Lampiran II RKS KAK SATPAM KHUSUS TAHUN 2018
PT. Kereta Commuter Indonesia
KERANGKA ACUAN KERJA
NOMOR : 020.2-PAM/KAK/OPS-CK/KCI/IX/2017
PENGADAAN JASA SATUAN PENGAMANAN KHUSUS PT. KERETA COMMUTER INDONESIA
TAHUN 2018
STASIUN JUANDA
Jl. Ir. H. Juanda I no. 1, Jakarta Pusat 10120
Telepon : (021) 345 3535 / Fax: (021) 348 34084
www.krl.co.id
1
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
DAFTAR ISI
JUDUL KERANGKA ACUAN KERJA ........................................................................................ 1
DAFTAR ISI ........................................................................................................................... 2
1. PENDAHULUAN ................................................................................................................... 3
2. LATAR BELAKANG ................................................................................................................ 3
3. DASAR HUKUM PENGELOLAAN PENGAMANAAN ............................................................... 4
4. DASAR HUKUM KETENAGAKERJAAN ................................................................................... 4
5. MAKSUD DAN TUJUAN ........................................................................................................ 5
6. SYARAT – SYARAT UMUM ................................................................................................... 5
7. SYARAT – SYARAT KHUSUS .................................................................................................. 5
8. RUANG LINGKUP PEKERJAAN .............................................................................................. 5
9. PENGATURAN JAM OPERASIONAL PENGAMANAN KHUSUS ............................................... 6
10.KLASIFIKASI TENAGA KERJA ................................................................................................. 6
11.PROSES LELANG ................................................................................................................... 7
12.PADA SAAT MELAKSANAKAN KONTRAK .............................................................................. 7
13.MASA KONTRAK .................................................................................................................. 12
14.PENUTUP ............................................................................................................................. 12
15.LAMPIRAN – LAMPIRAN ...................................................................................................... 13
2
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
TERM OF REFERENCE (TOR)
PEKERJAAN
PENYEDIA JASA SATUAN PENGAMANAN KHUSUS
PT. KERETA COMMUTER INDONESIA
1.
PENDAHULUAN
PT KCI (PT KERETA COMMUTER INDONESIA) beralamat di Stasiun Juanda, Jl. Ir. H. Juanda, Kel.
Kebon Kelapa, Kec. Gambir, Jakarta Pusat 10120 adalah salah satu anak perusahaan PT Kereta
Api Indonesia (Persero) resmi berdiri sejak tanggal 15 September 2008 yang keberadaannya
merupakan manifestasi dari Inpres No. 5 Tahun 2008 tentang pemisahan operasi manajemen
kereta api Jabodetabek dari Divisi menjadi Perseroan Terbatas, dengan usaha serta izin operasi
penyelenggaraan sarana perkeretaapian yang dikeluarkan oleh Menteri Perhubungan Republik
Indonesia.
PT KCI (PT KERETA COMMUTER INDONESIA) bergerak pada Bidang Usaha Jasa Angkutan
Perkeretaapian, memilik Visi Mewujudkan Jasa Angkutan Kereta Api Komuter sebagai pilihan
utama dan terbaik di wilayah Jakarta dan sekitarnya serta Misi Menyelenggarakan jasa
angkutan Kereta Api Komuter yang mengutamakan Keselamatan, Kenyamanan dan Ketepatan
waktu serta yang berwawasan lingkungan serta aset yang dikelola meliputi :
Jumlah SDM pada Tahun 2017
Jumlah Stasiun yang dikelola pada Tahun 2017
Jumlah Rangkaian yang beroperasi (Trainset)
Jumlah Dipo yang dikelola pada Tahun 2017
Manggrai
Rata – rata Penumpang/hari pada Tahun 2017
Jumlah Perjalanan/hari pada Tahun 2017
2.
: 3.267 Orang
: 75 Stasiun
: 81 Trainset
: 3 Dipo & 1 Balai Yasa KRL
: 993.804 Rata-rata/hari
: 918 Jumlah Perjalanan/hari
LATAR BELAKANG
Dalam rangka mengantisipasi kerawanan dan ancamanan maupun gangguan baik dari dalam
maupun dari luar, serta beberapa faktor ketidaktertiban pengguna jasa KRL, antara lain :
Adanya potensi penumpang mengganjal/membuka paksa pintu/jendela krl
Adanya potensi unjuk rasa/demonstrasi massa dilingkungan operasional KRL
Masih adanya pelemparan KRL dan Vandalisme terhadap perjalanan KRL di antara stasiun
Pelaksanaan pengamanan tertutup (PAMTUP) untuk mengantisipasi gangguan keamanan
Antisipasi peningkatan volume penumpang 1,2 Jt perhari secara bertahap (berdampak
kepada munculnya ketidaktertiban ojek /opang & online, pedagang kaki lima, pengemis dan
pengamen yang bisa menghambat flow penumpang)
Penertiban aset di wilayah Daeorah Operasional 1 Jakarta
Antisipasi keamanan pada saat perubahan grafik perjalan kereta dan hari-hari besar
nasional
3
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
3.
DASAR HUKUM PENGELOLALAN PENGAMANAN
a. Undang – Undang No. 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia
b. Skep Kapolri No. Pol.Skep/1021/XII/2002 tentang Nomor Registrasi dan KTA SATPAM
c. Skep Kapolri No. 17 Tahun 2006 tentang Pedoman Pembinaan Badan Jasa Usaha
Pengamanan
d. Peraturan Kapolri No. 24 Tahun 2007 tentang Sistem Manajemen Pengamanan
e. Peraturan Kapolri No. 17 Tahun 2006 tentang Pedoman Pembinaan Badan Jasa Usaha
Pengamanan dan Penyelamatan
f. Peraturan Kapolri No. 24 Tahun 2010 tentang Tata Cara Pelaksanaan Audit Untuk
Penerbitan Surat Rekomendasi dan Surat Izin Operasional Badan usaha Jasa Pengamanan
g. Skep Kapolri No. Skep/1019/XII/2002 tentang Pakaian Seragam Satuan Pengamanan
h. Skep Kapolri No. Skep/302/III/1993 tentang Tanda Kualifikasi Pendidikan Anggota Satpam
i. Skep Bersama Menaker No. KEP.275/Men/1989 dan Kapolri No.Pol. Kep/04/V/1989
tentang Pengaturan Jam Kerja, Shift dan Jam Istirahat Serta Pembinaan Tenaga Satuan
Pengamanan
4.
DASAR HUKUM KETENAGAKERJAAN
a. Undang – Undang No. 1 Tahun 1970 Tentang Keselamatan Kerja
b. Undang – Undang No. 8 Tahun 1983 tentang Pertambahan Nilai Barang Dan Jasa Dan Pajak
Penjualan Barang Mewah
c. Undang - Undang No. 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan
d. Undang – Undang No. 23 Tahun 2003 tentang Perkeretaapian
e. Undang – Undang No. 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik
f. Peraturan Pemerintah No. 1 Tahun 2012 tentang Pelaksanaan Undang – Undang No. 8
Tahun 1983
g. Keputusan Presiden No. 63 Tahun 2004 tentang Pengamanan Objek Vital Nasional
h. Peraturan Menteri Tenaga Kerja Dan Transmigrasi No. Per.15/MEN/VIII/2008 tentang
Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan
i. Peraturan Menteri Menteri Tenaga Kerja Dan Transmigrasi No. 19 Tahun 2012 tentang
Syarat Penyerahan Sebagian Pekerjaan Kepada Perusahaan
j. Peraturan Menteri Keuangan No. 83/PMK.03/2012 tentang Kriteria Dan/Atau Rincian Jasa
Tenaga Kerja Yang Tidak Dikenai Pajak Pertambahan Nilai
k. Peraturan Menteri Tenaga Kerja Dan Transmigrasi Republik Indonesia No. 19 Tahun 2012
tentang Syarat – syarat Penyerahan Sebagian Pelaksanaan Pekerjaan Kepada Perusahaan
Lain
l. Peraturan Menteri Tenaga Kerja Dan Transmigrasi No. 7 Tahun 2013 tentang Upah
Minimum
m. Peraturan Presiden No. 103 Tahun 2015 tentang Badan Pengelola Transportasi Jakarta,
Bogor, Depok, Tangerang Dan Bekasi
4
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
5.
