Analisis Pendapatan Pemerintah Daerah Di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2009-2011 COVER

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ANALISIS PENDAPATAN PEMERINTAH DAERAH DI
PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2009-2011

TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan
mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi

Oleh:

EVI NUR LAILATUL QODARWATI
F3311051

PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit to user

2014
i

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT

ANALISIS PENDAPATAN PEMERINTAH DAERAH DI PROVINSI JAWA
TENGAH TAHUN 2009 -2011
Evi Nur Lailatul Qodarwati
F3311051
The government applied new policies: decentralization and local autonomy. These
policies affected the local governance process because the government was required to
prepare financial statement as the for of lo al go er e t’s a ou ta ility for fu d
transfer from central government. The assessment on local financial performance was
based on the analysis of local government financial statement. The most fundamental
lo al go er e t’s fi a ial State e t as Budget Realization Statement (LRA).
In LRA, income became one of important financial divisions, moreover in government

udget, i o e is the lo al go er e t’s right. I o e e a e the lo al go er e t’s
parameter in planning its area development inthe future. The Analysis of Local
Gover e t’s i o e i Ce tral Ja a Pro i e as ased o ratio a alysis of
decentralization degree, analyses of income growth, local independency, local tax
effectiveness, local financial dependency, debt (obligation) to local income, and PAD (Local
Original I o e)’s effe ti e ess had ee suffi ie tly good as ould e see fro all ratio
result i di ati g the i reasi g i o e a d had i di ated its area’s i depe de y, ut the
role of central government in socializing how to manage the resource appropriately was
ery desira le, i order to support the lo al go er e t’s i depe de y.
I additio , to re o er the area’s e o o i a ti ity, i est e t a d usi ess se tor’s
role were required to create job opportunity and income for the society.

Keywords: lo al area auto o y a d de e tralizatio , lo al go er
lo al go er e t’s i o e ratio.

commit to user

ii

e t’s fi a ial report,


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK
ANALISIS PENDAPATAN PEMERINTAH DAERAH DI PROVINSI JAWA
TENGAH TAHUN 2009 -2011
Evi Nur Lailatul Qodarwati
F3311051
Pemerintah menerapkan kebijakan baru yaitu desentralisasi dan otonomi
daerah. Kebijakan itu berpengaruh terhadap proses pemerintahan daerah sebab
pemerintah dituntut untuk membuat laporan keuangan sebagai bentuk
pertanggung jawaban pemerintah daerah terhadap transferan dana dari
pemerintah pusat. Penilaian kinerja keuangan daerah didasarkan pada analisis
laporan keuangan pemerintah daerah. Laporan keuangan pemerintah daerah
yang paling pokok yaitu Laporan Realisasi Anggaran (LRA). Di dalam LRA
pendapatan menjadi salah satu bagian keuangan yang penting terlebih dalam
anggaran pemerintah pendapatan merupakan hak pemerintah daerah.
Pendapatan menjadi tolak ukur pemerintah daerah dalam merencanakan

pengembangan daerah kedepannya.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pertumbuhan pendapatan
Pemerintah Daerah di Propinsi Jawa Tengah berdasarkan analisis rasio derajad
desentralisasi, analisis pertumbuhan pendapatan, kemandirian daerah,
efektifitas pajak daerah, ketergantungan keuangan daerah, utang terhadap
pendapatan daerah, dan efektifitas PAD.
Berdasarkan hasil evaluasi, maka penulis dapat menyimpulkan bahwa dari
keseluruhan hasil rasio mengindikasikan peningkatan pendapatan dan sudah
menunjukkan kemandirian daerahnya, namun peranan pemerintah pusat dalam
mensosialisasikan bagaimana pengelolaan sumber daya yang tepat sangat
dibutuhkan, guna menunjang kemandirian pemerintah daerah. Selain itu untuk
memulihkan aktivitas perekonomian daerah dibutuhkan investasi dan peranan
dunia usaha untuk menciptakan lapangan kerja dan pendapatan masyarakat.
Kata kunci: otonomi, desentralisasi, analisis laporan keuangan pemerintah
daerah, rasio pendapatan pemerintah daerah.

commit to user

iii


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

Tugas akhir dengan judul “ANALISIS PENDAPATAN PEMERINTAH
DAERAH DI PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2009 -2011” telah disetujui
oleh Dosen Pembimbing untuk diujikan untuk mencapai derajad Ahli Madya
Program Studi DIII Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas
Maret.

