LAPORAN TUGAS AKHIR KEGIATAN SOSIALISASI SEBAGAI MEDIA PENYAMPAIAN KEBIJAKAN PEMERINTAH KOTA SURAKARTA

  

LAPORAN TUGAS AKHIR

KEGIATAN SOSIALISASI SEBAGAI MEDIA PENYAMPAIAN

KEBIJAKAN PEMERINTAH KOTA SURAKARTA

Disusun Oleh :

HAPPY PANGESTU

  

D1614037

TUGAS AKHIR

  Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Ahli Madya (A.Md) Dalam Bidang Komunikasi Terapan

  

PROGRAM STUDI DIPLOMA III KOMUNIKASI TERAPAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

  

LAPORAN TUGAS AKHIR

KEGIATAN SOSIALISASI SEBAGAI MEDIA PENYAMPAIAN

KEBIJAKAN PEMERINTAH KOTA SURAKARTA

Disusun Oleh :

HAPPY PANGESTU

  

D1614037

TUGAS AKHIR

  Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Ahli Madya (A.Md) Dalam Bidang Komunikasi Terapan

  

PROGRAM STUDI DIPLOMA III KOMUNIKASI TERAPAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

  

PERSETUJUAN

“KEGIATAN SOSIALISASI SEBAGAI MEDIA PENYAMPAIAN

KEBIJAKAN PEMERINTAH KOTA SURAKARTA”

  Disusun Oleh: NAMA : HAPPY PANGESTU NIM : D1614037 KONSENTRASI : HUBUNGAN MASYARAKAT

  

Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Panitia Ujian Tugas Akhir

Program Studi Diploma III Komunikasi Terapan

Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Universitas Sebelas Maret Surakarta

  Surakarta, 6 Juni 2017 Pembimbing, Mahfud Anshori, S.Sos., M.Si.

  NIP. 19790908 200312 1 001

  

PENGESAHAN

  Tugas akhir ini telah diuji dan disahkan oleh Panitia Ujian Tugas Akhir Program Studi D III Komunikasi Terapan

  Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret

  Surakarta Hari : Tanggal :

  Disusun Oleh : HAPPY PANGESTU D1614037

  Panitia Ujian Tugas Akhir Nama Tanda Tangan 1.

  Penguji 1 Dra. Wahyuning Chumaeson, M.Si .....................

  2. Penguji 2 Mahfud Anshori, S.Sos, M.Si. .....................

  Mengetahui, Dekan, Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si.

  NIP. 19610825 198601 2 001

  PERNYATAAN

  Nama : HAPPY PANGESTU N I M : D1614037 Konsentrasi : HUBUNGAN MASYARAKAT Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas akhir berjudul

  

“KEGIATAN SOSIALISASI SEBAGAI MEDIA PENYAMPAIAN

KEBIJAKAN PEMERINTAH KOTA SURAKARTA” adalah betul-betul

  karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam tugas akhir tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.

  Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir dan gelar yang saya peroleh dari tugas akhir tersebut.

  Surakarta, 6 Juni 2017 Yang Membuat Pernyataan,

  Happy Pangestu

  Materai 6000

  

MOTTO

  “Jangan lihat masa lampau dengan penyesalan, jangan pula lihat masa depan de ngan ketakutan, tapi lihatlah sekitar anda dengan penuh kesadaran.”

  (Mark Twain)

  

“The most difficult to reach success is not when you reach it, but when you

maintain your hardearned success what you get.”

  (Hitam Putih) “Hidup itu seperti kopi, akan terasa pahit jika anda tidak tahu cara menikmatinya”

  (Deddy Corbuzier)

  

“Be Yourself, Love Yourself, and Always Work To Better Yourself”

  (Hitam Putih) “Apa arti ijazah yang bertumpuk, jika kepedulian dan kepekaan tidak ikut dipupuk?”

  (Najwa Shihab)

  

PERSEMBAHAN

  Tugas akhir ini saya persembahkan untuk : 1.

