Dampak Pariwisata Terhadap Sosial Ekonomi Masyarakat (Studi pada Daerah Wisata Tuktuk Siadong, Kecamatan Simanindo, Kabupaten Samosir)

DAMPAK PARIWISATA TERHADAP SOSIAL EKONOMI MASYARAKAT
(Studi Pada Daerah Wisata Tuk-Tuk Siadong, Kecamatan Simanindo,
Kabupaten Samosir)

SKRIPSI
Disusun Untuk Memenuhi Persyaratan Menyelesaikan
Pendidikan Sarjana (S-1) Pada Departemen Ilmu Administrasi Negara
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

OLEH:
MOYLORA L DAMANIK
120903071

ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2016
1

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA

HALAMAN PERSETUJUAN
Skripi ini disetujui untuk diperbanyak dan dipertahankan oleh:
Nama

:Moylora L Damanik

NIM

:120903071

Departemen

: Ilmu Administrasi Negara

Judul

: DAMPAK PARIWISATA TERHADAP SOSIAL EKONOMI
MASYARAKAT (STUDI PADA DAERAH WISATA TUKTUK

SIADONG,
KECAMATAN
SIMANINDO,
KABUPATEN
SAMOSIR)
Medan, Agustus 2016
Ketua Departemen

Dosen Pembimbing

Ilmu Administrasi Negara

Drs. Robinson Sembiring,M.Si
NIP. 196004201988031002

Drs. Rasudyn Ginting, M. Si
NIP.19590814198611002
Wakil Dekan I FISIP USU

Husni Thamrin, S.Sos, M.SP

NIP: 197203082005011001
2

ABSTRAK
Nama

: MOYLORA L DAMANIK

NIM

: 120903071

Departemen

: Ilmu Administrasi Negara

Fakultas

: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara


Dosen Pembimbing

: Drs. Robinson Sembiring. M.Si

Judul

: Dampak Pariwisata Terhadap Sosial Ekonomi Masyarakat
(Studi pada Daerah Wisata Tuktuk Siadong, Kecamatan
Simanindo, Kabupaten Samosir)

Kegiatan pariwisata merupakan salah satu sektor yang berperan dalam proses
pembangunan dan pengembangan wilayah yaitu dalam memberikan kontribusi bagi
pendapatan suatu daerah maupun bagi masyarakat . Tuktuk Siadong merupakan salah
satu unggulan Pariwisata Samosir, dengan potensi keindahan alam dan letaknya
sangat strategis. Kawasan Tuktuk Siadong yang dikenal sebagai pusat konsentrasi
turis. Banyak hotel, restoran, homestay, guesthouse dan fasilitas lainnya di tempat ini.
Adanya kegiatan periwisata di kawasan ini akan berdampak terhadap keadaan sosial
ekonomi masyarakat.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dampak-dampak dari kegiatan
pariwisata terhadap sosial ekonomi masyarakat di Tuktuk Siadong.

Penelitian ini menggunakan metode penelitian deskriptif dengan pendektan
kualitatif. Penelitian ini dihasilkan dengan mendapatkan data melalui wawancara
mendalam dengan informan dan hasil observasi peneliti sendiri di lapangan.
Dari penelitian yang dilakukan ini diperoleh kesimpulan bahwa Dampak
kegiatan pariwisata di kawasan Tuktuk Siadong sebagai daya tarik wisata sangat
berpengaruh pada aspek sosial dan ekonomi. Dampak terhadap aspek ekonomi
cenderung positif, yaitu angka pengangguran yang semakin berkurang,semakin
banyak lapangan kerja yang terbuka dan terjadinya peningkatan pendapatan
masyarakat, sehingga masyarakat dapat meningkatkan kesejahteraan hidupnya.
Sedangkan dampak terhadap kegiatan sosial budaya cenderung negatif karena
terkontaminasinya nilai – nilai budaya setempat dengan adanya kedatangan pengaruh
budaya luar daerah yang dibawa oleh wisatawan yang berkunjung ke Tuktuk
Siadong.

Kata kunci : Dampak, Pariwisata, Sosial Ekonomi
i

KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala
berkat dan anugerah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan hasil penelitian ini.

