ANAL Analisis Pengendalian Intern Pemerintah Daerah Di Wilayah Jawa Tengah (Studi Empiris pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah tahun 2011-2013).

ANAL
LISIS PENG
GENDALIIAN INTER
RN PEMER
RINTAH D
DAERAH DI
D
WILAY
YAH JAW
WA TENGA
AH
(Studi Empiris pad
da Pemerin
ntah Kabup
paten/Kota di Provinsi Jawa Ten
ngah
t
tahun
2011
1-2013)


 
 

SKRIP
PSI
Disusunn Untuk Meemenuhi Tuugas dan Sy
yarat-syarat Guna Mem
mperoleh Gelar
Saarjana Ekonnomi Jurusaan Akuntanssi Fakultas Ekonomi
E
daan Bisnis
Universitaas Muhamm
madiyah Suraakarta
Disusun oleh
o :
YULIT
TA NURUL
L HIDAYA
ATI
B 200 120

0 043

PROGRA
AM STUDII AKUNTA
ANSI
F
FAKULTA
AS EKONO
OMI DAN BISNIS
B
UNIVER
RSITAS MUHAMMA
M
ADIYAH SURAKAR
S
RTA
2017
7



 

ii 
 

iii 
 

iv 
 

MOTTO

“Barang siapa bertawakal pada Allah, maka Allah akan
memberi kecukupan padanya dan sesungguhnya Allah lah
yang akan melaksanakan urusan (yang dikehendaki) -Nya .”
(Q.S. Ath-Thalaq: 3)
“Jadikanlah sabar dan sholat sebagai penolongmu. Dan
sesungguhnya yang demikian itu sungguh berat, kecuali bagi
orang orang yang khusyuk”.

(Q.S. Al-Baqarah/2 : 45)
“Harga kebaikan manusia adalah diukur menurut apa yang
Telah dilaksanakan/diperbuatnya”
(Ali Bin Abi Thalib)
“Dia yang tahu, tidak bicara. Dia yang bicara, tidak tahu”
(Lao Tse)

(Penulis)


 

PERSEMBAHAN

Dengan rasa syukur dan rendah hati, karya ini kupersembahkan untuk:
™ Allah SWT yang selalu melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga
skripsi ini terselesaikan
™ Ayahku Tugiyatno, S.Pd, S.T dan Ibuku Inti Rochani tercinta, terima kasih
atas motivasinya baik secara moral dan materiil, serta doa yang tiada henti.
™ Kepada suamiku Ismail Cahyo yang tidak henti henti memberi kasih

sayang dan semangat kepada saya dalam menyusun skripsi
™ Kepada teman-teman yang selalu memberikan semangat kepada saya
Isnaini, Rina, Theresia, Riskhi Diah, Erma, Arum, Rofi, Indah K, serta
mbak Ratna Mardianti
™ Teman-teman Fakultas Akuntansi UMS angkatan 2012
™ Penulis skripsi ini saya persembahkan kepada Fakultas Ekonomi Dan
Bisnis Jurusan Akuntansi dan Almamater Universitas Muhammadiyah
Surakarta.

vi 
 

KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT, yang telah
melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi berjudul “ANALISIS PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH
DAERAH DI WILAYAH JAWA TENGAH (Studi Empiris pada Pemerintah
Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah tahun 2011-2013) ” sebagai salah
satu tugas akhir untuk memenuhi syarat dalam memperoleh gelar sarjana
Ekonomi Prodi Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Muhammadiyah Surakarta.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penulisan skripsi ini, penulis
tidak lepas dari bantuan dan dorongan dari berbagai pihak yang telah membantu
baik secara moril maupun materil sehingga terselesaikan skripsi ini. Oleh karena
itu penulis dengan kerendahan hati mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Dr. Triyono, SE, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Dr. Zulfikar, SE, M.Si selaku ketua Prodi Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Ibu Dr. Zulfikar, S.E, M,Si selaku dosen pembimbing yang telah menjadi
pembimbing bagi penulis dalam menyusun skripsi.
4. Ibu Drs. Agus Endro Suwarno, M.Si. selaku pembimbing akademik yang
selalu mengarahkan bimbingan bagi penulis.
5. Seluruh Dosen dan Staf karyawan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta, terima kasih atas segala bentuk
bantuannya.

vii 
 


6. Terutama kepada Ayah, Ibu tercinta dan Suamiku yang telah memberikan
hembusan doa disetiap nafasnya, terima kasih atas segalanya.
7. Seluruh keluaraga besarku yang selalu mmberikan dorongan, motivasi dan
semangat dalam menyelesaikan skripsi ini.
8. Pihak- pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah
banyak memberikan bantuan dalam penulisan skripsi ini, sehingga skripsi
ini selesai.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan baik dalam
segi penulisan maupun penyajiannya. Untuk itu, segala saran dan kritik yang
membangun semoga dapat berguna untuk perbaikan karya selanjutnya. Penulis
berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca serta bagi teman-teman
yang masih menyelesaikan studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta serta
tugas akhir ini semoga bisa menjadi awal kesuksesan bagi penulis pada langkah
selanjutnya. Amin
Surakarta, 4 November 2016
Penulis

Yulita Nurul Hidayati

viii 

 

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .......................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................

iii

HALAMAN KEASLIAN SKRIPSI ...............................................................

iv


HALAMAN MOTTO .....................................................................................

v

HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................

vi

KATA PENGANTAR ....................................................................................

vii

DAFTAR ISI ...................................................................................................

ix

DAFTAR TABEL ...........................................................................................

xii


DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xiv
ABSTRAK .......................................................................................................

xv

ABSTRACT .................................................................................................... xvi

BAB I

PENDAHULUAN ..............................................................................

