DEPART FAKUL U EM HUBUN UH TANI H MATAN KA

DINAMI DENG

  D DEPART FAKUL U EM HUBUN UH TANI H MATAN KA iajukan unt mendapa

  Unive YAND TEMEN IL LTAS ILM UNIVERSI NGAN KE HARIAN D ABANJAH SKRIP tuk memenu atkan gelar ersitas Sum

  Oleh DO PRANA (0909020 LMU KESE MU SOSIAL

  I KELUR HE KABUP

PSI

uhi salah sat Sarjana So atera Utara

  

:

ATA PURB 033) EJAHTER L DAN ILM MATERA U

BA RAAN SOSI MU POLIT UTARA GGUNA JA ADANG MA ARO

ITAS SUM MEDA 2014 ERJA ANTA

  

AN

  

4

ARA PENG AHAN PA PATEN KA tu syarat osial a

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

  

DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL

ABSTRAK

  Skripsi ini diajukan guna memenuhi syarat untuk meraih gelar Sarjana Ilmu Kesejahteraan Sosial. Dengan judul “DINAMIKA SISTEM HUBUNGAN

  

KERJA ANTARA PENGGUNA JASA DENGAN BURUH TANI HARIAN

DI KELURAHAN PADANG MAS KECAMATAN KABANJAHE

KABUPATEN KARO”. Masalah yang dibahas di skripsi ini adalah

  menggambarkan tentang faktor-faktor yang menyebabkan buruh tani harian ini melakukan migrasi dan dinamika sistem hubungan kerja antara pengguna jasa dengan buruh tani harian serta kondisi kehidupan sosial ekonomi. Faktor-faktor migrasi sirkuler dalam penelitian ini dilihat dari indikator faktor pendorong (push

  

factor ) dan faktor penarik (pull factor) dan sistem hubungan kerja antara

  pengguna jasa dengan buruh tani harian dilihat dari indikator interaksi sosial dan komunikasi serta kondisi sosial ekonomi buruh tani harian dilihat melalui indikator kondisi penghasilan, keadaan pangan dan kondisi perumahan.

  Populasi dari penelitian ini adalah seluruh buruh tani harian (aron si

  

ngemo ) yang tinggal di Kelurahan Padang Mas yang berjumlah 130 Kepala

  Keluarga. Sampel diambil dengan menggunakan Teknik Penarikan Sampel Acak Sederhana. Metode penelitian yang digunakan adalah metode penelitian deskriptif. Instrumen penyaringan data yang digunakan adalah observasi, wawancara dan kuisioner, serta tabulasi data yang tertuang dalam tabulasi data tunggal.

  Berdasarkan analisis data yang diperoleh, maka penulis dapat menjelaskan faktor-faktor yang berpengaruh terhadap minat migrasi di Kelurahan Padang Mas Kecamatan Kabanjahe Kabupaten Karo antara lain adalah faktor pendorong (push

  

factor ) yang meliputi penghasilan di daerah asal yang relatif rendah, terbatasnya

  lapangan kerja di daerah asal, tidak adanya kepemilikan lahan pertanian, dan terjadinya kegagalan panen dan faktor penarik (pull factor) meliputi penghsailan di daerah tujuan lebih besar, anggapan bahwa di daerah tujuan mudah mendapatkan pekerjaan, ketersediaan sarana dan prasarana yang mendukung aktivitas, keadaan lingkungan dan ajakan teman yang terlebih dahulu bermigrasi. Sistem hubungan kerja yang buruh tani harian hadapi dengan pengguna jasa mereka adalah simbiosis mutualisme, dimana buruh tani harian membutuhkan pekerjaan dan pengguna jasa juga membutuhkan tenaga mereka. Tingkat pendapatan yang diterima oleh buruh tani harian ini masih tergolong rendah jika dibandingkan dengan jumlah jam kerja yang mereka lalui setiap harinya disamping untuk memenuhi kebutuhan keluarga seperti kebutuhan pangan, biaya pendidikan anak, biaya air/listrik dan sewa rumah serta kebutuhan lainnya.