  Allah SWT yang selalu memberikan keudahan dan kelancaran pada penulis selama menjalani magang hingga menyelesaikan tugas akhir ini.

  2. Mamah dan Bapak ku tercinta yang selalu memberikan dukungan baik secara moral maupun meterial selama kuliah, dan juga atas segala doa, pengorbanan yang telah dilakukan. I love you mom and dad 3. Kakak dan adiku “Binar ” dan “Maura” yang selalu memberikan dukungan dan selalu menjadi penghiburku disaat aku merasa sedih. I miss you so much dan semoga kalian selalu sukses.

  4. Tante Tetik, Om Wisnu, Risang dan Resi, yang selama ini memberikan dukungan penuh selama penulis magang sudah saya anggap sebagai keluarga.

  5. Terima kasih untuk Dian yang telah menemaniku dalam suka duka selama hampir 5 tahun ini, memberikan dukungan penuh dan motivasi kepada penulis selama ini. Semoga kelak kita menjadi orang sukses.

  6. Teman – teman Public Relation A 2014 ,terima kasih atas kebersamaan selama ini, juga seluruh Dosen

• – dosen yang pernah mengajar kami, terima kasih atas ilmu yang diberikan pada kami.

  7. Sahabatku , nisa, hani, ira, desi, teman-teman yang memberi semangat dan doanya. Khususnya untuk “Desmia Nurhidayati” sebagai partner selama magang yang menjadi motivasiku, memberi kritik dan saran untuk menjadi lebih baik lagi serta terus semangat menjalani seluruh kegiatan selama magang.

8. Almamaterku.

KATA PENGANTAR

  Segala puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas rahmat yang telah diberikan kepada penulis berupa kesehatan, kesabaran dan kesempatan, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan Laporan Tugas Akhir Kuliah Kerja Media ini dengan judul

  “KEGIATAN SOSIALISASI

SEBAGAI MEDIA PENYAMPAIAN KEBIJAKAN PEMERINTAH KOTA

SURAKARTA”.

  Adapun penyusunan Laporan Tugas Akhir merupakan salah satu syarat guna memperoleh gelar Diploma III pada konsentrasi program studi Publik Relations di Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dalam menyelesaikan penyusunan Laporan Tugas Akhir ini, penulis mendapatkan bimbingan, dukungan dan bantuan dari berbagai pihak. Penulis menyadari bahwa tanpa adanya bimbingan serta dukungan tersebut, penyusunan Laporan Tugas Akhir ini akan mengalami banyak hambatan. Atas bantuan dan bimbingan yang telah diberikan kepada penulis, maka pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1.

  Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni., M.Si. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Bapak Mahfud Anshori, S.Sos, M.Si selaku Ketua Jurusan Program D3

  Komunikasi Terapan sekaligus sebagai Dosen Pembimbing Tugas Akhir yang rela meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan dan pengarahan yang bermanfaat bagi penyusunan Tugas Akhir ini.

  3. Bapak Drs. Haryanto, M.Lib. selaku Pembimbing Akademik.

  4. Ibu Dra. Wahyuning Chumaeson, M.Si selaku dosen penguji.

  5. Bapak/ibu dosen beserta staf tata usaha Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah bekerja sama dan memberikan semua bekal ilmu kepada penulis.

  6. Bapak Heri Purwoko J.S,SH,MM selaku Kepala Bagian Humas dan Protokol Sekretariat Daerah Pemerintah Kota Surakarta yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk melaksanakan Kuliah Kerja Media (KKM) di bagian Humas dan Protokol Setda Pemerintah Kota Surakarta dan telah memberikan bimbingan.

  7. Bapak Bambang Harjanto, S.SP, M,Si selaku Kepala Sub Bagian Humas Sekretariat Daerah Pemerintah Kota Surakarta sekaligus sebagai pembimbing Magang yang telah memberikan bimbingan , saran dan arahan pada penulis selama melaksanakan KKM.

  8. Bapak Beni Supraptono P, S.STP. M.Si selaku Kepala Sub Bagian Protokol Sekretariat Daerah Pemerintah Kota Surakarta yang telah memberikan kritik dan saran serta bimbingan pada penulis selama KKM.