MAKSUD DAN TUJUAN
Pelaksanaan pengelolalaan pengamanan khusus PT Kereta Commuter Indonesia yang
dimaksud adalah segala usaha, pekerjaan dalam rangka pencegahan, penangkalan dan
penanggulangan serta membantu penegakkan hukum terhadap segala bentuk ancaman dan
gangguan di lingkungan Kerja / operasional PT Kereta Commuter Indonesia
Tujuan agar kegiatan usaha dari PT Kereta Commuter Indonesia tidak mengalami gangguan
atau hambatan serta ancaman sehingga tercipta kondisi aman, tertib, terkendali dan kondusif
dalam rangka membantu mewujudkan visi dan misi perusahaan
6.
SYARAT – SYARAT UMUM
a. Berbentuk Badan Hukum Perseroan Terbatas (PT);
b. Sudah terdaftar sebagai Badan Usaha Jasa Penyedia Pengamanan (BUJPP);
c. Memiliki izin operasional jasa pengamanan dari Kepala Kepolisian Republik Indonesia;
d. Memiliki kantor/perwakilan di Daerah tempat dilakukannya proses Pengadaan Jasa Satuan
Pengamanan;
e. Melampirkan pengalaman kerja dengan perusahaan lain dan melapirkan surat rekomendasi
sekurang-kurangnya dari 2 (Dua) perusahaan BUMN atau perusahaan swasta
nasional/internasional yang memiliki kantor perwakilan yang tersebar di wilayah Indonesia;
f. Memiliki personil Satpam yang sudah mengikuti pendidikan dasar satpam (gada pratama)
dengan bukti sertifikasi dan KTA Satpam dari Polri;
g. Memiliki Tanda Daftar Perusahaan;
h. Memiliki Izin Usaha;
i. Memiliki bukti lapor ketenagakerjaan;
j. Memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) atas nama Perusahaan.
7.
SYARAT – SYARAT KHUSUS
a. Pengalaman perusahaan sejenis pengamanan sekurang-kurangnya 3 (tiga) tahun (Sejak
Januari 2012), dan harus dilengkapi dengan referensi kinerja penyedia barang/jasa
adalah baik
b. Memiliki sertifikat ISO 9001:2015 terakreditasi;
c. Memiliki sertifikat OHSAS 18001 atau SMK3 terakreditasi;
d. Memiliki ijin pelatihan dari POLDA dan Mabes POLRI;
e. Tergabung dalam Asosiasi Badan Jasa Usaha Pengamanan Indonesia (ABUJAPI);
f. Memiliki 1 (satu) orang yang memiliki sertifikat Gada Utama (level Manajemen) dan KTA
yang masih berlaku;
g. Memiliki 3 (tiga) personil yang memiliki sertifikat Gada Madya dan KTA yang masih
berlaku;
h. Memiliki 80% (delapan puluh persen) personil bersetifikat Gada Pratama dan KTA yang
masih berlaku dari jumlah kebutuhan paket pengadaan yang diikuti;
i. Memiliki kekayaan bersih minimal Rp 5 (lima) Milyar, dilihat dari laporan keuangan
tahun 2016 yang telah diaudit Kantor Akuntan Publik (KAP) yang terdaftar di
BPK/Kementerian keuangan.
5
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
8.
RUANG LINGKUP PEKERJAAN
Pelaksanaan pekerjaan di Stasiun, Dipo KRL dan Kantor pusat PT Kereta Commuter Indonesia
wilayah Operasi KRL (JABODETABEK, Rangasbitung, Cikarang)
a. Pengamanan Khusus (Pamsus) berjumlah 100 (seratus) personil
b. Pengamanan Khusus (Pamsus) dibagi menjadi 10 regu
c. Dinasan pengamanan Khusus tidak mengaju shift dinasan, tetapi sesuai dengan jadwal
kegiatan yang diatur oleh User/Manajemen PT Kereta Commuter Indonesia
d. Pemberian honorium tim Pengamanan Khusus (Pamsus), sesuai dengan SK Direksi PT KCI
No. 001/CU/KCJ/I/2014 tanggal 02 januari 2014
e. Struktur Satpam yang diinginkan :
- Penanggung Jawab Area (Manajer Operasional BUJP) / PIC Project
- Ka Satpam / Kordinator Wilayah / Komandan Wilayah (Danwil
- Komandan Regu (Danru)
- Anggota / Personil
9.
PENGATURAN JAM OPERASIONAL PENGAMANAN KHUSUS
Dalam rangka untuk memperlancar tugas kerja sehari-hari maka BUJP (Badan Jasa Usaha
Pengamanan) harus melaksanakan tugasnya sebagaimana diatur oleh perusahaan sebagai
berikut :
a. Operasional Pagi
: 06.00 s.d 14.00 WIB
b. Operasional Siang
: 14.00 s.d 22.00 WIB
c. Operasional Khusus
: --- diatur oleh user pt kci sesuai kebutuhan ---
10.
KLASIFIKASI TENAGA KERJA
Persyaratan Umum
a. Warga Negara Indonesia;
b. Sehat Jasmani dan Rohani serta tidak buta warna (disertai dengan surat keterangan
dokter);
c. Laki – laki;
d. Usia paling rendah 20 (Dua Puluh) Tahun dan paling tinggi 45 (Empat Puluh Lima)
Tahun;
e. Tidak bertato (memiliki tato) dan tidak bertindik/terdapat bekas tindikan;
f. Memiliki Ijasah serendah - rendahnya SLTA / Sederajat dan bersedia menunjukan
Ijazah asli;
g. Tinggi badan minimal 165 (seratus enam puluh lima) cm;
h. Memiliki berat badan ideal (sesuai dengan tinggi badan);
i. Berkelakuan baik dan tidak pernah terlibat dalam permasalahan hukum. (disertai
dengan Surat Keterangan Catatan Kepolisian) yang masih berlaku;
j. Bebas Narkoba, disertai dengan Surat Keterangan Bebas dari Narkoba (Dokter Polri /
Dokter yang ditunjuk oleh Kepolisian Republik Indonesia);
k. Memiliki KTA yang masih berlaku dansertifikat yang dikeluarkan oleh Kepolisian
Republik Indonesia (minimal Gada Pratama) dan Sertifikat Beladiri;
l. Memiliki Kepersertaan BPJS Kesehatan & Ketenagakerjaan;
m. Memiliki Slip Gaji Asli.
6
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
11.
PROSES PELELANGAN
a. Pengumuman pelelangan / Jasa Pengamanan Stasiun (Dipo KRL, Kantor pusat PT Kereta
Commuter Indonesia), Pengamanan KRL (Walka) dan Pengamanan Khusus (Timsus)
dilaksanakan secara terbuka melalui media website www.krl.co.id atau media masa lainnya
b. Pelelangan tersebut dapat diikuti oleh seluruh BUJP yang memenuhi syarat pelelangan
c. Terdapat 8 Paket pekerjaan / Jasa Pengamanan Stasiun (Dipo KRL, Kantor pusat PT Kereta
Commuter Indonesia), Pengamanan KRL (Walka) dan Pengamanan Khusus (Timsus) setiap
BUJP hanya diperbolehkan mendaftar 2 (Dua) Paket dalam satu Wilayah Pengamanan /
Pekerjaan *penentuan pemenang hanya 1 (Satu) paket*
d. BUJP yang penah mengikuti pekerjaan di tahun sebelumnya dan masuk ke dalam daftar
hitam, maka BUJP tersebut tidak dapat mengikuti pelelangan pekerjaan / jasa pengamanan
di PT Kereta Commuter Indonesia
12.
PADA SAAT MELAKSANAKAN KONTRAK
a. Menyediakan peralatan penunjang pelaksanaan pengamanan, diantaranya :
*semua biaya sudah termasuk dalam kontrak pekerjaan*
No
1
2
3
4
7
Nama Barang
Field Cap (Logo
Satpam)
Seragam PDL
Sepatu PDL (Standard
Polri)
Tali Kur & Pluit
Keterangan
Jumlah
Uraian
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket) sesuai
Perkap 24 Tahun 2007
2 Stell /
org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket)
dengan Bed/Atribut
sesuai Perkap 24
Tahun 2007
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket) sesuai
Perkap 24 Tahun 2007
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket) sesuai
Perkap 24 Tahun 2007
Warna Biru Tua
Warna Biru Tua
Warna Hitam
Warna Putih
untuk Anggota
(Kiri), Warna
Merah untuk
Komandan Regu
(Kanan)
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
5
6
7
8
9
10
Pin Kompetensi
Satpam
Kaos Dalam
Ikat Pinggang Kecil
Kopelriem
Kaos Kaki
11
Ban Lengan
12
Kartu Identitas Diri (ID
CARD)
13
8
Papan Nama
Tongkat T (Standard
Polri)
Warna Hitam
Putih
Sesuai Sertifikat
& KTA
Warna Biru Tua
Warna Hitam
Warna Putih
Warna Hitam
Warna Merah
Gbr. Terlampir
Warna Putih
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket) sesuai
Perkap 24 Tahun 2007
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket) sesuai
Perkap 24 Tahun 2007
2 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket) sesuai
Perkap 24 Tahun 2007
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket) sesuai
Perkap 24 Tahun 2007
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket) sesuai
Perkap 24 Tahun 2007
2 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket) sesuai
Perkap 24 Tahun 2007
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket)
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket)
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket) sesuai
Perkap 24 Tahun 2007
14
15
9
Borgol (Standard
Polri)
Sarung Borgol
16
Sarung Tongkat
17
Perlengkapan P3K
(Obat
Antiseptik/Povidion
Iodin, Plester Cepat,
Perban & Gunting
Kecil )
18
Sarung P3K
19
Buku Saku SOP
Stenles Steel
Warna Putih
Warna Putih
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket) sesuai
Perkap 24 Tahun 2007
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket) sesuai
Perkap 24 Tahun 2007
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket) sesuai
Perkap 24 Tahun 2007
1 set
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket)
Warna Putih
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket)
-
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket)
-
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
INVENTARIS
No
Nama Barang
1
Jas Hujan
Keterangan
Jumlah
Uraian
Warna Merah
Terang
5 stell
1 regu
b. Mendaftarkan seluruh Personil Satpam yang akan dipekerjakan di Wilayah Kerja PT Kereta
Commuter Indonesia pada sistem aplikasi Finger Absen sesuai dengan ketentuan yang
dibuat oleh user
c. Menyiapkan kelengkapan administrasi yang diserahkan selambat - lambatnya 2 (Dua) Bulan
setelah penandatangan kontrak , diantaranya :
- Hard Copy 1 (Satu), Data / Rekap Nama personil Satpam yang dipekerjakan di
lingkungan PT Kereta Api Commuter Indonesia beserta dengan Copy KTP, KTA Satpam,
Ijazah Gada Pratama dan Ijazah SLTA/Sederajat, Bukti Serah terima seragam serta
kelengkapannya berikut dengan data inventaris Satpam yang ada di masing – masing
tempat pelaksanaan pekerjaan;
- Hard Copy 2 (Dua), Data / Rekap Nama personil Satpam yang dipekerjakan di
lingkungan PT Kereta Commuter Indonesia beserta dengan, Copy Kartu Kepesertaan
BPJS Kesehatan dan Copy Kartu Kepesertaan BPJS Ketenagakerjaan;
- Hard Copy 3 (Tiga), Copy Kontrak Antara BUJP dengan Personil Satpam yang
dipekerjaan di wilayah kerja PT Kereta Commuter Indonesia;
- Hard Copy 4 (Empat), Foto berwarna 3x4 (2 lembar), Surat Keterangan sehat (Sesuai
point 10), Surat Keterangan Berkelakukan Baik (Sesuai point 10), Surat Keterangan
Bebas Narkoba (Sesuai point 10);
Bila point 12c diatas tidak dilaksanakan oleh BUJP, maka akan diterbitkan Surat
Peringatan yang sesuai dengan ketentuan berlaku di PT Kereta Commuter Indonesia
d. BUJP Memastikan seluruh anggota Satpam melaksanakan SOP (Standard Operating
Procedure) Pengamanan Khusus PT Kereta Commuter Indonesia dengan Baik dan Benar
e. Pembinaan personil merupakan tanggungjawab BUJP dan dilakukan minimal 1 kali setiap
bulannya kepada semua personil tentang implementasi dan pelaksanaan SOP Pengamanan
Khusus PT. KCI. Apabila ada personil yang bekerja tidak sesuai SOP/melanggar aturan maka
akan dikembalikan kepada BUJP
f. Satpam BUJP yang di pekerjakan di wilayah kerja PT Kereta Commuter Indonesia tidak
diperbolehkan dipekerjakan / diperbantukan di tempat lain / project BUJP diluar PT Kereta
Commuter Indonesia
g. BUJP diwajibkan untuk menyerahkan data Nominatif personil Satpam berikut dengan
rincian Identitas sesuai KTP / lengkap, nomor kontrak personil Satpam dengan BUJP, nomor
kontrak antara BUJP dengan PT Kereta Commuter Indonesia, nomor kepesertaan BPJS
Kesehatan dan Ketenagakerjaan persosil Satpam serta nominal Gaji pokok wilayah kerja
(DKI) berikut dengan Tunjangan setiap tanggal 5 (Lima) bulan berjalan pekerjaan
h. Apabila ada personil Satpam yang resign/mengundurkan diri sehingga terjadi kekurangan
personil PAMSUS PT Kereta Commuter Indonesia, maka kekurangan personil tersebut harus
segera diisi dengan personil yang baru dan sudah mempunyai KTA dan sertifikat / dalam
proses pembuatan disertai surat dari Kepolisian Republik Indonesia
10
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
i. Personil Satpam yang akan melakukan registrasi finger (personil satpam pengganti)
diwajibkan untuk mengisi form isian yang disediakan oleh user, klasifikasi personil Satpam
pengganti tetap mengacu kepada point 10 (Sepuluh) diatas
j. Apabila terdapat personil Satpam yang tidak melaksanakan dinas sesuai jadwal yang sudah
ditentukan (Sakit/Izin), maka BUJP diwajibkan untuk menyiapkan personil pengganti dan
diwajibkan untuk membuat Berita Acara Back Up
k. Apabila terdapat personil Satpam yang melaksanakan tugas tidak sesuai dengan SOP, tidak
hadir / tidak melaksanakan dinas sesuai dengan jadwal yang sudah ditentukan tanpa
disertai dengan Keterangan selama 3 (Tiga) hari berturut – turut, maka user berhak untuk
mengembalikan personil Satpam tersebut kepada BUJP, dan BUJP diwajibkan untuk
menyediakan personil Satpam pengganti
l. Apabila terjadi 3 (Tiga) kali dalam 3 (Tiga) bulan pelanggaran apapun dari aturan/SOP
Pengamanan Khusus PT Kereta Commuter Indonesia atau 1 (Satu) kali pelanggaran yang
melawan hukum oleh personil Satpam dari BUJP maka BUJP tersebut diberi Surat
Peringatan pertama yang berlaku 3 (Tiga) bulan
m. Apabila masih dalam ikatan Surat Peringatan Pertama terjadi 1 (Satu) kali dalam 3 (Tiga)
bulan pelanggaran apapun dari aturan/SOP Satuan Pengamanan Khusus (PAMSUS) PT.
Kereta Commuter Indonesia atau 1 (Satu) kali pelanggaran yang melawan hukum oleh
personil Satpam dari BUJP maka BUJP tersebut diberi Surat Peringatan kedua dan dilakukan
pemotongan 10% fee manajemen dari tagihan pekerjaan bulan dikeluarkannya Surat
Peringatan Kedua, dan Surat Peringatan Kedua tersebut berlaku 3 (Tiga) bulan
n. Setiap paket wilayah Pengamanan Stasiun, BUJP harus menyediakan 1 (satu) KA Satpam
(Kasatpam) /Koordinator wilayah (KORWIL) /Komandan Wilayah (Danwil), dengan
Kualifikasi serendah-rendahmya memiliki kompetensi ijasah Gada Madya serta KTA yang
masih berlaku, dan mempunyai tugas sebagai koordinator yang mengawasi dan
mengendalikan seluruh kinerja anggota Pengamanan Khusus PT. KCI di wilayahnya dan
melaporkan ke MANAGER PENGAMANAN STASIONER PT Kereta Commuter Indonesia
o. Memastikan seluruh personil sebelum dan sesudah melaksanakan tugas melakukan finger
print, dan apabila situasi memaksa tidak bisa melakukan finger print maka dibuatkan berita
acara untuk verifikasi pada saat rekonsiliasi
p. Melakukan rekonsiliasi setap bulannya sesuai jadwal yang telah ditentukan
q. Membuat invoice untuk tagihan pembayaran setiap bulannya dilengkapi syarat-syarat yang
disebutkan dalam kontrak setiap melakukan tagihan. Pembayaran tagihan tidak dapat
dilakukan apabila syarat-syarat administrasi tidak lengkap
r. Apabila ditemukan situasi yang berdampak pada situasi gangguan Keamanan & Ketertiban
serta keselamatan penumpang wajib memberi laporan sesegera mungkin secara jelas dan
terinci kepada MANAGER PENGAMANAN STASIONER
s. Apabila terjadi suatu masalah yang melawan hukum yang disebabkan oleh personil
pengamanan dari salah satu BUJP, maka BUJP tersebut wajib menyelesaikan permasalahan
tersebut dan tidak melibatkan PT Kereta Commuter Indonesia
t. Setiap pergantian/rotasi personil BUJP wajib melaporkan kepada MANAGER PENGAMANAN
STASIONER
u. Patuh pada pembayaran UMP, tidak memotong atau mengurangi hak – hak anggota yang
harus diterima sesuai Kontrak Kerja / Perjanjian Kerjasama (PKS)
11
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
v. Penggajian anggota diberikan tepat waktu sesuai tanggal yang ditetapkan oleh BUJP /
Maksimal tanggal 5 setiap bulannya / diberikan pada tanggal sebelumnya apabila pada
tanggal tersebut merupakan hari libur/nasional, SANKSI/TEGURAN akan diberikan kepada
BUJP yang memberikan penggajian lebih dari tanggal 5 setiap bulannya
w. Membayar PAJAK (PPh Ps. 21 dan PPN) dan bukti pembayarannya dilampirkan pada saat
penagihan
x. BUJP diwajibkan memisahkan Entitas (BPJS Kesehatan) dan NPP (BPJS Ketenagakerjaan)
untuk personil yang bekerja di lingkungan PT Kereta Commuter Indonesia (KCI) / tidak
tergabung dengan Entitas / NPP project BUJP yang lain
y. Direksi / Pemberi Pekerjaan berhak meminta keterangan mengenai hal – hal yang berkaitan
dengan pelaksanaan pekerjaan Jasa Pengamanan Khusus (PAMSUS)
z. Apabila terdapat perselisihan pendapat mengenai hasil pekerjaan makan akan dilakukan
klarifikasi oleh PT KCI unit Keamanan dan Keselamatan terhadap BUJP. Dan BUJP wajib
memenuhi/menindaklanjuti hasil klarifikasi tersebut
aa. Apabila terdapat ketidaksesuaian pelaksanaan pekerjaan dengan kontrak, maka akan
diberikan sanksi sesuai dengan ketentuan dalamm kontrak
bb. Membayar Jaminan Asuransi semua Petugas Pengamanan Khusus (PAMSUS) yang sudah
terdaftar kepada BPJS Kesehatan dan Ketenagakerjaan setiap bulannya serta melampirkan
data rekap pembayaran personil setiap bulannya yang terdiri dari :
- BPJS Ketenagakerjaan : Kwitansi Iuran / tagihan, Bukti Pembayaran BPJS, Kertas Kerja
Rekonsiliasi Iuran (asli dan ditandatangani oleh pihak BPJS), Daftar Rincian Iuran Tenaga
Kerja (asli dan ditandatangani oleh pihak BPJS)
- BPJS Kesehatan : Kwitansi Iuran / tagihan, Bukti Pembayaran BPJS, Daftar
Rekapitulasi Tagihan Premi (asli dan ditandatangani oleh pihak BPJS)
13.
MASA KONTRAK
Pelaksanaan kontrak Jasa Satuan Pengamanan Khusus (PAMSUS) yang diajukan memiliki masa
kontrak 12 (dua belas) bulan terhitung 01 Februari 2018 hingga 31 Januari 2019 yang telah
ditetapkan oleh PT Kereta Commuter Indonesia
14.
PENUTUP
a. Setelah Kerangka Acuan Kerja (KAK) ini diterima maka hendaknya peserta tender
mempersiapkan bahan – bahan atau syarat –syarat yang ditentukan
b. Demikian Kerangka Acuan Kerja ini dibuat untuk menjadi panduan dan dilaksanakan bagi
calon rekanan/BUJP dalam pelaksanaan pekerjaan sehingga memberikan hasil maksimal
sebagaimana yang ditetapkan oleh PT Kereta Commuter Indonesia
15.
SOP SATUAN PENGAMANAN KHUSUS terlampir
12
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
15a.
13
ID CARD YANG DI GUNAKAN OEH SATPAM STASIUN
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
15b. ATRIBUT & PERLENGKAPAN SATUAN PENGAMANAN STASIUN TAHUN 2018 (SESUAI
PERKAP KAPOLRI NO 24 TAHUN 2007
No
Nama Barang
Keterangan
GAMBAR
Uraian
Anggota
lengkap (sesuai
Field Cap (Logo
Warna Biru
jumlah
1
Satpam)
Tua
personil/paket)
sesuai Perkap
24 Tahun 2007
Anggota
lengkap (sesuai
jumlah
Seragam PDL (2
Warna Biru
personil/paket)
2
STEL)
Tua
dengan
Bed/Atribut
sesuai Perkap
24 Tahun 2007
Anggota
lengkap (sesuai
Sepatu PDL
Warna
jumlah
3
personil/paket)
(Standard Polri)
Hitam
sesuai Perkap
24 Tahun 2007
Warna Putih
untuk
Anggota
Anggota
lengkap (sesuai
(Kiri), Warna
jumlah
4
Tali Kur & Pluit
Merah
personil/paket)
untuk
sesuai Perkap
Komandan
24 Tahun 2007
Regu
(Kanan)
Anggota
lengkap (sesuai
Warna
jumlah
5
Papan Nama
Hitam Putih
personil/paket)
sesuai Perkap
24 Tahun 2007
Anggota
lengkap (sesuai
Sesuai
Pin Kompetensi
jumlah
6
Sertifikat &
Satpam
personil/paket)
KTA
sesuai Perkap
24 Tahun 2007
14
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
Kaos Dalam
8
Ikat Pinggang Kecil
9
Kopelriem
Warna Putih
10
Kaos Kaki
Warna
Hitam
12
13
15
Warna Biru
Tua
7
11
Ban Lengan
Kartu Identitas Diri
(ID CARD)
Tongkat T
(Standard Polri)
Anggota
lengkap (sesuai
jumlah
personil/paket)
sesuai Perkap
24 Tahun 2007
Anggota
lengkap (sesuai
jumlah
personil/paket)
sesuai Perkap
24 Tahun 2007
Anggota
lengkap (sesuai
jumlah
personil/paket)
sesuai Perkap
24 Tahun 2007
Anggota
lengkap (sesuai
jumlah
personil/paket)
sesuai Perkap
24 Tahun 2007
Warna
Hitam
Warna
Merah
Anggota
lengkap (sesuai
jumlah
personil/paket)
Gbr.
Terlampir
Anggota
lengkap (sesuai
jumlah
personil/paket)
Warna Putih
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
Lamp. 15a
Anggota
lengkap (sesuai
jumlah
personil/paket)
sesuai Perkap
24 Tahun 2007
14
Borgol (Standard
Polri)
Stenles Steel
15
Sarung Borgol
Warna Putih
16
Sarung Tongkat
Warna Putih
17
Perlengkapan P3K
(Obat
Antiseptik/Povidion
Iodin, Plester
Cepat, Perban &
Gunting Kecil )
18
19
16
Sarung P3K
-
Anggota
lengkap (sesuai
jumlah
personil/paket)
sesuai Perkap
24 Tahun 2007
Anggota
lengkap (sesuai
jumlah
personil/paket)
sesuai Perkap
24 Tahun 2007
Anggota
lengkap (sesuai
jumlah
personil/paket)
sesuai Perkap
24 Tahun 2007
Sesuai standard
Anggota
lengkap (sesuai
jumlah
personil/paket)
Warna Putih
Anggota
lengkap (sesuai
jumlah
personil/paket)
-
Anggota
lengkap (sesuai
jumlah
personil/paket)
Buku Saku SOP
Contoh (user)
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
KERANGKA ACUAN KERJA
NOMOR : 020.2-PAM/KAK/OPS-CK/KCI/IX/2017
PENGADAAN JASA SATUAN PENGAMANAN KHUSUS PT. KERETA COMMUTER INDONESIA
TAHUN 2018
STASIUN JUANDA
Jl. Ir. H. Juanda I no. 1, Jakarta Pusat 10120
Telepon : (021) 345 3535 / Fax: (021) 348 34084
www.krl.co.id
1
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
DAFTAR ISI
JUDUL KERANGKA ACUAN KERJA ........................................................................................ 1
DAFTAR ISI ........................................................................................................................... 2
1. PENDAHULUAN ................................................................................................................... 3
2. LATAR BELAKANG ................................................................................................................ 3
3. DASAR HUKUM PENGELOLAAN PENGAMANAAN ............................................................... 4
4. DASAR HUKUM KETENAGAKERJAAN ................................................................................... 4
5. MAKSUD DAN TUJUAN ........................................................................................................ 5
6. SYARAT – SYARAT UMUM ................................................................................................... 5
7. SYARAT – SYARAT KHUSUS .................................................................................................. 5
8. RUANG LINGKUP PEKERJAAN .............................................................................................. 5
9. PENGATURAN JAM OPERASIONAL PENGAMANAN KHUSUS ............................................... 6
10.KLASIFIKASI TENAGA KERJA ................................................................................................. 6
11.PROSES LELANG ................................................................................................................... 7
12.PADA SAAT MELAKSANAKAN KONTRAK .............................................................................. 7
13.MASA KONTRAK .................................................................................................................. 12
14.PENUTUP ............................................................................................................................. 12
15.LAMPIRAN – LAMPIRAN ...................................................................................................... 13
2
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
TERM OF REFERENCE (TOR)
PEKERJAAN
PENYEDIA JASA SATUAN PENGAMANAN KHUSUS
PT. KERETA COMMUTER INDONESIA
1.
PENDAHULUAN
PT KCI (PT KERETA COMMUTER INDONESIA) beralamat di Stasiun Juanda, Jl. Ir. H. Juanda, Kel.
Kebon Kelapa, Kec. Gambir, Jakarta Pusat 10120 adalah salah satu anak perusahaan PT Kereta
Api Indonesia (Persero) resmi berdiri sejak tanggal 15 September 2008 yang keberadaannya
merupakan manifestasi dari Inpres No. 5 Tahun 2008 tentang pemisahan operasi manajemen
kereta api Jabodetabek dari Divisi menjadi Perseroan Terbatas, dengan usaha serta izin operasi
penyelenggaraan sarana perkeretaapian yang dikeluarkan oleh Menteri Perhubungan Republik
Indonesia.
PT KCI (PT KERETA COMMUTER INDONESIA) bergerak pada Bidang Usaha Jasa Angkutan
Perkeretaapian, memilik Visi Mewujudkan Jasa Angkutan Kereta Api Komuter sebagai pilihan
utama dan terbaik di wilayah Jakarta dan sekitarnya serta Misi Menyelenggarakan jasa
angkutan Kereta Api Komuter yang mengutamakan Keselamatan, Kenyamanan dan Ketepatan
waktu serta yang berwawasan lingkungan serta aset yang dikelola meliputi :
Jumlah SDM pada Tahun 2017
Jumlah Stasiun yang dikelola pada Tahun 2017
Jumlah Rangkaian yang beroperasi (Trainset)
Jumlah Dipo yang dikelola pada Tahun 2017
Manggrai
Rata – rata Penumpang/hari pada Tahun 2017
Jumlah Perjalanan/hari pada Tahun 2017
2.
: 3.267 Orang
: 75 Stasiun
: 81 Trainset
: 3 Dipo & 1 Balai Yasa KRL
: 993.804 Rata-rata/hari
: 918 Jumlah Perjalanan/hari
LATAR BELAKANG
Dalam rangka mengantisipasi kerawanan dan ancamanan maupun gangguan baik dari dalam
maupun dari luar, serta beberapa faktor ketidaktertiban pengguna jasa KRL, antara lain :
Adanya potensi penumpang mengganjal/membuka paksa pintu/jendela krl
Adanya potensi unjuk rasa/demonstrasi massa dilingkungan operasional KRL
Masih adanya pelemparan KRL dan Vandalisme terhadap perjalanan KRL di antara stasiun
Pelaksanaan pengamanan tertutup (PAMTUP) untuk mengantisipasi gangguan keamanan
Antisipasi peningkatan volume penumpang 1,2 Jt perhari secara bertahap (berdampak
kepada munculnya ketidaktertiban ojek /opang & online, pedagang kaki lima, pengemis dan
pengamen yang bisa menghambat flow penumpang)
Penertiban aset di wilayah Daeorah Operasional 1 Jakarta
Antisipasi keamanan pada saat perubahan grafik perjalan kereta dan hari-hari besar
nasional
3
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
3.
DASAR HUKUM PENGELOLALAN PENGAMANAN
a. Undang – Undang No. 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia
b. Skep Kapolri No. Pol.Skep/1021/XII/2002 tentang Nomor Registrasi dan KTA SATPAM
c. Skep Kapolri No. 17 Tahun 2006 tentang Pedoman Pembinaan Badan Jasa Usaha
Pengamanan
d. Peraturan Kapolri No. 24 Tahun 2007 tentang Sistem Manajemen Pengamanan
e. Peraturan Kapolri No. 17 Tahun 2006 tentang Pedoman Pembinaan Badan Jasa Usaha
Pengamanan dan Penyelamatan
f. Peraturan Kapolri No. 24 Tahun 2010 tentang Tata Cara Pelaksanaan Audit Untuk
Penerbitan Surat Rekomendasi dan Surat Izin Operasional Badan usaha Jasa Pengamanan
g. Skep Kapolri No. Skep/1019/XII/2002 tentang Pakaian Seragam Satuan Pengamanan
h. Skep Kapolri No. Skep/302/III/1993 tentang Tanda Kualifikasi Pendidikan Anggota Satpam
i. Skep Bersama Menaker No. KEP.275/Men/1989 dan Kapolri No.Pol. Kep/04/V/1989
tentang Pengaturan Jam Kerja, Shift dan Jam Istirahat Serta Pembinaan Tenaga Satuan
Pengamanan
4.
DASAR HUKUM KETENAGAKERJAAN
a. Undang – Undang No. 1 Tahun 1970 Tentang Keselamatan Kerja
b. Undang – Undang No. 8 Tahun 1983 tentang Pertambahan Nilai Barang Dan Jasa Dan Pajak
Penjualan Barang Mewah
c. Undang - Undang No. 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan
d. Undang – Undang No. 23 Tahun 2003 tentang Perkeretaapian
e. Undang – Undang No. 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik
f. Peraturan Pemerintah No. 1 Tahun 2012 tentang Pelaksanaan Undang – Undang No. 8
Tahun 1983
g. Keputusan Presiden No. 63 Tahun 2004 tentang Pengamanan Objek Vital Nasional
h. Peraturan Menteri Tenaga Kerja Dan Transmigrasi No. Per.15/MEN/VIII/2008 tentang
Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan
i. Peraturan Menteri Menteri Tenaga Kerja Dan Transmigrasi No. 19 Tahun 2012 tentang
Syarat Penyerahan Sebagian Pekerjaan Kepada Perusahaan
j. Peraturan Menteri Keuangan No. 83/PMK.03/2012 tentang Kriteria Dan/Atau Rincian Jasa
Tenaga Kerja Yang Tidak Dikenai Pajak Pertambahan Nilai
k. Peraturan Menteri Tenaga Kerja Dan Transmigrasi Republik Indonesia No. 19 Tahun 2012
tentang Syarat – syarat Penyerahan Sebagian Pelaksanaan Pekerjaan Kepada Perusahaan
Lain
l. Peraturan Menteri Tenaga Kerja Dan Transmigrasi No. 7 Tahun 2013 tentang Upah
Minimum
m. Peraturan Presiden No. 103 Tahun 2015 tentang Badan Pengelola Transportasi Jakarta,
Bogor, Depok, Tangerang Dan Bekasi
4
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
5.
