KERJASAMA EKONOMI INTERNASIONAL BEBERAPA ASPEK DAN PROBLEMA Repository - UNAIR REPOSITORY
K m Jm & m m m m t m m m i s x a t t t • s s b b r a m I f® .
ABPm i>m m om m &
6 SKMPSI D ioja fca n untulc n e a p e rle n g k a p i tu g a s -tu g a s dan m enenuhi a y a r a t-s y a r a t antuk o o r c a p a i g a la r
S a rja n a E k on coi Ju rusan Umua O leh $
Hg» 533*8^X31 B u m 10
n o # P o f c o k 9 3 o 6 9 / F * B *
FAKULTA3 EKCKOItt U5HVERSITAS AXRLI8G0A StfRABATA Tahun k u lla h 1976
D la a tu itti* S arabaya, t g l
- 5 (c W ** «•«*#«) *#• •#*# «
Pecnbimblnff, / fi § e k r a ta r ia Bekant s a t u it iii * ? /
(D r»#E c*/Isudjano ifc lp r a ja ) SCqp&da t Anafc-analtka t m t o f film d sn ttinuk yang afcan nongalatai M buah dunia yang le b ih $ n tm » depend a it * i i
KAtA m m m tm
G cibagaieana t e r c o r o in d a la a ju d u l s fe r ip s i in i* ed * k a m asalah yang afcart d ib a h a s t e r le t a k d i bid an g Etconoai * in te r n a s io tfia l, khnsosnya yang berhubtmgan dengan peruiaa*- an k eb ija k sa n a a n ataupun p o liq y -n a k iftg ; dengan d e e ik ia n ** ju g a b e r k a ita n dengan oafca p o la ja r a n p o l i t i k Ekonomi*
Seorang p en g a a a t okonctni in t e m a a io n a l dapat m e li* h a t p ora a sa la h a n i n i dengan mena&ai dua oa ca n p ersp ck -
t u ,*>
1* D a ri audat k ep en tin ga n n a a io o a l n ega ra te r te n tu * a ta s 2* D a ri su d a t * c o « a o p o I it a in “ , y a k n i perokonociian do* n ia d a la n keealurttfcannya*
A p a b lla i a lacaakai p c r s p e k t if yang p erta aa * ssaka * i a akan nem u lai a n a lis a n y a d a r i suatu k eadaan, d i nana ne g a ra i t u t id a k s m p o n y a i hubungan e x te r n apepon dengan n e g a ra -n e g a ra la in * untuk keraadian a e o p e la ja r i a k ib a t -a k i - b a t d a r i peobukaan perhubungon perdagafigon dengan negara* n ega ra la in #
Sedangkan c a r a yang kedua la * is n y a d in u la i dengan* gaabaran suatu koadaan, d i aana tid a k te rd a p a t p erbod aaa-
- P e t e r B* gen en & itayoond L u b ita , g c o n o n ic p « t h ir d E d itio n * P r e n t ic e -H a ll, 1 i i i
P o re p e & tif s a r t a aau aci-asttsasl fa n g d ip a k a i dala& »
- a n a lla a n y a akan san gat aem pangaruhi k o n k lu si-k o n k lu s i yang d it a r ik * khusuanya yang nenyangkut p e m ilih a n d a r lp a - da k a b ija k sa n a a tt-k eb ija fcsa iia a n p o l i t i k e k o n o o i n a s io n a l#
O leh k aren a i t u , p e im lis in g in oon egaskan t a r la b ih d a h o lu su du t pandangan nana yang d ia m b il a a rta ap* yang «* a c n ja d i alasarw alaaan n ya*
Barang k a li tid a k d a p a t d ih in d a rk a n kacandarttngan - p e m ilis an tak a e a a k a i k a ca mata kapantingan n a s io n a l saba g a l d a s a r p e o ik ir a n , naaun p e n u lia n en y a d a rl p u la , p a r lu - n y a dikaoukakan baberapa k r i t a r i a o b y a k t if yang dapat d l* ta rim a a a ca ra t m iv e r s il* tan pa aanaf auatu peruraasan k e b i jakaanaan e k o n o o l in t a r o a a lo n a l hanya akan b o r s i f a t suatu
» w M « ftill~ th in k in g " bolafca* e a h in g g a , perumuoan k a r ja oaoa akon aai in t a r n a s io - n a l i t u h a ru s t e t a p barpagang pada k r it e r i a * k r i t e r i a p o * k ok yang b ia sa n y a d ip a k a i untuk a a n g u ji sasu atu a a o a o a io - pai€cxroan cef y a k n i s
1* T a rca p a in y a a f f i c i c n c y t B agalaana pangarub p a rd a - gangan in ta r n a a io n a l pada a llo k a s i stt»b e r-su a b * r *
- kflCkOBi d l d a la a suatu n ega ra * Dan b a g a ioen * r a d i* iv
t r l b u a i d a r i p a d a e c o n c o i c t a s k s d i a n t a r a n a g a r a * n a g a r a y a n g b a r p a r t i a i p a a i I t a f a . D i u a a h n k a n n y a a c u i t y » B a g a l a a n a h a b u o g a n I n t e r n a * a i o n a l i t u e t e r o b a h d l s t r i b u s i p e n d a p a t a n d i m k a k a * y a a n 9 b a i k b a g ! p e n d u d u k s u a t u n e g a r a m a u p u n a n t a r b a n g a a ? 3 * l a r p a l i h a r a x i y a s t a b i l i t y t I n i o e n y a n g k a t p e r s o a l - a n i n t e r n a l d a n e x t e r n a l b a l a n c e b a g i s u a t u n a g a r a d a n p e r l u d i a s a h a k a n n y a s u a t u " i n t e r n a t i o n a l b a l a n
fa rja s& n n y a a c o n o a ic grow th t Bagaimana pongaruh * perdagangan a x ta rn pada pertnobuhan efconoai dan - apafcah n o g a ra -n e g a ra berke&bang scb aik n ya a a a illb *
1* s ik a p "s a lX * s u ffic ie n c y V ln w a r < W lo o k ln e approach - ataukah o c m ilih s ik a p "a x te r n -o r ie n t s d V o u t v a r d • lo o k in g a p p roa ch t
X n ila h f c r l t * r i a - k r i t e r l a dan p a r e p e k t if a o rta p ar* s o a la n -p o r a o a la n r a lw a n yang in g in k a o i pargunakan dan * k a n i bahaa dalart p e n u lia a n s k r ip s i b a rik u t*
A kh im ya* p e n u lia in g in n e n in ja a p a rin g s ta r* p a r i •
- n ga ta n yang d lb a r ik a n o le h C h arlaa P* K ln d la b a rg a r yan g barbtm yl d c a lk la n t 2 ) O n r X M .h K in d l«b «T g e r , p y w and Money/Th aft.