  Kata kunci : migrasi sirkuler, sistem hubungan kerja, sosial ekonomi

KATA PENGANTAR

  Puji dan Syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas Berkat dan Kasih-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Adapun judul skripsi ini adalah “DINAMIKA SISTEM HUBUNGAN

  

KERJA ANTARA PENGGUNA JASA DENGAN BURUH TANI HARIAN

DI KELURAHAN PADANG MAS KECAMATAN KABANJAHE

KABUPATEN KARO”. Skripsi ini disusun dan untuk diajukan sebagai salah

  satu syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana Sosial pada Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.

  Selama penyusunan skripsi ini Penulis menyadari akan sejumlah kekurangan dan kelemahan sehingga mengurangi nilai kesempurnaannya, hal ini dikarenakan keterbatasan pengetahuan, kemampuan dan pengalaman penulis. Maka dengan kerendahan hati penulis membuka diri untuk saran dan kritik yang dapat membangun guna perbaikan di masa akan datang.

  Pada kesempatan ini Penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang membantu selama penyelesaian skripsi ini. Dengan kerendahan hati Penulis mengucapkan Banyak Terima Kasih secara khusus kepada : 1.

  Bapak Prof. Dr. Badaruddin, Msi, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.

2. Ibu Hairani Siregar, S.Sos, MSP, selaku Ketua Departemen Ilmu

  Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.

  3. Bapak Drs. Bengkel Ginting, M.Si, selaku dosen pembimbing dan telah bersedia membimbing dan memberi dukungan serta membagikan ilmunya kepada Penulis dalam penyelesaian Skripsi ini. Terima Kasih Pak.

  4. Bapak Kresna Ginting, SH, selaku Kepala Kelurahan Padang Mas dan Kak Hindun, SE selaku Sekretaris beserta seluruh Staff Pegawai Kelurahan Padang Mas yang telah membantu Penulis dalam penyelesaian penulisan Skripsi ini.

  5. Kepada semua buruh tani harian dan para pengguna jasa yang telah bersedia membantu Penulis dalam hal pengumpulan data

  6. Kedua Orangtua Japolan Purba dan Lermina br Saragih yang telah mendidik, memberi motivasi, bantuan moril dan materil selama perkuliahan hingga sampai ke tahap penyelesaian skripsi ini. Cucuran keringat dan air mata kalian tidak akan saya lupakan. Terima kasih buat semua doa ayah dan ibu yang senantiasa mengiringi langkahku. Maafkan anakmu yang tidak akan sanggup untuk membalas semua jasa ayah dan ibu. Terima kasih buat ayahku dan ibuku tersayang.

  7. Kakak dan adik saya tercinta Sri Dewi br Purba dan Hari Pernando

  Purba yang telah memberikan dukungan dan memberikan semangat

  dalam penyelesaian skripsi ini. Tetap semangat ya buat kalian! 8. Buat Sahabat-sahabat Kesos 2009: Josua (obok), Exo, Marmen (Seydou),

  Jerico Kiko, Octo, Prandani, Rizki, Budi, Evan, Jho Henro, Steady, Meychael, Brema (B’mohak), Jane, Udin, dan lainnya yang tidak dapat saya sebutkan namanya satu persatu.

  9. Buat senior-senior Kesos 2005 (B’Agung, B’Kiel), Kesos 2006 (B’Arjun, B’Imanuel), Kesos 2007 (K’Castry, B’Lukas, B’Petrus, B’Dedy, B’Alex),

  Kesos 2008 (B’Hendrick Nainggolan, B’Indra, K’Poppy, B’Jones,

  B’erwin Art) dan Senior-Senior yang lain yang tidak dapat saya sebutkan namanya satu-persatu, Terima Kasih atas bantuan dan arahannya selama kuliah.

