BEBERAPA DASAR PENERIMAAN BERLAKUNYA OUTER SPACE TREATY 1967 : SUATU TINJAUAN DARI SUDUT HUKUM INTERNASIONAL Repository - UNAIR REPOSITORY

  S KRI P 9 1

  i \ j h

  VU' i

  HANAFIAH BAHRI SIREGAR BEBERA PA D A SA R PEN ERIM A A N BERL A K U N Y A O U T ER SPA C E T REA T Y 1967 : SU A T U

  T IN JA U A N D A RI SU D U T H U K U M

  IN T ERN A SIO N A L _{V I}

_{I v i l L 1 K .}

  /)

• UN1VL

  / J /

  f/r FAKULTAS HUKUM UNIVERSTTAS AUtLANGGA S U R A B A Y A 1989 BEBEHAPA DASAR PENERI MAAN BERLAN' UNYA OUTi -JR SPACE ■ TREATY 19§ ? : SUATU TI NJ AUAN DARI

  SUDUT i HUKUM I NTERNASI ONAL SKRI PSI DI AJ UKAN UNTUK MELENGKAPI TUGAS

  DAN MEMENUHI SYARAT- SYARAT UNTUK MENCAPAI , GELAR SARJ AHA HUKUM

  OLEH HANAFI AH BAHRI SI REGAR 0 3 8 3 H&O

  FAKULTAS HUKUM UMI VERSI TAS AI RLANGGA S U R A B A Y A 1989

  BEBERAPA DASAR PENERI MAAN BERLAKUNYA OUTER SPACE TREATY

  196

  ? : SUATU TI NJ AUAN DARI SUDUT HUKUM I NTERNASI ONAL SKRI PSI DI AJ UKAN UNTUK MELENGKAPI TUGAS

  DAN MEMENUHI SYARAT- SYARAT UNTUK MENCAPAI GELAi R 5ARJ ANA HUKUM

  OLEH HANAFI AH BAHRT SI REGAR 0383116^ 3

  FAKULTAS HUKUM UNI VERSI TAS AI RLANGGA S U R A B A Y A 1989 - - - - - - - - - - -

• U U r .

  "UX/ Vi . i . ^, _{C r} LL*M.

  

k a t a p e n g a n t a r

  De nga n me n g u c a p s yukur ke pa da Al l a h s wt ya n g t e l a h me mb e r i k a n r a hmnt da n hi da ya h ke pa da ha mba - Nya i ni , ma ka si yf t t e l a h da pa t me n y e l e s a i k a n pe nul i s a n s kr i ps i i ni , d e ­ nga n j udul " Be be r a pa Da s a r Pe ne r i ma a n Be r l a kunya Out e r Spa c e Tr e a t y 1967 : Sua t u TLnJ nu' i n Dar i Sudut Hukum I n- t e r na s i ona l " .

  Da l a m pe nul i s a n s kr i ps i i ni , s a ya t e l a h me ngus a ha - ka n de nga n s e pe nuh ha t i , pi ki r a n da n ke ma mpua n s a ya unt uk me nda pa t ka n ha s i l ya ng s e ba i k- ba i knya . De nga n s e ga l a ke - kur a nga n y a ng a da , s a ya me ngha r a pka n pe nul i s a n i ni be r gu- ba gi pe nge mba nga n i l mu pe nge t a hua n, da n j uga be r ma nf a - at ba gi uma t ma nus i a , i i ayu me nguc upknn t e r i ma ka nl h ya ng oobe s a r - be s a r - i ya ke pa da Ba pa k He r ma wnn Ps . Not odi poe r o, S. H, , M. S. s e -

  ' -i ku doa e n pembi r cb' i ng ya ng de nga n pe nuh k e t e k u n a n da n ke - s a ba r a n me mbe r i k a n pe t unj uk da n s a r a n s e hi ngga s a ya da pa t

• ne nye l e s a i ka n s kr i ps i i ni * Be gi t u pul a uc a pa n t e r i ma ka - s i h i ni s a ya s a mpa i ka n ke pa da Ba pa k Abdoe l Ra s j i d, S. H. ,

  LL. M. da n Ba pa k Emma n Il rama f t amel s n, o. H. , M. S. a t a s ke s e - di a a n be l i a u me nguj i s a ya : Hl a m r nngka r a e mpe r t a ha nka n ke - bor a da a n a kr i ps i i ni ,

  Uc a pa n t e r i ma kat s i h s a ya s a mpa i ka n pul a ke pa da Ba ­ pa k Dj a s a di n Sa r a gi h, S* H. , LL. M. ya ng t e l a h me mbe r i pi n- j a- nan l i t e r a t ur y a ng s a ya pe r l uka n da l a m pe nul i s a n s k r i p ­ s i i ni , i i i

  Gkr i ps i i ni s nya por s e r a ba hka n ke pa da y a ng t c r c i nt a i bi mda y a n g t e l a h me mb i mb i n g s ^ ya s e j a k k e c i l h i n g g a de - v. i i a, s a u d a r a - s a u d a r a k u ne r t a r e k a n - r o k a n y a ng t e l a h r cem- hor l knn dor onga n ^ omnnga t , bnnt unn r i or i l ma upun i nat or vi l , s e hi n g g a s a ya da pa t me n y e l e s a i k a n s kr i pni i ni .

  Scr aoca Al l a h mvt mombe r i ka n ka r uni a a t a c r et sua bu- di da n j a s a ba i k ya ng t e l a h di be r dka n.

  Ga ya me nya da r i , s e pe nuhnya ba hwa t ul i na n i ni be l um s e mpur na , t e t a pi b e t a pa pun s a ya t e t a p me ngha r a pknn ke ma n- f a a t a n t ul i s a n i ni ba gi s e mua pomba c a *

• Sur a ba ya , Fe br unr i 1989

  Pe nul i s i v DAFTAR

  I SI

  I X ; PERSEHI KATAK Bn MG5A- 3AK03A ( Uni t e d Na t i ons Or ga ni z a t i on) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  23 if, Pi a ga m PBB Da n Ke be r a d a a n Ou t e r Spa c e Tr e a t y .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  22 3. ». De wa n Ke a ma na n : Sus una n, Fungs i da n Ke kua s a a nnya . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  22 3 * A, Maj e' l i s Umum : Sus una n, Fungs i da n Ke kua s a a nnya . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  3. Or ga n- or ga r i PBB : Vl aj el i s Umum, De wa n Ke a ma na n ' Tugas da n Ke ku a n a a n n y a . . . . . . .

  17

  10 2. Ke a n g g o t a a n ( me mbe r s hi p) P B B . . . . . . . . . .

  1. Tuj ua n Di di r i ka n PBB Da n Pr i ns i p- pr i n- s i pnya . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  10

  3 a B

  K. i TA 1 T. NGANTAR___ ; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . i i i DAFT Art T. ;i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . v o fl3

  8

  7 6. Per t a ngf j ung j a wa ba n Si s t e na t i ka . . . . . . . .

