EVALUASI SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK REKLAME DI BIDANG PENDAPATAN DPPKAD KABUPATEN SUKOHARJO.

EVALUASI SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK REKLAME
DI BIDANG PENDAPATAN DPPKAD
KABUPATEN SUKOHARJO

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan
Mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi
oleh :
RISKA CAHYA PUTRI NINGTYAS
NIM F3310108
PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013

ABSTRACT


EVALUATION OF VOTING TAX ADVERTISING SYSTEM
IN REVENUE DPPKAD OF SUKOHARJO REGENCY

perpustakaan.uns.ac.id

RiskaCahyaPutriNingtyas
F3310108

digilib.uns.ac.id

The purpose of this study is to eva luate of voting tax advertising system in
revenue DPPKAD of Sukoha rjo regency, to know the strengths and weaknesses of
voting tax advertising system in revenue DPPKAD of Sukoharjo regency, and to
know the constraints faced in the vote ta x advertising.
The eva luation technique of voting ta x advertising system wa s used a mong
other things:eva luation of voting ta x advertising system toward decree Number 35 of
2012, Evaluation of rela ted parts a nd documents wa s used in voting tax a dvertising,
evalua tion procedures or vote tax advertising system wa s carried out by the Revenue
Division DPPKAD Sukoharjo regency and constraints fa ced in the implementation of

voting ta x a dvertising.
The results showed that the evaluation system of voting ta x a dvertising system
in revenue DPP KAD of Sukoha rjo regency ha s been good, beca use it wa s in conformity
with the decree No. 35 of 2012. The pa rts involved in voting ta x a dvertising system and
the documents wa s used in voting ta x a dvertising ha s been conformity with the
required completeness in the implementation of voting ta x a dvertising system. Voting tax
a dvertising system eva luation was conducted by the Revenue Division DPPKAD
Sukoharjo regency there were advantages possessed by voting ta x a dvertising that is
the a uthorization under the supervision of the head of income to minimize deviations
in voting ta x advertising system. However, there were wea knesses in the system in
terms of the inspection, according to the a uthors would be better in the field in terms
of checking KPPT letter made the inspection task to minimize the irregula rities
committed by the field officers. Constraints fa ced in voting ta x advertising system,
a mong others: la ck of infrastructure, la ck of field officers, a nd officers in the
a dministration of voting ta x advertising . This resulted in miraculous wa ys, a mong
others: the number of illega l a dvertisement, the billboa rd tax arrears, a nd so forth.
Nevertheless the vote ta x advertising is one of the largest revenue contributor in
Sukoharjo regency that ha ve seen from the a ctual revenue in 2010-2012 which shows
the increasing tax revenue advertisement in Sukoha rjo regency, it ca n be concluded
that the vote ta x advertising system in Sukoharjo regency has been good.


Keywords: Advertisement ta x, voting system

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS

Saya menyatakan bahwa tugas akhir yang saya susun ini merupakan halaman karya
saya sendiri dan terbebas dari segala bentuk plagiarisme .
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id

Nama

: Riska Cahya Putri Ningtyas

NIM

: F3310108

JudulTugasAkhir


: Evaluasi Sistem Pemungutan Pajak Reklame di Bidang
Pendapatan DPPKAD Kabupaten Sukoharjo

Tanda Tangan

:

Tanggal

: 8 Mei 2013

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

Tugas akhir dengan judul EVALUASI SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK
REKLAME DI BIDANG PENDAPATAN DPPKAD KABUPATEN
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
SUKOHARJO, telah disetujui oleh dosen pembimbing untuk diajukan guna
mencapai derajat Ahli Madya Program Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi
Universitas Sebelas Maret Surakarta.


Surakarta, 8 Mei 2013

Disetujui dan diterima oleh
Pembimbing

Lulus Kurniasih, S.E., M.Si., Ak
NIP. 198005302005012015

HALAMAN PENGESAHAN

Telah disetujui dan diterima baik oleh tim penguji
Tugas Akhir Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret guna melengkapi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh gelar
Ahli Madya Akuntansi

Nama


: Riska Cahya Putri Ningtyas

NIM

: F3310108

Judul Tugas Akhir

: EVALUASI SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK
REKLAME DI BIDANG PENDAPATAN DPPKAD
KABUPATEN SUKOHARJO

Surakarta, 22 Mei 2013

Tim Penguji Tugas Akhir
1.

Adi Firman Ramadhan, SE, MAk, Ak (1984062020130201)
Penguji


2.

