra. Kcbijarm l{hng ke@sa derah
:t.n!uh
-flbiayai
oleh
lenenndr
penbasunan
pusat aear pdncnnkh
d€rahly! *srai
,a/or.
d&flh menrpun]li
den8an pdnsip dacran
obnoni yms nylta.
rir.ni Pr Raj:cnfiMo
peNd4 hlrvn Gab
!f'E4MriholP.1004'l]lo,!P/d Pn d,or t5tdji[dr di,
i4{ iaiMi:
Pr
Rajia6n
o PL^ad!.
kemanpuan
] otuEiha
rm Olononi daerlh yang
I
secara resmi mulai
Januan 2001 m..shc daki dxcml
dib.n*ukm di lddonesi!
urur brrkreai nrercdi
sejak
nunber pencnme.
rans dapat menbiayai penselffn plmerinki dalam mska menyclcnggamrb
pemcrinbnan dan penbmgunan Undlns
Und.ry Nomor 12
Pcnennllhln D.eran drn (Jndang-llnda.g Nomor
Perimbangan
Keu
g
dm
Pemenrblr Pusat
:l:l
d.n
l
un 2004 tnrang
rahun 2004
tenrana
Pcmcrinralm Dactun
m.nclapkdr bahM penenmaa. daeBh dalam pclalsoram dcscnlralh,si rerdin dlri
lnjrL dacBh da. rcdbusi dacrai
)ae
beNmber dari
dlerd itu
scbasai sunbcr Pe.dapatan Asli Daerah (PAD)
sdn{lin
d
dlpal dikenbmgkd scsuai dcngb
iondisi nsnrsrnsinr daerah.r
Ilnt
menduldg
pcblsMd o!,n.ni
yang nrksinial pcmcrjnbn
Irmgeluarks kebijilsu:d dibiddg nheri'nmn daemh yanE bcodcntasi
lEnin8kal
s
kcnampuan drenh untuk membia_vai utus&
rud.n hnaganya
sendiri
dipn.ndske lada pcnegalid dda mobilisrsi sumbeFslmher daeral Smbcr
Fndapalflr daerah nenurul Undane Undana No. 1l lalun 200,1adalan :
:
pada
Pendlpalan Asli Daer.h (PAD).rerdin drn:
KFSIMPIJL N DAN SARAN
Bcrd6dkd
uid dd
l. tajal RcklDe
Kola
anrlie
bab-bab lerddnulu pcnulis
Pldes nerupakan salah
satu
d'I)tt
menarik
jenis paial dacmh yons
dipuneeut oleh Pcmerinuh kota Padans aras pcnvelenssard rcklame di
Kota Paddg.
Ysg dalmr pelarsmmva
dilarukan ol€b
kdtor Dins
KeuanAar dan Ascl Dafah. Secam kesclurunan pelaksdaan penunaurd
pajak
reklme di Ko$ PadMe su&n
ini dapddilihard
rud
FjdI ulxk
Daeral
Td lpajal reklmc ditehlkd
Reklanc papan/ billboard/
nrerek
nidc
\.
objek rekl,nc rmg telah sesrai dcnean
l"h tr :00
sebasai benkot
:
rid.otolt nregat'.n lj%. Reklme bminar l0%,
li%.
Rcklmre nrelckal Gtiker) dan setcbmn 25%- Rcklme
kendM
1l%. Reklame u.lta li%. Reklde suam l0%. PaPm
Rekli'ne *ain
berjalarJ
dengd pcraturu vang h.rlalu hal
i:
Prakrek pcnsenld taril
kcr.r'rar tld" P.
sesuai
bko. nohrics. dokter, ionsuhan dn scic.hn). l0% R€klme lilm/
Rp I 0.000/hari-
Rckldne perag,m Rp 25 000/per,sm
DAF
AR KSPIISTAKAAN
A- DUKU
t\.Rahan. 1991, PenEanlt Htkun Pzpt, Jalana: PT Rajacralindo Pcrs.ds
siahaar Marihot P.2OO4. tjtda lajo* Plheh"hah K.vajiha,.tun tuhaEihak Paiak
de"san sur.l laLv\ tnk^Aa: P'l Rlja Crafindo Pcsada,
2005. Pajak laernh
&
Rct.ihuli laetah. Jakana: PT. R4!
aisfindo PeBada.
Saptonro Adc.20Ot.
