ProdukHukum Perdagangan
BA B I PETUNJUK UMUM
1. Pe ng e rtia n Istila h
a . Pe ja b a t ya ng b e rwe na ng untuk m e ne ta p ka n p e nye d ia b a ra ng / ja sa a d a la h Me nte ri/ Ke p a la Le m b a g a Pe m e rinta h No n De p a rte m e n (LPND), G ub e rnur, Bup a ti/ Wa liko ta , Dire ksi BUMN/ BUMD, ke p a la ka nto r/ sa tua n ke rja / p e m im p in p ro ye k/ b a g ia n p ro ye k/ p e ja b a t ya ng d isa m a ka n/ d itunjuk ya ng d ib e ri w e w e na ng d a la m p e la ksa na a n p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa b e rd a sa rka n Ke p utusa n Pre sid e n No m o r 18 Ta hun 2000 te nta ng Pe d o m a n Pe la ksa na a n Pe ng a d a a n Ba ra ng / Ja sa Insta nsi Pe m e rinta h.
b . Ke p a la ka nto r/ sa tua n ke rja a d a la h p e ja b a t struktura l d e p a rte m e n/ LPND/ p e m e rinta h d a e ra h ya ng b e rta ng g ung ja wa b a ta s ke g ia ta n ya ng d ib ia ya i d a ri d a na a ng g a ra n b e la nja rutin.
c . Pe m im p in p ro ye k/ b a g ia n p ro ye k a d a la h p e ja b a t ya ng d ia ng ka t o le h Me nte ri/ Ke p a la Le m b a g a Pe m e rinta h No n De p a rte m e n/ G ub e rnur/ Bup a ti/ Wa liko ta / Ke p a la Ka nto r Wila ya h De p a rte m e n/ LPND a ta u p e ja b a t se ting ka t ya ng b e rtug a s untuk m e m im p in d a n b e rta ng g ung ja wa b a ta s p e la ksa na a n sua tu p ro ye k ya ng d ib ia ya i d a ri a ng g a ra n b e la nja p e m b a ng una n.
d . Pe ja b a t ya ng d isa m a ka n/ d itunjuk a d a la h p e ja b a t ya ng d ia ng ka t/ d itunjuk o le h d ire ksi BUMN/ BUMD a ta u b a d a n/ le m b a g a p e m e rinta h la innya ya ng ke d ud uka n d a n fung sinya sa m a d e ng a n ke p a la ka nto r/ sa tua n ke rja / p e m im p in p ro ye k/ b a g ia n p ro ye k d i ling kung a n insta nsi ya ng b e rsa ng kuta n.
e . Pe ng g una b a ra ng / ja sa a d a la h ke p a la ka nto r/ sa tua n ke rja / p e m im p in p ro ye k/ b a g ia n p ro ye k/ p e ja b a t ya ng d isa m a ka n/ d itunjuk ya ng b e rta ng g ung ja wa b a ta s p e la ksa na a n p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa d a la m ling kung a n unit ke rja / p ro ye k te rte ntu.
f. Ap a ra t Pe ng a wa sa n Inte rn Pe m e rinta h a d a la h p e ja b a t Ba d a n Pe ng a wa sa n Ke ua ng a n d a n Pe m b a ng una n/ Insp e kto ra t Je nd e ra l De p a rte m e n/ Unit Pe ng a wa sa n Le m b a g a Pe m e rinta h No n De p a rte m e n/ Insp e kto ra t Wila ya h Pro p insi/ Ka b up a te n/ Ko ta / Sa tua n Pe ng a wa sa n Inte rna l BUMN/ BUMD ya ng b e rtug a s m e la kuka n p e m e riksa a n te rha d a p p e la ksa na a n p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa insta nsi p e m e rinta h.
g . Se rtifika t p e nye d ia b a ra ng / ja sa a d a la h se rtifika t ta nd a b ukti re g istra si, kla sifika si d a n kua lifika si b a g i p e nye d ia b a ra ng / ja sa te rte ntu se sua i
(2)
d e ng a n b id a ng usa ha d a n ke m a m p ua nnya ya ng d ite rb itka n o le h le m b a g a a ta u a so sia si p e rusa ha a n/ p ro fe si ya ng b e rsa ng kuta n ya ng re sm i d a n te la h d ia kre d ita si. Akre d ita si b id a ng ko nstruksi d ila kuka n o le h Le m b a g a Pe ng e m b a ng a n Ja sa Ko nstruksi (LPJK), d a n a kre d ita si untuk b id a ng la innya o le h Ka m a r Da g a ng d a n Ind ustri Ind o ne sia (KADIN). h. Do kum e n p e ng a d a a n a d a la h d o kum e n ya ng d isia p ka n o le h p a nitia
p e ng a d a a n se b a g a i p e d o m a n d a la m p ro se s p e m b ua ta n d a n p e nya m p a ia n p e na wa ra n o le h c a lo n p e nye d ia b a ra ng / ja sa se rta e va lua si p e na wa ra n o le h p a nitia p e ng a d a a n. Do kum e n p e ng a d a a n untuk p e ng a d a a n d e ng a n p ro se s p e le la ng a n d ise b ut d o kum e n le la ng .
2. Ma ksud da n Tujua n
Pe tunjuk te knis p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa ini d im a ksud ka n untuk
m e nya m a ka n p o la p ikir, p e ng e rtia n, d a n m e m b e rika n p e d o m a n
p e la ksa na a n te knis d a n a d m inistra tif ya ng le b ih je la s, se hing g a
m e m ud a hka n b a g i p a ra p e re nc a na , p e la ksa na , p e ng a w a s d a n
p e ng usa ha d a la m p ro se s p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa se sua i d e ng a n
tug a s, fung si d a n p e ra na n m a sing -m a sing se hing g a ke te ntua
n-ke te ntua n d a la m Ke p utusa n Pre sid e n No m o r 18 Ta hun 2000 te nta ng
Pe d o m a n Pe la ksa na a n Pe ng a d a a n Ba ra ng / Ja sa Insta nsi Pe m e rinta h
te rla ksa na d e ng a n se b a ik-b a iknya .
3. Rua ng Ling kup
Pe tunjuk Te knis ini b e rla ku untuk :
a . Pe ng a d a a n b a ra ng / ja sa ya ng p e m b ia ya a nnya se b a g ia n a ta u se luruhnya d ib e b a nka n p a d a Ang g a ra n Pe nd a p a ta n d a n Be la nja Ne g a ra (APBN) d a n Ang g a ra n Pe nd a p a ta n d a n Be la nja Da e ra h (APBD) Pro p insi d a n Ka b up a te n/ Ko ta .
b . Pe ng a d a a n b a ra ng / ja sa untuk inve sta si d i ling kung a n Ba nk Ind o ne sia , Pe rta m ina , BUMN/ BUMD ya ng p e m b ia ya a nnya se b a g ia n a ta u se luruhnya d ib e b a nka n p a d a APBN/ APBD.
c . Pe ng a d a a n b a ra ng / ja sa ya ng se b a g ia n a ta u se luruhnya d ib ia ya i d a ri Pinja m a n/ Hib a h Lua r Ne g e ri (PHLN) ya ng se sua i a ta u tid a k b e rte nta ng a n d e ng a n p e d o m a n d a n ke te ntua n p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa p e m b e ri p inja m a n/ hib a h b e rsa ng kuta n.
(3)
4. Kua lifika si Ma na je ria l
a .
Ma na je m e n p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa p a d a p rinsip nya d ila ksa na ka n o le h ke p a la ka nto r/ sa tua n ke rja / p e m im p in p ro ye k/ b a g ia n p ro ye k/ p e ja b a t ya ng d isa m a ka n/ d itunjuk. Khusus untuk p e la ksa na a n p ro ye k p e m b a ng una n, a p a b ila te na g a d a ri insta nsi ya ng b e rsa ng kuta n a ta u te na g a Pe g a wa i Ne g e ri Sip il la innya ya ng m e m a d a i tid a k te rse d ia , m a ka d im ung kinka n p e ng g una a n te na g a m a na je r swa sta .b .
Pe ng g una b a ra ng / ja sa ha rus m e m iliki kua lifika si m a na je ria l, a nta ra la in se b a g a i b e rikut :1) Diuta m a ka n b e rp e nd id ika n se kura ng -kura ng nya Dip lo m a 3 (D3) se sua i d e ng a n b id a ng ke a hlia n ya ng d ip e rluka n;
2) Diuta m a ka n ya ng te la h lulus d ikla t m a na je m e n p ro ye k; 3) Diuta m a ka n ya ng te la h lulus d ikla t p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa ;
4) Me m iliki p e ng a la m a n m inim a l 2 ta hun m e m im p in/ m e ng o rg a nisa si ke lo m p o k ke rja ya ng b e rka ita n d e ng a n ke g ia ta n p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa ;
5) Me m iliki ke ta a ta n ya ng ting g i d a la m m e la ksa na ka n se tia p tug a s/ p e ke rja a nnya ;
6) Me m iliki ke m a m p ua n untuk m e ng a m b il ke p utusa n, b e rtind a k te g a s d a n ke te la d a na n d a la m sika p d a n p e rila ku a nta ra la in tid a k te rlib a t ko rup si, ko lusi, d a n ne p o tism e (KKN);
7) Pe nila ia n ko nd ite d a n p re sta si ke rja (Da fta r Pe nila ia n Pe la ksa na a n Pe ke rja a n) untuk m a sa 3 ta hun te ra khir d e ng a n nila i ra ta -ra ta m inim a l “ Ba ik” .
c .
Pe m im p in p ro ye k/ b a g ia n p ro ye k ya ng b e ra sa l d a ri te na g a m a na je r sw a sta ha rus m e m iliki kua lifika si m a na je ria l se b a g a im a na d im a ksud d a la m huruf 4.b b utir 4), 5) d a n 6) d ia ta s se rta :1) Be rp e nd id ika n se kura ng -kura ng nya Sa rja na Stra ta Sa tu (S1) se sua i d e ng a n b id a ng ke a hlia n ya ng d ip e rluka n;
2) Me m iliki se rtifika t ke a hlia n d a la m m a na je m e n p ro ye k;
3) Me m iliki se rtifika t ke a hlia n d a la m m a na je m e n p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa ;
(4)
4) Me m iliki p e ng a la m a n d a la m m a na je m e n p ro ye k m inim a l 5 (lim a ) ta hun ya ng d itunjukka n d e ng a n re fe re nsi kua lifika si m inim a l “ Ba ik” d a ri p e ng g una b a ra ng / ja sa se b e lum nya .
5. Pe m b e ntuka n Pa nitia Pe ng a da a n
a . Untuk m e la ksa na ka n p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa d ib e ntuk p a nitia p e ng a d a a n ya ng se la njutnya d ise b ut p a nitia o le h p e ng g una b a ra ng / ja sa .
b . Pa nitia b e rjum la h g a sa l b e ra ng g o ta ka n se kura ng -kura ng nya 5 (lim a ) o ra ng ya ng te rd iri a ta s unsur/ unit ke rja :
1) p e re nc a na p e ke rja a n/ ke g ia ta n ya ng b e rsa ng kuta n; 2) p e ng e lo la ke ua ng a n;
3) p e ng e lo la b a ra ng / ja sa ;
4) a hli p e ng a d a a n, a hli hukum ko ntra k a ta u ya ng m e ng ua sa i a d m inistra si ko ntra k.
Untuk ha l-ha l ya ng b e rsifa t te knis, d a p a t d iikutse rta ka n p e ja b a t d a ri insta nsi te knis ya ng b e rw e na ng .
c .
Pe ng g una b a ra ng / ja sa , p e g a wa i p a d a Ba d a n Pe ng a wa sa n Ke ua ng a n d a n Pe m b a ng una n/ Insp e kto ra t Je nd e ra l De p a rte m e n/ Unit Pe ng a wa sa n Le m b a g a Pe m e rinta h No n De p a rte m e n/ Insp e kto ra t Pro p insi/ Ka b up a te n/ Ko ta / Sa tua n Pe ng a wa sa n Inte rna l BUMN/ BUMD, d ila ra ng d ud uk se b a g a i p a nitia d a ri sua tu unit ya ng m e nja d i o b ye k p e m e riksa a nnya , untuk m e ng hind a ri p e rb e ntura n ke p e nting a n (c o nflic t o f inte re st).d .
Ho no ra rium d a n b ia ya ke g ia ta n p a nitia d ia lo ka sika n d a la m d o kum e n a ng g a ra n ya ng b e rsa ng kuta n.6. Ha rg a Pe rkira a n Se ndiri (HPS)
a .
Pe ng g una b a ra ng / ja sa w a jib m e m iliki HPS ya ng d ika lkula sika n se c a ra ke a hlia n.b .
HPS d isusun o le h p a nitia d a n d ite ta p ka n o le h p e ng g una b a ra ng / ja sa .c .
HPS d ig una ka n se b a g a i a la t untuk m e nila i ke wa ja ra n ha rg a p e na wa ra n te rm a suk rinc ia nnya d a n untuk m e ne ta p ka n b e sa ra n ta m b a ha n nila i(5)
ja m ina n p e la ksa na a n b a g i p e na wa ra n ya ng d inila i te rla lu re nd a h, te ta p i tid a k d a p a t d ija d ika n d a sa r untuk m e ng g ug urka n p e na wa ra n.
d .
Nila i HPS tid a k b e rsifa t ra ha sia .e . HPS m e rup a ka n sa la h sa tu a c ua n d a la m e va lua si p e na w a ra n.
f. Pe rhitung a n HPS ha rus d ila kuka n d e ng a n c e rm a t, d e ng a n m e ng g una ka n d a ta d a sa r d a n m e m p e rtim b a ng ka n :
1) a na lisis ha rg a sa tua n p e ke rja a n ya ng b e rsa ng kuta n;
2) p e rkira a n p e rhitung a n b ia ya o le h ko nsulta n/e ng ine e r's e stima te (EE);
3) ha rg a p a sa r se te m p a t p a d a wa ktu p e nyusuna n HPS;
4) ha rg a ko ntra k/ Sura t Pe rinta h Ke rja (SPK) untuk b a ra ng / p e ke rja a n se je nis se te m p a t ya ng p e rna h d ila ksa na ka n;
5) info rm a si ha rg a sa tua n ya ng d ip ub lika sika n se c a ra re sm i o le h Ba d a n Pusa t Sta tistik (BPS), b a d a n/ insta nsi la innya d a n m e d ia c e ta k ya ng d a ta nya d a p a t d ip e rta ng g ung ja wa b ka n;
6) ha rg a / ta rif b a ra ng / ja sa ya ng d ike lua rka n o le h p a b rika n/ a g e n tung g a l a ta u le m b a g a ind e p e nd e n;
7) d a fta r ha rg a sta nd a r/ ta rif b ia ya ya ng d ike lua rka n o le h insta nsi ya ng b e rwe na ng ;
8) info rm a si la in ya ng d a p a t d ip e rta ng g ung ja w a b ka n.
g .
HPS te la h m e m p e rhitung ka n:1) Pa ja k Pe rta m b a ha n Nila i (PPN);
2) ke untung a n ya ng wa ja r b a g i p e nye d ia b a ra ng / ja sa .
h. HPS tid a k b o le h m e m p e rhitung ka n b ia ya ta k te rd ug a , b ia ya la in-la in d a n Pa ja k Pe ng ha sila n p e nye d ia b a ra ng / ja sa (PPh).
7. Pe ne ntua n Me to da Pe ng a da a n
a . De ng a n me mp e rtimb a ng ka n je nis, sifa t d a n nila i b a ra ng / ja sa se rta ko nd isi lo ka si, ke p e nting a n ma sya ra ka t d a n jumla h p e nye d ia b a ra ng / ja sa ya ng a d a , p e ng g una b a ra ng / ja sa b e rsa ma d e ng a n p a nitia , te rle b ih d a hulu
(6)
ha rus me ne ta p ka n me to d a / siste m p e ng a d a a n ya ng p a ling te p a t a ta u c o c o k d e ng a n b a ra ng / ja sa ya ng b e rsa ng kuta n, me lip uti: me to d e p e ng a d a a n p e ng a d a a n, siste m p e nya mp a ia n p e na wa ra n, e va lua si p e na wa ra n d a n sistim ko ntra k p e ng a d a a n ya ng a ka n d ig una ka n.
b . Da la m m e nyusun re nc a na d a n p e ne ntua n p a ke t p e ng a d a a n, p e ng g una b a ra ng / ja sa b e rsa ma d e ng a n p a nitia , w a jib m e m a ksim a lka n p e ng g una a n p ro d uksi d a la m ne g e ri d a n p e rlua sa n ke se m p a ta n b a g i usa ha ke c il, ko p e ra si se te m p a t d a n m a sya ra ka t se te m p a t se rta Le m b a g a Sw a d a ya Ma sya ra ka t (LSM).
c . Pe ng g una b a ra ng / ja sa d ila ra ng :
1) m e m e c a h p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa m e nja d i b e b e ra p a p a ke t d e ng a n m a ksud untuk m e ng hind a ri p e le la ng a n;
2) m e nya tuka n a ta u m e m usa tka n b e b e ra p a ke g ia ta n ya ng te rse b a r d i b e b e ra p a d a e ra h ya ng m e nurut sifa t p e ke rja a n d a n ting ka t e fisie nsinya se ha rusnya d ila kuka n d i d a e ra h m a sing -m a sing ;
3) m e nya tuka n/ m e ng g a b ung b e b e ra p a p a ke t p e ke rja a n ya ng m e nurut sifa t p e ke rja a n d a n b e sa ra n nila inya se ha rusnya d ila kuka n o le h usa ha ke c il/ ko p e ra si ke c il se te m p a t m e nja d i sa tu p a ke t p e ke rja a n untuk d ila ksa na ka n o le h p e rusa ha a n/ ko p e ra si m e ne ng a h d a n a ta u b e sa r;
4) m e ne ntuka n krite ria , p e rsya ra ta n a ta u p ro se d ur p e ng a d a a n ya ng d iskrim ina tif d a n p e rtim b a ng a n ya ng tid a k o b ye ktif.
d. Pe la ksa na a n p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa d a p a t d ila kuka n d e ng a n m e to d e :
1) p e le la ng a n; a ta u
2) p e m iliha n la ng sung ; a ta u 3) p e nunjuka n la ng sung ; a ta u 4) sw a ke lo la .
e . Pe le la ng a n a d a la h p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa ya ng d ila kuka n se c a ra te rb uka untuk umum d e ng a n p e ng umuma n se c a ra lua s me la lui me d ia c e ta k d a n p a p a n p e ng umuma n re smi untuk p e ne ra ng a n umum se rta b ila ma na d imung kinka n me la lui me d ia e le tro nik, se hing g a ma sya ra ka t lua s/ d unia usa ha ya ng b e rmina t d a n me me nuhi kua lifika si d a p a t me ng ikutinya . Bila c a lo n p e nye d ia b a ra ng / ja sa d ike ta hui te rb a ta s jumla hnya ka re na ka ra kte ristik, ko m p le ksita s d a n a ta u ke c a ng g iha n te kno lo g i p e ke rja a nnya , d a n a ta u ke la ng ka a n te na g a a hli a ta u
(7)
te rb a ta snya p e rusa ha a n ya ng m a m p u m e la ksa na ka n p e ke rja a n te rse b ut, p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa te ta p d ila kuka n d e ng a n c a ra p e le la ng a n.
f. Pe m iliha n la ng sung , a d a la h p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa ta np a me la lui p e le la ng a n d a n ha nya d iikuti o le h p e nye d ia b a ra ng / ja sa ya ng me me nuhi sya ra t, ya ng d ila kuka n d e ng a n c a ra me mb a nd ing ka n p e na wa ra n d a n me la kuka n ne g o sia si, b a ik te knis ma up un ha rg a , se hing g a d ip e ro le h ha rg a ya ng wa ja r d a n se c a ra te knis d a p a t d ip e rta ng g ung ja wa b ka n.
Krite ria p e miliha n la ng sung :
1) p e na ng a na n d a rura t untuk ke a ma na n d a n ke se la ma ta n ma sya ra ka t d a n p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa nya ma sih me mung kinka n untuk me ng g una ka n p ro se s p e miliha n la ng sung ; d a n a ta u
2) p e ke rja a n ya ng p e rlu d ira ha sia ka n, ya ng me nya ng kut ke a ma na n d a n ke se la ma ta n ne g a ra ya ng d ite ta p ka n o le h Pre sid e n; d a n a ta u 3) p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa ya ng se te la h d ila kuka n p e le la ng a n ula ng ,
te rnya ta jumla h p e nye d ia b a ra ng / ja sa ya ng lulus p ra kua lifika si a ta u ya ng me ma suka n p e na wa ra n kura ng d a ri 3 (tig a ) p e se rta .
g . Pe nunjuka n la ng sung , a d a la h p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa d e ng a n c a ra me nunjuk la ng sung ke p a d a 1 (sa tu) p e nye d ia b a ra ng / ja sa .
Pe nunjuka n la ng sung d a p a t d ila kuka n untuk : 1) ke a d a a n te rte ntu, ya itu:
a ) p e na ng a na n d a rura t untuk ke a ma na n d a n ke se la ma ta n ma sya ra ka t ya ng p e la ksa na a n p e ke rja a nnya tid a k d a p a t d itund a , a ta u ha rus d ila kuka n se g e ra , te rma suk p e na ng a na n d a rura t a kib a t b e nc a na a la m, d a n a ta u
b ) p e ke rja a n ya ng p e rlu d ira ha sia ka n ya ng me nya ng kut ke a ma na n d a n ke se la ma ta n ne g a ra ya ng d ite ta p ka n o le h Pre sid e n, d a n a ta u
c ) p e ke rja a n ya ng b e rska la ke c il d e ng a n nila i ma ksimum Rp 50.000.000,00 (lima p uluh juta rup ia h) d e ng a n ke te ntua n :
− untuk ke p e rlua n se nd iri; d a n a ta u − te kno lo g i se d e rha na ; d a n a ta u − re siko ke c il; d a n a ta u
− d ila ksa na ka n o le h p e nye d ia b a ra ng / ja sa usa ha p e ro ra ng a n d a n a ta u b a d a n usa ha ke c il/ ko p e ra si ke c il.
(8)
2) Pe ng a d a a n b a ra ng / ja sa khusus ya itu :
a ) p e ke rja a n b e rd a sa rka n ta rif re smi ya ng d ite ta p ka n p e me rinta h; a ta u
b ) p e ke rja a n/ b a ra ng sp e sifik ya ng ha nya d a p a t d ila ksa na ka n o le h sa tu p e nye d ia b a ra ng / ja sa , p a b rika n, p e me g a ng ha k p a te n; a ta u
c ) m e rup a ka n ha sil p ro d uksi usa ha ke c il a ta u ko p e ra si ke c il a ta u p e ng ra jin ind ustri ke c il ya ng te la h m e m p unya i p a sa r d a n ha rg a ya ng re la tif m a nta p ; a ta u
d ) je nis p e ke rja a n ya ng se luruhnya d ila ksa na ka n o le h ke lo m p o k swa d a ya m a sya ra ka t se te m p a t; a ta u
e ) p e ke rja a n ya ng ko mp le ks ya ng ha nya d a p a t d ila ksa na ka n d e ng a n p e ng g una a n te kno lo g i khusus d a n a ta u ha nya a d a sa tu p e nye d ia b a ra ng / ja sa ya ng ma mp u me ng a p lika sika nnya .
h. Swa ke lo la , a d a la h p e la ksa na a n p e ke rja a n ya ng d ire nc a na ka n, d ike rja ka n d a n d ia wa si se nd iri d e ng a n me ng g una ka n te na g a se nd iri, a la t se nd iri, a ta u up a h b o ro ng a n te na g a .
Pe ke rja a n ya ng d a p a t d ila kuka n d e ng a n swa ke lo la :
1) p e ke rja a n te rse b ut d iliha t d a ri se g i b e sa ra n, sifa t, lo ka si a ta u p e mb ia ya a nnya tid a k d a p a t d ila kuka n d e ng a n c a ra p e le la ng a n a ta u p e miliha n la ng sung a ta u p e nunjuka n la ng sung ; a ta u
2) p e ke rja a n ya ng se c a ra rinc i/ d e ta il tid a k d a p a t d ihitung / d ite ntuka n te rle b ih d a hulu, se hing g a a p a b ila d ila ksa na ka n o le h p e nye d ia b a ra ng / ja sa a ka n me na ng g ung re siko ya ng b e sa r; a ta u
3) p e nye le ng g a ra a n d ikla t, kursus, p e na ta ra n, se mina r, lo ka ka rya , a ta u p e nyuluha n; a ta u
4) p e ke rja a n untuk p ro ye k p e rc o nto ha n (p ilo t p ro je c t) ya ng b e rsifa t khusus untuk p e ng e mb a ng a n te kno lo g i/ me to d e ke rja ya ng b e lum d a p a t d ila ksa na ka n o le h p e nye d ia b a ra ng / ja sa ; a ta u
5) p e ke rja a n khusus ya ng b e rsifa t p e mro se sa n d a ta , p e rumusa n ke b ija ksa na a n p e me rinta h, p e ng ujia n d i la b o ra to rium, p e ng e mb a ng a n siste m te rte ntu d a n p e ne litia n o le h p e rg urua n ting g i/ le mb a g a ilmia h p e me rinta h.
(9)
8. Pe nyia pa n Do kum e n Pe ng a da a n
a . Pa nitia m e nyia p ka n d o kum e n p e ng a d a a n untuk ke p e rlua n p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa . Da la m d o kum e n p e ng a d a a n, p a nitia ha rus m e nc a ntum ka n se c a ra je la s d a n te rinc i se m ua p e rsya ra ta n ya ng d ip e rluka n, b a ik a d m inistra tif m a up un te knis, p e ng g una a n b a ra ng / ja sa p ro d uksi d a la m ne g e ri d a n p re fe re nsi ha rg a , unsur-unsur ya ng d inila i, krite ria , fo rm ula e va lua si ya ng a ka n d ig una ka n, d a n je nis ko ntra k ya ng d ip ilih te rm a suk c o nto h-c o nto h fo rm ulir ya ng p e rlu d iisi ya ng d a p a t d im e ng e rti d a n d iikuti o le h c a lo n p e nye d ia b a ra ng / ja sa ya ng b e rm ina t. b . Pa nitia jug a m e nyia p ka n d o kum e n p ra kua lifika si untuk c a lo n p e nye d ia b a ra ng / ja sa b e rup a fo rm ulir isia n ya ng m e m ua t d a ta a d m inistra si, ke ua ng a n, p e rso nil, p e ra la ta n, d a n p e ng a la m a n ke rja .
c. Pa nitia m e ne ta p ka n nila i no m ina l ja m ina n p e na wa ra n se b e sa r 1% (sa tu p e r se ra tus) sa m p a i d e ng a n 3 % (tig a p e r se ra tus) d a ri nila i HPS.
d . Bia ya p e nyia p a n d o kum e n p e ng a d a a n d ia lo ka sika n d a la m d o kum e n a ng g a ra n ya ng b e rsa ng kuta n.
e . Do kum e n p e ng a d a a n m e m ua t :
1) und a ng a n p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa ; 2) p e d o m a n p ra kua lifika si;
3) instruksi ke p a d a p e na wa r; 4) sya ra t-sya ra t um um ko ntra k; 5) sya ra t-sya ra t khusus ko ntra k; 6) d a fta r kua ntita s d a n ha rg a ;
7) sp e sifika si te knis d a n g a m b a r-g a m b a r; 8) b e ntuk sura t p e na wa ra n;
9) b e ntuk ko ntra k;
10) b e ntuk sura t ja m ina n p e na wa ra n; 11) b e ntuk sura t ja m ina n p e la ksa na a n; 12) b e ntuk sura t ja m ina n ua ng m uka .
(10)
f. Do kum e n-d o kum e n te rse b ut p a d a huruf d . d i a ta s, m a sing -m a sing m e m ua t a nta ra la in:
1) Unda ng a n pe ng a da a n b a ra ng / ja sa
a ) te m p a t, ta ng g a l, ha ri, d a n w a ktu untuk m e m p e ro le h d o kum e n p e ng a d a a n d a n ke te ra ng a n la innya ;
b ) te m p a t, ta ng g a l, ha ri, d a n wa ktu p e m b e ria n p e nje la sa n m e ng e na i d o kum e n p e ng a d a a n d a n ke te ra ng a n la innya ; c ) te m p a t, ta ng g a l, ha ri, d a n w a ktu p e nya m p a ia n d o kum e n
p e na wa ra n;
d ) a la m a t tujua n p e ng irim a n d o kum e n-d o kum e n p e na wa ra n; e ) ja d wa l p e la ksa na a n p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa sa m p a i d e ng a n
p e ne ta p a n p e nye d ia b a ra ng / ja sa .
2) Pe do m a n pra kua lifika si:
a ) um um : ling kup p e ke rja a n, p e rsya ra ta n p e se rta , wa ktu, te m p a t, p e na ng g ung ja wa b p ra kua lifika si;
b ) p ro se d ur p e la ksa na a n p ra kua lifika si m e lip uti p e ng um um a n, p e ng a m b ila n d o kum e n p ra kua lifika si, p e m e riksa a n, p e nila ia n, p e ng e sa ha n p e nila ia n d o kum e n p ra kua lifika si d a n p e ne ta p a n ha sil p ra kua lifika si;
c ) ta ta c a ra p e nila ia n m e lip uti p e nila ia n a sp e k hukum , p e rm o d a la n, te na g a ke rja , p e ra la ta n, p e ng a la m a n d a n c a ra p e rhitung a n (sc o ring);
d ) p e nyusuna n d a n p e ng e sa ha n d a fta r c a lo n p e se rta p e nye d ia b a ra ng / ja sa .
3) Instruksi ke pa da pe se rta pe ng a da a n b a ra ng / ja sa :
a ) um um : ling kup p e ke rja a n, sum b e r d a na , p e rsya ra ta n d a n kua lifika si p e se rta p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa , jum la h d o kum e n p e na wa ra n ya ng d isa m p a ika n, d a n p e ninja ua n lo ka si ke rja ; b ) isi d o kum e n p e ng a d a a n, p e nje la sa n isi d o kum e n p e ng a d a a n,
d a n p e rub a ha n isi d o kum e n p e ng a d a a n;
c ) p e rsya ra ta n b a ha sa ya ng d ig una ka n d a la m p e na wa ra n, p e nulisa n ha rg a p e na wa ra n, m a ta ua ng p e na wa ra n d a n c a ra p e m b a ya ra n, m a sa b e rla ku p e na wa ra n, sura t ja m ina n
(11)
p e na wa ra n, usula n p e na wa ra n a lte rna tif o le h p e se rta p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa , b e ntuk p e na wa ra n, d a n p e na nd a ta ng a na n sura t p e na wa ra n;
d ) c a ra p e nya m p ula n d a n p e na nd a a n sa m p ul p e na wa ra n, b a ta s a khir wa ktu p e nya m p a ia n p e na wa ra n, p e rla kua n te rha d a p p e na w a ra n ya ng te rla m b a t, se rta la ra ng a n untuk p e rub a ha n d a n p e na rika n p e na w a ra n ya ng te la h m a suk;
e ) p ro se d ur p e m b uka a n p e na wa ra n, ke ra ha sia a n d a n la ra ng a n, kla rifika si d o kum e n p e na wa ra n, p e m e riksa a n ke le ng ka p a n d o kum e n p e na wa ra n, ko re ksi a ritm a tik, ko nve rsi ke d a la m m a ta ua ng tung g a l, siste m e va lua si p e na wa ra n m e lip uti krite ria , fo rm ula si d a n ta ta c a ra e va lua si, se rta p e nila ia n p re fe re nsi ha rg a ;
f) p e nila ia n p a sc a kua lifika si (b ila d ip e rsya ra tka n), krite ria p e ne ta p a n p e m e na ng p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa , ha k d a n ke w a jib a n p e ng g una b a ra ng / ja sa m e ne rim a d a n m e no la k sa la h sa tu a ta u se m ua p e na wa ra n, sya ra t p e na nd a ta ng a na n ko ntra k, d a n sura t ja m ina n p e la ksa na a n.
4) Sya ra t- sya ra t um um ko ntra k : me mua t b a ta sa n p e ng e rtia n p e ristila ha n ya ng d ig una ka n, ha k, ke wa jib a n, ta ng g ung ja wa b (te rm a suk ta ng g ung ja wa b p a d a p e ke rja a n ya ng d isub -ko ntra kka n), sa nksi, p e nye le sa ia n p e rse lisiha n, d a n p e ra tura n p e rund a ng -und a ng a n ya ng b e rla ku, d a la m p e la ksa na a n ko ntra k b a g i p a ra p iha k;
5) Sya ra t- sya ra t khusus ko ntra k : m e rup a ka n b a g ia n d o kum e n p e ng a d a a n ya ng m e m ua t ke te ntua n-ke te ntua n ya ng le b ih sp e sifik se b a g a im a na d irujuk d a la m p a sa l-p a sa l sya ra t-sya ra t um um ko ntra k, d a n m e m ua t p e rub a ha n, p e na m b a ha n, a ta u p e ng ha p usa n ke te ntua n d a la m sya ra t-sya ra t um um ko ntra k, ya ng sifa tnya le b ih m e ng ika t d a ri sya ra t-sya ra t um um ko ntra k;
6) Da fta r kua ntita s da n ha rg a : je nis d a n ura ia n sing ka t p e ke rja a n ya ng a ka n d ila ksa na ka n a ta u b a ra ng ya ng a ka n d ip a so k, ne g a ra a sa l b a ra ng / ja sa , vo lum e p e ke rja a n, ha rg a sa tua n b a ra ng / ja sa ya ng a ka n d ita wa rka n, ko m p o ne n p ro d uksi d a la m ne g e ri, ha rg a to ta l p e ke rja a n/ b a ra ng , b ia ya sa tua n a ng kuta n (khusus untuk p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa ), Pa ja k Pe rta m b a ha n Nila i (PPN) d a n p a ja k la innya ;
Khusus untuk p e ng a d a a n b a ra ng , ha rg a b a ra ng d a la m ne g e ri d a n b a ra ng im p o r ha rus d ip isa hka n. Jika b a ra ng d a la m ne g e ri, ha rus d ije la ska n a p a ka h ha rg a te rse b ut m e rup a ka n ha rg a e ks p a b rik, e ks g ud a ng , a ta u d i la p a ng a n (o n site sto c k), se d a ng ka n
(12)
untuk b a ra ng im p o r, ha rus d ije la ska n a p a ka h ha rg a te rse b ut m e rup a ka n ha rg a fre e o n b o a rd (FO B) a ta u ha rg a c o st, insura nc e , a nd fre ig ht (C IF);
7) Spe sifika si te knis da n g a m b a r : tid a k m e ng a ra h ke p a d a sa tu m e rk/ p ro d uk te rte ntu, tid a k m e nutup d ig una ka nnya p ro d uksi d a la m ne g e ri, se m a ksim a l m ung kin d iup a ya ka n m e ng g una ka n sta nd a r na sio na l, m e to d e p e la ksa na a n p e ke rja a n ha rus lo g is, ja d wa l wa ktu p e la ksa na a n p e ke rja a n ha rus se sua i d e ng a n m e to d e p e la ksa na a n, m a c a m / je nis, ka p a sita s, d a n jum la h p e ra la ta n uta m a m inim a l ya ng d ip e rluka n d a la m p e la ksa na a n p e ke rja a n, sya ra t-sya ra t kua lifika si d a n jum la h p e rso nil inti ya ng d ip e ke rja ka n, sya ra t-sya ra t m a te ria l (b a ha n) ya ng d ip e rg una ka n d a la m p e la ksa na a n p e ke rja a n, g a m b a r-g a m b a r ke rja ha rus le ng ka p d a n je la s, d a n krite ria kine rja p ro d uk (o ut p ut p e rfo rma nc e) ya ng d iing inka n ha rus je la s;
8) Be ntuk sura t pe na wa ra n : m e rup a ka n p e rnya ta a n re sm i m e ng ikuti p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa , p e rnya ta a n b a hwa p e na wa ra n d ib ua t se sua i d e ng a n p e ra tura n p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa , ha rg a to ta l p e na wa ra n d a la m a ng ka d a n huruf, m a sa b e rla ku p e na wa ra n, la m a nya wa ktu p e nye le sa ia n p e ke rja a n, nila i ja m ina n p e na wa ra n d a la m a ng ka d a n huruf, ke sa ng g up a n m e m e nuhi p e rsya ra ta n ya ng d ite ntuka n, d ila m p iri d e ng a n d a fta r vo lum e d a n ha rg a p e ke rja a n, d a n d ita nd a ta ng a ni o le h p im p ina n/ d ire ktur uta m a p e rusa ha a n a ta u ya ng d ikua sa ka n d i a ta s m a te ra i d a n b e rta ng g a l;
9) Be ntuk ko ntra k : m e m ua t ta ng g a l m ula i b e rla kunya ko ntra k, na m a d a n a la m a t p a ra p iha k, na m a p a ke t p e ke rja a n ya ng d ip e rja njika n, ha rg a ko ntra k d a la m a ng ka d a n huruf, p e rnya ta a n b a hwa ka ta d a n ung ka p a n ya ng te rd a p a t d a la m sya ra t-sya ra t um um / khusus ko ntra k te la h d ita fsirka n sa m a b a g i p a ra p iha k, ke sa ng g up a n p e nye d ia b a ra ng / ja sa ya ng d itunjuk untuk m e m p e rb a iki ke rusa ka n p e ke rja a n a ta u a kib a t p e ke rja a n, ke sa ng g up a n p e ng g una b a ra ng / ja sa untuk m e m b a ya r ke p a d a p e nye d ia b a ra ng / ja sa se sua i d e ng a n jum la h ha rg a ko ntra k, d a n ta nd a ta ng a n p a ra p iha k d i a ta s m a te ra i;
10) Be ntuk sura t ja m ina n pe na wa ra n : m e m ua t na m a d a n a la m a t p e ng g una b a ra ng / ja sa , p e nye d ia b a ra ng / ja sa , d a n p iha k p e nja m in, na m a p a ke t p e ke rja a n ya ng d ile la ng ka n, b e sa r jum la h ja m ina n p e na wa ra n d a la m a ng ka d a n huruf, p e rnya ta a n p iha k p e nja m in b a hw a ja m ina n p e na w a ra n d a p a t d ic a irka n d e ng a n se g e ra se sua i ke te ntua n d a la m ja m ina n p e na wa ra n, m a sa b e rla ku sura t ja m ina n p e na wa ra n, b a ta s a khir wa ktu p e ng a jua n tuntuta n p e nc a ira n sura t ja m ina n p e na wa ra n o le h p e ng g una b a ra ng / ja sa ke p a d a p iha k p e nja m in, m e ng a c u ke p a d a Kita b Und a ng -Und a ng
(13)
Hukum Pe rd a ta , khususnya Pa sa l 1831 d a n 1832 1 , d a n ta nd a ta ng a n p e nja m in;
11) Be ntuk sura t ja m ina n pe la ksa na a n : m e m ua t na m a d a n a la m a t p e ng g una b a ra ng / ja sa , p e nye d ia b a ra ng / ja sa , d a n p iha k p e nja m in, na m a p a ke t ko ntra k, nila i ja m ina n p e la ksa na a n d a la m a ng ka d a n huruf, ke wa jib a n p iha k p e nja m in untuk m e nc a irka n sura t ja m ina n p e la ksa na a n d e ng a n se g e ra ke p a d a p e ng g una b a ra ng / ja sa se sua i d e ng a n ke te ntua n d a la m ja m ina n p e la ksa na a n, m a sa b e rla ku sura t ja m ina n p e la ksa na a n, m e ng a c u ke p a d a Kita b Und a ng -Und a ng Hukum Pe rd a ta khususnya Pa sa l 1831 d a n 1832, d a n ta nd a ta ng a n p e nja m in;
12) Be ntuk sura t ja m ina n ua ng m uka : m e m ua t na m a d a n a la m a t p e ng g una b a ra ng / ja sa , p e nye d ia b a ra ng / ja sa ya ng d itunjuk, d a n ha k p e nja m in, na m a p a ke t ko ntra k, nila i ja m ina n ua ng m uka d a la m a ng ka d a n huruf, ke w a jib a n p iha k-p iha k p e nja m in untuk m e nc a irka n sura t ja m ina n ua ng m uka d e ng a n se g e ra ke p a d a p e ng g una b a ra ng / ja sa se sua i d e ng a n ke te ntua n d a la m ja m ina n ua ng m uka , m a sa b e rla ku ja m ina n ua ng m uka , m e ng a c u ke p a d a Kita b Und a ng -Und a ng Hukum Pe rd a ta Pa sa l 1831 d a n 1832, d a n ta nd a ta ng a n p e nja m in.
g . Untuk ko ntra k ya ng ja ng ka wa ktu p e la ksa na a nnya le b ih d a ri 12 (d ua b e la s) b ula n, b ila d ia ng g a p p e rlu, d a la m d o kum e n p e ng a d a a n d a p a t d ic a ntum ka n ke te ntua n te nta ng p e nye sua ia n ha rg a (p ric e a d justm e nt) d a n se ka lig us d ije la ska n rum us-rum us p e nye sua ia n ha rg a ya ng a ka n d ig una ka n se b a g a im a na d ije la ska n d a la m La m p ira n II.
h. Da la m d o kum e n p e ng a d a a n ha rus d ije la ska n siste m p e nya m p a ia n d o kum e n p e na w a ra n d a n siste m ko ntra k ya ng a ka n d ig una ka n.
1
KUH Perdata , Pasal 1831 dan 1832, berbunyi sebagai berikut :
1831. Penanggung tidak wajib membayar kepada kreditur kecuali jika debitur lalai membayar utangnya; dalam hal itu pun barang kepunyaan debitur harus disita dan dijual terlebih dahulu untuk melunasi utangnya. (KUHPerd. 1283, 1820, 1833)
1832. Penanggung tidak dapat menuntut supaya barang milik debitur lebih dulu disita dan dijual untuk melunasi utangnya :
1. bila ia telah melepaskan hak istimewanya untuk menuntut barang-barang debitur lebih dahulu disita dan dijual;
2. bila ia telah telah mengikatkan dirinya bersama-sama dengan debitur utama secara tanggung-menanggung; dalam hal itu, akibat-akibat perikatan diatur menurut azas-azas yang ditetapkan untuk utang-utang tanggung-menanggung (KUHPerd. 1278 dst., 1283)
3. jika debitur dapat mengajukan suatu tangkisan yang hanya menegenai dirinya sendiri secara pribadi; (KUHPerd. 1821, 1847)
4. jika debitur berada dalam keadaan pailit; (F.1)
(14)
i. Da la m d o kum e n p e ng a d a a n ha rus m e m ua t ke te ntua n te nta ng hub ung a n ko ntra k ke rja d e ng a n sub p e nye d ia b a ra ng / ja sa d a n ha k inte rve nsi p e ng g una b a ra ng / ja sa te rha d a p sub p e nye d ia b a ra ng / ja sa d a la m ha l m e nya ng kut :
1) p e m b a ya ra n ke p a d a sub p e nye d ia b a ra ng / ja sa ;
2) hub ung a n la ng sung d e ng a n sub p e nye d ia b a ra ng / ja sa d a la m ka ita n p e la ksa na a n p e ke rja a n.
9. Siste m Pe nya m pa ia n Do kum e n Pe na wa ra n a . Siste m Sa tu Sa m pul
Siste m Sa tu Sa m p ul le b ih te p a t d ig una ka n untuk p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa ya ng b e rsifa t se d e rha na d a n sp e sifika si te knisnya je la s a ta u p e ng a d a a n d e ng a n sta nd a r ha rg a ya ng te la h d ite ta p ka n p e me rinta h a ta u p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa ya ng sp e sifika si te knis a ta u vo lume nya d a p a t d inya ta ka n se c a ra je la s d a la m d o kume n p e ng a d a a n. C a ra p e nya mp a ia n d e ng a n siste m sa tu sa mp ul a d a la h se b a g a i b e rikut:
1) Ke se luruha n d o kume n p e na wa ra n d ima sukka n ke d a la m sa tu sa mp ul, ya ng me nc a kup se mua p e rsya ra ta n d a n d o kume n se b a g a ima na d iminta d a la m d o kume n p e ng a d a a n;
2) Do kume n p e na wa ra n me nc a kup sura t p e na wa ra n ya ng d ile ng ka p i d e ng a n p e rsya ra ta n a d ministra si, te knis, d a n p e rhitung a n ha rg a ya ng d ita nd a ta ng a ni o le h c a lo n p e nye d ia b a ra ng / ja sa se b a g a ima na d isya ra tka n d a la m d o kume n p e ng a d a a n;
3) Pa d a sa mp ul lua r ha nya d ic a ntumka n a la ma t p e ng g una b a ra ng / ja sa ya ng me ng a d a ka n p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa d a n ka ta -ka ta “do kum e n pe na wa ra n pe ng a da a n b a ra ng / ja sa … (ya ng me nc a ntumka n : je nis p e ke rja a n, te mp a t, ha ri, ta ng g a l, b ula n, ta hun, ja m p e ma suka n)” ;
4) Ap a b ila p e na wa ra n d isa mp a ika n me la lui p o s, sa mp ul te rse b ut p a d a a ng ka 3) d ima sukka n ke d a la m sa mp ul lua r ya ng ha nya me nc a ntumka n a la ma t p e ng g una b a ra ng / ja sa ya ng me ng a d a ka n p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa se rta te mp a t, ha ri, ta ng g a l, b ula n, ta hun, d a n ja m p e ma suka n;
5) Ha rg a p e na wa ra n d a la m d o kume n p e na wa ra n d ic a ntumka n d e ng a n je la s d a la m a ng ka d a n huruf;
(15)
6) Do kume n p e na wa ra n b e rsifa t ra ha sia . O le h se b a b itu, d ila ra ng d ikirim ke p a d a a ng g o ta p a nitia a ta u p e rse o ra ng a n, me la inka n ke p a d a a la ma t se b a g a ima na d ise b utka n p a d a a ng ka 4);
7) Jika d isa m p a ika n se c a ra la ng sung , m a ka d o kum e n p e na wa ra n ha rus d im a sukka n o le h p e se rta ya ng b e rsa ng kuta n ke d a la m te m p a t/ ko ta k ya ng te la h d ise d ia ka n o le h p a nitia ;
8) Jika d o kum e n p e na wa ra n d isa m p a ika n m e la lui p o s, p a nitia m e nc a ta t ta ng g a l d a n ja m p e ne rim a a nnya , se rta m e m a sukka nnya ke te m p a t/ ko ta k ya ng te la h d ite ntuka n. Do ku-m e n p e na wa ra n ya ng d ite riku-m a se te la h b a ta s wa ktu p e ku-m a sukka n p e na wa ra n tid a k d iikutse rta ka n.
b . Siste m Dua Sa m pul
Siste m Dua Sa m p ul d ig una ka n untuk m e m isa hka n a nta ra d o kum e n p e na wa ra n a d m inistra si/ te knis d e ng a n d o kum e n p e na wa ra n ha rg a ya ng ka re na sifa t d a n ko nd isi p e ng a d a a nnya m e m e rluka n e va lua si te knis ya ng m e nd a la m . C a ra p e nya mp a ia n d e ng a n siste m d ua sa mp ul a d a la h se b a g a i b e rikut:
1) Sa mp ul p e rta ma b e risi ke le ng ka p a n d a ta a d ministra si d a n te knis ya ng d isya ra tka n d a n p a d a sa mp ul te rtulis “Da ta Adm inistra si da n Te knis“ ;
2) Sa mp ul ke d ua b e risi d a ta p e rhitung a n ha rg a p e na wa ra n d a n p a d a sa mp ul d itulis “Da ta Ha rg a Pe na wa ra n” ;
3) Sa mp ul p e rta ma d a n ke d ua d ima sukka n ke d a la m sa tu sa mp ul (d ise b ut sa mp ul p e nutup );
4) Sa mp ul p e nutup ha nya me nc a ntumka n a la ma t p e ng g una b a ra ng / ja sa ya ng me ng a d a ka n p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa d a n ka ta -ka ta “do kum e n pe na wa ra n pe ng a da a n b a ra ng / ja sa … (ya ng me nc a ntumka n : je nis, te mp a t, ha ri, ta ng g a l, b ula n, ta hun, ja m p e ma suka n)” ;
5) Ap a b ila p e na wa ra n d isa m p a ika n m e la lui p o s, sa m p ul p e nutup ya ng b e risi sa m p ul p e rta m a d a n sa m p ul ke d ua d im a sukka n d a la m sa tu sa m p ul, d ise b ut sa m p ul lua r;
6) Sa m p ul lua r ha nya m e nc a ntum ka n a la m a t p e ng g una b a ra ng / ja sa ya ng m e ng a d a ka n p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa se rta te m p a t, ha ri, ta ng g a l, b ula n, ta hun, d a n ja m p e m a suka n. Do kum e n p e na w a ra n ya ng d ite rim a m e la lui p o s, p a d a sa m p ul lua rnya d ib e ri c a ta ta n ta ng g a l d a n ja m p e ne rim a a n. Do kume n p e na wa ra n ya ng d ite rim a se te la h b a ta s a khir p e m a suka n, tid a k
(16)
d iikutse rta ka n d a n d ib e rita huka n ke p a d a p e se rta ya ng b e rsa ng kuta n untuk d ia m b il ke m b a li;
7) Ha rg a p e na wa ra n d a la m d o kum e n p e na wa ra n d ic a ntum ka n d e ng a n je la s d a la m a ng ka d a n huruf. Jum la h ya ng te rte ra d a la m a ng ka ha rus se sua i d e ng a n jum la h ya ng te rte ra d a la m huruf; 8) Do kum e n p e na wa ra n b e rsifa t ra ha sia . O le h se b a b itu, d ila ra ng
d ikirim ke p a d a a ng g o ta p a nitia a ta u p e rse o ra ng a n, m e la inka n ke p a d a a la m a t se b a g a im a na d ise b utka n p a d a a ng ka 4);
9) Do kum e n p e na wa ra n d isa m p a ika n p a d a wa ktu ya ng te la h d ite ntuka n d a n se ka lig us d im a sukka n ke d a la m te m p a t/ ko ta k te rtutup ya ng te rkunc i d a n d ise g e l, ya ng d ise d ia ka n o le h p a nitia .
c . Siste m Dua Ta ha p
Siste m Dua Ta ha p le b ih te p a t d ig una ka n untuk p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa b e rka ita n d e ng a n p e ng g una a n te kno lo g i ting g i, ko m p le ks d a n risiko ting g i d a n a ta u ya ng m e ng uta m a ka n te rc a p a inya / p e m e nuha n krite ria kine rja te rte ntu d a ri ke se luruha n siste m te rm a suk p e rtim b a ng a n ke m ud a ha n a ta u e fisie nsi p e ng o p e ra sia n d a n p e m e liha ra n p e ra la ta nnya d a n a ta u ya ng m e m p unya i b e b e ra p a a lte rna tif p e ng g una a n siste m d a n d isa in p e ne ra p a n te kno lo g i ya ng b e rb e d a , se rta p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa ya ng m e m e rluka n p e nye sua ia n krite ria te knis untuk me nye ta ra ka n sp e sifika si te knis d ia nta ra p e na wa r se sua i ya ng d isya ra tka n p a d a d o kume n p e ng a d a a n.
Pe m a suka n d o kum e n p e na w a ra n p a d a siste m ini d ila kuka n d a la m d ua ta ha p se b a g a i b e rikut :
1) Ta ha p Pe rta m a
a ) Pa d a ta ha p I d im a sukka n sa m p ul ya ng m e m ua t p e rsya ra ta n a d m inistra si d a n te knis se b a g a im a na d isya ra tka n d a la m d o kum e n p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa d a n tid a k te rm a suk usula n ha rg a ;
b ) Pa d a sa mp ul ta ha p I ha nya d ic a ntumka n a la ma t p e ng g una b a ra ng / ja sa ya ng me ng a d a ka n p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa d a n ka ta -ka ta “do kum e n pe na wa ra n pe ng a da a n b a ra ng / ja sa ta ha p I … (ya ng me nc a ntumka n : je nis, te mp a t, ha ri, ta ng g a l, b ula n, ta hun, ja m p e ma suka n)” ;
c ) Ap a b ila p e na wa ra n d isa mp a ika n me la lui p o s, sa mp ul p e rta ma d ima sukka n d a la m sa tu sa mp ul, d ise b ut sa mp ul lua r;
(17)
d ) Sa mp ul lua r ha nya me mua t a la ma t p e ng g una b a ra ng / ja sa ya ng me ng a d a ka n p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa se rta te mp a t, ha ri, ta ng g a l, b ula n, ta hun, d a n ja m p e ma suka n. Do kume n p e na w a ra n ya ng d ite rim a m e la lui p o s, p a d a sa m p ul lua rnya d ib e ri c a ta ta n ta ng g a l d a n ja m p e ne rim a a n. Do kum e n p e na wa ra n ya ng d ite rim a se te la h b a ta s a khir p e m a suka n, tid a k d iikutse rta ka n d a n d ib e rita huka n ke p a d a p e se rta ya ng b e rsa ng kuta n untuk d ia m b il ke m b a li;
2) Ta ha p Ke dua
a ) C a lo n p e nye d ia b a ra ng / ja sa , ya ng te la h d inya ta ka n lulus o le h p a nitia p a d a e va lua si ta ha p p e rta m a , d im inta m e m a sukka n sura t p e na w a ra n ha rg a ya ng d im a suka n ke d a la m sa m p ul ke d ua ;
b ) Sura t p e na wa ra n ha rg a te rse b ut d ila m p iri rinc ia n a na lisis b ia ya , d a n sya ra t la innya ya ng te la h d ise p a ka ti p a d a ta ha p p e rta m a ; c ) Ha rg a p e na wa ra n d a la m sura t p e na wa ra n d ic a ntum ka n
d e ng a n je la s d a la m a ng ka d a n huruf;
d ) Do kum e n p e na wa ra n b e rsifa t ra ha sia d a n ha nya d itujuka n ke p a d a a la m a t ya ng te la h d ite ta p ka n;
e ) Do kum e n p e na wa ra n d isa m p a ika n p a d a wa ktu ya ng te la h d ite ntuka n d a n d im a sukka n ke d a la m ko ta k/ te m p a t te rtutup ya ng te rkunc i d a n d ise g e l. Do kum e n p e na wa ra n ya ng d ite rim a se te la h b a ta s a khir p e m a suka n, tid a k d iikutse rta ka n d a n d ike m b a lika n ke p a d a p e se rta ya ng b e rsa ng kuta n;
f) Ap a b ila p e na wa ra n d isa mp a ika n me la lui p o s, sa mp ul ke d ua d ima sukka n d a la m sa tu sa mp ul, d ise b ut sa mp ul lua r. Sa mp ul lua r ha nya me mua t a la ma t p e ng g una b a ra ng / ja sa , te mp a t, ha ri, ta ng g a l, b ula n, ta hun, d a n ja m p e ma suka n a ka n d ia d a ka n. Do kume n p e na wa ra n ya ng d ite rima me la lui p o s, p a d a sa m p ul lua rnya d ib e ri c a ta ta n ta ng g a l d a n ja m p e ne rim a a n. Do kume n p e na wa ra n ya ng d ite rim a se te la h b a ta s wa ktu p e m a suka n, tid a k d iikutse rta ka n d a n d ib e rita huka n ke p a d a p e se rta ya ng b e rsa ng kuta n untuk m e ng a m b il ke m b a li d o kum e n p e na wa ra nnya .
(18)
10. Siste m Eva lua si Pe na wa ra n
a . Krite ria da n Ta ta C a ra Eva lua si
1) Krite ria d a n ta ta c a ra e va lua si ha rus d ite ta p ka n d a la m d o kum e n p e ng a d a a n d a n d ije la ska n p a d a wa ktu p e m b e ria n p e nje la sa n. Pe rub a ha n krite ria d a n ta ta c a ra e va lua si d a p a t d ila kuka n d a n d isa m p a ika n se c a ra te rtulis ke p a d a se luruh p e se rta d a la m w a ktu m e m a d a i se b e lum p e m a suka n p e na wa ra n;
2) Da la m m e ng e va lua si p e na w a ra n, p a nitia b e rp e d o m a n p a d a krite ria d a n ta ta c a ra e va lua si ya ng d ite ta p ka n d a la m d o kum e n p e ng a d a a n d a n p e nje la sa n se b e lum nya . Bila te rd a p a t ha l-ha l ya ng kura ng je la s d a la m sua tu p e na wa ra n, p a nitia d a p a t m e la kuka n kla rifika si d e ng a n c a lo n p e nye d ia b a ra ng / ja sa ya ng b e rsa ng kuta n. Da la m kla rifika si, p e na wa r ha nya d im inta untuk m e nje la ska n ha l-ha l ya ng m e nurut p a nitia kura ng je la s, na m un tid a k d ip e rke na nka n m e ng ub a h sub sta nsi p e na w a ra n. De m ikia n jug a , c a lo n p e nye d ia b a ra ng / ja sa tid a k d ip e rb o le hka n m e na m b a h a ta u m e ng ura ng i a ta u m e ng ub a h p e na w a ra nnya se te la h p e na wa ra n d ib uka (p o st b id d ing);
3) Pe ng e rtia n/ b a ta sa n te nta ng sub sta nsi p e na wa ra n ha rus d ic a ntum ka n d e ng a n je la s d a la m d o kum e n p e ng a d a a n d a n d ije la ska n ke p a d a c a lo n p e nye d ia b a ra ng / ja sa se b e lum p e m b uka a n p e na wa ra n;
4) Untuk ha l-ha l te rte ntu, c a lo n p e nye d ia b a ra ng / ja sa m ung kin p e rlu d im inta ko nfirm a si, untuk m e m b ua t p e rnya ta a n ke sa ng g up a nnya , m isa lnya a p a b ila m a sa b e rla kunya sura t ja m ina n p e na w a ra n te la h ha b is. Da la m ha l te rse b ut c a lo n p e nye d ia b a ra ng / ja sa d im inta ko nfirm a si m e ng e na i ke sa ng g up a nnya untuk p e la ksa na a n p e ke rja a n te rse b ut b e rd a sa rka n ha rg a ya ng d ita wa rka nnya ;
5) Da la m p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa d ila ra ng m e la kuka n ne g o sia si d a la m b e ntuk d a n c a ra a p a p un, ke c ua li ne g o sia si te knis d a la m siste m d ua ta ha p . Ba ik p a nitia m a up un p e se rta d ila ra ng m e la kuka n tind a ka n p o st b id d ing;
6) Da la m p e ne litia n/ e va lua si a ta s p e na wa ra n ha rg a , p e rlu d ip e rha tika n:
7) HPS m e rup a ka n sa la h sa tu a c ua n untuk m e nila i ke w a ja ra n ha rg a te rha d a p p e na wa ra n ya ng m a suk d a n tid a k d a p a t d ija d ika n d a sa r untuk m e ng g ug urka n p e na wa ra n;
(19)
8) Pe ne ra p a n p re fe re nsi ha rg a p e ng g una a n p ro d uksi d a la m ne g e ri d ila kuka n untuk m e ne ntuka n ha rg a te re va lua si g una m e ne ta p ka n uruta n c a lo n p e m e na ng ;
9) Ap a b ila d a la m d o kum e n p e ng a d a a n m e ng a tur ke m ung kina n c a lo n p e nye d ia b a ra ng / ja sa m e nya m p a ika n p e na w a ra n a lte rna tif, m a ka p e na w a ra n a lte rna tif ya ng te rnya ta b a ik d a ri se g i te knis m a up un ha rg a le b ih m e ng untung ka n b a g i ne g a ra (ha rg a le b ih re nd a h d a ri p e na w a ra n uta m a ), d a p a t d iusulka n se b a g a i c a lo n p e m e na ng le la ng d e ng a n ke te ntua n p e na wa ra n a lte rna tif ya ng d ie va lua si ha nya p e na wa ra n a lte rna tif d a ri c a lo n p e nye d ia b a ra ng / ja sa ya ng p e na wa ra n uta m a nya m e rup a ka n p e na wa ra n te re nd a h d a n re sp o nsif.
b . Me to de Eva lua si
Eva lua si p e na wa ra n d a p a t me ng g una ka n me to d e se b a g a i b e rikut :
1) Siste m G ug ur
Siste m ini m e ng g una ka n p e nd e ka ta n/ m e to d e kua lita tif, ya itu m e la kuka n p e m e riksa a n ke le ng ka p a n d a n p e ne litia n ke b e na ra n sub sta nsi isi d o kum e n p e na w a ra n se rta m e ng a m b il ke sim p ula n a p a ka h d o kum e n p e na wa ra n ya ng d ia juka n m e m e nuhi p e rsya ra ta n a ta u tid a k te rha d a p d o kum e n p e ng a d a a n.
Uruta n p ro se s p e nila ia n d e ng a n siste m ini a d a la h se b a g a i b e rikut :
a ) Eva lua si Adm inistra si
(1) Eva lua si a d m inistra si d ila kuka n te rha d a p p e na wa ra n ya ng m e m e nuhi sya ra t p a d a p e m b uka a n p e na wa ra n;
(2) Eva lua si a d m inistra si d ila kuka n te rha d a p d o kum e n p e na w a ra n ya ng m a suk d a n d ie va lua si ke le ng ka p a n d a n ke a b sa ha n sya ra t a d m inistra si. