KEBIJAKAN PUBLIK | Fiskom

PENDAHULUAN
Kerangka Pengajaran Mata Kuliah :
Program Studi Sosiologi
Universitas Kristen Satya Wacana – Salatiga
Kode : SO. 528
SKS
1.

Bobot : 3

Judul Mata Kuliah

ANALISA KEBIJAKAN PUBLIK
2.

Tujuan Mata Kuliah
Tujuan disajikan mata kuliah Analisa Kebijakan Publik adalah :
a. Meningkatkan pengetahuan dan pemahaman tentang makna analisa
kebijakan publik dan aspek-aspek yang menyangkut analisa kebijakan
publik terutama yang dikembangkan di Indonesia. Dengan
pengetahuan dan pemahaman ini diharapkan mampu menganalisa,

menanggapi, dan menyikapi perkembangan kebijakan publik di
Indonesia.
b. Meningkatkan sikap bertanggungjawab dalam mengamalkan ilmu
pengetahuan. Sikap tanggungjawab itu meliputi baik atas prestasi
sendiri maupun dalam kelompok, sikap yang kritis sehingga mencapai
tingkat prestasi yang lebih memuaskan, terutama dalam meneliti,
menganalisis, dan menuliskan hasilnya.
c. Meningkatkan kemampuan meneliti guna merumuskan masalahmasalah yang dihadapi masyarakat sebagai bagian pencarian berbagai
alternatif solusi sehingga dapat memberikan masukan guna
meningkatkan efisiensi pilihan atas berbagai alternatif kebijakan
bersangkut paut dengan kepentingan publik.
d. Analisa kebijakan publik pada dasarnya merupakan disiplin ilmu sosial
terapan, sehingga diperlukan pengetahuan dasar seperti; teori-teori
sosiologi, etika, asas-asas manajemen, statistik, metodologi penelitian,
sosiologi politik dan sosiologi pembangunan.
e. Pengertian analisa kebijakan publik dalam perkuliahan ini adalah suatu
proses pengambilan keputusan yang dilakukan pemerintah atau oleh
badan-badan
dan
pejabat-pejabat

pemerintah
dengan
cara
mengalokasikan nilai-nilai secara paksa untuk suatu tujuan tertentu
kepada seluruh anggota masyarakat.
f. Pokok-pokok dari pegajaran Analisa Kebijakan Publik mencakup:
(1)
Kebijakan Publik Yang Partisipatif, Pengantar Analisa Kebijakan
Publik
(2)
Konsep Dasar Kebijakan Publik
(3)
Garis Besar Proses Pembuatan Kebijakan Publik
(4)
Makna Nilai dalam Kebijakan Publik

iii

(5)
(6)

(7)
(8)
(9)
3.

Kerangka Dasar Kebijakan Publik
Mengajukan Dasar Analisa Kebijakan Publik
Melegitimasi Program Kebijakan Publik
Menerapkan Program Kebijakan Publik
Mengevaluasi Program Kebijakan Publik.
Organisasi Perkuliahan

a. Seluruh perkuliahan disusun untuk mencapai tujuan seperti tersebut
dalam butir (1) hingga (9)
b. Perkuliahan dibagi menjadi :
 Penelusuran pengetahuan tentang materi yang disebut dalam
butir (f) (kognitif)
 Penanaman pemahaman dalam mengidentifikasi masalahmasalah yang menyangkut dan timbul dari apa yang disebut
dalam butir (f).
 Penanaman sikap yang mendorong terhadap pengikut-sertaan

mahasiswa secara aktif di dalam usaha untuk melakukan
analisa, menanggapi, dan menyikapi perkembangan kebijakan
publik di Indonesia
c. Metode dalam melaksanakan perkuliahan :
 Pemberian kuliah secara lisan
 Mengadakan tanya-jawab dan diskusi berkaitan dengan
masalah-masalah yang dibahas dalam butir (f)
 Penugasan mencari tambahan pengetahuan/ketrampilan dengan
membaca dan menganalisis materi-materi dari buku, jurnal
ilmiah,
majalah/koran
yang
relevan
dan
dapat
dipertanggungjawabkan.
 Menyajikan hasil analisa dalam kelas dan mendiskusikannya.
 Menugaskan untuk memperdalam pengetahuan/ ketrampilan
mengenai suatu masalah (studi kasus) yang kemudiaan
dituangkan dalam makalah sebagai tugas akhir.

d. Mendorong untuk menerapkan secara intensif sistem belajar mandiri
serta mengembangkan ilmu pengetahuannya secara mandiri, dengan
mengidentifikasikan berbagai sumber baik lembaga/organisasi serta
perorangan yang dapat membantu mahasiswa.
e. Menerapkan pendekatan individual, dengan memperhatikan latar
belakang dari kondisi mahasiswa masing-masing.
4.

Jadwal Perkuliahan
Materi secara keseluruhan diberikan dalam 14 kali waktu pertemuan,
setiap perkuliahan berlangsung 3 jam.

5.

Evaluasi
a.

N

Tugas dan Penilaian

Tugas

Penilaian

Indikator Penilaian

iv

o
1.
2.
2.

Presensi :
Keaktifan
Kapita Selekta
(Tugas mingguan 6
kali masing-masing
nilanya 5%)


10%
10%
30%

3.

Seminar Kelas atas
Pokok Bahasan Materi
Makalah Akhir

25%

4.

Makalah Akhir (2000
kata dan minimal 10
literatur)

35%


b.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
6.

Kehadiran dalam perkuliahan
Tanggapan kritis

Kemampuan
mengungkapkan konsep dan
teori dasar

Sistematika
penyampaian


Kedalaman
mengungkapkan permasalahan
(15%).

Sistematikan
penyampaian permasalahan
(10%)

Sistematika
penulisan (10%)

Kemampuan analisis
terhadap permasalahan yang
dikaji (20%).

Pustaka yang
digunakan (5%)

Nilai Akhir
Nilai

Nilai
Nilai
Nilai
Nilai
Nilai
Nilai

Indikator Penilaian
A
AB
B
BC
C
D
E

Indikator Penilaian
80
70
60

50
40
30
30

>
-<
-<
-<
-<
-<
<

80
70
60
50
40

Bahan Bacaan Utama
(1)

Abdul Wahid, Slocihin, 2002, Analisa Kebijaksanaan, Dari
Reformulasi ke Implementasi Kebijaksanaan Negara, Bumi Aksara,
Jakarta.

(2)

Budiharjo, Eko, 1995, Pendekatan Sistem dalam Tata Ruang
Pembangunan Daerah.

(3)

Cernea, Michael M, 1981, Mengutamakan Manusia Di Dalam
Pembangunan, Jakarta, UI Press, Halaman 11 – 17.

(4)

Dunn, William N, 2000, Pengantar Analisa Kebijakan Publik,
Gajah Mada University Press, Yogyakarta.

(5)

Islam, Irfan, 2002, Prinsip-prinsip Perumusan Kebijaksanaan
Publik, Bumi Aksara, Jakarta.

v

(6)

Jones, Charles O, 1994, Pengantar Kebijakan Publik, Raja
Grafindo Persada, Jakarta.

(7)

Parson, Wayne, 2005, Public Policy, Pengantar Teori dan
Praktik Analisis Kebijakan, Kencana Prenada Media Group, Jakarta.

(8)

Suwondo, Kutut. 2003. Kebijakan Publik Yang Partisipatif.
Makalah dipresentasikan dalam Seminar Menuju Masyarakat
Demokratis dengan Partisipasi Masyarakat yang diselenggarakan oleh
Yayasan Percik Salatiga, pada tanggal 10 September 2004, di Salatiga.

(9)

Thomas R. Dye (312-329), Policy Evaluation, Finding Out
What Happens after a Law is Passed.

vi