K ^ y r i^mT1 ' T?ri?rmTt1 * 'TOTfT
e m o t i o n a l P o l i t i c s * n a c c t i X I a n t W O | h a l a o a n
▼ K&ter# i s n o vagr t o es&a$* th e d ile m a o v e r whe « thesr p o l i c i e s sh o u ld aaad ctlM th o v t l f a r # o f th e cou n try * o r th e c o a o o p o lis * O c c a s io n a lly th e two con verge# s c o e * t i n e s th e s h o r t ru n in t e r o a t o f th e co u n try w i l l b o op p os od t o w o rld w e lfa r e * b a t w ith t i o o , th e g a in f o r th e coun t r y w i l l b o a g a in f o r th e w o r ld , o r th e o th e r way around* g o l f d en y in g a c t io n by a cou n try * f o r eocampla* may se r# e ? t h e i n t e r e s t o f p e a ce * and h e n ce th e cou n try * s lo n g -rtm * w o lfa r o * 3 !ie econ om ist c h o o s e s betw een th e s h o rt-ru n and th e
- lo n g * c o l y w ith a r a t e o f i n t e r e s t , o r t in e d is co u n t* w h ich v a lu e s tom orrow cce p a re d w ith tod ay* A t h ig h r a te s * o f t in e s p r e fe r e n c e to d a y c o u n ts c o s t and tom orrow l i t t l e * A t z e r o t i n e p r e fe r e n c e * tom orrow i s e q u a l t o today# A t ~ low p o s i t i v e l e v e l s o f tim e p r e fe r e n c e * m a ll g a la s f o r - to d a y sh ou ld b e g iv e n op i n fa v o r o f la r g e g a in s f o r t h » » fu tu r e * *
Pada a k h ir k a ta penman t a r i n i t id a k lu p a katal neap kan t o r l c a k a s ih yan g s e b e s a r-b e s a m y a kepada semua D osen d i F a k o lta s S c o n o a i tm iv e r& lta s A lr la n g g a t d a r i tingkafc * p e rta o a sa a p a i tin g k a t p e n g h a b issn , yang t e la h neaberifcan kepada k a o i d a s a r -d a s a r p e n ik ir a n ek on oa i*
Terutama kepada Bapak Drs* Be* M u d jio s la n e t yang*
- t e la h m eaberikan binbingarm ya d a la a penynaonan naskah i n i * karai ucapkan b e r ib iw r ib u torim a k a s ih dan senoga djU>
▼ i v i l
DAPfAB I S t HalaraanKATA PBNO ANTAR • * * * • * * • • • * » * • » « • * » - • * * * # * * * * • # * • • * • * l i i DAFTAR X S I ■**• + # • # • » • • # « * * * * * • * * * * * * • * * • • • « * * « * » • **
v l l i
DAFTAH fABHL * * * • * • • # * • » # • • • • * # * * # * • * • * * • # • • * # * * ♦# * ■
X
- DAFTAR GAM3 AH • * * * # * « ♦ * • » » • • '» * • • « • • * • • » • * * * x l l B A B * v X« + PENDAHULtJAN ■•»**» # * * • * # * • •
X IX* HEFOHMASI SISTIM MQKETER IRTFRKASZOEIA3U *****
6 A* K r l s i s M oneter I n t e r n a s lo n a l .......... ........... 6 S* RoJTopiaQsi S i s t i s M oneter I n te r n a s lo n a l **
25 1* s ls t ir a B r e tt o n Woods 2 ?
C* A nalyca dan K eaisipuian « * * • , * * * » » * * , » , * * »
32 2 * K elem ahan-keleaahan S is tim M onster — B r a tto n Woods • •*•********•'••'****«*-***
32
2* T lg a problesta pokok d l bidang ekonom i- © on eter in t e r n a s lo n a l •#• »(«••»*«»•*•• 3& a* Masalah aana^oment d arip a d a n i l a l « tUk&?
