Analisis Yuridis Tndak Pidana Narkotika Yang dilakukan oleh Anak
PERTANGGUNG JAWABAN PIDANA ANAK SEBAGAI PELAKU TINDAK PIDANA
NARKOTIKA
(Studi Putusan No.23/Pid.Sus-Anak/2014/PN.Mdn.)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Hukum
OLEH:
DENI HAMDANI
110200390
DEPARTEMEN HUKUM PIDANA
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
1
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur Penulis ucapkan kepada ALLAH SWT, karena atas rahmat dan karuniaNya Penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Sholawat dan Salam kepada junjungan nabi kita Baginda
Muhammad S.A.W. Skripsi ini adalah sebagai salah satu syarat guna memperoleh gelar Sarjana Hukum
pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Judul skripsi ini adalah “Analisis Yuridis Tndak
Pidana Narkotika Yang dilakukan oleh Anak”. Penulisan skripsi ini, penulis menyadari terdapat
kekurangan namun dengan lapang dada Penulis menerima kritik dan saran yang bersifat konstruktif dari
semua pihak yang menaruh perhatian terhadap skripsi ini.
Demi terwujudnya penyelesain dan penyusunan skripsi ini. Penulis mengucapkan terima kasih
yang sebesar-bearnya kepada semua pihak yang telah banyak memberikan bantuan untuk memperoleh
bahan-bahan yang diperlukan dalam penulisan skripsi ini. Pada kesempatan ini juga Penulis mengucapkan
terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak
Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum, selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak
Syarifuddin Hasibuan, S.H., M.H., D.F.M, selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Dr. H. OK. Saidin, S.H.,M.hum selaku Wakil Dekan III Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara.
5. Bapak Dr .M. Hamdan, S.H., M.H., selaku Ketua Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
6. Ibu Liza Erwina, S.H., M.Hum., selaku Sekretaris Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara dan juga selaku Dosen Pembimbing I yang telah meluangkan waktu
i
untuk memberika bimbingan, arahan dan perhatian serta memberikan masukan-masukan dalam
penulisan skripsi ini.
7. Bapak Alwan, S.H.,M.Hum., selaku Dosen Pembimbing II yang telah meluangkan waktu untuk
memberikan bimbngan, arahan dan perhatian serta memberikan masukan-masukan dalam
penulisan skripsi ini.
8. Bapak Malem Ginting, S.H., M.Hum., selaku Dosen Penasihat Akademik yang telah banyak
membantu dalam pengurusan perkuliahan selama menuntut ilmu di Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara.
9. Bapak Prof. Dr. Karsono Apt, selaku dosen yang telah banyak memotifasi penulis dalam
menempuh perkuliahan di fakultas Hukum Universitas Sumatra.
10. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen dan Staf Pengajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
yang telah memberikan ilmu serta mendidik dan membimbing Penulis selama
mengikuti
perkuliahan sampai Penulis dapat menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas Sumatera
Utara dengan baik, serta Bapak/Ibu Staf Administrasi ( Pegawai Tata Usaha) yang telah
banyak membantu dan memberikan pelayanan terbaiknya sehingga Penulis dapat menyelesaikan
urusan-urusan administrasi dengan baik.
11. Tersayang, teristimewa, surga duniaku, kedua orang tua Penulis yaitu Ayahanda Gunawan dan
Ibunda tercinta Bariyem yang telah mendidik dan membesarkan penulis yang tidak pernah bosan
dan mengeluh untuk memberikan dukungan dan doa hingga penulis dapat menyelesaikan skripsi
ini.
12. Tersayang, kakakku Desi Leli, Lisa dan Aziza, abangku Dedi Suprapto & Dena Marianto adikku
Dewi Nurhayati yang telah membantu, memberikan dukungan dan doa agar dapat menyelesaikan
skripsi ini
13. Teman dan Adinda tercinta Muhamad Krissandy Rizki yang telah banyak membantu
melancarkan prosesnya penyelesaian skripsi ini, sehingga penulis dapat dengan lancar
menyelesaikan skripsi ini.
ii
14. Sahabat tercinta Randa Morgan Tarigan, Arif Dermawan Purba,SH., dan Yogi Chaniago,SH.,
yang telah banyak memotivasi dan memberikan wawasan yang luas terhadap penulis selama
menjani pendidikan di fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
15. Teman-teman tercinta Yudha Aditya Kirana, Adis, Ibnu, Eliezer Sianturi, Guslihan, Imron, Aris,
Arman, Roni, Jefry, Imam, Herman, Marsel dan Teman- teman penulis stambuk 2011 dan kawankawan yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang bersama-sama menyelesaikan perkuliahan
di Fakultas Hukum Universitas Sumatera, terima kasih atas dukungan serta masukannya dalam
penyelesaian skripsi ini.
16. Teman-teman Ikatan Mahasiswa Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
“IMADANA USU” Stambuk 2011 yang turut memebantu Penulis dalam penyelesaian skripsi ini.
Akhir kata, Penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan menjadi bahan masukan
untuk kita semua.