  6 5. Me t odo l o g i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  5 /+, Tuj ua n Pe nul i c a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

   3. Al a s a n Pe mi l i ha n J udul . . . . . . . . . . . . . . . . .

  1

  1 l # Per - ’i as . l l ahan : La t a r Be l a ka ng ^a n Rumuna nnya . . . . . . . . .

  1 ; i d»DAKULU*V*I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  28 J+, A, Tuj ua n ri nn Pr i nr a i p- pr i ns i p PF-13 d a ­ l a m ka i t a nnya dongnn ke gi a t a n- ko- v gi n t a n r uanpj a n g k a s a . . . . . . . . . . . . . .

  31

  3. Fungs i Pe r j a nj i a n Da l a m Pe mbe nt uka n Dan Pe r ke mba nga n Hukum I nt e r na s i ona l . . . . . .

  76

   BAB V : P ENUT UP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  

  67

  1. Be r l a kunya Se c a r a Uni ve r s a l : Pe r l i n - dunga n da n Pe mba t a s a n . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  67

  64 BAB I V : OUTEH SPACE TREATY 1967 . . . . . . . . . . . . . . . .

  60

  4. B, N' U, DK da n ne Ga r a - ne / ^ r a a n ^ o t a

  2. B. Fa kt or - f - i kt or pe nye ba b be r l a ku m*>- ngi k^ t nya t r e nt y di t i nj a u da r i s u ­ dut be nt uk ke s opnka t a nnya . . . . . . . .

  56

  54 2, A. Fa kt or - f a kt or pe nye ba b be r l a ku ne - ngi ka t nya t r e a t y di t i nj a u da r i s u ­ dut mor a l i t a s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  2. Fa kt or - f a kt or Pe nye ba b Be r l a ku Ke nc i ka t - nya Pe r j a nj i a n Be r da s a r ka n Vi e nna Con­ ve nt i on I 960 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  1. Pen| »or t i . r \ n Dan Kl ar . i ?\ k; mi SVr j : i nj i an I nt e r na t i ona l . . . . . . . . . . . . . . . 47

  47

  33 BAB I l l : VI ENNA COVVEKTI ON 0” THi \ LA'-V OF T3&ATI ES 1969 ( VI ENNA CONVENTI ON 1969) . . . . . . . . . . . .

  PBB di ^. al an ka i t a nr ya de nga n ke - be. r adaan da n k e l ’*. ncfi unfl an da r i Out e r Spa c e rnr ont y . . . . . . . . . . . . . . . . .

  vi

  1. Kc ni mp u l a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  76 2. Sa r a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  78 DAFTAH BACAAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  80 vi i BAB

  I PENDAHt J LUAN Per nas al ahai L. . : La t ^ r Be l a ka ng Da n Rumus a nnva

  Se t e l a h k e b e r h a s i l a n pe l unc ur a n pe r t a ma da r i s a t e - l i t bua t a n mi l i k Uni Sovye t , Sput ni k I , ke a ngka s a l ua r , t e knol ogi ms ma s uki e r a pe r ke mba nga n ba r u; d e mi ki a n ha l nya de nga n hukum i nt e r na s i ona l , y a ng t e l a h me mbuka s ua t u c a - ba ng ba r u, ya kni h u kum a ngka s a ( Spa c e Law) .

  Be r ba ga i . pe r ma s a l a ha n t e l a h t i mbul da n be r ke mba ng s e i r i ng de nga n ke b e r h a s i l a n pe l unc ur a n s a t e l i t bua t a n i t u ke a ngka s a l ua r , Ke t i d a k s e i mb a n g a n t e knol ogi d i a nt a r a ne - ga r a - ne ga r a pe mi l i k t e knol ogi da n y a ng t i da k me mi l i ki ke - ma j ua n t e knol ogi unt uk me nj a n g k a u a ngka s a l ua r , da n j uga ki a n me n i n g k a t n y a pe r s a i nga n da n pe r l omba a n a nt a r a Ame r i - ka Se r i ka t da n Uni Sovye t di a r e na ba r u t e r s e but , s e ma ki n me n g h a n g a t k a n s i t ua s i pol i t i k duni a ; de mi ki a n pul a pe nga - r u h - pe nga r uh da r i bi d a n g - b i d a n g e os i a l da n ekonor ai . Ke s e - mua i t u a pa bi l a d i b i a r ka n be r l a r ut - l a r ut , e a nga t l a h r aam- b a h a ya ka n pe r da ma i a n da n ke a ma na n duni a .

  Ke b e r h a s i l a n t e knol ogi da l a m me n j a n g k a u r ua ng a n g ­ ka s a , t e l a h me n g u n d a n g hukum i nt e r na s i ona l unt uk me nga t ur da n r aengat as i be r ba ga i pe r ma s a l a ha n da n a s pe k- a e pe k ya ng t i mbul b e r ka i t a n de nga n k e g i a t a n - k e g i a t a n e ks pl o r a s i da n e ka pl oi t a s i di a ngka s a l ua r . Me l a l ui «ub komi t e hukum d a ­ r i The Uni t e d Na t i o n s Commi t t e e on t he Pe a c e f ul Us e s of Out e r Spa c e ( UNCOPUOS) , t e l a h di ha s i l ka p' s ua t u t r e a t y,

  1 ya kni Tr e a t y on Pr i nc i pl e s Go v e r ni ng t he Ac t i vi t i e s of

  St a t e s i n t he Expl or a t i on a nd Us e of Out e r Spa c e , i n c l u ­ di ng t he Moon a nd Ot he r Ce l e s t i a l Bodi e s , y a ng be r l a ku s e j a k t a ngga l 10 Okt obe r 1967; s e l a nj ut nya di s e but Out e r Spa c e Tr e a t y, ^

  Out e r Spa c e Tr e a t y 1967 me r upa ka n ba s i s a t a u da s a r ba gi k e t e n t u a n - k e t e n t u a n ma u p u n p e n g a t ur a n- pe nga t ur a n l a ­ i n, y a n g be r ka i t a n de nga n s e ga l a s e s ua t u me nge na i ke gi a t - a n- ke gi a t a n e ks pl or a s i da n e ks pl oi t a s i di a ngka s a l ua r , t e r ma s uk di Bul a n da n be nda - be nda a ngka s a l a i nnya ; s e- ' da ngka n t a ngga l 10 Okt obe r 1967 d i a ngga p s e ba ga i t ongga k be r s e j a r a h da l a m s e j a r a h per abe nt uka n da r i Out e r Spa c e Tr e a t y, y a ng t e l a h di mul a i s e j a k t a hun 1959. Me t ode pe m- b e nt uka n Out e r Spa c e Tr e a t y i ni di da s a r ka n a t a s k e s e p a ­ ka t a n; pa r a de l e ga s i me ne r u s k a n pe mbe ha s a n s a mpa i me r e ka de nga n s ua r a bul a t me mbe r i k a n ke s e p a k a t a n t e r ha da p s ua t u p ha l a t a u pe r s oa l a n, t e r t e nt u. Out e r Spa c e Tr e a t y 1967 t e r s e but s e ba ga i s ua t u b a ­ s i s a t a u da s a r ba gi pe nga t ur a n- pe nga t ur a n a t a u ke t e nt ua n- ke t e nt ua n y a ng l a i n, ya ng be r ka i t a n de nga n ke g i a t a n - k e g i - a t a n e ks pl or a s i da n e ks pl oi t a s i di a ngkos a l ua r , ka r e na i t u s a ya 6a nga t t e r t a r i k unt uk mer aper r aas al ahkan ke be r a da - a n t r e a t y t e r s e but s e ba ga i s e l a h s a t u " ke t e nt ua n p o k o k ” di bi da ng hukum i nt e r na s i ona l , y a i t u di t e r i ma nya ol e h ne -

  ^ Gi j e be r t ha Cor ne l i a Ma r i a Re i j ne n, Lef f al As pe c t ^ Of Out e r Spa c e . Dr ukke r i j El i kwi j k b v . f Ut r e c ht , 1976, h. 28.