38 h* Has&lah llkwlditas intemasional • * **2
an
57 121* PEHDAGAKGAK XHTEHSfASICtfAL.......... * . « . « * * ' * » * *
92 A* P r o b le m khusus perdagangan antara negara n e g a ra kaya dan negara^negara mi tic in • •»*
92
B a B i Halawan
1* F r e e Trad© v e r s u s W o t e k s i *»«•*•*••** 92*’
2* Teori Comparative .advantage #»».«*»•»•
96 3* «oid orthodoxy* lawan "Now orthodoxy**# 12Jf
B* M&salah K9hjLjaksanQ5& Bantuan gkonomi iM 120
IV . KSSIMFULAI? UWM DAK SAB^SAIUK ........ .........133 &APTAR KEPUSTAKAAH *.......... ......................................... ........139 ix
DAFTAR TABEL TABEL s H&laffian 1* The U*S» Balance ofpaymenta, I960-19*&*
19^5" 1968, 19 6 9 7 2* percentage increase in' Export prices* Major
Industrial Countries* 1955*1960, 196&»196*+t
9
and 1 9 ^ » 1 9 ^
4
3§ The ^ol^/dollAT Sfttio !.*••*#«•• « »****•• * * # 3^
1 nations
MS International Monetary
5# R e s e rv e s , 1958 and -
1969 * * * • ' * # » * • * * ♦ * * • ♦ * • ■ ♦ * * # * • • 5 1 6* The Composition o f International Monetary * He servos 19 snd 1969 **#*'#*##***•*•**«•*# ?3
7* the International inveataent Position of —
th e U nited s t a t e s , 1950 and 1968 .................. $5
19 6 7 8# Gross national Product per Capita, ... 9**
1966 •••*•••***•***•********•»«••#*♦•**•♦*• 103 1 1 * T rade Betuemn D evelop ed and L ess-D ev elop ed *
Countries in 19 6 7 ****•*###*•##•*•***#.#**** 10^ 12# concentration of Exports in underdeveloped* Countries & percentage of Total Exports Ac
counted for by Three principal products* •
19 6 6 ♦#•*•#•*•••#*»•♦•*•••*♦*#••»***♦•*•**# 107
t m m
13* T a r i f f H ates i n u n it e d S t a t e s and Europe* b y - Commodity and s t a g a o f p r o c e s s in g (p e r c e n t s *> gO) ft ? * ******* «• **• « • ■**»*
1*U tfossinal and E f f e c t i v e t a r i f f s on M anufactured p r o d u c t s (p e r c e n t a g e s ) 122
%% F low o f C a p it a l t o th e L o s s D ev elop ed Coun **
t r i e s and M u l t i l a t e r a l E ava lop aent O rg a n ica ti o n s , 19 6 6 129 x i
P resen t T radin g P o s i t i o n o f U nderdeveloped « C o u n tr ie s ................................................ » * » » » * » * 113 E xpansion o f C a p a city used t o expand P r o d u o t i o n o f priraary p ro d u cts « * * * * * * * » « # * * * » .» • * l i b E xpansion o f C a p a city used t o expand Produo* t i o n o f M anufactured p r o d u c ts *• ».............. .. 115 E conom ies o f s c a l e * • * * • » + • »• • '• '* * * « «* * «• »* 12**
Swan
C o u n t r ie s + •*•** 111
81 A ctu a l and p r o je c t e d T rade o f U nderdeveloped
61 Shorts ran Adjustment tinder a Fixed Exchange* H ate system
Rate system **•.*****+«•*.**»**+**»•* *******
79 Short-run Adjustment under a Fixed Exchange-
70 Exchange Rata Denomination unGer a Freely - F lu c t u a t in g s y s t e o ........ .................................... ..
70 Internal and External Diagram dari prof* T*W
GAMBAH X*a» 1 ,1 ).
60 Internal and External Diagram dari prof* T«N
Swan **•***•*»,*..*******•*«•*»**#*«#***«.»*
6B
internal and External Diagram dari Prof* g*tf
SWanHala&aft Internal and External Diagram dari Prof*
swan **>*»»»•»»** *»»-*»+»***•*.*+«************
4 BAH s
3*
2 «b«
2# a*
- ub#
- 6 . 7* 8* <3. -
B A B
I P B H D A R tJ I* 0 A t? r I* Pada v a k tu a k r ip a i i n i rnalal d isu su n (p erten gah an *
tah u n 1 9 7 ?) t okonocd. du n ia oenghadapi keadaan yang cuicup fa r a n a in fX a * i yang belota terkendtalik&n* s ta g n a s i p ro d u k si a k ib a t k r i s i s a n e r g ic d i negara* n eg a ra in d u a t r i yan g pada g ilir a n n y a te la h meciukul p u la e k o n o a i n e g a ra -n e g a ra berkeabang* yang keba ~ nyakan masife m enggant tmgkan pendapatan n a sion a ln y a pada p e n g h a sila n ek sp oroya*
perkecabansan ekonomi dunia sejak satu wlndu bela ~ kangan I n i telah daninbulkan koyakinan pada diri - * penulist bahwa Icerja sana ofconoai international akan menjadi sengat panting dalam aaas-aasa sisa - abad ke~2o yang akan datang ini*
2* O leh karena i t u , d a la a study i n i p e n u lis in * i n
m m