Lulus Kurniasih, S.E., M.Si., Ak
Dosen pembimbing

(198005302005012015)

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Motto:

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

Penulis persembahkan kepada:
1. Allah SWT, puji syukur Alhamdulillah atas semua nikmat-Nya
2. Papah dan mamah tercinta, yang menyertai ku dalam liku kehidupan penuh
ridhonya
3. Adikku Bella, Nando, dan Alcend yang kakak sayangi

4. Kekasihku Faisal R. A, in my heart for ever
Sahabatku Safira, Maya P, Maya I, Iwan, Dona, dan Ira yang syalala abiss

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Dengan nama Allah Yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang segala puji bagi
perpustakaan.uns.ac.id
Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat dan ridho-nya berupadigilib.uns.ac.id
kekuatan dan
kemampuan, sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan judul :
“Evaluasi Sistem Pemungutan Pajak Reklame di Bidang Pendapatan DPPKAD
Kabupaten Sukoharjo”.
Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai
derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi
Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa penulisan tugas akhir
ini dapat terselesaikan berkat bantuan moril dan materiil dari berbagai pihak. Karena
itu dalam kesempatan ini penulis sampaikan rasa hormat dan terimakasih yang
sebesar-besarnya kepada:
1. Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya.

2.

Bapak dan Ibu tercinta, yang telah memberikan kasih sayang, motivasi,
nasehat, dan doa yang selalu menyertai penulis dalam menempuh studi.

3.

Bapak Prof. DR. Bambang Sutopo, M. Com.,Ak., selaku Dekan Fakultas
Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4.

Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak., selaku Ketua Program Diploma
III Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

5.

Bapak Drs. Agus Budiatmanto, selaku Ketua Program Diploma III Akuntansi
Keuangan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.


6.

Ibu Lulus Kurniasih, S.E., M.Si.,Ak., selaku dosen Pembimbing Tugas Akhir.

7.

Bpk Drs. Darwanto, MM, selaku Ketua Bidang Pendapatan DPPKAD
Sukoharjo.

8.

Mas Titus, Mas Aji, Mas Catur, Mbak Tutik, Mbak Sari, Mbak Findo, Bu

perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Nana, dan Seluruh pegawai Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan
dan Aset
Daerah Kabupaten Sukoharjo yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu
yang telah memberikan banyak kemudahan serta bimbingannya selama penulis
melakukan magang.

9.

Dik Bella, Dik Nando, dan Dik Alcend yang selalu penulis sayangi meskipun
sering menggangu tetapi kakak sayang kalian semua.

10. Faisal R. A, yang telah memberi cinta, motivasi, nasehat dan doa selama ini.
11. Maya I, Safira, Maya P, Ira, Dona, Iwan, yang telah memberi segala warna dalam
persahabatan kita. Dan seluruh teman-teman DIII Akuntansi angkatan 2010 yang
banyak memberikan dukungan dalam segala tugas dan kegiatan akademik selama
ini.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa penulisan tugas akhir ini masih jauh
dari sempurna. Oleh karena itu saran dan kritik yang membangun dari berbagai pihak
sangat penulis harapkan. Dan semoga tugas akhir ini dapat memberikan manfaat bagi
kita semua. Amin
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta, 8 Mei 2013

Penulis

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL.........................................................................................

i

ABSTRAKSI .....................................................................................................
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ............................................
iii
HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................

iv

HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................

v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ...................................................................

vi

KATA PENGANTAR.......................................................................................

vii

DAFTAR ISI......................................................................................................

ix

DAFTAR TABEL .............................................................................................

xiii

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................

xiv

BAB I.

BAB II.

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah...........................................................

1

B. Perumusan Masalah..................................................................

3

C. Tujuan Penelitian ......................................................................

4

D. Manfaat Penelitian ....................................................................

4

TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Evaluasi...................................................................

6

B. Pengertian Sistem......................................................................

6

C. Simbol Flowchart......................................................................

7

D. Pajak ..........................................................................................

11

1. Pengertian Pajak.................................................................

11

2. Tinjauan Pajak dari Berbagai Aspek ................................

13

3. Fungsi Pajak .......................................................................

14

4. Perbedaan Pajak dan Jenis Pemungutan Lainnya............
15
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
5. Syarat Pemungutan Pajak..................................................
16
6. Asas-Asas Pemungutan Pajak...........................................

17

7. Pembagian Pajak Menurut Golongan, Sifat, dan
Pemungutannya..................................................................