  2 2 I b l d . ga r a - ne ga r a s e ba ga i ke t e n t u a n hukum.

  Pe r ma s a l a ha n pokok di a t a s , s a ya ba ha s de nga n be r - t ol a k dnr i ke t e nt ua n - ke t e nt ua n y; i ng a da di da l a m Pi a ga m Pe r s e r i ka t a n Ba ngs a - ba ngs a da n Ko n s e p De c l a r a t i on on

  t

  Ri ght s a nd Dut i e s of St a t e s Vi e nna Conve nt i on on t he La w of Tr e a t i e s 1969) da n j uga da r i Out e r Spa c e Tr e a t y s e ndi - r i .

  Unt uk l e bi h j e l a s nya , s a ya a ka n j a ba r ka n p e r ma s a ­ l a ha n pokok t e r s e but ke da l a m pe r ma s a l a ha n - pe r ma s a l a ha n ya ng l e bi h s e mpi t unt uk me muda hka n pe mba ha s a n, s e ba ga i be r i kut :

  1, Apa ka h ke t e n t u a n - k e t e n t u a n da l a m Pi a ga m PBB da pa t me - nga t a s i p e r s oa l a n- pe r s oa l a n y a ng t i mbul a ki ba t ke be r - ha s i l a n pe l unc ur a n s a t e l i t bua t a n ke a ngka s a l ua r , da n ba g a i ma n a k a h pe l a ks a na a nnya ?

  2, Fa k t o r - f a k t o r a p a k a h y a ng me n g a k i b a t k a n s ua t u t r e a t y me ngi ka t b e r d a s a r k a h ke t e n t u a n - k e t e n t u a n y a ng a da di da l a m Vi e nna Conve nt i on 1969 ?

  3, Apa ka h ke t e n t u a n - k e t e n t u a n da l a m Out e r Spa c e Tr e a t y da pa t b e r l a k u s e c a r a e f e kt i f , da n da pa t ka h me nj a di d a ­ s a r ba gi per abe nt uka n pe r a t ur a n pe l a ks a na a nnya ?

  Unt uk s e me nt a r a , da l a m me na ngga pi pe r r a a s a l a ha n- pe r r a a s a l a ha n t e r s e but , d a p a t l a h s a ya ke muka ka n be be r a pa i n d i ka t or ba gi j a wa ba n s e me nt a r a ,

  Pe r t a ma , a da nya p r i ns i p- pr i ns i p di da l a m Pi a ga m PBB y a ng me wa j i b k a n . s et i ap ne ga r a unt uk me nj a ga da n r aeme- l i ha r a pe r da ma i a n da n k e a ma na n duni a di da l a m me l a kuka n h u b unga n i n t e r n a s i o n a l n y a ; de mi ki a n j uga a da n y a t uga s da n k e k u a s a a n Ma j e l i s Umum PBB, s e ba ga i ma na di a t ur da l a m Pi a ­ ga m PBB, unt uk me nga da ka n pe nye l i di ka n da n me nge muka ka n a nj ur a n- a n j u r a n de nga n t uj ua n me n d or ong be r k e mb a n g n y a ke - mnj ua n da n kodi f i k a s i hukum i nt e r na s i ona l , Ha l - ha l i ni l a h y a ng r aer upakan f a kt or ut a ma d i be nt uk da n di t e r i ma nya Out e r Spa c e Tr e a t y.

  Ke dua , a da nya pr i ns i p Pa c t a s unt s e r va nda , k e s e p a ­ ka t a n a t a u pe r s e t uj ua n ( c ons e nt ) da n I t i ka d ba i k ( good f a i t h) y a n g d i a n u t ol e h Vi e nna Conve nt i on 1969 t e r ha da p pe mbe nt uka n da n pe l a ks a na a n t r e a t y. Ha l i ni me r upa ka n s u ­ a t u kons e kue ns i l ogi s da r i i ndi ka t or y a ng pe r t a ma ,

  Ke t i ga , ke t e nt ua n - ke t e nt ua n Out e r Spa c e Tr e a t y, de nga n me mpe r ha t i ka n i n d i k a t o r pe r t a ma da n ke dua , me mbe r i pe nga t ur a n ba hwa s e l ur uh ke gi a t a n e ks pl or a s i da n e ks pl oi - t a s i a ngka s a l Ua r , t e r ma s uk Bul a n da n be nda - be nda a ngka e a l a l nnya , d i p e r unt ukka n ba gi ke s e J a ht e r a a n uma t ma n u s i a , de nga n t e t a p me mp e r t a ha nka n da n me nj a ga pe r da ma i a n s e r t a ke a ma na n duni a ,

  J a di , da r i i nd i k a t o r - i n d i k a t o r di a t a s * pe mba ha s a n s a ya t e r ha da p pe r ma s a l a ha n pokok, a ka n me nga i t pul a t e r ­ ha da p pe r a na n hukum i n t e r na s i ona l me n g a t u r da n me mba t a s i s e ga l a t i ngka h l a ku n e g a r a - ne ga r a di da l a m me l a kuka n hu- bunga n- h u b u n g a n l ua r ne ge r i nya de n g a n n e g a r a - n e g a r a l a i n, t e r ut a ma y a ng b e r k n i t a n de nga n k e g i a t a n - k e g i a t a n e k s p l o ­ r a s i da n e ks p l o i t a s i di a ngka s a l ua r , t e r ma s uk di Bul a n da n b e n d a - b e n d a a ngka s a l a i nnya .

  2 .

Pa nj e l a s a a J udul

  J u dul pe nul i s a n s kr i ps i i ni a da l a h Be be r a pa Da s a r Pe ne r i ma a n Be r l a kunya Out e r Spa c e Tr e a t y 1 9 6 7 : : Sua t u Ti n- j a ua n Da r i Sudut Hukum I n t e r n a s i o n a l .