Hasil penelitian ini berjudul “Dampak Pariwisata Terhadap Sosial Ekonomi
Masyarakat (studi pada Daerah Wisata Tuktuk Siadong, Kecamatan Simanindo,
Kabupaten Samosir)
Pada kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan terima kasih banyak kepada
kedua orangtua tercinta penulis Bapak Hamonangan Damanik dan Mamak Romenli
Sidabutar yang dengan penuh kesabaran dan kasih sayang telah mengasuh, mendidik,
membimbing serta yang selalu mendoakan penulis sampai saat ini. Penulis juga
mengucapkan terima kasih kepada, adek-adek ku tercinta Ines Lidwina Damanik,
Owen Brendsan Damanik, Festy Marietsa Damanik dan Winber Damanik yang
selalu memberi dukungan dan semangat serta selalu mendoakan penulis dalam
penyelesaian skripsi ini.
Pada kesempatan ini, penulis juga ingin mengucapkan rasa terima kasih
banyak kepada:
1.
2.

3.

4.


5.

6.

Bapak Dr. Muryanto Amin, S.Sos, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Bapak Drs. Rasudyn Ginting, M.Si selaku Ketua Departemen Ilmu
Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
Bapak Drs. Robinson Sembiring, M.Si selaku dosen pembimbing skripsi
yang telah memberikan waktu, tenaga, sumbangan pemikiran, dan yang
dengan sabar membimbing dan mengarahkan penulis dari awal hingga
selesainya skripsi ini.
Semua dosen dan staf pengajar Ilmu Administrasi Negara yang telah
memberikan pengetahuan semenjak penulis kuliah di Ilmu Administrasi
Negara yang medidik penulis selama proses perkuliahan.
Seluruh Staf Pegawai Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara untuk Kak Dian
dan Kak Mega yang telah membantu penulis segala urusan administrasi.
Seluruh pegawai dan staf Dinas Pariwisata, Seni dan Budaya Kabupaten

Samosir yang sudah banyak membantu peneliti dalam mendapatkan data
dan penyusunan skripsi.

ii

7.

Kepada masyarakat Tuktuk Siadong yang menjadi informan penelitian,
terima kasih telah membantu peneliti dalam menjawab pertanyaan yang
peneliti ajukan.
8. Kepada Mak tua Ranti Sidabutar, Pak tua Frans dan Tante Sita Sidabutar
yang telah menjadi orang tua kedua bagi saya, selalu memberi saran,
semangat dan motivasi.
9. Kepada keluarga besar dan saudara-saudaraku Enzo Sinaga, Riandy
Sinaga, Sayanta Sinaga, dan Welda Eo Sigiro yang telah memberikan
dukungan dan doa kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini
10. Teman-teman seperjuangan GM: Marsintauli Nababan Fidelia
Sitanggang, Yeyen Oktaviani Barus, Evawaty Situmorang, Roslina
Sinaga, Oktri Saktiani Simanullang dan Samuel Simanjorang yang selalu
setia mendukung, menghadapi suka duka selama perkuliahan ini, yang

selalu memberi semangat dan membantu dalam penyelesaian skripsi ini.
11. Teman-teman SMA Cahaya Medan yang selalu memberi semangat Nia
Lince Sembiring, Maydhisa Pinem dan Novita Sari Ginting.
12. Teman-teman yang selalu membuat tersenyum Dody Parningotan
Siallagan, Juni Fortin Am.Gizi, Artha Maria Sidabutar, Paulus Silalahi,
Melisa Lubis S.pd.
13. Teman-teman kelompok 1 magang Desa Kwala Besar
14. Terima kasih buat teman-teman Administrasi Negara 2012 untuk setiap
dukungan dan semangat yang diberikan kepada penulis dalam proses
pengerjaan skripsi ini. Sukses buat kita semua ya, AN 1 AN Jaya.
15. Buat semua pihak yang terlilbat dalam penulisan skripsi ini, baik secara
langsung maupun tidak langsung. Terimakasih banyak.
Penulis mengharapkan agar hasil penelitian ini dapat menjadi panduan belajar
dan bacaan yang bermanfaat bagi mahasiswa Ilmu Administrasi Negara secara
khusus dan masyarakat secara umum. Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih.