MAKSUD DAN TUJUAN
Pelaksanaan pengelolalaan pengamanan khusus PT Kereta Commuter Indonesia yang
dimaksud adalah segala usaha, pekerjaan dalam rangka pencegahan, penangkalan dan
penanggulangan serta membantu penegakkan hukum terhadap segala bentuk ancaman dan
gangguan di lingkungan Kerja / operasional PT Kereta Commuter Indonesia
Tujuan agar kegiatan usaha dari PT Kereta Commuter Indonesia tidak mengalami gangguan
atau hambatan serta ancaman sehingga tercipta kondisi aman, tertib, terkendali dan kondusif
dalam rangka membantu mewujudkan visi dan misi perusahaan
6.
SYARAT – SYARAT UMUM
a. Berbentuk Badan Hukum Perseroan Terbatas (PT);
b. Sudah terdaftar sebagai Badan Usaha Jasa Penyedia Pengamanan (BUJPP);
c. Memiliki izin operasional jasa pengamanan dari Kepala Kepolisian Republik Indonesia;
d. Memiliki kantor/perwakilan di Daerah tempat dilakukannya proses Pengadaan Jasa Satuan
Pengamanan;
e. Melampirkan pengalaman kerja dengan perusahaan lain dan melapirkan surat rekomendasi
sekurang-kurangnya dari 2 (Dua) perusahaan BUMN atau perusahaan swasta
nasional/internasional yang memiliki kantor perwakilan yang tersebar di wilayah Indonesia;
f. Memiliki personil Satpam yang sudah mengikuti pendidikan dasar satpam (gada pratama)
dengan bukti sertifikasi dan KTA Satpam dari Polri;
g. Memiliki Tanda Daftar Perusahaan;
h. Memiliki Izin Usaha;
i. Memiliki bukti lapor ketenagakerjaan;
j. Memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) atas nama Perusahaan.
7.
SYARAT – SYARAT KHUSUS
a. Pengalaman perusahaan sejenis pengamanan sekurang-kurangnya 3 (tiga) tahun (Sejak
Januari 2012), dan harus dilengkapi dengan referensi kinerja penyedia barang/jasa
adalah baik
b. Memiliki sertifikat ISO 9001:2015 terakreditasi;
c. Memiliki sertifikat OHSAS 18001 atau SMK3 terakreditasi;
d. Memiliki ijin pelatihan dari POLDA dan Mabes POLRI;
e. Tergabung dalam Asosiasi Badan Jasa Usaha Pengamanan Indonesia (ABUJAPI);
f. Memiliki 1 (satu) orang yang memiliki sertifikat Gada Utama (level Manajemen) dan KTA
yang masih berlaku;
g. Memiliki 3 (tiga) personil yang memiliki sertifikat Gada Madya dan KTA yang masih
berlaku;
h. Memiliki 80% (delapan puluh persen) personil bersetifikat Gada Pratama dan KTA yang
masih berlaku dari jumlah kebutuhan paket pengadaan yang diikuti;
i. Memiliki kekayaan bersih minimal Rp 5 (lima) Milyar, dilihat dari laporan keuangan
tahun 2016 yang telah diaudit Kantor Akuntan Publik (KAP) yang terdaftar di
BPK/Kementerian keuangan.
5
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
8.
RUANG LINGKUP PEKERJAAN
Pelaksanaan pekerjaan di Stasiun, Dipo KRL dan Kantor pusat PT Kereta Commuter Indonesia
wilayah Operasi KRL (JABODETABEK, Rangasbitung, Cikarang)
a. Pengamanan Khusus (Pamsus) berjumlah 100 (seratus) personil
b. Pengamanan Khusus (Pamsus) dibagi menjadi 10 regu
c. Dinasan pengamanan Khusus tidak mengaju shift dinasan, tetapi sesuai dengan jadwal
kegiatan yang diatur oleh User/Manajemen PT Kereta Commuter Indonesia
d. Pemberian honorium tim Pengamanan Khusus (Pamsus), sesuai dengan SK Direksi PT KCI
No. 001/CU/KCJ/I/2014 tanggal 02 januari 2014
e. Struktur Satpam yang diinginkan :
- Penanggung Jawab Area (Manajer Operasional BUJP) / PIC Project
- Ka Satpam / Kordinator Wilayah / Komandan Wilayah (Danwil
- Komandan Regu (Danru)
- Anggota / Personil
9.
PENGATURAN JAM OPERASIONAL PENGAMANAN KHUSUS
Dalam rangka untuk memperlancar tugas kerja sehari-hari maka BUJP (Badan Jasa Usaha
Pengamanan) harus melaksanakan tugasnya sebagaimana diatur oleh perusahaan sebagai
berikut :
a. Operasional Pagi
: 06.00 s.d 14.00 WIB
b. Operasional Siang
: 14.00 s.d 22.00 WIB
c. Operasional Khusus
: --- diatur oleh user pt kci sesuai kebutuhan ---
10.
KLASIFIKASI TENAGA KERJA
Persyaratan Umum
a. Warga Negara Indonesia;
b. Sehat Jasmani dan Rohani serta tidak buta warna (disertai dengan surat keterangan
dokter);
c. Laki – laki;
d. Usia paling rendah 20 (Dua Puluh) Tahun dan paling tinggi 45 (Empat Puluh Lima)
Tahun;
e. Tidak bertato (memiliki tato) dan tidak bertindik/terdapat bekas tindikan;
f. Memiliki Ijasah serendah - rendahnya SLTA / Sederajat dan bersedia menunjukan
Ijazah asli;
g. Tinggi badan minimal 165 (seratus enam puluh lima) cm;
h. Memiliki berat badan ideal (sesuai dengan tinggi badan);
i. Berkelakuan baik dan tidak pernah terlibat dalam permasalahan hukum. (disertai
dengan Surat Keterangan Catatan Kepolisian) yang masih berlaku;
j. Bebas Narkoba, disertai dengan Surat Keterangan Bebas dari Narkoba (Dokter Polri /
Dokter yang ditunjuk oleh Kepolisian Republik Indonesia);
k. Memiliki KTA yang masih berlaku dansertifikat yang dikeluarkan oleh Kepolisian
Republik Indonesia (minimal Gada Pratama) dan Sertifikat Beladiri;
l. Memiliki Kepersertaan BPJS Kesehatan & Ketenagakerjaan;
m. Memiliki Slip Gaji Asli.
6
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
11.
PROSES PELELANGAN
a. Pengumuman pelelangan / Jasa Pengamanan Stasiun (Dipo KRL, Kantor pusat PT Kereta
Commuter Indonesia), Pengamanan KRL (Walka) dan Pengamanan Khusus (Timsus)
dilaksanakan secara terbuka melalui media website www.krl.co.id atau media masa lainnya
b. Pelelangan tersebut dapat diikuti oleh seluruh BUJP yang memenuhi syarat pelelangan
c. Terdapat 8 Paket pekerjaan / Jasa Pengamanan Stasiun (Dipo KRL, Kantor pusat PT Kereta
Commuter Indonesia), Pengamanan KRL (Walka) dan Pengamanan Khusus (Timsus) setiap
BUJP hanya diperbolehkan mendaftar 2 (Dua) Paket dalam satu Wilayah Pengamanan /
Pekerjaan *penentuan pemenang hanya 1 (Satu) paket*
d. BUJP yang penah mengikuti pekerjaan di tahun sebelumnya dan masuk ke dalam daftar
hitam, maka BUJP tersebut tidak dapat mengikuti pelelangan pekerjaan / jasa pengamanan
di PT Kereta Commuter Indonesia
12.