  Ma ks ud da r i " Be be r a pa Da s a r Pe ne r i ma a n Be r l a kunya Out e r Spa c e Tr e a t y 196? " a da l a h be be r a pa da s a r a t a u p r i n ­ s i p ya ng me mbona r ka n a t nu mf t l andnoi Out e r Spa c o Tr e a t y , s e hi ngga da pa t be r l a ku me ngi ka t * da l a m a r t i a n ba hwa Out e r Spa c e Tr e a t y 1967 t e r s e but da pa t di t a a t i da n di be r l a kuka n a e c a r a e f e kt i f .

  Se da ngka n ma ks ud da r i " Sua t u Ti nj a ua n Da r i Sudut Hukum I nt e r na s i ona l " a d a l a h s ua t u per abahas an a t a u pe ni n- j a ua n de nga n b e r d a s a r pa da ke t e nt ua n da s a r hukum i n t e r n a ­ s i ona l , y a n g s e c a r a f a kt ua l t e r wuj ud s e ba ga i ke t e nt ua n- ke t e nt ua n y a ng a da di da l a m Pi a ga m PBB da n Vi e nna Co n v e n ­ t i on 1969# Dua k e t e n t u a n da s a r i ni s a ya guna ka n unt uk rae- ne l a a h a t a u me mb a h a s me nge na i b e be r a pa da s a r pe ne r i ma a n be r l a kunya Out e r Spa c e Tr e a t y 1967 s e ba ga i ma na di s e but ka n di a t a s , Se l a i n dua k e t e n t u a n da s a r t e r s e but , r aaka s a ya j uga me n g a i t k a n pe mba ha s a n i ni de nga n Ou t e r Spa c e Tr e a t y 1967 i t u s e ndi r i . J a di , da l a m per abahas an s kr i ps i i ni h a ­ nya d i t i nj a u da r i s udut hukum i nt e r na s i ona l , b u k a n l a h d a ­ r i a udut - s udut y a n g l a i n.

  3 .

  AUmwb P«Ml l l h»n J udul Se ba g a i ma n a t e l a h s a ya ut a r a ka n s e be l umnya ba h wa k e b e r h a s i l a n pe l unc ur a n s a t e l i t bua t a n, Sput ni k I , meni r a- b u l k a n b e r b a g a i pe r ma s a l a ha n, s e h xngga me n g u n d a n g hukum i n t e r n a s i o n a l unt uk r oe ngat ur da n me nga t a s i nya . Se hubunga n de nga n ha l i t u, ma ka d i be nt ukl a h Ou t e r Spa c e Tr e a t y ol e h s ub kor ai t e da r i The ‘Uni t e d Na t i ons Commi t t e e on t he Pe a ­ c e f ul Us e s of Out e r Spa c e ( UNCOPUOS) , Be t a pa pun, p e mb e n ­ t uka n Out e r Spa c e Tr e a t y i ni t i da k da pa t l e pa s da r i b e r ­ l a kunya k e t e n t u a n - k e t e n t u a n ya ng a da di da l a m Pi a ga m PBB da n Vi e nna Conve n t i o n 1969, de mi ki a n j uga pe ne r i ma a n b e r ­ l a kunya Out e r Spa c e Tr e a t y t e r s e but .

  De nga n a l u r pe mi ki r a n t e r a e but di a t a s , ma ka ki r a - nya c uk u p b e r a l a s a n bi l a s a ya me nga j uka n s kr i ps i be r j udul Be be r a pa Da s a r Pe ne r i ma a n Be r l a kunya Out e r Spa c e Tr e a t y 1967 : Sua t u Ti nj a ua n Da r i Sudut Hukum I nt e r na s i ona l .

  4

  . Tu. i uan Pe nul l s a n Tuj ua n pe nyus una n da n pe nul i s a n s kr i ps i i ni a da l a h s e ba ga i be r i kut : a, unt uk me me nuhi k e l e ngka pa n pe r s ya r a t a n a k a de mi s di Fa - kul t a s Hukum Uni ve r s i t a s Ai r l a n g g a da l a m me n c a pa i / me m- por ol e h ge l a r ke s a r j a na a n;

  b, unt u k me nge t a h u i s a mpa i s e j a uh ma na pe r a na n hukum i n- t e r na e i ona l da l a m me n g a t u r da n me nga t a s i b e r ba ga i p e r ­ ma s a l a h a n hubunga n a nt a r ne ga r a , t e r ut a ma pe r ma s a l a ha n y a n g b e r k a i t a n de nga n k e g i a t a n - k e g i a t a n di a n g k a s a l u- &F| e &n

  c, unt uk me mb e r i k a n s ua t u s umba nga n pe mi ki r a n t e r ha da p p e r ma s a l a ha n y a n g a da / t i mbul , de nga n me l i ha t ker abal i

  6 pa da k e t e n t u a n da s a r di dol a m hukum i n t e r n a t i o n a l , ya - i t u Pi a ga m PBB, a, Pe nde ka t a n Ma s a l a h

  Per abahas an da l a m pe nul i s a n i ni a da l a h pe mba ha s a n k e pus t a k a a n de nga n d i t u n j a n g ha s i l - ha s i l di s kus i - di s kus i da n s e mi na r , y a n g be r hu b u n g a n de nga n pe r ma s a l a ha n,

  b, Sumb e r Da t a Da t a - da t a unt uk pe nyus una n da n pe nul i s a n s kr i ps i i ni d i p e r o l e h da r i buku, ma j a l a h da n ba ha n ba c a a n l a i n- nya , y a ng da pa t di pe r t a n g g u n g j a wa b k a n ke i l mua nnya , s e r t a pe r a t ur a n- pe r a t ur a n hukum i nt e r na s i ona l y a ng a da ka i t a n- nya de nga n pe r ma s a l a ha n*

  c, Pr os e dur Pe ngumpul a n da n Pe ngol a ha n Da t a Da t a y a ng d i p e r o l e h da r i pe r pus t a ka a n da n ba ha n ba c a a n l a i n, da n j uga da r i ha s i l - h a s i l di s kus i - di s kus i da n s e mi na r , t e r l e bi h da h u l u di s us un, k e mu d i a n d i a na l i s a da n s a ya t ua ngka n ke da l a m pe nul i s a n s kr i ps i i ni , Se l ur uh da t a t e r s e but , s a ya k a i t k a n de nga n pe r ma s a l a ha n y a n g me n ­ j a di obye k pe nul i s a n i ni * d, Ana l i s i s Da t a

  Pe r ma s a l a ha n ya ng s a ya a j uka n, e a ya ba ha s be r l a n- da oka n pa da pedor aan d a t a - d a t a y a n g t e l a h e a ya pi l i h, d e ­ n ga n me n g u r a i k a n ha l - ha l y a ng be r h u b u n g a n de nga n pokok -

  7 5.