Medan, 25 Juni 2015
Penulis,
Deni Hamdani
iii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR…………………………………………………………………………………….......i
DAFTAR ISI…………………………………………………………………………………………………..ii
ABSTRAK…………………………………………………………………………………............................v
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang………………………………………………………………………….......1
B. Permasalahan………………………………………………………………………….........5
C. Tujuan dan Manfaat Penulisan……………………………………………………………..5
D. Keaslian Penulisan………………………………………………………………………….6
E. Tinjauan Kepustakaan………………………………………………………………………6
F. Metode Penelitian…………………………………………………………………………...13
G. Sistematika Penulisan……………………………………………………………………….16
BAB II
FAKTOR – FAKTOR PENYEBAB TINDAK PIDANA NARKOTIKA YANG
DILAKUKAN OLEH ANAK………………………………………………………………….17
A. Teori-teori penyebab terjadinya kejahatan menurut teori kriminologi dan
Deliquency Juvenile……………………………………………………………………… 17
B. Faktor-faktor penyebab tindak pidana yang narkotika yang dilakukan oleh anak…….52
C. Hasil penelitian di LP Anak tentang tindak pidana Narkotika yang dilakukan oleh
Anak……………………………………………………………………………………….53
BAB III
PENGATURAN SANKSI TERHADAP ANAK YANG MELAKUKAN TINDAK
PIDANA NARKOTIKA…………………………………………………………………….....55
A. Ketentuan sanksi pidana Tindak PidanaNarkotika dalam UU No. 35 tahun 2009
tentang narkotika………………………………………………………………………….55
B. Ketentuan sanksi bagi anak menurut UU No. 11Tahun 2012 tentang Sistem
Peradilan Pidana Anak……………………………………………………………………61
C. Pengaturan sanksi Tindak Pidana Narkotika bagi anak menurut Undang-Undang
iv
No. 35 tahun 2009 tentang Narkotika JO Undang-Undang No. 11 Tahun2012 tentang
Sistem Peradilan Pidana Anak……………………………………….…………………….95
BAB IV PERTANGGUNG JAWABAN PIDANA TERHADAP ANAK YANG SEBAGAI
PELAKU TINDAK PIDANA PENYALAHGUNA NARKOTIKA STUDI PUTUSAN
NO.23/Pid.SusAnak/2014/PN.Mdn……………………………………………………………………101
A. Posisi Kasus………………………………………………………………………………..101
B. Analisa Kasus………………………………………………………………………………105
BAB V
PENUTUP……………………………………………………………………………………... 111
A. Kesimpulan………………………………………………………………………………..111
B. Saran……………………………………………………………………………………….112
DAFTAR PUSTAKA………………………………………………………………………………………113
LAMPIRAN
v
NARKOTIKA
(Studi Putusan No.23/Pid.Sus-Anak/2014/PN.Mdn.)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Hukum
OLEH:
DENI HAMDANI
110200390
DEPARTEMEN HUKUM PIDANA
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
1
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur Penulis ucapkan kepada ALLAH SWT, karena atas rahmat dan karuniaNya Penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Sholawat dan Salam kepada junjungan nabi kita Baginda
Muhammad S.A.W. Skripsi ini adalah sebagai salah satu syarat guna memperoleh gelar Sarjana Hukum
pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Judul skripsi ini adalah “Analisis Yuridis Tndak
Pidana Narkotika Yang dilakukan oleh Anak”. Penulisan skripsi ini, penulis menyadari terdapat
kekurangan namun dengan lapang dada Penulis menerima kritik dan saran yang bersifat konstruktif dari
semua pihak yang menaruh perhatian terhadap skripsi ini.
Demi terwujudnya penyelesain dan penyusunan skripsi ini. Penulis mengucapkan terima kasih
yang sebesar-bearnya kepada semua pihak yang telah banyak memberikan bantuan untuk memperoleh
bahan-bahan yang diperlukan dalam penulisan skripsi ini. Pada kesempatan ini juga Penulis mengucapkan
terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak
Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum, selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak
Syarifuddin Hasibuan, S.H., M.H., D.F.M, selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Dr. H. OK. Saidin, S.H.,M.hum selaku Wakil Dekan III Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara.
5. Bapak Dr .M. Hamdan, S.H., M.H., selaku Ketua Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
6. Ibu Liza Erwina, S.H., M.Hum., selaku Sekretaris Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara dan juga selaku Dosen Pembimbing I yang telah meluangkan waktu
i
untuk memberika bimbingan, arahan dan perhatian serta memberikan masukan-masukan dalam
penulisan skripsi ini.
7. Bapak Alwan, S.H.,M.Hum., selaku Dosen Pembimbing II yang telah meluangkan waktu untuk
memberikan bimbngan, arahan dan perhatian serta memberikan masukan-masukan dalam
penulisan skripsi ini.
8. Bapak Malem Ginting, S.H., M.Hum., selaku Dosen Penasihat Akademik yang telah banyak
membantu dalam pengurusan perkuliahan selama menuntut ilmu di Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara.
9. Bapak Prof. Dr. Karsono Apt, selaku dosen yang telah banyak memotifasi penulis dalam
menempuh perkuliahan di fakultas Hukum Universitas Sumatra.
10. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen dan Staf Pengajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
yang telah memberikan ilmu serta mendidik dan membimbing Penulis selama
mengikuti
perkuliahan sampai Penulis dapat menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas Sumatera
Utara dengan baik, serta Bapak/Ibu Staf Administrasi ( Pegawai Tata Usaha) yang telah
banyak membantu dan memberikan pelayanan terbaiknya sehingga Penulis dapat menyelesaikan
urusan-urusan administrasi dengan baik.
11. Tersayang, teristimewa, surga duniaku, kedua orang tua Penulis yaitu Ayahanda Gunawan dan
Ibunda tercinta Bariyem yang telah mendidik dan membesarkan penulis yang tidak pernah bosan
dan mengeluh untuk memberikan dukungan dan doa hingga penulis dapat menyelesaikan skripsi
ini.
12. Tersayang, kakakku Desi Leli, Lisa dan Aziza, abangku Dedi Suprapto & Dena Marianto adikku
Dewi Nurhayati yang telah membantu, memberikan dukungan dan doa agar dapat menyelesaikan
skripsi ini
13. Teman dan Adinda tercinta Muhamad Krissandy Rizki yang telah banyak membantu
melancarkan prosesnya penyelesaian skripsi ini, sehingga penulis dapat dengan lancar
menyelesaikan skripsi ini.
ii
14. Sahabat tercinta Randa Morgan Tarigan, Arif Dermawan Purba,SH., dan Yogi Chaniago,SH.,
yang telah banyak memotivasi dan memberikan wawasan yang luas terhadap penulis selama
menjani pendidikan di fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
15. Teman-teman tercinta Yudha Aditya Kirana, Adis, Ibnu, Eliezer Sianturi, Guslihan, Imron, Aris,
Arman, Roni, Jefry, Imam, Herman, Marsel dan Teman- teman penulis stambuk 2011 dan kawankawan yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang bersama-sama menyelesaikan perkuliahan
di Fakultas Hukum Universitas Sumatera, terima kasih atas dukungan serta masukannya dalam
penyelesaian skripsi ini.
16. Teman-teman Ikatan Mahasiswa Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
“IMADANA USU” Stambuk 2011 yang turut memebantu Penulis dalam penyelesaian skripsi ini.
Akhir kata, Penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan menjadi bahan masukan
untuk kita semua.
Medan, 25 Juni 2015
Penulis,
Deni Hamdani
iii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR…………………………………………………………………………………….......i
DAFTAR ISI…………………………………………………………………………………………………..ii
ABSTRAK…………………………………………………………………………………............................v
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang………………………………………………………………………….......1
B. Permasalahan………………………………………………………………………….........5
C. Tujuan dan Manfaat Penulisan……………………………………………………………..5
D. Keaslian Penulisan………………………………………………………………………….6
E. Tinjauan Kepustakaan………………………………………………………………………6
F. Metode Penelitian…………………………………………………………………………...13
G. Sistematika Penulisan……………………………………………………………………….16
BAB II
FAKTOR – FAKTOR PENYEBAB TINDAK PIDANA NARKOTIKA YANG
DILAKUKAN OLEH ANAK………………………………………………………………….17
A. Teori-teori penyebab terjadinya kejahatan menurut teori kriminologi dan
Deliquency Juvenile……………………………………………………………………… 17
B. Faktor-faktor penyebab tindak pidana yang narkotika yang dilakukan oleh anak…….52
C. Hasil penelitian di LP Anak tentang tindak pidana Narkotika yang dilakukan oleh
Anak……………………………………………………………………………………….53
BAB III
PENGATURAN SANKSI TERHADAP ANAK YANG MELAKUKAN TINDAK
PIDANA NARKOTIKA…………………………………………………………………….....55
A. Ketentuan sanksi pidana Tindak PidanaNarkotika dalam UU No. 35 tahun 2009
tentang narkotika………………………………………………………………………….55
B. Ketentuan sanksi bagi anak menurut UU No. 11Tahun 2012 tentang Sistem
Peradilan Pidana Anak……………………………………………………………………61
C. Pengaturan sanksi Tindak Pidana Narkotika bagi anak menurut Undang-Undang
iv
No. 35 tahun 2009 tentang Narkotika JO Undang-Undang No. 11 Tahun2012 tentang
Sistem Peradilan Pidana Anak……………………………………….…………………….95
BAB IV PERTANGGUNG JAWABAN PIDANA TERHADAP ANAK YANG SEBAGAI
PELAKU TINDAK PIDANA PENYALAHGUNA NARKOTIKA STUDI PUTUSAN
NO.23/Pid.SusAnak/2014/PN.Mdn……………………………………………………………………101
A. Posisi Kasus………………………………………………………………………………..101
B. Analisa Kasus………………………………………………………………………………105
BAB V
PENUTUP……………………………………………………………………………………... 111
A. Kesimpulan………………………………………………………………………………..111
B. Saran……………………………………………………………………………………….112
DAFTAR PUSTAKA………………………………………………………………………………………113
LAMPIRAN
v