ja ja jiri beberap a aspek dan problem s yang k ira n y a - m enjadi k ep cn tin g an d a rip a d a seaua negara untuk d i c a r ik a n peoeeah&nnya* Dengan perka taa n l a i n : p e n y e lid ik a n p e n u lt s dipch* satkan pada keaungkina*v*kenungkinan dirtmuekannya* s ca tu p o l i t l k c k o n o o i in te rn a s icm a l yang menyang - k u t b e r b a c a i b id a n g , d l mans k e r ja saaa akan sseng* untunskan semua fih a k *
2
a
Harabatan-hambatan dan rin ta n sa n yang d ih a d a p i a& » s ib banyak dan te ru ta a a b #rau ob er pada am za si, bah wa k cp a n tin g a n -fea p cn tin g a n n a s io n a l d i b id en g tito* n o a l aaiaaan ya akan a a lin g b a rta n ta n g a n , n la a ln y a * s a ja a n ta ra n «g a ra »*i«g ora kaya dan n eg a ra -n eg a ra «* a io k in *
Dalai* ja n g k a p end ck R ep a n tin ga n -k ep en tin gan n a s io * n a l memang s o r in g b a rta n ta n g a n , nairam makin d is a - d a r i p u la bahwa seoungguhnya, ta ju a n -tu ja a n Jangka p a n ja n g , s e p e r t i n ia a ln y a i a e n ca p a i tin g k a t p a r * tumbuhan e k o n o a i yang o p t la a l b a g i p e re k o n co la n da n ia s e b a g a i k a se lu ru h a n , oenbutubkan auatu paran ca naan yang t a r in t o e r i r *
3# Tujuan d a rip a d a a k r ip a i i n i a d ala h a e n y o r o ti beb*» ra p a aapek d a rip a d a k e r ja sama efcon coi in ta r n a a io - n a l b e r ik u t porrca salahan-perraaaalahan yang barua * d la ta a in y a untuk to rca p a in y a ta ju a n te r s e b u t d i * a ta s * s ia t e o a t ik daripada a k r ip a l ini dlsusun m cnnrut * p r io r i t a a p ora a aa la h a n -p ora aa a la h a n pokok yan* ha r a s d la t a a l untuk sa a p a i pada peruw isan suatu k e b i
Jakaanaan in t e r n a t io n a l b a g i ek on on i dunia seb a g a i su a ta k eselu ru h an * p r o b le a a -p r o b le M pokok i t u aencakup i a* Kangusahakan e f f i c i e n c y t R eforem ai s ia t c a Kona
3
tor Interna aional* b* Kanguaahakan equity i 3&e special problen at — trade between advanced and underdeveloped coon*
t r i e # *
% c* Mengusahafcan stability the ideal of intematl
a n a l balance*
d* Kengusahakan growth t th e I n t e r n a t io n a l Coordi-
n a t io n off N a tio n a l Econom ic Policies*
KGbiJsKsanaarv-kebi^akaanaan di bidang-bidang terse but di atas saling berkaitan, ssh in gga pada alchit** tulisan ini ingin aikenxifcafccn pantingnya dicipta * kan suatu koordlnaei international daripada kebi *- ^aksanaan-kebijakaanaan ekonoai naaional*
5* K o to d o lo g i* a - p e r m salaftan* Bahwa b a g i fcerccp a in ya suatu t in g k a t p e rto a b u h - an okononi yang o p tim a l b ag i d un ia sebag& i kose lu ru h a n , dibiatubkan k csa d a ra n , bahwa k e b ija k s a n a a n -k eb ija k sa n a a n ekonorai n a t io n a l aoJEptmyai p e* ngoruh p o s i t i f maaptm n e g a t i f terhadap elu>ncai~ sk o n o a i n ega ra la in * b f H ip otea a K erja *
Bahwa b is a diruauskan auatu kebijaksanaan inter n a t io n a l perekonaaian dunia* setidak-tid a k n y a ,* aeromuskan ianskafc-iangkah yang a en u ju k e r ja sa
stuaa ia t e r n a a io n a l yang le b ih t o r in t e g r ir * cm s c o p e A n a lisn *
K orta sa k a rya i n i tid a k akan m e n e -a n a lic* sa op a i aadalara-dalannya t o p i c - t o p i c p a n tin g tersebut ** d i a ta d sat si per s a t u , n e la in k a n la b ih menltlk~ berat& an pada I n t e r a k s l d a rip a d a k e b ija k sa n a a n -
kebijaksanaan yang
d iten p u h d i bldang-*bidang *
tersebut di atas*
d* penentuan dan zaotode aanpling* p rosa d u r pengun* pu lan dan p en g a n a lisa a n d a ta 2
- Sefaubungan dengan co ra k d a rip a d a stadi m l )
yang tsru tam a nenyangkut bidang p o l i t i c ek on ogi Internaalonalf naka
p roeed u r pengim pulan data *
terutaca d ip e r o le h dari p e n y e lid ik a n kepuatak^-
an d a rip a d a t e o r i - t e o r l yang telah dan sedang * dikenbangkan dan ia p lefflen ta sin y a dalam k e r ja sa
- a cfcon oa i antar bangsa* K enudian a e n g lk u ti dan jaen gan allsa k o ja d ia n -k e -