  8 V. h a s a n , n«h: i r\ £r/ : da' . -t d\ r ^ mn - -.' n u r. t u' : ‘- . cnyel e-

  ’1

  :••!' *• *' er - : ar a^ : - h' n- i c r ^a na l a h; v. ya n ^ c r y. . . n ri i ’a- ' . a™ i ni * a": ; t - ’r r cb' J t , -' i t . Ji -

  ‘ ■r' i; ker . i mi-u!! -jr. i an 1 . r*- r - r r ::,: l ,|h.' !n Ppr t an. ^r i mr i av/ aban Si s t o rat i k*. - f r: i ponul l na n ,r:k ri i I n- t ft Hi r* i ' K r i Hi na b: - b, ynn/ j t «r ba £i da l a m :

  Ba b pe r t a ma , yp. nc mor ur ' - kan ba b p c n d a h u l u a n , ya nc xonf t ur a i ka n me nge na i pe r ma a a l «ha n pokok da n pe mba ha r s nnnya r s ccar a a i ngka t , s c ke d&r l l nt a s s n pe nma n t r-r. " a mun ha l i ni _w e a npa t pont i ne c e ba ^ a i r-r r A r b^r-' -r ponul i s a n nkr i ' os i i ni , kor udi nn t er t uan' r k. nn s onnr ** I r b"5h t or i . : er i nci kc da l : ^ b- ’b-b: . b r e l a n j ut nya dar i a kr i ps i i ni , Oa l a m ba b i ni j uga, r a y a ma nga t one nhka n mo n g n n M pen. 1nl ar . - Mi j u d u l , al ar ?. n po- t r . i l i han j udul , t uj ua n . penul i s nn, mc t odol ogi y a n g di pe r gu- n-’! m da l a m ponul i s a n i ni , ya ng mor ur - akan a or a ngka i nn un- s ur pe ndukung ke bor a da nn a kr i r e * i ni da n j uga s e ba ga i s u- at . u pcr t anggungj av. ' aban i l mi a h t er l v da r nonul i a nn y a ng t e - l a h s ay' ’ ke r j a ka n, da r i nv. ' nl hi npga a khi r ponul i r a n. pe r t a ma i ni di a khi r i de nga n p o r t a n g gungj a wa ba n s i c t e ma t i ka , ya kni r er t anggungj av. ' aban t e r hnd^ p pe mbogi a n- pR^bnpi ^an i s i pe nul i a a n skr: i p:' ;1 i ni , ya ng s e c a r a l ogi s da n wa j a r s a ya i nul ai dar i ha l ya ng umum da n s e l a nj ut nya r , - ni i j u ha l ya ng l ^ bi h khua na .

  Se l a nj ut nya , i i l n ' ' ab TT ■ Har ai kan kompone n pe r - : a l a h a n , ya kni ur a i a n an. - 1" s i c t er V. d. a} i i a ga m P33, .T.e-

  Dal arr. hr b

  I I I , di ba hns me nge na i pc mbe nt uka n da n

  \ cncr i r . ^r . n ber l - kuny^ t r e a t y, be r da s a r ka n Vi e nna Co n v e n ­

  t i on 1}*$; ?, pr i ns i p - p r i n s i p di - a l a m Vi e nna Conve nt i on da n ur ai ar . c i ngka t me nge na i be nt uk- be nt uk k c s e p a k n t a n - 1 da - l a n s ua t u t r e a t y.

  1)1 ri al am ba b s e l a nj ut nya , ba b I V, di ur a i knn pomba - ha s a n t e nt a ng k e t e n t u a n - k e t e n t u a n ya ng t e r da pa t di da l a m Ou t e r Spa c e Tr e a t y, y a ng pa da pokoknya me l i ndungi ke pe n- t i nga n ne ga r a - ne ga r a y a ng t i da k a t a u be l um me mpunya i t e k- nc l ogi a ngka s a l ua r , da n me mba t a s i k e g i a t a n- ke gi a t a n a n g ­ k a s a l ua r n e g a r a - n e g a r a ma j u l ul a m e ks pl or a s i da n e ks pl o- i t a s i nyn; j uga r i i t eknnkan ba hwa ha s i l - ha s i l ya ng di pe r o- l e h a da l a h di pe r unt ukka n ba gi k e pont i nga n be r s a ma , da l a m uaahr . mcncapr t i k e s c j a h t e r a a n uma t ma nus i a di dunl a ,

  Se ba ga i ma na da i a m pe nul i s a n i l mi a h, k e s i mp u l a n da n s a r nn j uga di pe r l uka n, Ha l i ni di l e t a kka n pa da ba b t e r a - khi r , ya i t u ba b V. Ke s i mp u l a n da pa t di t a r i k a t a u di a mbi l s e t e l a h me ngka j i da n me mba ha s s e mua pe r ma s a l a ha n, ke mudi - an d a r i pa da nya da pa t di a j uka n s a r a n- s a r a n y a ng di ha r a pka n dnpa t me mbe r i ka n s ua t u j a l a n ke l ua r , unt uk t ur ut ne me c a h- ka n d~n me nga t a s i pe r ma s a l a ha n ya ng ada.

  PERSERI KATAN BANGSA- BANGSA ( Uni t e d Na t i ons Or ga ni z a t i on)

  Unt uk me muda h k a n pe mba ha s a n me nge na i pe r ma s a l a ha n a p a k a h k e t e n t u a n - k e t e n t u a n da l a m Pi a ga m PBB da pa t r aenga- t a s i p e r s o a l a n - pe r s oa l a n y a ng t i mbul a k i b a t ke b e r h a s i l a n pe l unc ur a n s a t e l i t bua t a n ko a ngka s a l ua r da n ba ga i ma na - ka h pe l a ks a na a nnya , ma ka s a ya me mul a i pe mba ha s a n da r i ; t uj ua n di di r i ka n PBB da n pr i ns i p- pr i ns i pnya , ke a ng g o t a a n PBB, or ga n- or ga n PBB t e r ut a ma Ma j e l i s Umum da n De wa n Ke a ­ ma na n,

  1. Tu. i uan_Di di r l l t an. _Pife3 Da n Pr i &s i p - p r l n s i p n v a Pe r s e r i ka t a n Ba ngs a - Ba ngs a ( PBB) me r upa ka n or ga ni - s a s i i n t e r na s i ona l pa l i ng be s a r da l a m s e j a r a h pe r t umbuha n k e r j a s a ma s e mua ba ngs a di duni a , di da l a m be r ba ga i s e kt or ke h i dupa n i nt e r na s i ona l . Or ga ni s os i i ni t e l a h me l e t a kka n k e r a n g k a kons t i t u s i o n a l n y a me l a l ui s ua t u i n s t r ume n pokok be r u p a Pi a ga m, de nga n t e ka d s e mua a nggot a n y a unt uk me nge - l a kka n a t a u r a e nghi nda r ka n t e r ul a ngnya a nc a ma n pe r a ng d u ­ ni a y a n g pe r na h dua ka l i t e r j a di da n t e l a h me ni mbul ka n be nc a na ba gi s e l ur uh uma t mnnus i a . ^

  Te nt a ng na mn " Uni t e d Na t i ons " u' t au " Pe r s e r i ka t a n Baf l gaa- Baf t gBG11 t ol t i h ba nya k ma ni mbui ka n pe r d&b&t a n di da - ^ Su ma r y o Sur yokus umo, Or g a n l s a s i I nt e r na a i nna l . c e t . I , Ul - Pr e s s , J a ka r t a , 1978, h. 1.