Medan, Agustus 2016

Penulis


iii

DAFTAR ISI

ABSTRAK

. ................................................................................................ i

KATA PENGANTAR ................................................................................... ii
DAFTAR ISI ............................................................................................... iv
DAFTAR TABEL . ....................................................................................... vi
DAFTAR GAMBAR .. ................................................................................ vii
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................... 1
1.1 Latar Belakang ........................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah ........................................................................ 5
1.3 Tujuan Penelitian.......................................................................... 5
1.4 Manfaat Penelitian........................................................................ 5
1.5 Kerangka Teori ........................................................................... 6
1.5.1 Pengertian Dampak..................................................... 7
1.5.2 Pembangunan Pariwisata .. ......................................... 8

1.5.3 Pariwisata.................................................................. 12
1.5.3.1 Pengertian Pariwisata .................................... 12
1.5.3.2 Manfaat pariwisata ........................................ 15
1.5.3.3 Wisatawan ..................................................... 18
1.5.4 Sosial-Ekonomi ........................................................ 20
1.5.4.1 Pengertian sosial ekonomi….. ...................... 20
1.5.4.2 Kondisi sosial ekonomi . ............................... 21
1.5.5 Masyarakat................................................................ 23
1.5.6 Dampak Pariwisata Terhadap Sosial Ekonomi ........ 24
1.6 Defenisi Konsep ......................................................................... 25
1.7 Sistematika Penulisan ................................................................. 26
BAB II METODE PENELITIAN ................................................................ 28
2.1 Bentuk Penelitian ....................................................................... 28
2.2 Lokasi Penelitian ........................................................................ 29
2.3 Informan Penelitian .................................................................... 29
2.4 Teknik Pengumpulan Data ......................................................... 30
2.5 Teknik Analisis Data .................................................................. 30

iv

BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN …. ..................................... 32
3.1 Gambaran Umum Kelurahan Tuktuk Siadong .......................... 32
3.1.1 Demografi . ............................................................ 32
3.1.2 Kependudukan .. ....................................................... 33
3.1.2.1 Jumlah Penduduk .. ....................................... 33
3.1.2.2 Penduduk Berdasarkan Pekerjaan .. .............. 33
3.1.2.3 Penduduk Berdasarkan Pendidikan .............. 35
3.1.3 Sejarah Tuktuk Siadong sebagai Daerah Wisata . .... 36
3.2 Gambaran Umum Dinas Pariwisata Seni dan Budaya
Kabupaten Samosir…................................................................. 38
3.2.1 Visi dan Misi Dinas Pariwisata, Seni dan Budaya
Kabupaten Samosir .. ................................................ 38
3.2.2 Tujuan dan Sasaran .. ................................................ 39
3.2.3 Tugas pokok dan fungsi dinas pariwisata, Seni dan
budaya kabupaten samosir . ...................................... 41
3.2.4 Struktur Organisasi. .................................................. 47
BAB IV PENYAJIAN DATA . .......................................................................
4.1 Pembangunan Pariwisata Kabupaten Samosir . ........................ 49
4.2 Pariwisata Dikawasan Tuktuk Siadong . ................................... 52
4.3 Dampak Pariwisata terhadap Sosial Ekonomi Masyarakat
Tuktuk Siadong.. ....................................................................... 58
BAB V ANALISIS DATA . ........................................................................ 65
BAB VI PENUTUP . ................................................................................... 67
6.1 Kesimpulan ............................................................................... 67
6.2 Saran. ......................................................................................... 68
DAFTAR PUSTAKA

v

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Data penduduk berdasarkan pekerjaan .……................... 34
Tabel 3.2 data penduduk berdasarkan pendidikan .. ........................ 36
Tabel 4.1 Jumlah Kunjungan Wisatawan Nusantara Dan Wisatawan
Mancanegara Ke Hotel Tahun 2012-2015 Kabupaten
Samosir.. ........................................................................................... 56

vi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 4.1 Peta Tuktuk Siadong … ............................................... 53
Gambar 4.2 Open Stage Dan Gedung Kesenian Tuktuk Siadong.... 54

vii