J ad ia n c a p i r l s yang manyangkut k e r ja aana ekono f l i in t e r n a t io n a l san pai s a a t i n i , antak pada * ak h irn ya m encoba san p a l pada su ata ra sa sa n t y * yan g k ira n y a d a p a t d it o r ia a o le h Beatia fih a k * • y a k n i 1 tin g k a t pertuabuhan e k o n co i yang o p t i * n a l b a g i p erek on oa ia n dunia se b a g a i su ata k ese* lu ra h a n f tan pa h a ra s menghambat perkeobangsn -
5
o k o n o o l a a s in s -n a s ln g n e g a ra , aeaaai dengan p o » te n s* Oan r e s o u r c e s yang O is ili& in y a #
b a a ii
K H M i
nm om m t nssivt uomsm mEjmmztmxb Am Krista Monster mtaraasional*
Krisis monster Internasional ditandai dengan kena
ikan h a rga etnas dan spakulasi sarta kaganjilfcan teara entar
raata aang» akibat dari ket.tdak aelnbangnn neraca peabayar an anfcar negara* Crisis ini toXah canlmbulkan distorts « atas pordagongan dan investasi international* Adapon penyebab-penyebab utaaa daripada krisia in1 ialah i Pertasia* neraca perabayaran A&arika sarikat yang «*• m e m r m aelaim tahun i 9 6 0ttengalaral deficit sscara terus
an berkenaan dengan bosarnya coaittaent luar negeri naga-
ra tersebut di atas keaaa^uaimya* (Lihat tabel 1 halanan^
berikut ini)?6
§
N D e f i c i t n ora e a penbayaran ta rs a b u t d itu tu p dengan-* pencatafcan uang b a r « f a e le b ih i ponnintnan in te r n a s io n a l - atcan mata uang U*S* d o lla r* dan partanbahannya tid a k la g i~ sepadan d'angan s t ok anas ynng te r a a d ia pada t ia g k a t harga yan g b a rla k a *
Di aata fihafc, dalaa si stan Bratton Woods, nagar*-
yanfj sednng aen^alasi d e f i c i t neraca posibayaran, vajlb me lakufcon J com sk si afcaa k u rs jaata uangnya; di lain fihate« -
karemi
sebahagian bes&r d o r 1 cadangan lu a r nogeri in t a m a
sional yang dltahan d a la a benfcuk n a ta uong» adalah dalalft* U S dollar, tiebul reakci i n t e m n sional yang aenentang ko- nunckinan dovaluasi U G dollar*
S e la n ja tn y a , sebelam d iin t r o d u s im y a SDR, dunia - m engnlaal kekurangan X ik w id ita a dan kekurangan i n i hanya* d ip e n a h i o le h d e f i c i t n o r a c a perabayaran A aertka S a rik a t*
X «dua, tin n k a t upah dan harga d i A a erik a c e r ik a t * laeflibobunc dalara p o r io d o 296 5 -1 969 sedangkan v r o d u k t iv it a * ekonominya m orocot ( l i h a t t a b a l 2 halasian keoudian pa
9)3
da tahun 1 9 7 0 dan 1 9 7 1 akonomi negara i t u d ila n d a o le b r « s e s i lunak* Dengan d ejcik ie n * daya «a in g ekonominya b a lk - d i p a sa r dalsai naupsm l u a r n e g e r i w enjad i le n a h , ooaanta* r a okoacrai d u n ia la in n y a , te ru ta a a su rop a B arat dan JO - pang* borka&bang dengan p e sa t* q
- m o* ^0 r4 O h ^
- H rt H
4
4
4
4
91
4 4 4 f t 01 0 <0 ?*» H fr- ♦ 1 4
4 4 1 4 0»
S O ^ H us A i & Q O H
♦
4
4 4 * 1
4 n4 O A
4* U
m
I
01
■!
1 i
3
1 1 ! 1 1 1
U A O H *v IS
! i
10 Tabel 2 tarsebut di atas menunjukkan kenaikan yang tajaa daripada harga ekspor barang^barang U.3*
an tara ta^
htsn 195$ saapai tahun i 9 6 0 *
D a r i tahun i 960 #ampa± tahun 3 .
96 ^* average annual*
jaerchandiG o e x p o r t s n e l e b i h i m erchandise im p o rts cebanyak $
5*3
m ily a r ( l i h a t t a b e l
a)f
l a g i p u la pendapatan in r o a - ^ t a a t TJ*S*A* d i lu a r n e g e r i n te le b ih i pendapatan a sin g d a r i U*S*A. sebanyak $ 3*3 o i l y a r * Hsaun d e f i c i t freraca Pemba-* yarannya t i d a k berkurang karena peningftstan d arip ad a pa * n g e lu a ra n -p e n g e lu a ra n la iX ito r* bantuan lu a r n e g e r l dan i n v e s t a a i swastanya*
(janbaran sejak tahun 1965 a&ngat dipengaruhi oleb» pengelua ran* pan r e luar an mtllter untuk perang Yiotnoffl* sa» dangkan perkeabangan neraca dagangnya berobah mcn^ndl d©« ficit* Katergantunpan dunia atas perekonomJan dan 4 a t - peabayaran Amarika serikat sudah mengalaei perubahan* ta uang Deutsche Hark dan Yen seciakin pen tine persnrmaya- sebagai oata uang cadangan luar negcri*
K e t i^ a , k^bijakaanaan ncneter a n ta r negara-negara-
induatri kaya, khusasnya oengenai tingkat bunga kredit Jangka pondek yang saling beraaing untuk
manarik p*nasttk~
an nodal* Untuk inenggalakkan keftbali ekoncminya yang sedanr- »engalaai resosi lunak, taorika gerikat nengadakan fkspan ai ooneter dan aenurunkan tingkat bunga.
0 1 EOTopa dan Jep an g, tingkai bunga ta rs a b u t ta ta p l a b i l e
tlnggl* Akibatnya, t o r Jadilah p e n g a lir a n modal Jangka pea
dek dari JUaerika S a r ik a t k© Europa* te ru ta n a Jeraan B arat
dan
Japang* P e n g a lir a n a o d a l ini ju g a d id o ro n g oloh a o t i f a p a k u la a i mensftttbil keuntungan d a r i kercungklnan d evalu a
3
s i mata uang US d o l l a r ataupun r e v a lu a a i mata uang kodua -
nogara terakhir d i ataa* Gcraentara itu, in v a a ta & i modal Ainerlka Sarikat di* luar
n e g e r i n e l a l u i M NOnya, t e r u s fcerkanbaag* H a l-h a l *
ini semua ikut
raenanbah tekanan- takanan pada daficli ntra c a perabayaran A n erik a sarikat*
Kriaia aonater international keaudian diperkuat oleh fcri*
ais pangan akibatd a r i iklia yang tidak aanguntungican bs-
gi partanlan dunia pada tahun 1972, ditanboh pula dangaiw
kriais enargid u n ia yang ditandai dengan kenaifcan harga -
ninyak buai« Katiga krlsia
ta rs a b u t g a la a nonyebabkan a ta g n a * i-
dan inflaal (stagflaai) yang melanda ekonoai dunia pada -
tahun-tahun tarakhir ini# HUbungan antar mata uang nanga-*
lami porubahan drastiaf transaksi dovisa kacau balau, bur
sa valuta dibarbagai negara torpaksa ditutap untuk semen*
tara, perpindahan modal yang capat antar nagara dan akhir
nya kepanikan dunia intarnaaional akihat dari koaarosotan
besar dalaa cadangan luar nagari* sistes.nilai par yang *
diatur dalaa sistam Bratton Wooda tidak berlaku lagi*.Usaha-uaaha paronbakan si stem nonot er Bratton «*
Woodgj
1* Uaaha untuk taenambah likwldltaa Internationa^* tJntak Ini dlclptakan SDR pada tanggal 28 Jull 1969 dan malal diallofcaslkan pada tanggal 1 tfanaari 1970* Pa - aorta SDH adalah negara-no^ara onggaata yang secara suka*
ra^ a m eryjakulnya-
Berbada dengan eeuts* yang secara sosiologls ditari ** m a oleh naayarakat dunia sebagai alat patabayaran, SDR yann juga dt&ebat *eaas kartas* borlaku sebagai alat peaw bayaran dunia at a a dasar per^anjian Internaalonal# Juffilah BOB yang akan dlclptakan dalaia auatu saat <* dltantukan boraaoa atas dasar proyak$1 kaperluan taabahaa llkvlditaa dunia* Oleh karan&nya* kalau pcrtasbahan stock enaa dltantukan oloh ponggunaan dan prodnksinya, maka «•
stock SDH ditentukan oleh persetujaan internaaional antar
aegara*nagara peserta*Berbada dengan laata aang national blasa* SDH maru** pakan alat peabayaran yang tldak dldukung olah prod ok si - nasional yang berupa barang-baran.^ dan Jasa* Alokasinya ** dltentukan olah Inbangan ^uota aaslng-caslng pada I>^* Ba laa menerima alokasl SDH* negara peserta tldak perlu mans* bayar spa~apa pada IMF* Dalam p eabl car a an- p orcbi c araan terakhlr Panitia 2 0 talah dlcapal kasopakatan bahwa hcnddaxya £DR dapat a e n ja
di b m t u k kekayaan cadangan luax* negsri prioar dan poran-
an dari b*ntuk-b«ntttk cadangan laar negori lalnnya handak
nya dapat dikarangi,
JTuga direkoisendasifcsn sapaya SDH dijadikan zwctaralr*, da»
laa satuan mana nilal dari oata uang lain dinyatakan* Sdlama ** taben SDH* sudah dilakukan tiga kali a H o lea s i iY akni n a o ln c-m a cin g pada ta n g g a l 1 Januari 1970* - 1971 dan 197 2 d i znana seltaruhnya borjom lali £I*H 9 *3 w i l y « r Pacia a k h ir tahun 1973 ia n la h aXXokaai SDH selurufanya inert* pakan 5 # d a r i cadangan i n t e m a s lc n & l• *
Galazna copat tahun portama nilsi SDR disaaakan da>~
ngan kandungan nilal eesa® U S Collar* yakni aa&a dangaa *
0 ,8 0 8 6 7 1 gras eoas eurni* Untuk oerangsang negara pos«rta
agar ften^adikan SDR aebagai salah satu bantok kekayaon ca
dangan luar negeri prinor, ©aka aetiap kelebihan cadangan
SDH di atas kwota seauatu negara, diberikan baXas ja&a bu
nga sebesar1 1/2 $+ 01 lain finak negara peserta yang •
aasjptknysl po&iai cadangan SC® yang lebih readah dari Jua~
lah kwotanya* atas kckurongan ini nagara tersebut diva jib
ken menfcayar bung a sobcsar persontase yang &aaa# tf&laupun tingkat bunga ini lebih rendah dari ke -*■anngislnan balas 3asa yang diperoleh dari bentuk kekayaan-
luar negeri lainnya rtalam not a u w g a sing, kountungan da*
Ian oeacgang SDH adalah k a r m a kandungan berat emasnya di
jaaln tidak akan berubah-ubah sodangkan kandungan eoaa -aaia-ssata uang bcrkarang/berta^b^h ncnurut perubahan ». keys* Kepastlan akan nllai SDR t«raobut sangat penting a? m tlnya pada waktu lta» barhubang dengan kotldak pastlan nl lal nata-siata uang dalan Krials raoneter Intornaslonal.
