Tanggung Jawab Pelaku Usaha Terhadap Penyampaian Informasi Periklanan Barang Produksinya Ditinjau dari Undang-Undang No.8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen

TANGGUNG JAWAB PELAKU USAHA TERHADAP PENYAMPAIAN
INFORMASI PERIKLANAN BARANG PRODUKSINYA DITINJAU DARI
UNDANG-UNDANG NO.8 TAHUN 1999 TENTANG PERLINDUNGAN
KONSUMEN

SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan Memenuhi Syarat-Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara

OLEH:
NURUL FATIMAH
NIM : 120200161

DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2016

1

Universitas Sumatera Utara

2

“Tanggung Jawab Pelaku Usaha Terhadap Penyampaian Informasi Periklanan Barang
Produksinya Ditinjau dari Undang-Undang No.8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan
Konsumen”

SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan Memenuhi Syarat-Syarat Untuk
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum

OLEH:
NURUL FATIMAH
NIM : 120200161

DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI

Disetujui/Diketahui Oleh :
KETUA DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI

Windha, S.H., M. Hum.
NIP. 19750112005012002

Dosen Pembimbing I

Dosen Pembimbing II

Prof. Bismar Nasution, S.H., M.H.

Tri Murti Lubis, S.H., M. H.

NIP : 195603291986011001

NIP: 198612122014042001

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2016

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR

Puji syukur saya ucapkan kepada Allah SWT, karena berkat-Nya lah saya
dapat menyelesaikan perkuliahan dan penulisan skripsi saya ini dengan judul:
“TANGGUNG JAWAB PELAKU USAHA TERHADAP PENYAMPAIAN
INFORMASI PERIKLANAN BARANG PRODUKSINYA DITINJAU DARI
UNDANG-UNDANG NO.8 TAHUN 1999 TENTANG PERLINDUNGAN
KONSUMEN”.
Penulisan skripsi ini diajukan untuk memenuhi salah satu syarat
memperoleh gelar Sarjana pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Dalam penulisan skripsi ini juga saya mendapat dukungan dari banyak pihak.
Sebagai Penghargaan dan dan ucapan terima kasih pada kesempatan yang bahagia
ini dengan kerendahan hati saya sampaikan rasa hormat dan terima kasih yang
sedalam-dalamnya kepada:
1. Bapak Prof. Bismar Nasution, S.H., M.H., selaku dosen pembimbing
pertama yang telah banyak mencurahkan waktu, pikiran, arahan, dan
motivasi dalam membimbing penyelesaian skripsi ini.
2. Bapak Tri Murti Lubis, S.H., M.H., selaku dosen pembimbing kedua

yang telah membimbing dan memberikan waktu, arahan, motivasi dalam
proses penyelesaian skripsi ini.
3. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M. Hum., selaku dekan
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara

i
Universitas Sumatera Utara

4. Ibu Widha, S.H., M. Hum., selaku kepala Departemen Hukum Ekonomi
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
5. Seluruh staff pengajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
khususnya Departemen Hukum Internasional
6. Kedua Orang Tua saya (Sumarlan/Delianis Chan), yang telah
memberikan kasih sayang yang luar biasa, doa, dan motivasinya selama
ini. Semoga Bapak dan Mamak tetap menjadi orang tua terbaik, sehat
selalu, panjang umur juga. Semoga kasih sayang bapak dan mamak
tidak pernah luntur untuk kami anak-anaknya.
7. Adik saya Rizky Adinda, Wiwid Wulandari, M. Iqbal Ramadhan, yang
selalu memberi semangat untuk cepat menyelesaikan pendidikan.
8. Khairul Anwar, yang selalu memberi semangat dan selalu ada buat aku.

9. Andra, Bibil, Melva, Paskah, Pamela, Putri yang selalu memberi
semangat dan setia menemani hari-hariku dikampus
10. Teman-Teman IMAHMI stambuk 2012, yang menjadi teman baru di
kampus.
11. Semua pihak yang sudah membantu secara langsung dan tidak langsung,
memberi semangat, yang direpoti, yang selalu mendengar keluh kesah,
yang tidak dapat disebutkan satu-persatu.
Penulisan skripsi ini telah semaksimal mungkin, namun saya menyadari
masih banyak kekurangan dalam skripsi ini, sehingga sangat diharapkan kritik dan
saran yang dapat membangun sehingga skripsi ini dapat berguna bagi banyak
orang. Akhir kata, kepada semua pihak yang telah membantu dan memberi

ii
Universitas Sumatera Utara

semangat dalam penulisan skripsi ini saya ucapkan terima kasih yang
sedalam-dalamnya dan memohon maaf apabila masih ada kekurangan dalam
penulisan skripsi ini. Semoga Tuhan selalu melindungi dan memberkati kita.
Medan,

Oktober 2016

Penulis

Nurul Fatimah
120200161

iii
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN ........................................................................... i
SURAT PERNYATAAN ............................................................................... ii
KATA PENGANTAR .................................................................................... iii
DAFTAR ISI ................................................................................................... vi
ABSTRAKSI................................................................................................... vii
BAB I

PENDAHULUAN ........................................................................ 1

A. Latar Belakang.......................................................................... 1
B. Perumusan Masalah .................................................................. 7
C. Tujuan dan Manfaat Penulisan ................................................. 7
D. Tinjauan Kepustakaan .............................................................. 9
E. Metode Penulisan .................................................................... 10
F. Keaslian Penulisan.................................................................... 11
G. Sistematika Penulisan ............................................................... 12

BAB II

PENGATURAN INFORMASI PERIKLANAN DI INDONESIA
A. Dasar Pengaturan Periklananan di Indonesia ....................... 15
B. Pengertian Periklanan ……………………………………….32
C. Pihak-Pihak Yang Terkait Dalam Bisnis Periklanan………. 35
D. Etika dan Tata Cara Periklanan di Indonesia………………. 47

BAB III

PENYAMPAIAN INFORMASI PERIKLANAN DI INDONESIA
A.

Pengertian dan Latar Belakang Penyampaian Informai Iklan
danPengaturan Iklan di Indonesia………………………

52

iv
Universitas Sumatera Utara

B. Fungsi dan Tujuan Penyampaian Informasi Iklan……… 54
C. Standar Penentuan Penyampaian Informasi Iklan……… 57
D. Penerapan Umum dan Khusus dalam penyampaian Informasi
Iklan sesuai Tata Cara Periklanan Indonesia……………. 59
BAB IV

PERTANGGUNGJAWABAN HUKUM PENYAMPAIAN
INFORMASI IKLAN BARANG PRODUKSINYA OLEH
PELAKU USAHA MENURUT UU NO. 8 TAHUN 1999
A. Pelanggaran Kode Etik Dalam Periklanan……………..

62

B. Unsur-Unsur Yang Dilarang Dalam Periklanan………..

66

C. Pertanggungjawabana Hukum Oleh Pelaku Usaha Periklanan
Terhadap Penyampaian Informasi Iklan Menurut Undang-Undang
No. 8 Tahun 1999…………………………..
BAB V

69

PENUTUP
A. Kesimpulan…………………………………………..

90

B. Saran…………………………………………………

92

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 93

v
Universitas Sumatera Utara