  9. Bu Anies, Pak Widarmoko, Pak Sarwono, Pak Winarno, Mbah Padi, Pak Untung, Mbak Adven, Mbak Resti, Mbak Siska, Mbak Azhalola, Mas

  Ryan, Mas Agus, Mbak Mima dan seluruh staf di bagian humas protokol yang sudah seperti keluarga terima kasih atas bimbingan, keramahan dan kehangatannya selama penulis disana, dan juga terima kasih untuk Mbak Motik yang telah membantu penulis dalam menulis Tugas Akhir ini.

10. Serta semua pihak yang telah berperan dalam membantu pelaksanaan dan penyusunan laporan ini.

  Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Tugas Akhir ini belum sempurna bahkan jauh dari sempurna. Oleh karena itu penulis mengharapkan saran dan kritik yang sifatnya membangun demi perbaikan dan kesempurnaan laporan selanjutnya.

  Semoga dengan terselesaikannya penulisan Laporan Tugas Akhir ini, penulis dapat mengambil manfaat dan menjadi pengalaman serta bekal untuk tujuan ilmu kehumasan pada khususnya.

  Akhirnya penulis berharap semoga Laporan Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi semua pihak.

  Terima kasih, Surakarta, 6 Juni 2017 Penulis, Happy Pangestu

  

DAFTAR ISI

  HALAMAN JUDUL ............................................................................................ i HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................. ii HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. iii HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................. iv HALAMAN MOTTO .......................................................................................... v HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................... vi KATA PENGANTAR ......................................................................................... vii DAFTAR ISI ........................................................................................................ x

  BAB I PENDAHULUAN ........................................................................ 1 A. Latar Belakang ...................................................................... 1 B. Tujuan KKM ......................................................................... 4 C. Tata Laksana Kegiatan .......................................................... 6 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................... 7 A. Pengertian Humas (PUBLIC RELATIONS) .......................... 7 B. Fungsi Humas ........................................................................ 9 C. Tujuan Humas ....................................................................... 13 D. Peranan Humas ...................................................................... 16 E. Humas Pemerintahan ............................................................. 19 F. Komunikasi ........................................................................... 26 G. Proses Komunikasi ................................................................ 29 H. Komunikator .......................................................................... 34 I. Teori Sosialisasi .................................................................... 35 J. Kegiatan Sosialisasi dalam Instansi Pemerintah ................... 38

  BAB III DESKRIPSI LEMBAGA/INSTANSI .......................................... 40 A. Sejarah Pemkot Surakarta ..................................................... 40 B. Perkembangan Pemkot Surakarta .......................................... 40 C. Visi Misi dan Lambang Pemkot Surakarta ............................ 42 D. Lambang Daerah ................................................................... 44 E. Humas dan Protokol Setda Kota Surakarta ........................... 46 F. Struktur Organisasi ................................................................ 48 G. Uraian Tugas Masing-masing Bagian ................................... 49 H. Tata Kerja .............................................................................. 82 BAB IV PELAKSANAAN MAGANG ...................................................... 84 A. Tempat Pelaksanaan Kuliah Kerja Media ............................. 84 B. Penanggung Jawab Kuliah Kerja Media ............................... 86 C. Pelaksanaan Kuliah Kerja Media .......................................... 86 D. Kesulitan / Kendala yang Dihadapi ....................................... 100 E. Cara yang Telah Dilakukan untuk Mengatasi Kesulitan ....... 101 F. Kemajuan yang Telah Dicapai .............................................. 101 G. Kegiatan Sosialisasi Sebagai Media Penyampaian Kebijakan Pemerintah Kota Surakarta .................................. 103 BAB V PENUTUP .................................................................................... 110 A. Kesimpulan ............................................................................ 110 B. Saran ...................................................................................... 112 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN - LAMPIRAN

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Kegiatan Magang Mahasiswa di Program Diploma 3 Komuniksi Terapan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik disebut Kuliah Kerja Media