1

A. Latar Belakang ............................................................................

1

B. Rumusan Masalah ........................................................................


7

C. Tujuan Penelitian .........................................................................

8

D. Manfaat Penelitian .......................................................................

9

E. Sistematika Penulisan............................................................... 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................... 12
A. Teori Keagenan ............................................................................. 12
B. Pengendalian Intern ...................................................... ............... 14
C. Ukuran Pemerintah Daerah.................................................... ....... 21
D. Pertumbuhan Ekonomi ................................................................. 23
E. Pendapatan Asli Daerah ................................................................ 24
F. Kompleksitas ............................................................................... 28
G. Belanja Modal ............................................................................... 31

ix 
 

H. Penelitian Terdahulu ..................................................................... 33
I. Kerangka Pemikiran .................................................................... 36
J. Pengembangan Hipotesis ............................................................. 36
1. Pengaruh ukuran pemerintah daerah terhadap kelemahan
pengendalian intern ................................................................. 36
2. Pengaruh

pertumbuhan

ekonomi

terhadap

kelemahan

pengendalian intern ................................................................. 37
3. Pengaruh

pendapatan

asli

daerah

terhadap

kelemahan

pengendalian intern ................................................................. 38
4. Pengaruh

kompleksitas

terhadap

kelemahan

pengendalian

intern................................................................................ 39
5. Pengaruh belanja modal terhadap kelemahan pengendalian
intern... .................................................................................... 40

BAB III METODE PENELITIAN .................................................................... 41
A. Jenis Penelitian .......................................................................... 41
B. Populasi dan Sampel Penelitian .................................................... 41
C. Data dan Sumber Data ................................................................. 42
D. Pengukuran Variabel dan Definisi Operasional Variabel ............. 42
E. Metode Analisis Data ................................................................... 45

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ........................................ 51
A. Deskripsi Sampel Penelitian ........................................................ 51
B. Statistik Diskriptif ........................................................................ 53
C. Analisis Data ................................................................................. 55
1. Uji Asumsi Klasik .................................................................. 55
2. Analisis Regresi Linear Berganda ......................................... 59
3. Hasil Uji Hipotesis ................................................................. 62
4. Uji R2 ( Koefisien determinasi) ............................................... 64
D. Pembahasan ................................................................................. 64


 

BAB V PENUTUPAN .................................................................................... 70
A. Kesimpulan .................................................................................. 70
B. Keterbatasan Penelitian ................................................................ 71
C. Saran ............................................................................................ 71

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

xi 
 

DAFTAR TABEL

Tabel IV.1 Nama Kabupaten/Kota di Jawa Tengah ......................................... 52
Tabel IV.2 Proses Seleksi ................................................................................. 53
Tabel IV.3 Hasil Statistik Deskriptif ................................................................. 53
Tabel IV.4 Hasil Pengujian Normalitas............................................................. 55
Tabel IV.5 Hasil Pengujian Multikolinieritas ................................................... 56
Tabel IV.6 Hasil Uji Autokorelasi..................................................................... 57
Tabel IV.7 Hasil Uji Heteroskedastisitas .......................................................... 58
Tabel IV.8 Hasil Analisis Regresi Berganda.................................................

xii 
 

59

DAFTAR GAMBAR

Gambar II.1 Kerangka Pemikiran ..................................................................... 36

xiii 
 

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Tabulasi Data
Lampiran 2. Hasil Validasi SPSS

xiv 
 

ABSTRAK

Penelitian yang berjudul “Analisis Pengendalian Intern Pemerintah
Daerah di Wilayah Jawa Tengah (Studi Empiris pada Pemerintah
Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah tahun 2011-2013). Tujuan dari
penelitian ini adalah untuk menguji Ukuran Pemerintah Daerah, Pertumbuhan
Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah, Kompleksitas, dan Belanja Modal terhadap
Kelemahan Pengendalian Intern Pemerintah Daerah.
Populasi dalam penelitian ini adalah Kabupaten dan Kota Provinsi Jawa
Tengah yang berjumlah 35 Kabupaten/Kota. Data yang digunakan dalam
penelitian ini adalah data sekunder yang bersumber dari www.bpk.go.id,
www.bps.go.id, dan www.djpk.go.id. Metode analisis data menggunakan analisis
regresi.
Berdasarkan hasil analisis diketahui bahwa variabel Ukuran Pemerintah
Daerah, Kompleksitas, dan Belanja Modal secara signifikan berpengaruh terhadap
Kelemahan Pengendalian Intern. Sedangkan variabel PAD dan Pertumbuhan
Ekonomi tidak berpengaruh terhadap Kelemahan Pengendalian Intern.
Kata Kunci: Kelemahan Pengendalian Intern, Ukuran Pemerintah Daerah,
Pertumbuhan
Ekonomi,
Pendapatan
Asli
Daerah,
Kompleksitas,dan Belanja Modal.

xv 
 

ABSTRACT
Research entitled “Analysis of Internal Control of local govermnet in the
region of Central Java. (Empirical study on District/Municipal government in
the Province of Central Java 2011-2013).The purpose of this study was to
examine the size of the local government, economic growth, regional income,
complexity and capital expenditures to internal control weaknesses.
Population in this study is the district and provincial city of Central Java
totaling 35 districts/cities. Data used in this research is secondary data
obtained from www.bpk.go.id, www.bps.go.id, and www.djpk.go.id. Methods of
data analysis using regression analysis.
Based on the result of analysis show that the variable size of local
government, the complexity, dab capital expenditure significantly affect
internal control weaknesses. While variable PAD and economic growth does
not affect the internal control weaknesses.
Keywords: Internal Control Weaknesses, Size of Local Goverment, Economic
Growth, Complexity, PAD, and Capital Expenditure.
 

xvi