Surakarta, 25 April 2014

Disetujui dan diterima oleh
Pembimbing

Sutaryo, S.E, M.Si., Ak
NIP. 19771001 201012 1002


commit to user

iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

HALAMAN PENGESAHAN

Telah disetujui dan diterima baik oleh tim penguji Tugas Akhir Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Sebelas Maret guna melengkapi tugas-tugas dan memenuhi
syarat-syarat untuk memperoleh gelar Ahli Madya Akuntansi.
Nama

: Evi Nur Lailatul Qodarwati

NIM

: F3311051


Judul

Tugas

ANALISIS PENDAPATAN PEMERINTAH DAERAH
DI PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2009 -2011
Akhir :

Surakarta, 25 April 2014
Tim Penguji Tugas Akhir
1. Agus Widodo, S.E., M.Si., Ak.

(

)

(

)


NIP. 19771001 201012 1002
Dosen Penguji
2. Sutaryo, S.E., M.Si., Ak.
NIP. 19771001 201012 1002
Dosen Pembimbing

commit to user

v

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret :
Nama


: EviNurLailatulQodarwati

NIM

: F3311051

Program Studi

: D3 Akuntansi

Judul Tugas Akhir

ANALISIS PENDAPATAN PEMERINTAH DAERAH
DI PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2009 -2011
:

Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir yang saya buat ini adalah
benar-benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil
jiplakan/saduran dari karya orang lain.


Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan Ijazah dan penjabutan gelar
sarjananya.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.

commit to user

vi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Apabila a adalah kesuksesan maka rumus yang tepat untuk memperolehnya
adalah
a=y+x+z
yang mana y = kerja keras, x = bermain, dan z = menjaga perkataan dari hal yang
tidak perlu.
( Albert Einstein ).
“ Dan apa saja nikmat yang ada pada mu, maka dari Allah lah
(datangnya), dan bila kamu ditimpa oleh kemudharatan, mak hanya
kepada-Nya lah kamu meminta pertolongan”.
(QS. An-Nahl: 35)

Tugas Akhir ini penulis persembahkan untuk :


Kedua orang tua saya yang sangat saya cintai



Sahabat istimewa ku



Teman-teman Yuhuwer’s dan all



Teman- teman D3 Akuntansi



Keluarga besar FEB UNS



Almamater
commit to user

viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatu.

Segala puji syukur penulis panjatkan atas rahmat, barokah, hidayah, serta
inayah yang diberikan Allah SWT sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas
Akhir sesuai dengan waktu yang telah ditentukan. Penulisan ini disusun untuk
memenuhi salah satu persyaratan penyelesaian pendidikan Program D-3 Akuntansi
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dengan segala hormat dan kerendahan hati penulis ucapkan terima kasih
kepada semua pihak yang telah terlibat serta turut membantu dalam proses
penyusunan dan pelaporan Tugas Akhir ini:
1. Bapak Drs. Wisnu Untoro, MS. Selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Drs. Agus Budiatmanto, M.Si., Ak. Selaku Ketua Program Studi
Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Sri Hartoko, M.Si., Ak. Selaku Pembimbing Akademik.
4. Bapak Sutaryo,M.Si., Ak selaku Pembimbing Tugas Akhir.
5. Sekretariat Kabupaten dan Kota se-Jawa Tengah.
6. Keluarga yang selalu mendoakan dan mensuport.
7. Abang your my best brother ever.
8. Vertigo’s yang selalu menyemangati.
9. Yuhuwer’s dan semua sahabat terdekat penulis.
commit
to user
10. Semua pihak yang telah membantu
dalam
menyelesaikan tugas akhir ini.

ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

Dalam penulisan tugas akhir masih terdapat banyak kekurangan, oleh
karenanya penulis dengan senang hati menerima kritik dan saran. Semoga Tugas
Akhir yang penulis buat dapat bermanfaat bagi semua pihak yang membutuhkan.
Wassalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatu.