PADA SAAT MELAKSANAKAN KONTRAK
a. Menyediakan peralatan penunjang pelaksanaan pengamanan, diantaranya :
*semua biaya sudah termasuk dalam kontrak pekerjaan*
No
1
2
3
4
7
Nama Barang
Field Cap (Logo
Satpam)
Seragam PDL
Sepatu PDL (Standard
Polri)
Tali Kur & Pluit
Keterangan
Jumlah
Uraian
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket) sesuai
Perkap 24 Tahun 2007
2 Stell /
org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket)
dengan Bed/Atribut
sesuai Perkap 24
Tahun 2007
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket) sesuai
Perkap 24 Tahun 2007
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket) sesuai
Perkap 24 Tahun 2007
Warna Biru Tua
Warna Biru Tua
Warna Hitam
Warna Putih
untuk Anggota
(Kiri), Warna
Merah untuk
Komandan Regu
(Kanan)
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
5
6
7
8
9
10
Pin Kompetensi
Satpam
Kaos Dalam
Ikat Pinggang Kecil
Kopelriem
Kaos Kaki
11
Ban Lengan
12
Kartu Identitas Diri (ID
CARD)
13
8
Papan Nama
Tongkat T (Standard
Polri)
Warna Hitam
Putih
Sesuai Sertifikat
& KTA
Warna Biru Tua
Warna Hitam
Warna Putih
Warna Hitam
Warna Merah
Gbr. Terlampir
Warna Putih
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket) sesuai
Perkap 24 Tahun 2007
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket) sesuai
Perkap 24 Tahun 2007
2 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket) sesuai
Perkap 24 Tahun 2007
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket) sesuai
Perkap 24 Tahun 2007
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket) sesuai
Perkap 24 Tahun 2007
2 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket) sesuai
Perkap 24 Tahun 2007
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket)
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket)
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket) sesuai
Perkap 24 Tahun 2007
14
15
9
Borgol (Standard
Polri)
Sarung Borgol
16
Sarung Tongkat
17
Perlengkapan P3K
(Obat
Antiseptik/Povidion
Iodin, Plester Cepat,
Perban & Gunting
Kecil )
18
Sarung P3K
19
Buku Saku SOP
Stenles Steel
Warna Putih
Warna Putih
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket) sesuai
Perkap 24 Tahun 2007
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket) sesuai
Perkap 24 Tahun 2007
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket) sesuai
Perkap 24 Tahun 2007
1 set
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket)
Warna Putih
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket)
-
1 / org
Anggota lengkap
(sesuai jumlah
personil/paket)
-
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
INVENTARIS
No
Nama Barang
1
Jas Hujan
Keterangan
Jumlah
Uraian
Warna Merah
Terang
5 stell
1 regu
b. Mendaftarkan seluruh Personil Satpam yang akan dipekerjakan di Wilayah Kerja PT Kereta
Commuter Indonesia pada sistem aplikasi Finger Absen sesuai dengan ketentuan yang
dibuat oleh user
c. Menyiapkan kelengkapan administrasi yang diserahkan selambat - lambatnya 2 (Dua) Bulan
setelah penandatangan kontrak , diantaranya :
- Hard Copy 1 (Satu), Data / Rekap Nama personil Satpam yang dipekerjakan di
lingkungan PT Kereta Api Commuter Indonesia beserta dengan Copy KTP, KTA Satpam,
Ijazah Gada Pratama dan Ijazah SLTA/Sederajat, Bukti Serah terima seragam serta
kelengkapannya berikut dengan data inventaris Satpam yang ada di masing – masing
tempat pelaksanaan pekerjaan;
- Hard Copy 2 (Dua), Data / Rekap Nama personil Satpam yang dipekerjakan di
lingkungan PT Kereta Commuter Indonesia beserta dengan, Copy Kartu Kepesertaan
BPJS Kesehatan dan Copy Kartu Kepesertaan BPJS Ketenagakerjaan;
- Hard Copy 3 (Tiga), Copy Kontrak Antara BUJP dengan Personil Satpam yang
dipekerjaan di wilayah kerja PT Kereta Commuter Indonesia;
- Hard Copy 4 (Empat), Foto berwarna 3x4 (2 lembar), Surat Keterangan sehat (Sesuai
point 10), Surat Keterangan Berkelakukan Baik (Sesuai point 10), Surat Keterangan
Bebas Narkoba (Sesuai point 10);
Bila point 12c diatas tidak dilaksanakan oleh BUJP, maka akan diterbitkan Surat
Peringatan yang sesuai dengan ketentuan berlaku di PT Kereta Commuter Indonesia
d. BUJP Memastikan seluruh anggota Satpam melaksanakan SOP (Standard Operating
Procedure) Pengamanan Khusus PT Kereta Commuter Indonesia dengan Baik dan Benar
e. Pembinaan personil merupakan tanggungjawab BUJP dan dilakukan minimal 1 kali setiap
bulannya kepada semua personil tentang implementasi dan pelaksanaan SOP Pengamanan
Khusus PT. KCI. Apabila ada personil yang bekerja tidak sesuai SOP/melanggar aturan maka
akan dikembalikan kepada BUJP
f. Satpam BUJP yang di pekerjakan di wilayah kerja PT Kereta Commuter Indonesia tidak
diperbolehkan dipekerjakan / diperbantukan di tempat lain / project BUJP diluar PT Kereta
Commuter Indonesia
g. BUJP diwajibkan untuk menyerahkan data Nominatif personil Satpam berikut dengan
rincian Identitas sesuai KTP / lengkap, nomor kontrak personil Satpam dengan BUJP, nomor
kontrak antara BUJP dengan PT Kereta Commuter Indonesia, nomor kepesertaan BPJS
Kesehatan dan Ketenagakerjaan persosil Satpam serta nominal Gaji pokok wilayah kerja
(DKI) berikut dengan Tunjangan setiap tanggal 5 (Lima) bulan berjalan pekerjaan
h. Apabila ada personil Satpam yang resign/mengundurkan diri sehingga terjadi kekurangan
personil PAMSUS PT Kereta Commuter Indonesia, maka kekurangan personil tersebut harus
segera diisi dengan personil yang baru dan sudah mempunyai KTA dan sertifikat / dalam
proses pembuatan disertai surat dari Kepolisian Republik Indonesia
10
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
i. Personil Satpam yang akan melakukan registrasi finger (personil satpam pengganti)
diwajibkan untuk mengisi form isian yang disediakan oleh user, klasifikasi personil Satpam
pengganti tetap mengacu kepada point 10 (Sepuluh) diatas
j. Apabila terdapat personil Satpam yang tidak melaksanakan dinas sesuai jadwal yang sudah
ditentukan (Sakit/Izin), maka BUJP diwajibkan untuk menyiapkan personil pengganti dan
diwajibkan untuk membuat Berita Acara Back Up
k. Apabila terdapat personil Satpam yang melaksanakan tugas tidak sesuai dengan SOP, tidak
hadir / tidak melaksanakan dinas sesuai dengan jadwal yang sudah ditentukan tanpa
disertai dengan Keterangan selama 3 (Tiga) hari berturut – turut, maka user berhak untuk
mengembalikan personil Satpam tersebut kepada BUJP, dan BUJP diwajibkan untuk
menyediakan personil Satpam pengganti
l. Apabila terjadi 3 (Tiga) kali dalam 3 (Tiga) bulan pelanggaran apapun dari aturan/SOP
Pengamanan Khusus PT Kereta Commuter Indonesia atau 1 (Satu) kali pelanggaran yang
melawan hukum oleh personil Satpam dari BUJP maka BUJP tersebut diberi Surat
Peringatan pertama yang berlaku 3 (Tiga) bulan
m. Apabila masih dalam ikatan Surat Peringatan Pertama terjadi 1 (Satu) kali dalam 3 (Tiga)
bulan pelanggaran apapun dari aturan/SOP Satuan Pengamanan Khusus (PAMSUS) PT.