  11 l a m Konpe r e n s i Sa n Fr a nc i s c o, na mun di t e r i ma unt uk me ng- hor r aat i a l ma r hum Pr e s i de n Ame r i ka Se r i ka t Fr a nkl i n De l a no Roos e ve l t ( i n t r i but e t o t he me mor y of Fr a nkl i n De l a no Roos e ve l t ) y a ng me ngu s u l k a n na ma I t u t a hun 1 9 4 2 , ^ ke t i ka wa ki l - wa ki l da r i 26 ba ngs a me nge muka ka n j a mi na n Pe me r i n- t a h- pe me r i nt a h me r e k a unt uk me ne r us ka n pope r a nga n me l a wa n Por os *"

  Me nge na i t uj ua n di di r i ka n PBB, ma ka a da dua c a r a unt uk me nge t a hui nya . Ya ng pe r t a ma a d a l a h de nga n c a r a me - ne l us ur i s e j a r a h/ a s a l mul a di be nt uknya PBB. - Sedangkan c a ­ r a ya ng ke dua , de nga n me l i ha t nya pa da Per abukaan da n pa s a l

  1 Pi a ga m PBB.

  Me l a l ui c a r a ya ng pe r t a ma , ya kni me l a l ui u j a r a h / a s a l mul a d i be nt uknya PBB, ma ka a da 7 t a ha pa n, ya ng s e c a ­ r a be r ur ut a n na mun s i ngka t a da l a h s e ba ga i be r i kut :

  1. Ta ngga l

  14 Agus t us 1941, pe r t e mua n Pr e s i de n Ame r i ka Se r i ka t , Roos e ve l t , da n Pe r da na Me n t e r i I nggr i s , Chur ­ c hi l l , me mp e r b i n c a n g k a n ke b i j a k e a n a a n n a s i ona l me r e ka t e r ha da p pe r a ng yang; di l a nc a r ka n J e r ma n di Er opa ; ke - dua nya me r a s a pe r l u me nya t a ka n ke pa da duni a t e nt a ng s i ka p me r e k a unt uk me nj a mi n t e r c i pt a nya k e t e r t i b a n da n pe r da ma i a n duni a , y a ng me l a hi r ka n Pi a ga m At l a nt i k;

  ^ Al i Sa s t r o a mi d j o j o , Pe nma nt a r Huk u m I n t e r na s i a - a a l j Bhr a t a r a , Dj a ka r t a , 1971, h. I l l * ^C. S. T* Ka ns i l . P. fl . n/ t ant ar I l mu Huk u m Da n Ta t a J i u- kijrn I n d o n e s i a , c e t . VI I , Ba l a i Pus t a ka , J a ka r t a , 1986, n. 468.

  ^ Ha r un Al s a gof f , " Pe r s e r i ka t a n Ba ngs a - Ba ngs a : Ke - be r ha s i l a n Da n Ma s a l a h Ya n g Di ha da pi " , Yu r i d i k a T No, 6 Th. I I , Ok t o b e r - No p e mb e r 1987, h. 24.

  12

  h . J ’

  1 - ••tvj.' .r 1 ' J,i ' , . V < T i n !u ■ ■ 1 ■ ■ r ■, Li on by

  ‘ '• »' ' '"’ t ' ^ r .Tf* r; >-)■- _{Y. ~} rn ■ V ■ : ; ■" ;■ ■ , -

  ■ ■: -non i’i k’. mc r '* J' ' . ‘ L■ n f 5 k '--ir. f ’r nya t ^ n ke s e -

• f j • v .-r -• •• ' 'i.'y n t u!' ' •:fm;;. ,; ' j i ;ak/»wJ , -n-

  nr

_{r , o \ r . i n n t i ^ a no^ - i ; - t ( t r ' u . r l i o - . - - c t ) , y a k n : Jo r ^ . - . n #}

’ "•? ‘ • ■'.'oor k o k u ; | t : ; n m . i t e r '!* n s k ' ' r j n i T . r V v . v a n p o r -

I - l ’’.a -i .n -Tc p a n g y o r t a r e ^ v ; ! k u l n y a ; :i ae: i n £ - r n n -

n <••£:■ r a , 'o n a r : t a n g a n ' (k- * n n » l - i l u b o k e r j a w . m M .J- i n

• - or < \

  

' "i k a k ^ n j a n J1 a n ; >-l < ;i t ;.i k :i r . < ;* -

:■:■ - i n d i v i r l - n ] n c ; ; ; r . > ; - y - y ~ i a n a k i : i r 1. r i

  V-. l rr. -. c-L ■ '

  JUf i n n o n y a t a k a n ’ - i h vvn n ^ a r a V i n b s l b h t k u t

  ’v. t i r’.-ik !■”!■' 1 y kir! ^

• ’■!'» ' r - r ber i k*j| ' ’- - r , 4 -]' ' - y y ». or "' pr*-- r nr j r k' i n Ki t l r r i c po ; h^nr / S- * '' r r t l ° / r , i uTl : . h r , t -

  Q '• r* penanr t a L- ' n^ar . i ~kl . ~ r r s' * ~f ?nt*a,Si / »? n e r p r . n y

  

n'- r. * - i l ;> f, .v ' V o b $ r 1 ^ / . I , ^ *'■). V- .y.v, v (,- r . - : i v b t - : n f p n - *

! i s c . t v ’?o u r - ” a t ^ o n s r'- 1\ * > r : '.'n G e n e r a l S e c u r i t y

• 1

  1 "■< - i r r i n t a h f r r v l a , H . k - v r i k ^ t , I n c g r i e d a n -

’ ’ , y - ' P. ; 4 r r y a ^ r ' h i ' / . ’ i n r t . l - - n t i ! ? 1- - n D e c l a -

₁

• •'* t ‘ -ri b y ! ’ n1 *.■ " [ t : - ": . r , 5- ■: n V. k n n m i m u h -

  ’j ’j r ' i h r c r o k a c- am ]).'i i b e r l t ’ -' u k 1 ‘ JL u L 1 • ); ; • . : * y r a t ( u n -

  ' i ni 4

: t i o n a l r u r r o i v ? » ? r ) , * k- t a n i . m t u ' i b o k o r -

  ( ) - - r *nn d a l a m ^ e n c i r t a k a n n u a f *.i v - c r n o t u J unr . / r or . - yi t ur an

  mot rp

  ' J . G . S t a r k o , T f t t r o r l u c t l ^ r T n t c r n - t J n n a l L - v , I X , ^ u t t e r w n r t h a L o n H n n , 1 ? ^ , F I ^ 0 2 .