18

8. Cara Pemungutan Pajak.....................................................

19

9. Sistem Pemungutan Pajak.................................................

20

E. Pajak Daerah .............................................................................

21

1. Pengertian Pajak Daerah....................................................

21

2. Ciri-Ciri Pajak Daerah .......................................................

22

3. Jenis-Jenis Pajak Daerah....................................................

23

F. Pajak Reklame ..........................................................................

26

1. Pengertian Pajak Reklame .................................................

26

2. Subyek dan Obyek Pajak Reklame ...................................

26

3. Penggolongan Jenis Reklame............................................

29

4. Dasar Hukum Pemungutan Pajak Reklame......................

29

5. Tata Cara Perhitungan dan Penetapan Pajak Reklame ....

30

6. Tata Cara Pembayaran dan Penyetoran Pajak Reklame ..

31

BAB III.

ANALISIS DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Pemerintahan Kabupaten Sukoharjo ........

33

1. Lokasi Pemerintah Daerah Kabupaten Sukoharjo ...........

33

2. Batas Wilayah Pemerintah Daerah Kabupaten Sukoharjo
33
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3. Kondisi Geografis Kabupaten Sukoharjo .........................
34
4. Pembangunan Daerah Kabupaten Sukoharjo...................

35

B. Gambaran Umum Instansi/Lembaga.......................................

37

1. Sejarah Singkat Berdirinya DPPKAD Kabupaten
Sukoharjo............................................................................

37

2. Tugas Pokok dan Fungsi pada Dinas Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan, dan Aset Daerah Kabupaten
Sukoharjo............................................................................

38

3. Visi dan Misi DPPKAD Kabupaten Sukoharjo ...............

39

4. Fungsi danTugas Pokok DPPKAD Kabupaten Sukoharjo

40

5. Struktur Organisasi DPPKAD Kabupaten Sukoharjo......

42

6. Deskripsi Jabatan DPPKAD Kabupaten Sukoharjo.........

43

C. Bidang Pendapatan DPPKAD Kabupaten Sukoharjo............

51

D. Analisis dan Pembahasan.........................................................

54

1. Sistem

Pemungutan

Pajak

reklame

di

Bidang

Pendapatan DPPKAD Kabupaten Sukoharjo...................

54

a. Fungsi yang Terkait pada Sistem Pemungutan
Pajak Reklame di Bidang Pendapatan DPPKAD
Kabupaten Sukoharjo...................................................

54

b. Dokumen atau Formulir yang Digunakan Dalam
Sistem Pemungutan Pajak di Bidang Pendapatan
DPPKAD Kabupaten Sukoharjo.................................

perpustakaan.uns.ac.id

56

c. Mekanisme dan Tata Cara Pemungutan Pajak
digilib.uns.ac.id
Reklame di Bidang Pendapatan DPPKAD
Kabupaten Sukoharjo...................................................

59

2. Evaluasi Sistem pemungutan Pajak Reklame di Bidang
Pendapatan DPPKAD Kabupaten Sukoharjo...................

73

3. Evaluasi Sistem Pemungutan Pajak Reklame menurut
Peraturan Bupati Sukoharjo Nomor 35 Tahun 2012
dengan Pelaksanaan Pemungutan Pajak di Bidang

BAB IV.

Pendapatan DPPKAD Kabupaten Sukoharjo...................

75

E. Temuan......................................................................................

77

PENUTUP
A. Kesimpulan ...............................................................................

79

B. Rekomendasi.............................................................................

81

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

DAFTAR TABEL

Tabel III.1 Daftar Karyawan Bidang Pendapatan DPPKAD Kabupaten
Sukoharjo ........................................................................................ 53
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Tabel III.2 Laporan Realisasi Pendapatan........................................................ 76

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Keadaan Geografis Kabupaten Sukoharjo .....................................

34

Gambar 3.2 Struktur Organisasi DPPKAD Kabupaten Sukoharjo ................... 42
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Gambar 3.3 Flowchart Permohonan Ijin Penyelenggaraan Reklame ............... 68
Gambar 3.4 Flowchart Pendaftaran dan Pendataan Pemungutan
Pajak Reklame.................................................................................

69

Gambar 3.5 Flowchart Perhitungan dan Penetapan Pajak Reklame .................

70

Gambar 3.6 Flowchart Pembayaran dan Penagihan Pajak Reklame.................

71

Gambar 3.7 Flowchart Pembuatan Surat Ijin Pemasangan Reklame................

72