2* Usnfra s t a b i l i s e s ! h arga ecias»
Pada a k M r tabun 1968 dan tahun 1969 tor^&di koraba
a sing make a tag prakarsa USA dibentuklah pool earns pada *
tahun 19&&*
% £ £ a « t a -a n g s a a t a p o o l fc e r d ir i d a r i S Bank s o n t r a l n e g a ra -n e g a ra icaya y y a k n i Xelompok 10 fG roup o f Ten) m± - n o Jopans dan Canada* Bank o l England, yang b o rtin d a k im
3
tu k dan a t a s naaa p o o l , a e n s t a b i l l s i r b ar/ja eraas dengan - a k t l v l t a s 3&nl b o l l oraaa d l pasaran bobas London pada —- tin ftk a t harga TO $ 35 p n r o u n c c . A pa bila cadcnnan aaas -
Bank o f England n a ik karena n e a b e li enaa d a r i pasaran bo* b a s ; a n g g o ta -a n g g o ta p o o l la ln n y a lk u t nonanggung beban - meatball tmab&han cadaitgan ea as t a d l* S s b a lik n y a , a p a b ila - Bank o f England c e a ju a l emasnya d ip a sa ra n b e b a s, a n ^ o t a - an gg ota p o o l *rajib am njual sebafaaglan d a r i e s a s laonate* ~
- nya pada Bank p f England dongan peabayarari d a l an a a ta u a n g U S D o ll a r pada tin g fca t harga US $ 3 ? P « o a n ce t e r s e b a t#
Dalaxst p e r io d * kegoncangan harga azaas 196 6«196?t P* r a n e ls a e n a r ik d i r i d a r i keanggotaan p o o l pada tahon I960
- dan mcnukarkan o n ta uang ITS $ yang d i tahannya dengan e a c s . Set, s la b p a ra n o ia k o lu a r d a r i p o o l, 59 % d a r i k e le - b ih a n p e r a lc t a o n emas d ip a s a ra n be teas London d ita ag ga n g - o le h USA* tJntuk m engurangi tek& m n -tek an an s p e k a la s i e s a s * a ta a cadangan a o n o te r* ca k a s e ja k ta n g g a l K arat > -
1 ? 1968
d iin t r o d o & t r two t i e r s y a te a d i mana b e rla k a dua tiagkat** h arga e a a s . Harga co b s untuk k ep orlu a n tra n s a k s l n o n e te r - a n tn r Bank-bank Senfcral te ta p d ip ertah an k an pada tin g k a fc-
t>3 $ 3 5 p e r c o n c e , sedangkan harga untuk kaperlu an pada *
tin g k a t non m on oter d lsera h k a n pada k©kaatan«*kekuatan p e * navaran dan porninfcaan. d i pacaran bcbas* J>enguasn-penguasa n o n e te r d l n eg a ra -n eg a ra l a i n - naklua* bahwa b l l a ifcu t ik titan meoupuk cadangan anas none** t e r dalam jutalnh besa r~ besa ra n dengan aenukarkan s e t la p - a a ta nang US 0 dengan enas m um i pada T ro s a u ri negara TTSA J u a tra akan ncisp ercaX It keadaan. o le h karonanya, kalau t i dak d a p a t senytunbangkan s t o c k e o a s untuk m o n s t a b llis ir - ha rga pa sa ra n b eba # t n eg a ra -n eg a ra pomagang cadangan dalam
US d o l l a r meaahan d i r i untuk t id a k a e a b e li enias d a r i USA- k e e u a li d a la a jo o l a h k e c i l untuk kep erluan m onoter s a ja »—
16 Di lain fihak* berfcubung besarnya perbedaan harga rased ^
waaa aoneter dengan tingkat harga di pasar bobas* negara- negara lain di Xuar USA* segan untuk oen^ual stock aoreka Sejak periods ini* dunia aodah neraaafcan bahva 0S Dollars tldak lagl konvertibel terhadap eoaa*
Pada ta n g g a l 15 A gustus 1971 > USA laenguniimkon se ca ^ r a r e s a i bahva ±a tid n k l a g l b e r s e d ia a e n ju a l e m s irwno « te n s y a kepada pangaasa B o n c te r nega ra la in * Dengan tin d a k an i n i naka dukuncan eaaa terhadap US D o lla r dlputuskan *s sana s e k a li# X n ila h peronbakan kcdua d a r i s l s t e a B ra tton -
Wood a* K i l a l essas m u m i s e b o s a r US $ 35 p e r ounco n a cih - dipertahankan. sokodar s o b a g a i n i l a i c a ta ta n peiabukuan sa id * yang kecm dian d in a ik k a n raenjadi 0G $ 3& s e ja k Doseia * b e r 1971 dan US 8 ^2*22 dalan* bulan F e b ru a ri 1973* tin d a k
«
an i n i B asing-in asing asrupakan d e^ a lu a a i inata uang US DoX l a r terhadap eesao* Pads taag g& l 13 B opeabsr 1973* p o o l eaas d ib u b a r - lean* Two t i e r s y sta a dihapuakan dan d«n&an decsikinn, t i - dak ada l a g ! perbedaan h arga enaa untuk tu ju s n a c n a t c r - den non n o o e io r *
fingkat harga ontuk kedua tujuan tersebut d isarahk an fcopm
da kekaatan-kekaatan penaworan dan peraintaan pasar# Dan-
sajakta n g g a l 1 Dosenber 197^» P an erintah Aaerika Gcrikat aeftghapuskan la ra n g e n p e a ilik a n essaa o le h warga nogaranya
yang bukan untuk k op erlu a n perhiasan dan industri. Denman
denikian enas dipcrlakukan sebagai barang dagangan fclasa*3 * Per^anJian. S raithsoftiaiu
peronbakaa katlga atas slstem Brett on Woods terja-
di dengan dicapalnya Ssithsoni&n Agraeasnt pada tanggal *
18 Deaeaber 1971* Dalaa perianjisn tersabut Aasri^a Seri- k&fc nende^aluasikar* isata siangnya fcarhadap a aa st p e r a n c ia - dan X n tfg ris b erta h a n pada n i l a i pa^tr" yang atia, eedangfcan-
- J e p a n s t S w iss flan JerEan fia ra t ju g a m endevalinasi s*ata uang acir.in^-maGtne terh a d a p eras s .
Dalam per^an^Iun yang saaa 3uga d ip atu sk a n bahwa - b a t e s n a lk tmnmrsya icura d a r i n i l a l par* yann ta d in y a 1 j£ dinaifcfcsn n e r ^ a d i 2 3LA
S eiak d e v a ln a s i HS D o lla r ysng fcedua, n ila in y a t e r hadap Hen dan E eu tcch e Kark 3emakln a e r o s o t . s e t s la h dara l u a a i h c t ls a # F e b ru a ri 19735 kerasu -ra gua n a ta s n i l a i nzz- t a ua^ag 03 D o lla r seen k in fcecar# s@hnbt*n^an dengan issl* * negara~ ne£ara in d u s t r i yang banyak M n g -a k u a u ln slk a n US - D o l la r raer&aa t id a k d a p a t mfcrapertahankan n i l a i mz.Zn uang* nya techaclap n a ta uang te rs a b u t* Enan c e n t r a (p e r a n c is j -
- Jerizan B arat* B e lg ia * Demaarlc, Luxasbarg dan S ela n d a) ya ng torgabu ng d a la n Pasaraxi ^ a rsa ca Eropa (EEC)* Horve - g$ a dan sw edla s e ca ra b srsa m a -sa a a , nm lai t e r e t 1973* s o - ng«k*ban?k??n k u rs D«tr» uanpnycj terbadap TO D o lla r , akan t a t a p i d ik a la n g a n m ata -aa ta uang m ereka s a n d ir i t e t a p neaa - pertahankar* flu fe tu a s i ku ra *5 a la s fea ta r-b a tas 2 1 .A $ yang
- fcelah d is e n a k a t l d a la a p e r ja n ^ ie n scu th son ia n * I n i l ah yang d is e b u t dengan European Snake* nulan Jrm uari 1 9 7 ^ -
18 P er a n d s s e n ln g g a lk a n European Snake dan kezaudlan masak —
k e & b a li a e ja k 10 J u l i 2979%
¥alaupun untuk auatu tingkat tertenta peaerintah ~ canpur tangan untuk jaempengarubi tingkat kars dan adanya-* konsiiltasA antar penguasa
monster
nengenai pengataran an- tar kura BRta using dl fcalangan Snropean Snaks* pada ihsushnya panantunn kurs yang nengambang tersebat discrahkmt fee
pada kekaafcan-ksfcuatary peraintaan dan penauaran di buraa- valuta. Adanyrt cftcipur tangan pesertntah dl bu rsa valuta «- dalasi me^port^aruhi kurs nata aangnya tsrsebzat, maka peng** anfcangaa kurs soperti ini disebut Managed atau pengaabang an terpimpin «*ttaa kotc? (dirty floats)* pengasibangan kurs tanpa canpur tangan petnorintoh dins&akan pengaabangr~n bar sib (clean floats}*
y a n i t i a P oam iloh dan h « < l l k a rja n y a * tjn tgk h a le ta k k a n tiasar b a g i s is t e n n o n e te r in t o m a s l o n a l b a r u , u ta s d a sa r r a s o l a s i Board o f G overnors
IMP -
F o .2 7 -1 0 t a n g g a l 26 J u l i 1973* d ib o n tu k la h Cosualttoa on ~ Refers* otf t h e I n t e r n a t io n a l Monetary s y s te n and r e la t e d -
I s s u o . P n n it la I n i beranggatakan 2o orang Suborner IW t - dan karenanya l e b i h p o p o le r dengan sobutan p a n it ia 20
- yang t o r c l i r i d a r i 5 ora ng gnbernur d a r i n eg a ra -n eg a ra ~ yang aempuflyal k v o ta ta rb e s a r * 3 orang gu b erou r d a r i Aa^- r l k a L a tin dan 12 gu b em u r yang d l p i l i h d a r i kelonpok n o - g a ra -n e g a ra la ln n y a # P a n itia d ib en tu k don p e rso n a lis n y a -
20 -
P a n lt ia 20 d ik e t u a i o le h P ro f.D r* A l l ¥ ardhana, - Mantes*! Eeuangan B*X*» s«dfingfcr«n Jcelompok r>eputies d ik e - t a a i o le h jarer^y K orse* fTetaa Dovan Gttbernur E&nk o f Eng lan d* p a n it ia b o rta g a o untiiir a e a b e rik a n saran dan la p o ra n pada Bewan nubornnr IMP xsengonrti s e g a la a ape!: perubahan - s i stem n o n a te r in t ern n c ic n a l > teraasute u s u l-u n u l p cru bah - an f a s a l- ^ a s a l p e rja n ji.-sn d a sa r
JW+
P a n itia 20 aanyerahhan ls p c r a n s «a «n ta rn s e r ta kon sop pertasia d a r i g a r is -g a t & s b e s a r s i s t e r fscn eter in t* m ?i jsdonal yan^ b s r a < ? l r s t O u tlin e o f *te-forn) dalait s i t i n g -
Uahunan 1 W pada ttfnggal 2^ September 1973 3 i H a ir o b i, Ka nya* dan la p o r a n f i n a l paaa tancrgal 1** jt m i 197 ^ dsn di,«$e fca^ul o le h G idang Tahun.au I?*F taftctn 197^*