  c ot . umum di b i d a n g p e r s e nj a t a a n k e l a k s e t e l a h p e r a n g s e l e - s a i . ^ Di da l a m pa s a l 4 di k a t a k a n ba hwa k e e mp a t ne ga r a t e r s e but me ma n d a n g pe r l u unt uk me mb e n t u k o r g a ni s a s i i n t e r n a s i o n a l u mum ( a ge ne r a l i n t e r n a t i o n a l or g a n i t a - t i on) y a n g b e r d a a a r k a n pa da p r i n s i p pe r s a ma a n k e da u- l a t a n da r i s e l u r u h ne ga r a y a n g c i nt a da ma i , da n k e a ng- g ot a a n y a ng t e r buka ba gi e o l u r u h n e g a r a b e s a r ma u p u n ke c i l , unt uk me me l i ha r a pe r da ma i a n da n k e a ma n a n i n t e r ­ n a s i ona l ; ^

  4* Da l a m bul a n Ag u s t u s - Se p t e mb e r 1944, di Dumba r t on Oa kB, Wa s hi ngt on, di a da ka n pe r undi nga n a nt a r a I nggr i s , Ame ­ r i ka Se r i ka t , Uni Sovye t da n Ci na , y a ng me ngha s i l ka n dokume n y a ng be r i s i us ul a n- us ul a n s e me nt a r a ba gi s ua t u or ga ni s a s i i n t e r na s i ona l ur num, ^ ya ng di s e but Du mb a r ­ t on Oa ks Pr opos a l s , ya kni r a nc a nga n ba gi s i s t e m ba r u _{I P} t e nt a ng k e a ma n a n be r s a ma ;

  5. Da l a m bul a n Fe br ua r i 1945, di a da ka n Ko n p e r e n s i Ya l t a , ol e h t i ga ne ga r a ya kni Ame r i ka Se r i ka t , I nggr i s da n Uni Sovye t , y a ng r nengambi l k e p u t u s a n unt uk me nga d a k a n konpe r e ns i umum s e ki t a r 50 ne ga r a , unt uk me mi ki r k a n

  9Ut i l *. , h. 25. i 0Oppe nhe i m- La ut e r pa c ht , I n t e r n a t i o n a l . Law A _Tr ea- l l SS, , Vol . I , ce t . VI I I , Engl i s h La ngua ge Book Soc i e t y a nd La ngua n, London, 1970, h. 401.

  U I bl d. , h, W 2 .

  12Cha r l e o

  Q. Fe nwi c k, Fo r e i g n Pn l l c v And I n t e r n a -

  t i c ma l Oc e a na Publ i c a t i ons , I nc . , Ne w Yor k,

  La wr 1968, h.

  40.

  14 Un d a n g - Un d a n g Da s a r be r d a s a r k a n a t a s Dumba r t on Oa ks Pr opos a l s ; di ha s i l ka n pul a pr os e dur da n s us una n pe mu- ngut a n s ua r a di da l a m De wa n Ke a ma n a n da r i or ga ni s a s i ba r u y a ng di r e nc a na ka n

  6* Pe r t e mua n komi t e pa r a a hl i hukum da r i 44 ne ga r a pa da bul a n Apr i l 1945 di Wa s hi ngt on, da n me ngha s i l ka n St a - t ut a Ma h k a ma h Pe nga di l a n I n t e r n a s i o n a l ; ^

  7. Ta ngga l 25 Apr i l hi ngga <?6 J uni 1945* bor l a ngnung Tho Uni t e d Na t i ons Conf e r e nc e on I nt e r na t i ona l Or g a n i z a t i ­ on ( UNCI O) , y a ng di ha di r i 50 ne ga r a s e ba ga i a nggot a - a nggc t a a s l i The Uni t e d Na t i ons , Pa da t a ngga l

  26 J uni 1945, Pi a ga m da r i or ga ni s a s i duni a y a ng he nda k di be n- t uk i t u di t e r i ma ba i k da n di t a nda t a nga ni ol e h s e mua wa ki l ne ga r a ya ng di unda ng. Na mun, ha r i j a di PBB a d a ­ l a h 24 Ok t o b e r 1945i ya kni pa da s a a t t e r pe nuhi nya s ya - r a t y a ng t e r c nnt um da l a m Ba b XI X pa s a l 110 a ynt 3 Pi &- gom P BB; ^ t e r c a p&i pul a pe r s e t uj ua n unt uk me ndi r i k a n s ua t u Pa ni t i a Pe r s i a pa n ya ng t e r di r i a t a s s o g e n a p n e ­ ga r a pe s e r t a unt uk me nga da ka n s i da ng I Ma j e l i s Umum, ya ng ke mudi a n di a da ka n di London pa da t a ngga l 10 J a nu* a r i 1 9 4 6 . 16

  ^ J . G. St a r ke , l oc. ci t . l i fFi l i povi t c h, Kl e me nt n o f Mo d e r n I nt e r na t i ona l La w, Vol . I , ce t . I , 3. K, Ge no, J a ka r t a , 1958» h, 257.

• ^ Ha r un Al s a gof f , h. 26.

  16 o p .

  Al i Sa s t r oa mi dj oj o, c i t . . h. 110,

  15 J a di , me l a l u i c a r a pa r t a ma , ya kni me l a l ui e e j a r a h / a s a l mul a d i d i r i k a n PBB, ya ng t e r ba gi me nj a di t uj uh t a ha p s e c a r a be r ur ut a n s e ba ga i ma na t e r s e but di a t a s , ma ka da pa t d i s i mpul ka n ba hwa t uj ua n pokok di be nt uk PBB a d a l a h unt uk mor mi l i har a p e r d ’i mni a n da n konma nnn duni a .

  Se da ngka n me l a l ui c a r a ke dua , ma ka t uj ua n di di r i - r.. n Pr P da pa t di ke t a hui s e c a r a l e ngka p da l a m Pe mbuka a nnya da n pa s a l 1 Pi a ga m. Tuj ua n da r i pa da PBB a da l a h unt uk me ­ me l i ha r a pe r da ma i a n da n ke a ma na n i nt e r na s i ona l , y a n g d a ­ pa t di c a pa i me l a l ui t i ga f ungs i , ya kni ne ga t i f , pos i t i f da n ga bunga n da r i f ungs i nnga t i f - pos i t i f . Se c a r a ne ga t i f , de nga n pe nc e ga ha n da n pe noka na n p e l a ngga r a n- pe l a ngga r a n t e r ha da p pe r da ma i a n da n a nc a ma n- a nc a ma n da r i nya . Se c a r a pos i t i f , de nga n me ma j uka n k e a da a n- ke a da s n ya ng me nda t a ng- ka n pe nj a ga a n da n pe me l i ha r a a n pe r da ma i a n. Se da ngka n g a ­ bunga n f ungs i n e g a t i f - p o s i t i f a da l a h s ua t u c i r i - c i r i da r i

  Pi a ga m ya ng me ne t a p . " ^ Be t a pa pun, car ^i ke dua i ni t i da k da pa t di pi s a h da r i e a r n pe r t a ma . Ca r a ke dua t i da k da pa t d i l a kuka n bi l a t i da k a da c a r a pe r t a ma . Wa l a upun de mi ki a n, a da b e be r a pa pe r be *

  1 ft da a n a nt a r a Pi a ga m PBB da n Dumba r t on Oa ks Pr opos a l s .