  (KKM) merupakan kegiatan intrakurikuler dalam rangka mencari pengalam kerja pada lembaga mitra (Perusahaan) sesuai dengan latar belakang disiplin ilmu yang dimiliki. Sebagai upaya meningkatkan kualitas penyelenggaraan pendidikan secara terintegrasi serta memberikan peluang pengayaan wawasan, kepekaan dalam berkreatifitas, peningkatan kompetensi dan daya saing yang tinggi. Kegiatan KKM membantu mahasiswa mengetahui dunia kerja nyata dengan berkontribusi secara langsung di perusahaan atau lembaga yang dipilih sebagai tempat magang.

  Selain itu mahasiswa lebih memahami tugas dan fungsi humas protokol di lapangan, karena bagian humas protokol memang paling banyak kerja lapangan, khususnya magang di instansi Sekretariat Daerah Pemerintah Kota Surakarta bagi penulis.

  Manfaat magang bagi mahasiswa yaitu Membantu pembekalan keterampilan dan wawasan untuk mempersiapkan diri mengenai kondisi yang terdapat di dunia kerja secara nyata. Mengetahui kondisi dan segala

  2 aktivitas yang terjadi didalam sebuah perusahaan. Mengembangkan sikap profesional yang dibutuhkan mahasiswa untuk memasuki dunia kerja.

  Magang sangat bermanfaat bagi mahasiswa karena selain mempraktekan teori yang telah diperoleh mahasiswa juga bertambah pengetahuan khususnya dalam menyelenggarakan tugas suatu instansi yang berkaitan dengan Humas dan Protokoler. Mahasiswa dapat mengamati secara langsung dan ikut berkontribusi pada kegiatan atau tugas dari pegawai instansi pemerintah, dari situ Mahasiswa mengetahui secara garis besar bagaimana gambaran dunia kerja sebenarnya sehingga nantinya Mahasiswa dapat mempersiapkan apa saja yang dibutuhkan sebelum terjun ke dalam dunia kerja yang sebenarnya. Mahasiswa dapat meningkatkan kompetensi, tidak hanya dalam hal keilmuan, tetapi juga dalam hal kemampuan (skill).

  Dalam kegiatan magang kali ini penulis memilih lokasi di Pemerintah Kota Surakarta divisi humas dan protokol, karena instansi ini termasuk salah satu Lembaga Teknis Daerah yang ada di wilayah Kota Surakarta. Selain dari itu penulis juga ingin mengetahui bagaimana peran divisi humas dan protokol dalam instansi pemerintah kota Surakarta pada kegiatan - kegiatan formal dan informal yang diselenggarakan. Penulis tertarik untuk mengetahui lebih jauh tentang kegiatan kehumasan khususnya pada kegiatan yang berhubungan langsung dengan masyarakat yaitu dalam bentuk sosialisasi, karena penulis menganggap bahwa Sub Bagian Kehumasan mempunyai banyak kegiatan dan tugas yang

  3 berhubungan langsung dengan masyarakat. Sub Bagian Humas Pemerintah kota Surakarta memiliki tugas dan peran untuk menyampaikan program pemerintah atau kebijakan pemerintah kota Surakarta kepada publik atau masyakarat kota Surakarta. Karena dalam setiap kebijakan

• – kebijakan yang dibuat Pemerintah Kota Surakarta harus disampaikan kepada masyarakat, sedangkan humas berperan sebagai jembatan antara pemerintah dengan masyarakat. Setiap kebijakan yang disampaikan kepada masyarakat tidak hanya disampaikan dalam bentuk media cetak seperti baliho, koran, majalah, buku, ataupun media
• – media online seperti internet, media sosial dan
• – lain, tetapi kebijakan itu disampaikan dengan kegiatan sosialisasi dengan melibatkan langsung masyarakat. Penulis memilih sosialisasi sebagai materi pada tugas akhir karena kegiatan sosialisasi yang diselenggarakan oleh Humas dan Protokol Sekretariat Daerah Pemerintah Kota Surakarta karena lebih bersifat kehumasan. Selain itu kegiatan Sosialisasi yang diselenggarakan oleh Humas & Protokol Pemerintah Kota Surakarta banyak diikuti oleh penulis selama kegiatan Kuliah Kerja Media (KKM) berlangsung selama 2 bulan. Berdasarkan hal tersebut maka penulis tertarik untuk membuat Tugas Akhir dengan judul

  “Sosialisasi Sebagai Media Penyampaian Kebijakan Pemerintah Kota Surakarta”

  Kegiatan sosialisasi yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Surakarta berfungsi sebagai penunjang segala kebijakan yang dimiliki Pemerintah Kota Surakarta agar tersampaikan ke Masyarakat Kota

  4 Surakarta. Dengan dikumpulkannya golongan masyarakat dari tingkat tertinggi yaitu Kecamatan hingga terendah yaitu tingkat RT pada setiap 5 Kecamatan di Kota Surakarta diharapkan mampu menerima dan mengerti informasi yang disampaikan oleh Humas Pemerintah Kota Surakarta dalam menyelenggarakan Sosialisasi.

  Humas atau Hubungan masyarakat merupakan suatu usaha yang sengaja dilakukan, direncanakan secara berkesinambungan untuk menciptakan saling pengertian antara sebuah lembaga /institusi dengan masyarakat. Humas (PR) adalah sebuah seni sekaligus ilmu sosial dalam menganalisa kecenderungan, meramalkan konsekuensinya, memberikan pengarahan kepada pimpinan institusi/lembaga dan melaksanakan program

• program terencana yang dapat memenuhi kepentingan baik institusi maupun lembaga tersebut maupun masyarakat yang terkait. Humas mempunyai tiga fungsi utama, yaitu memberikan penerangan kepada masyarakat, melakukan persuasi untuk mengubah sikap dan perbuatan masyarakat secara langsung, dan berupaya untuk mengintegrasikan sikap dan perbuatan suatu badan / lembaga sesuai dengan sikap dan perbuatan masyarakat atau sebaliknya.

B. Tujuan Kuliah Kerja Media (KKM)

  Adapun tujuan dari Kuliah Kerja Media (KKM) di Sekretariat Daerah Pemerintah Kota Surakarta terbagi menjadi dua yaitu :

  5 1. Tujuan Khusus a.

  Untuk menyelaraskan antara pencapaian pembelajaran di kampus dengan dinamika pekerjaan di sekretariat Daerah Pemerintah Kota Surakarta.

  b.

  Mengetahui peran dan tugas humas protokol yang ada di Pemerintah Kota Surakarta.

  c.

  Untuk mengetahui bagaimana jalannya kegiatan sosialisasi yang diselenggarakan Pemkot Surakarta.

2. Tujuan Umum a.

  Untuk memenuhi syarat kelulusan Diploma III di bidang Komunikasi Terapan minat utama Hubungan Masyarakat sesuai dengan peraturan yang berlaku di Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  b.

  Memberikan pengalaman, Memberdayakan Mahasiswa dan meningkatkan wawasan tentang pekerjaan melalui pengalaman kerja.

  c.

  Melatih dan pengayaan wawasan dunia kerja serta ketrampilan mahasiswa untuk mempersiapkan diri dalam memasuki dunia kerja.

  d.

  Memenuhi persyaratan kurikulum dan menulis Tugas Akhir Mahasiswa.

  e.

  Membangun karakter dan profesionalitas dalam bekerja.

  6 f. Sebagai implementasi ilmu kehumasan yang sudah didapat selama dibangku perkuliahan.

C. Tata Laksana Kegiatan

  Waktu pelaksanaan : 16 Februari 2017 s/d 20 April 2017 Nama Institusi : Sekretariat Daerah Pemerintah Kota Surakarta Lokasi Institusi : Jl. Jenderal Sudirman No. 2, KampungBaru, Pasar

  Kliwon, Kp. Baru , Surakarta, Jawa Tengah, Indonesia