Kereta Commuter Indonesia atau 1 (Satu) kali pelanggaran yang melawan hukum oleh
personil Satpam dari BUJP maka BUJP tersebut diberi Surat Peringatan kedua dan dilakukan
pemotongan 10% fee manajemen dari tagihan pekerjaan bulan dikeluarkannya Surat
Peringatan Kedua, dan Surat Peringatan Kedua tersebut berlaku 3 (Tiga) bulan
n. Setiap paket wilayah Pengamanan Stasiun, BUJP harus menyediakan 1 (satu) KA Satpam
(Kasatpam) /Koordinator wilayah (KORWIL) /Komandan Wilayah (Danwil), dengan
Kualifikasi serendah-rendahmya memiliki kompetensi ijasah Gada Madya serta KTA yang
masih berlaku, dan mempunyai tugas sebagai koordinator yang mengawasi dan
mengendalikan seluruh kinerja anggota Pengamanan Khusus PT. KCI di wilayahnya dan
melaporkan ke MANAGER PENGAMANAN STASIONER PT Kereta Commuter Indonesia
o. Memastikan seluruh personil sebelum dan sesudah melaksanakan tugas melakukan finger
print, dan apabila situasi memaksa tidak bisa melakukan finger print maka dibuatkan berita
acara untuk verifikasi pada saat rekonsiliasi
p. Melakukan rekonsiliasi setap bulannya sesuai jadwal yang telah ditentukan
q. Membuat invoice untuk tagihan pembayaran setiap bulannya dilengkapi syarat-syarat yang
disebutkan dalam kontrak setiap melakukan tagihan. Pembayaran tagihan tidak dapat
dilakukan apabila syarat-syarat administrasi tidak lengkap
r. Apabila ditemukan situasi yang berdampak pada situasi gangguan Keamanan & Ketertiban
serta keselamatan penumpang wajib memberi laporan sesegera mungkin secara jelas dan
terinci kepada MANAGER PENGAMANAN STASIONER
s. Apabila terjadi suatu masalah yang melawan hukum yang disebabkan oleh personil
pengamanan dari salah satu BUJP, maka BUJP tersebut wajib menyelesaikan permasalahan
tersebut dan tidak melibatkan PT Kereta Commuter Indonesia
t. Setiap pergantian/rotasi personil BUJP wajib melaporkan kepada MANAGER PENGAMANAN
STASIONER
u. Patuh pada pembayaran UMP, tidak memotong atau mengurangi hak – hak anggota yang
harus diterima sesuai Kontrak Kerja / Perjanjian Kerjasama (PKS)
11
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
v. Penggajian anggota diberikan tepat waktu sesuai tanggal yang ditetapkan oleh BUJP /
Maksimal tanggal 5 setiap bulannya / diberikan pada tanggal sebelumnya apabila pada
tanggal tersebut merupakan hari libur/nasional, SANKSI/TEGURAN akan diberikan kepada
BUJP yang memberikan penggajian lebih dari tanggal 5 setiap bulannya
w. Membayar PAJAK (PPh Ps. 21 dan PPN) dan bukti pembayarannya dilampirkan pada saat
penagihan
x. BUJP diwajibkan memisahkan Entitas (BPJS Kesehatan) dan NPP (BPJS Ketenagakerjaan)
untuk personil yang bekerja di lingkungan PT Kereta Commuter Indonesia (KCI) / tidak
tergabung dengan Entitas / NPP project BUJP yang lain
y. Direksi / Pemberi Pekerjaan berhak meminta keterangan mengenai hal – hal yang berkaitan
dengan pelaksanaan pekerjaan Jasa Pengamanan Khusus (PAMSUS)
z. Apabila terdapat perselisihan pendapat mengenai hasil pekerjaan makan akan dilakukan
klarifikasi oleh PT KCI unit Keamanan dan Keselamatan terhadap BUJP. Dan BUJP wajib
memenuhi/menindaklanjuti hasil klarifikasi tersebut
aa. Apabila terdapat ketidaksesuaian pelaksanaan pekerjaan dengan kontrak, maka akan
diberikan sanksi sesuai dengan ketentuan dalamm kontrak
bb. Membayar Jaminan Asuransi semua Petugas Pengamanan Khusus (PAMSUS) yang sudah
terdaftar kepada BPJS Kesehatan dan Ketenagakerjaan setiap bulannya serta melampirkan
data rekap pembayaran personil setiap bulannya yang terdiri dari :
- BPJS Ketenagakerjaan : Kwitansi Iuran / tagihan, Bukti Pembayaran BPJS, Kertas Kerja
Rekonsiliasi Iuran (asli dan ditandatangani oleh pihak BPJS), Daftar Rincian Iuran Tenaga
Kerja (asli dan ditandatangani oleh pihak BPJS)
- BPJS Kesehatan : Kwitansi Iuran / tagihan, Bukti Pembayaran BPJS, Daftar
Rekapitulasi Tagihan Premi (asli dan ditandatangani oleh pihak BPJS)
13.
MASA KONTRAK
Pelaksanaan kontrak Jasa Satuan Pengamanan Khusus (PAMSUS) yang diajukan memiliki masa
kontrak 12 (dua belas) bulan terhitung 01 Februari 2018 hingga 31 Januari 2019 yang telah
ditetapkan oleh PT Kereta Commuter Indonesia
14.
PENUTUP
a. Setelah Kerangka Acuan Kerja (KAK) ini diterima maka hendaknya peserta tender
mempersiapkan bahan – bahan atau syarat –syarat yang ditentukan
b. Demikian Kerangka Acuan Kerja ini dibuat untuk menjadi panduan dan dilaksanakan bagi
calon rekanan/BUJP dalam pelaksanaan pekerjaan sehingga memberikan hasil maksimal
sebagaimana yang ditetapkan oleh PT Kereta Commuter Indonesia
15.
SOP SATUAN PENGAMANAN KHUSUS terlampir
12
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
15a.
13
ID CARD YANG DI GUNAKAN OEH SATPAM STASIUN
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
15b. ATRIBUT & PERLENGKAPAN SATUAN PENGAMANAN STASIUN TAHUN 2018 (SESUAI
PERKAP KAPOLRI NO 24 TAHUN 2007
No
Nama Barang
Keterangan
GAMBAR
Uraian
Anggota
lengkap (sesuai
Field Cap (Logo
Warna Biru
jumlah
1
Satpam)
Tua
personil/paket)
sesuai Perkap
24 Tahun 2007
Anggota
lengkap (sesuai
jumlah
Seragam PDL (2
Warna Biru
personil/paket)
2
STEL)
Tua
dengan
Bed/Atribut
sesuai Perkap
24 Tahun 2007
Anggota
lengkap (sesuai
Sepatu PDL
Warna
jumlah
3
personil/paket)
(Standard Polri)
Hitam
sesuai Perkap
24 Tahun 2007
Warna Putih
untuk
Anggota
Anggota
lengkap (sesuai
(Kiri), Warna
jumlah
4
Tali Kur & Pluit
Merah
personil/paket)
untuk
sesuai Perkap
Komandan
24 Tahun 2007
Regu
(Kanan)
Anggota
lengkap (sesuai
Warna
jumlah
5
Papan Nama
Hitam Putih
personil/paket)
sesuai Perkap
24 Tahun 2007
Anggota
lengkap (sesuai
Sesuai
Pin Kompetensi
jumlah
6
Sertifikat &
Satpam
personil/paket)
KTA
sesuai Perkap
24 Tahun 2007
14
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
Kaos Dalam
8
Ikat Pinggang Kecil
9
Kopelriem
Warna Putih
10
Kaos Kaki
Warna
Hitam
12
13
15
Warna Biru
Tua
7
11
Ban Lengan
Kartu Identitas Diri
(ID CARD)
Tongkat T
(Standard Polri)
Anggota
lengkap (sesuai
jumlah
personil/paket)
sesuai Perkap
24 Tahun 2007
Anggota
lengkap (sesuai
jumlah
personil/paket)
sesuai Perkap
24 Tahun 2007
Anggota
lengkap (sesuai
jumlah
personil/paket)
sesuai Perkap
24 Tahun 2007
Anggota
lengkap (sesuai
jumlah
personil/paket)
sesuai Perkap
24 Tahun 2007
Warna
Hitam
Warna
Merah
Anggota
lengkap (sesuai
jumlah
personil/paket)
Gbr.
Terlampir
Anggota
lengkap (sesuai
jumlah
personil/paket)
Warna Putih
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018
Lamp. 15a
Anggota
lengkap (sesuai
jumlah
personil/paket)
sesuai Perkap
24 Tahun 2007
14
Borgol (Standard
Polri)
Stenles Steel
15
Sarung Borgol
Warna Putih
16
Sarung Tongkat
Warna Putih
17
Perlengkapan P3K
(Obat
Antiseptik/Povidion
Iodin, Plester
Cepat, Perban &
Gunting Kecil )
18
19
16
Sarung P3K
-
Anggota
lengkap (sesuai
jumlah
personil/paket)
sesuai Perkap
24 Tahun 2007
Anggota
lengkap (sesuai
jumlah
personil/paket)
sesuai Perkap
24 Tahun 2007
Anggota
lengkap (sesuai
jumlah
personil/paket)
sesuai Perkap
24 Tahun 2007
Sesuai standard
Anggota
lengkap (sesuai
jumlah
personil/paket)
Warna Putih
Anggota
lengkap (sesuai
jumlah
personil/paket)
-
Anggota
lengkap (sesuai
jumlah
personil/paket)
Buku Saku SOP
Contoh (user)
Kerangka Acuan Kerja (KAK)
Pengadaan Jasa Satuan Pengamanan Khusus Tahun 2018