  Da l a m pe mba ha s a n me nge na i t uj ua n PBB, s e ba ga i ma na t e l a h di ur a i ka n, ma ka ha l i ni t i da k da pa t di pi s a hka n da r i pe mba ha s a n r aengenai pr i ns i p - pr i ns i pnya . Pa s a l 1 Pi a ga m, ^ Op p e n h e i m- La u t e r p a c h t , op. ci t . . h. i *03.

  " ^J . G, St a r ke , op. c i t . . h. 603.

  16 j uga d a l a m Pe mb u k a a n n y a , me ne nt uka n t uj ua n, na mun di da - l mr i nya t e r c nkup pul a me nge na i pr i nni p- pr i ns i p, J a di , me ­ nge na i pr i ns i p- p r i n s i p PBB t i da k ha nya s e ba ga i ma na ya ng t e r c a nt um da l a m pa s a l 1 2 Pi a ga m, mel ai r i kan t e r c a kup pul a di da l a m pa s a l 1; s e ba ga i ma na d i ke muka ka n Oppe nhe i r a - La u- t e r pa c ht : ^

  The pr i nc i pl e s on whi c h t he Uni t e d Na t i ons ba s e d a r e , i n s ubs t a nc e , i mpl i c i t i n i t s pur pos e s . Howe ve r , t he Cha r t e r e xpr e s s l y e nunc i a t e s , i n Ar t i c l e 2, c e r t a i n pr i nc i pl e s t o be f ol l owe d, by t he Or ga ni s a t i on a nd

• i t s Me mbe r s , a s a ma t t e r of l e ga l dut y.

  J a di , de nga n t ne mpe r ha t i ka n ke t e nt ua n pa s a l ?. Pi a - ga m PBB, da pa t di ka t a ka n ba hwa t e r da pa t dua ke t e nt ua n, di da l a m Pi a ga m PBB, y a ng me n g a t u r me nge na i pr i ns i p- pr i ns i p.

  Se l a nj ut nya , pa s a l 2 Pi a ga m PBB me nge muka ka n p r i n ­ s i p- p r i n s i p t e r t e nt u. Dua da r i pr i ns i p i ni me l e t a kka n pe - na a t a n or ga ni e ol e h PBB s e ndi r i , ya kni ba hwa da s a r ba gi PBB a d a l a h pe r s a ma a n ke da ul a t a n da r i s e l ur uh a nggot a nya , da n ba hwa PBB t i da k a ka n c a mpur t a nga n ( ke c ua l i t i nda ka n pe l a ks a na a n me nghe nda ki ) da l a m p e r s oa l a n- pe r s oa l a n ya ng ir.j.-i dus a r nya di ba wa h yur i s di ks i dal ar n ne ge r i dur i s e t i -

  ii)': ne ga r a . Empa t pr i ns i p y a ng l a i n me l e t a k k a n pe na a t a n

  ol e h ne ga r a - ne ga r a a nggot a , ya kni ba hwa me r e ka a ka n me me - nuhi k e wa j i ba n- ke wa j i ba n me r e ka s e s ua i de nga n Pi a ga m, me - nye l e s a i ka n s e ngke t a -• s e ngke t a me r e ka de nga n c a r a da ma i , t i da k me nga nc a m a t a u r aet i ggunakan ke ke r a s a n t e r ha da p i nt e - gr i t a s wi l a ya h a t a u ke me r d e k a a n pol i t i s da r i s e t i a p ne ga -

  o p ^ Op p e n h e i m- La u t e r p a c h t , . r, i t . » h.

  1? r-i , ne r t a nc mbe r i ka r . bnnt unn ke pa da PBB da n wer . ol ak rnem-

  r. o

  br . r i kan b^ nt ua n t e r r $but k e p t l pp ne ga r a ynng i i ke - pr) r:•' i t i n ^aXar . pe nc e ga ha n a t *w f< ! nkc a na a n. ^

  Dar i ur a i a n me nge na i t uj ua n . l an pr i ns i p- pr i ns i p V:' n ."11 a t a s , s ehe n- ’. r nya ada pe r t e nt nnga n ya ng c- er i ngkal i ". eni ’r . bul kan y. e r mns a l a ha n di da l a m me wuj u d k a n t e r pe l i ha r a - nyn pe r da ma i a n da n k e a ma na n duni a . Ha l i t u di t i mbul ka n ol e h a da nya ke t e nt ua n di da l a m Pi a ga m PBB s e ndi r i , mi s a l - ny. n nc nge na i pr i ns i p pe r e a na a n ke dnul a t a n ya ng yc r i ngka l i b e r t e n t a n g a n de nga n ha k ve t o; da n j uga a da nya pe na f s i r a n- pc na f s i r a n y a ng be r be da t e r ha da p Pi a ga m, ya ng l e bi h c e n- dpr ung be r l a nda s ka n f nkt or - f a kt or pol i t i s da r i s e t i a p ne - _{f i* . . y» . ,} r i e h ka r e na i t u, penba h. r. s nn me nge na i t uj ua n da n pr i ns i p- pr i ns i p PBB t e r ba t a s ha nya s e ba ga i ma na di ur a i ka n ci\ a t a s , y a ng pe na f s i r a nnya a da l a h l e bi h be r s i f a t t e xt u­

  a l . '■ ‘

  ?• Ke a ns ’got a a n ( me mbe r s hi p) : ^BB ■' -pabi l a ki t a l i ha t ke t e nt ua n ya ng t e r da pa t di da - l a m Pi a ga m, ma ka ke a nggot a a n PBB t e r di r i da r i dua ba gi a n, ynkui a nggot a - a nggot a a s l i ( or i gi na l me mbe r s ) , s e b a g a i ma ­ na di t e nt uka n da l a m pi s a l v> Pi a ga m, da n ya ng di t e r i ma s e -

  k s ua i de nga n pa s a l Pi a ga m.

  Pf l anl 3 ! Angf i ot a- angt f ot a nul i PBB a d a l a h ne ga r a - ne ga r a y a ng i kut a mbi l ba gi a n di da l a m Konpe r e n s i PBB

  ov.

  ^ J , G, St a r ke , c i t . . h, 605. me n ge na i Or g a ni s e s ! I nt e r na s i ona l di Sa n Fr a n­ c i s c o, a t a u s e be l umnya t e l a h me na nda t a nga ni De kl a r a s i PBB t nngga l 1 J a nua r i 3942, me na nda - t a nga ni Pi a ga m i ni da n me r a t i f i k a s i n y a s e s ua i de nga n pa s a l 110. . Pa s a l : 1. Ke a nggot a a n PBB t e r buka unt uk s e mua ne ga r a l a i n ya ng c i nt a da ma i y a ng mener i r aa ke wa j i b- a n- ke wa j i ba n ya ng di mua t da l a m Pi a ga m dan' , a t a n pe r t i mba nga n Or ga ni s a s i , ma mp u da n ma u me l a k s a n a k a n k e wa j i b a n - k e wa j i b a n t e r s e but ,