Surakarta, 25 April 2014
Penulis

commit to user

x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMANJUDUL

i

ABSTRACT

ii

ABSTRAK

iii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

iv

HALAMAN PENGESAHAN

v

SURAT PERNYATAAN

vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

vii

KATA PENGANTAR

viii

DAFTAR ISI

x

DAFTAR TABEL

xii

DAFTAR GAMBAR

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

xiii

BAB I

BAB II

PENDAHULUAN
A. LatarBelakang Masalah

1

B. RumusanMasalah

5

C. Tujuan Penulisan

6

D. ManfaatPenulisan

6

TINJAUAN PUSTAKA
A. Otonomi dan Desentralisasi

8

to user
B. Laporan Keuangancommit
Pemerintah
Daerah………………………... 11

xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

C. Analisis Rasio Keuangan Pemerintah

14

BAB IIIPEMBAHASAN
A. GambaranUmum Perusahaan
1. Profil Jawa Tengah

25
25

B. Analisis dan Pembahasan
a. Pertumbuhan Pendapatan ......................................................27
b. Derajad Desentralisasi ...........................................................32
c. Rasio Kemandirian Daerah....................................................37
d. Efektifitas Pendapatan Daerah ..............................................40
e. Rasio Ketergantungan Keuangan Daerah ..............................44
f. Rasio Utang Terhadap Pendapatan Daerah ...........................47
g. Efektifitas PAD .....................................................................51
BAB IV PENUTUP
A. Simpulan

54

B. Rekomendasi

55

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

commit to user

xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL
TABEL

Halaman

3.1.Pertumbuhan Pendapatan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2007-2011 ............ 28
3.2.Derajad Desentralisasi Provinsi Jawa Tengah Tahun 2007-2011 ................. 34
3.3.Kemandirian Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2007-2009.39
3.4.Efektifitas Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2007-2011 .... 43
3.5.Ketergantungan Keuangan Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2007-2011
.............................................................................................................................46
3.6. Utang Terhadap Pendapatan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2008-2010....... 50
3.7.Efektifitas PAD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2007-2011 ........................... 57

commit to user

xiii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR
GAMBAR

Halaman

1.1 Pendapatan Asli Daerah Prov. Jawa Tengah

5

2.1 Penerimaan Pemerintah Daerah ..................................................................... 24
3.1 Pertumbuhan Pemerintah DaerahProv. Jawa Tengah Tahun 2007-2011 ...... 32
3.2 Derajad Desentralisasi Kota/ Kab. Prov. Jawa Tengah tahun 2007-2011 ..... 35
3.3 Derajad Desentralisasi Prov. Jawa Tengah Tahun 2007-2011....................... 36
3.4 Kemandirian Daerah Prov. Jawa Tengah Tahun 2007-2011 ......................... 37
3.5 Efektivitas Pendapatan Daerah Prov. Jawa Tengah Tahun 2007-2019 ......... 40
3.6 Ketergantungan Keuangan Daerah Prov. Jawa Tengah Tahun 2007-2011 ... 45
3.7 Utang terhadap Pendapatan Daerah Prov. Jawa Tengah Tahun 2008-2010 .. 48
3.8 Efektivitas PAD Prov. Jawa Tengah Tahun 2007-2011 ................................ 53

commit to user

xiv

Dokumen yang terkait

ANAL Analisis Pengendalian Intern Pemerintah Daerah Di Wilayah Jawa Tengah (Studi Empiris pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah tahun 2011-2013).

0 3 16

ANAL Analisis Pengendalian Intern Pemerintah Daerah Di Wilayah Jawa Tengah (Studi Empiris pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah tahun 2011-2013).

0 2 16

PENDAHULUAN Analisis Pengendalian Intern Pemerintah Daerah Di Wilayah Jawa Tengah (Studi Empiris pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah tahun 2011-2013).

0 4 11

ANALISIS DISTRIBUSI PENDAPATAN ANTAR DAERAH DI PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2011 Analisis Distribusi Pendapatan Antar Daerah Di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2011.

0 2 12

PENDAHULUAN Analisis Distribusi Pendapatan Antar Daerah Di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2011.

0 3 9

ANALISIS DISTRIBUSI PENDAPATAN ANTAR DAERAH DI PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2011 Analisis Distribusi Pendapatan Antar Daerah Di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2011.

1 5 15

PENDAHULUAN Pengaruh Belanja Modal Dan Pendapatan Asli Daerah (Pad) Terhadap Pendapatan Per Kapita (Studi Pada Pemerintah Kabupaten Dan Kota Se-Provinsi Jawa Tengah Dari Tahun 2009-2011).

0 2 6

ANALISIS KINERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR BERDASARKAN RASIO PENDAPATAN DAERAH Analisis Kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten Karanganyar Berdasarkan Rasio Pendapatan Daerah APBD Tahun 2009-2011.

0 1 12

Analisis Pendapatan Pemerintah Daerah di Sulawesi Tahun 2010 – 2012 cover 1

0 0 14

PERATURAN DAERAH PROVINSI JAWA TENGAH NOMOR 1 TAHUN 2011 TENTANG RETRIBUSI DAERAH PROVINSI JAWA TENGAH

0 0 190