  10. Buat kawan-kawan Kesos Stambuk 2010, 2011, 2012, dan 2013.

  11. Buat sahabat-sahabat satu kost : B’Indra Panjaitan dan Ersidto Sidabutar, Terima kasih atas dukungannya.

  12. Buat semua orang yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini yang tidak tersebutkan namanya, saya ucapkan terima kasih dan sukses buat kalian semua. Dengan segala kerendahan hati Penulis menyadari masih terdapat kekurangan dalam skripsi ini. Untuk itu sangat diharapkan saran dan kritik yang membangun guna menyempurnakannya agar kedepannya penulis dapat lebih baik lagi. Penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua.

  Sekian dan Terima Kasih.

  Medan, Januari 2014 Penulis (Yando Pranata Purba)

   090902033

  DAFTAR ISI ABSTRAK ................................................................................................ i KATA PENGANTAR ............................................................................. ii DAFTAR ISI ............................................................................................. v DAFTAR TABEL ................................................................................. viii DAFTAR BAGAN ................................................................................. xii DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................ xiii BAB I PENDAHULUAN

  1.1 Latar Belakang Masalah ........................................................... 1

  1.2 Perumusan Masalah .............................................................. 15

  1.3 Pembatasan Masalah ............................................................. 15

  1.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian ............................................. 16

  1.5 Sistematika Penulisan ........................................................... 17

  BAB II TINJAUAN PUSTAKA

  2.1 Kemiskinan ........................................................................... 19

  2.2 Migrasi .................................................................................. 25

  2.3 Dinamika ............................................................................... 31

  2.4 Sistem Hubungan Kerja antara Pengguna Jasa dengan Buruh Tani Harian.................................................................. 37

  2.5 Buruh Tani Harian ................................................................. 45

  2.6 Sistem Pengupahan ............................................................... 48

  2.7 Kehidupan Sosial Ekonomi ................................................... 50

  2.8 Kerangka Pemikiran .............................................................. 52

  2.9 Defenisi Konsep dan Operasional ......................................... 55

  BAB III METODE PENELITIAN

  3.1 Tipe Penelitian ...................................................................... 59

  3.2 Lokasi Penelitian ................................................................... 59

  3.3 Populasi dan Sampel ............................................................. 59

  3.4 Teknik Pengumpulan Data .................................................... 61

  3.5 Teknik Analisa Data .............................................................. 62

  5.3.1 Responden (kuisioner) ................................................. 98

  BAB VI PENUTUP

  5.5.2 Identitas Responden 2 ................................................ 138

  5.5.1 Identitas Responden 1 ................................................ 135

  5.5 Live Story

  5.4.4 Kondisi Pendidikan Anak .......................................... 131

  5.4.3 Kondisi Perumahan .................................................... 127

  5.4.2 Kondisi Pangan .......................................................... 118

  5.4.1 Kondisi Penghasilan ................................................... 113

  5.4 Kondisi Sosial Ekonomi Buruh Tani Harian

  5.3.3 Hasil Observasi .......................................................... 111

  5.3.2 Hasil wawancara dengan Pengguna Jasa Buruh Tani Harian ................................................................ 102

  5.3 Sistem Hubungan Kerja Antara Pengguna Jasa dengan Buruh Tani harian

  BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN

  5.2.2 Faktor Penarik (pull factor) Untuk Bermigrasi ............. 94

  5.2.1 Faktor Pendorong (push factor ) Untuk Bermigrasi ..... 90

  5.2 Migrasi

  5.1 Identitas Responden .............................................................. 82

  BAB V ANALISA DATA

  4.6 Sistem Pemerintahan ............................................................. 80

  4.5 Sarana dan Prasarana ............................................................. 75

  4.4 Potensi Kelurahan Padang Mas ............................................. 75

  4.3 Keadaan Demografis ............................................................. 70

  4.2 Letak Kelurahan Padang Mas ............................................... 68

  4.1 Sejarah Buruh Tani Harian di Kelurahan Padang Mas ......... 64

  6.1 Kesimpulan ......................................................................... 141

  6.2 Saran .................................................................................... 144

  DAFTAR PUSTAKA .......................................................................... 146 LAMPIRAN ......................................................................................... 149