P,lirl tokok Mabrl.l.gi lenclitia
HukuD. Surahaya: Uncsa
Sunggo.o Bmbde,2O0l- Metodalosi lenclitian Hnkrn (Sunu Pensuntd).
tJrafla: Raja Cranndo PcNda
DepaneDen Pcndidikd datr keb(laylan. 2005,
edisike lll.laklna: Balai Pnslaka
Sud@no. ?00?,
(a,6
l(ar6
,Br'v'
Brh,i
thlDn?rLr
r9,r'.,', Jal€rla: Rineka Cipla
Y. Sn Pudyahob.2002- Pdszktar
H*tn
Pnink.\oE,laknrta: Asni
slda6ono. 199,1.,rnrrd, ,ga Mctetial ddn Kchiittt\unu.n Patuk Jakarl! : Rinekd
Muldnld
Djafar Saidi. 2007,
t
nhahoruan tkun t'ajak, laksh: Pij.{ali Pe6
nL
R smtosoB'6todihaio.I986.Pdnsantar
uk h Poiot.Bndung: PT Ercsco.
S MunaRn, 1992, Prr,,zrdkr,, Yogtalana: liberlv
siri Kuma Rchq db l'ly Suhay.li,
Perlt,,gar.
Nsadim
. 2009,
T!.ri da
Jahatu: {jmha Raru
P./2ajatd,. J*dtu:
Dtl-J Sr@dy.2OA2-
2a09, Perpajokan
H
Sebelas Marel
rn lojul, t.kaita:
Unive^nv PEss
Salcnba EmDat
Tetnis
f[RHADAP PtNl NCKATAti ?f,:tlD,\PATAti ASLt DAURAH
(OTA PA'ANC
RENDl
IRO(iE-A
[I
Y (1RI
I(EI(HUSIJSAN : IIUKUM
STA
AI'MI![S
NTASI NT]CARA
I.IKULTAS }IIJKUIII PROGR{MRNCI;I,XR IIIA]\DIRI
(
ltl\
FRS]T 45
,\-\D,II{S
Pclrlsrran
nsot
Kon tribusi P.jak RcklaDe terh,dap
Petrdap!tr. AsliDaerah Kota Padang
PemuDgnt
(R€ndi Yurisr4069.100l l.FitulllsllukLunResuloMmdjn
UniveFilas Andahs. 78 halm&t
cni udra
r
e menldukkd suatu dacran mmpu be.otonomi, t€rletak pa.la
l.nmp@ keumean daerah.,\ninya dauah orondni hrus nemiliki kcsdmsar da
\.mdrpun untuk mcnggali de nc gdl{n, sunber Leudrgan scndi.i. Seda.gkrn
\.ersaniungan plda ba.tum pemcnnbn pusat harus dimnrinalks. schinssa m6al.h
rus lnnbul adalab basainana sumber pendapalan ilu datar digJi. dikeloh dtur
liJisribuslrdr. Pajal {klaDc nicnrp.kaf salali s.ru jcnis prji& daerah )'.re rcnn.sul
&lan konponcn l,AD, ncmpunyai prospck baik sebrgai sumher penerimm tmg daprr
aempdkuar posisi kcuesa. Pcrkcmbtrsd ckonomi jusa nenbcnkd p.ngdtuh
::lnadap I'crt.nbbgb paiak rck.lnc. Tcrbu*ti bah*a untuk nr.bul P3Sar sel1a
s.maiukd usrna agd produk nrnka dikcnal masy0ralal lLns. pan l)engusha
*_defrnuh jala. densln me.r,sans nklame Sedanglian untuk nclalsanakln prcmosi
?Nbut dikenakan udf bcruna l)ajal. Da usaba t.scbd Pemennbh Daenh
nendapalkan pcmasukan b€npa
maupm bc6ilal i.sidcnlil.