  

DAFTAR TABEL

  Tabel 1 Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Sumut ........................ 7 Tabel 2 Data Produktivitas (Kw/Ha) Komoditi Sayuran dan

  Buah-buahan Tahun 2008 – 2012 Kab. Karo ............................ 11 Tabel 3 Pemanfaatan Tanah di Kelurahan Padang Mas ......................... 69 Tabel 4 Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin .................... 70 Tabel 5 Komposisi Penduduk Berdasarkan Usia ................................... 71 Tabel 6 Komposisi Penduduk Berdasarkan Agama ............................... 72 Tabel 7 Komposisi Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan ........... 73 Tabel 8 Komposisi Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian .............. 74 Tabel 9 Produksi Pertanian Per Tahun ................................................... 75 Tabel 10 Sarana Produksi ....................................................................... 75 Tabel 11 Sarana Jalan ............................................................................. 76 Tabel 12 Sarana Lembaga Ekonomi ....................................................... 77 Tabel 13 Sarana Lembaga Pendidikan ................................................... 78 Tabel 14 Sarana Perumahan ................................................................... 78 Tabel 15 Sarana Kesehatan ..................................................................... 79 Tabel 16 Sarana Peribadatan ................................................................... 80 Tabel 17 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ................. 82 Tabel 18 Distribusi Responden Berdasarkan Usia ................................. 84 Tabel 19 Distribusi Responden Berdasarkan Agama .............................. 84 Tabel 20 Distribusi Responden Berdasarkan Suku Bangsa ................... 85 Tabel 21 Distribusi Responden Berdasarkan Asal Daerah .................... 86 Tabel 22 Distribusi Responden Berdasarkan Jumlah dalam Keluarga .. 87 Tabel 23 Distribusi Responden Berdasarkan Jumlah Anak ................... 88 Tabel 24 Distribusi Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir ........ 89 Tabel 25 Distribusi Responden Berdasarkan Lama Tinggal di Kota

  Kabanjahe ................................................................................ 90 Tabel 26 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Pekerjaan Sebelum

  Bermigrasi ................................................................................ 91 Tabel 27 Distribusi Responden Berdasarkan penyebab bermigrasi ....... 92 Tabel 28 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan Lahan Lahan

  Pertanian di Daerah Asal ........................................................ 93 Tabel 29 Distribusi Responden Berdasarkan Penghasilan dari Pekerjaan

  Sebelumnya Terhadap Pemenuhan Kebutuhan Keluarga ...... 93 Tabel 30 Distribusi Responden Berdasarkan Alasan untuk Bermigrasi . 94 Tabel 31 Distribusi n Responden Berdasarkan Pemenuhan Kebutuhan

  Lebih Baik Setelah Bermigrasi ............................................... 95 Tabel 32 Distribusi Responden Berdasarkan Hal yang Menarik Untuk

  Bermigrasi ............................................................................... 96

  Tabel 33 Distribusi Responden Berdasarkan Hal Lain yang Sangat Penting dari Kota Kabanjahe .................................................. 97

  Tabel 44 Distribusi Responden Berdasarkan Rata-Rata Jumlah Jam Kerja PerHari ........................................................................ 115

  Terhadap telur ....................................................................... 121 Tabel 53 Distribusi Responden Berdasarkan Konsumsi Keluarga

  Terhadap Daging .................................................................. 120 Tabel 52 Distribusi Responden Berdasarkan Konsumsi Keluarga

  Terhadap Ikan ....................................................................... 119 Tabel 51 Distribusi Responden Berdasarkan Konsumsi Keluarga

  Ditanggung Oleh yang Mempekerjakan ............................... 118 Tabel 50 Distribusi Responden Berdasarkan Konsumsi Keluarga

  Tabel 47 Distribusi Responden Berdasarkan Penggunaan Pendapatan yang Diperoleh ..................................................................... 117 Tabel 48 Distribusi Responden Berdasarkan Pola Makan Setiap Hari 118 Tabel 49 Distribusi Responden Berdasarkan Konsumsi Makanan