4p
lrrilpdak
atas
p.nM)gb tukldc
baik yans bcEifar
Pcmddalm ydre dik.ii dalmr Fcnclil& ini adalal:
(l)
Bagxinana
-lalsanan penunsuran pajak rckhdc di Kora Pdans? €) Basainam kondbusi
?tr1* Rekllrre lerhadap Pe.dapatm Asli Daeft r Kora l,rddgr (l) Baslrmana Kendala
I eg dihadapi d.lan penruryuhn pajak relilamel
Metode yuc disnnalm ddm pcnulisd sknpsi ini adalah mctode rurlirarir
:ief,gan mcnggunakan pctrdckalan mGalah sc.D yuridis sosioloeG laitl denge melihd
:a m.nrkaji pcntrrd pcrmdaB-undegnn ]ang rerkiil denad p$naebn dan
a.rghubungkannl! de.gb k.nyxt@ diufangatr lcnclilian i.i dil*uka. dj Dinas
:.ng.lol,M KeLdgMdrn A.er D.erah Ko& Podona
Kesinpulan y s dapal didrbil dtui pcnulien i.i anrara lainr (l) dari bnb
i.blun p.nftimm pajal rcklamc sclalu di naik wahu nrensalani pcnurunar pada rahun
:i09 dikarcn*d bcrcda lcmpa. (2) uparr penerinlon dalan mcni.skadon
s.ridd prjd rcklme sud.h cukup b.ik dln selalu bcrk.mbds dcni kemrjuan
-'sL hal iri bisa dilihd dan perdn pemennbh yture sclalu beru$n! m€ningkalkan
1*nmunnya denaan cam mengevaluasi. menekaji kcmbali .lan aFbila di perlukan
penaenen laril ya8 berdasarkan Pcratutu Prrundans undms ydC
-miklan
slahu {r) kcndala ymA dihadapi daldr p.mdguran najat rcklame adalal kcsadm
:aranlar untul mcnbayar paiak rckLme sansar kunns. Dihdapkm nanrinya
:. .rinbh ljrcruh K.la Pda.g dcldlui Dinns Penaelolen Kcudgd dm Aset Doer.n
rp3r ncninAk:*r dm neng{,prinalkn D.rensi objck paj.r rellme seteni Dercai
ni.l pajak reklme baru yara drpar dikena*a paiak
I]AI] I
PENDAHULI]AI{
,l" LATAR I'ELAT(ANC MASALAII
Sebagainana yms ldta kel.hui
dl!!t
balw6my. raixk merupdhd iurrr wajib
kepda ncgara. Dari pajak nri ran8 rna.a akrn digu.dkln untuk membiayai
Le-liar.n penErjntlhln. rajak sa.gar menentukan baei kclessungm .ksisrensi
lEmbd8uu
untuk msa
sekr g dff
mba ydE atm datang
I
Pcrghasiald ncrara le$cbnl dieunalm unluk nrenyelenas.mhd
iep€nlinlm uDrunr yang akh;nya.iuga meDcakup kepelli4ar pribadi indivdu,
-Fni Lcscjahlerm, kenanu, dan scbasai.ya. Jadi dindr a.h kel)entina$
iarmlat. disnL linbul pun8uld paiat schinsga nrjak men,pakan blsin ddi
Kcnmdni
a{nh. H.l ini tidal
pemban8unan
tencpas
dri
dipcnukm baik dilingkarpusl mlupu ditinskat
kcbcrhasil& pen}€lensgaman penernrkl propinsi
-:upun kabrpalen&ola )ang nerupaktur ba8id !turg ridak terpisahkrn
dsri
Foftinbn tuel dc4m kcbijaltuamra. Kcbijarm l{hng ke@sa derah
:t.n!uh
-flbiayai
oleh
lenenndr
penbasunan
pusat aear pdncnnkh
d€rahly! *srai
,a/or.
d&flh menrpun]li
den8an pdnsip dacran
obnoni yms nylta.
rir.ni Pr Raj:cnfiMo
peNd4 hlrvn Gab
!f'E4MriholP.1004'l]lo,!P/d Pn d,or t5tdji[dr di,
i4{ iaiMi:
Pr
Rajia6n
o PL^ad!.
kemanpuan
] otuEiha
rm Olononi daerlh yang
I
secara resmi mulai
Januan 2001 m..shc daki dxcml
dib.n*ukm di lddonesi!
urur brrkreai nrercdi
sejak
nunber pencnme.
rans dapat menbiayai penselffn plmerinki dalam mska menyclcnggamrb
pemcrinbnan dan penbmgunan Undlns
Und.ry Nomor 12
Pcnennllhln D.eran drn (Jndang-llnda.g Nomor
Perimbangan
Keu
g
dm
Pemenrblr Pusat
:l:l
d.n
l
un 2004 tnrang
rahun 2004
tenrana
Pcmcrinralm Dactun
m.nclapkdr bahM penenmaa. daeBh dalam pclalsoram dcscnlralh,si rerdin dlri
lnjrL dacBh da. rcdbusi dacrai
)ae
beNmber dari
dlerd itu
scbasai sunbcr Pe.dapatan Asli Daerah (PAD)
sdn{lin
d
dlpal dikenbmgkd scsuai dcngb
iondisi nsnrsrnsinr daerah.r
Ilnt
menduldg
pcblsMd o!,n.ni
yang nrksinial pcmcrjnbn
Irmgeluarks kebijilsu:d dibiddg nheri'nmn daemh yanE bcodcntasi
lEnin8kal
s
kcnampuan drenh untuk membia_vai utus&
rud.n hnaganya
sendiri
dipn.ndske lada pcnegalid dda mobilisrsi sumbeFslmher daeral Smbcr
Fndapalflr daerah nenurul Undane Undana No. 1l lalun 200,1adalan :
:
pada
Pendlpalan Asli Daer.h (PAD).rerdin drn:
KFSIMPIJL N DAN SARAN
Bcrd6dkd
uid dd
l. tajal RcklDe
Kola
anrlie
bab-bab lerddnulu pcnulis
Pldes nerupakan salah
satu
d'I)tt
menarik
jenis paial dacmh yons
dipuneeut oleh Pcmerinuh kota Padans aras pcnvelenssard rcklame di
Kota Paddg.
Ysg dalmr pelarsmmva
dilarukan ol€b
kdtor Dins
KeuanAar dan Ascl Dafah. Secam kesclurunan pelaksdaan penunaurd
pajak
reklme di Ko$ PadMe su&n
ini dapddilihard
rud
FjdI ulxk
Daeral
Td lpajal reklmc ditehlkd
Reklanc papan/ billboard/
nrerek
nidc
\.
objek rekl,nc rmg telah sesrai dcnean
l"h tr :00
sebasai benkot
:
rid.otolt nregat'.n lj%. Reklme bminar l0%,
li%.
Rcklmre nrelckal Gtiker) dan setcbmn 25%- Rcklme
kendM
1l%. Reklame u.lta li%. Reklde suam l0%. PaPm
Rekli'ne *ain
berjalarJ
dengd pcraturu vang h.rlalu hal
i:
Prakrek pcnsenld taril
kcr.r'rar tld" P.
sesuai
bko. nohrics. dokter, ionsuhan dn scic.hn). l0% R€klme lilm/
Rp I 0.000/hari-
Rckldne perag,m Rp 25 000/per,sm
DAF
AR KSPIISTAKAAN
A- DUKU
t\.Rahan. 1991, PenEanlt Htkun Pzpt, Jalana: PT Rajacralindo Pcrs.ds
siahaar Marihot P.2OO4. tjtda lajo* Plheh"hah K.vajiha,.tun tuhaEihak Paiak
de"san sur.l laLv\ tnk^Aa: P'l Rlja Crafindo Pcsada,
2005. Pajak laernh
&
Rct.ihuli laetah. Jakana: PT. R4!
aisfindo PeBada.
Saptonro Adc.20Ot.
P,lirl tokok Mabrl.l.gi lenclitia
HukuD. Surahaya: Uncsa
Sunggo.o Bmbde,2O0l- Metodalosi lenclitian Hnkrn (Sunu Pensuntd).
tJrafla: Raja Cranndo PcNda
DepaneDen Pcndidikd datr keb(laylan. 2005,
edisike lll.laklna: Balai Pnslaka
Sud@no. ?00?,
(a,6
l(ar6
,Br'v'
Brh,i
thlDn?rLr
r9,r'.,', Jal€rla: Rineka Cipla
Y. Sn Pudyahob.2002- Pdszktar
H*tn
Pnink.\oE,laknrta: Asni
slda6ono. 199,1.,rnrrd, ,ga Mctetial ddn Kchiittt\unu.n Patuk Jakarl! : Rinekd
Muldnld
Djafar Saidi. 2007,
t
nhahoruan tkun t'ajak, laksh: Pij.{ali Pe6
nL
R smtosoB'6todihaio.I986.Pdnsantar
uk h Poiot.Bndung: PT Ercsco.
S MunaRn, 1992, Prr,,zrdkr,, Yogtalana: liberlv
siri Kuma Rchq db l'ly Suhay.li,
Perlt,,gar.
Nsadim
. 2009,
T!.ri da
Jahatu: {jmha Raru
P./2ajatd,. J*dtu:
Dtl-J Sr@dy.2OA2-
2a09, Perpajokan
H
Sebelas Marel
rn lojul, t.kaita:
Unive^nv PEss
Salcnba EmDat
Tetnis