  Tabel 46 Distribusi Responden Berdasarkan Jumlah Upah Terhadap Pemenuhan Kebutuhan Keluarga ......................................... 116

  Tabel 45 Distribusi Responden Berdasarkan Kepuasan Terhadap Upah yang Diterima .............................................................. 115

  Tabel 43 Distribusi Responden Berdasarkan Rata-Rata Jumlah Hari Kerja Dalam Seminggu ........................................................ 114

  Tabel 34 Distribusi Responden Berdasarkan Mengenal Pengguna Jasa yang mempekerjakan .............................................................. 98 Tabel 35 Distribusi Responden Berdasarkan cara Pengguna Jasa

  Tabel 42 Distribusi Responden Berdasarkan Penghasilan Rata-Rata PerBulan ............................................................................... 113

  Perlakuan yang Kurang Menyenangkan dari Pemilik Ladang (pengguna jasa) ........................................................ 104

  Pulang Setelah Selesai Bekerja ............................................. 103 Tabel 41 Distribusi Responden Berdasarkan Pernah Mendapatkan

  Diberikan Setiap Harinya ..................................................... 102 Tabel 40 Distribusi Responden Berdasarkan Transportasi

  Tempat Ladang Bekerja ........................................................ 100 Tabel 38 Distribusi Responden Berdasarkan Sistem Pekerjaan di Tempat Bekerja ................................................................ 101 Tabel 39 Distribusi Responden Berdasarkan Jumlah Upah yang

  Pengguna Jasa yang Sama .................................................... 100 Tabel 37 Distribusi Responden Berdasarkan Tansportasi ke

  Mengajak Untuk Bekerja ......................................................... 99 Tabel 36 Distribusi Responden Berdasarkan Selalu Bekerja di Ladang

  Terhadap Tahu/Tempe .......................................................... 122

  Tabel 54 Distribusi Responden Berdasarkan Konsumsi Keluarga Terhadap Sayur-Sayuran ...................................................... 122

  Tabel 55 Distribusi Responden Berdasarkan Sumber Sayuran Untuk Konsumsi Keluarga .............................................................. 124

  Tabel 56 Distribusi Responden Berdasarkan Konsumsi Keluarga Terhadap Buah-Buahan ........................................................ 125

  Tabel 57 Distribusi Responden Berdasarkan Sumber Buah- Buahan yang di Konsumsi Oleh Keluarga ........................... 126

  Tabel 58 Distribusi Responden Berdasarkan Makanan yang di Konsumsi Terhadap Pemenuhan Gizi .................................................... 126

  Tabel 59 Distribusi Responden Berdasarkan Status Kepemilikan Rumah ................................................................................... 127

  Tabel 60 Distribusi Responden Berdasarkan Kategori Bangunan Rumah yang Ditempati ......................................................... 128

  Tabel 61 Distribusi Responden Berdasarkan Sumber Air Bersih yang di Konsumsi Keluarga .......................................................... 129 Tabel 62 Distribusi Responden Berdasarkan Ketersediaan

  Fasilitas MCK ....................................................................... 130 Tabel 63 Distribusi Responden Berdasarkan Jawaban Responden

  Berdasarkan Sumber Penerangan di Rumah ........................ 130 Tabel 64 Distribusi Responden Berdasarkan Jumlah Anak yang

  Bersekolah ............................................................................ 131 Tabel 65 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat

  Pendidikan Anak ................................................................... 132 Tabel 66 Distribusi Responden Berdasarkan Menyisihkan Sebagian

  Penghasilan Untuk Biaya Pendidikan Anak ......................... 133 Tabel 67 Distribusi Responden Berdasarkan Keikutsertaan

  Anak yang Masih Bersekolah Untuk Menambah Pendapatan Keluarga ............................................................ 134

  DAFTAR BAGAN 1.

  Bagan Alir Pemikiran .................................................................. 55 2. Bagan Struktur Pemerintahan Kelurahan Padang Mas ............... 81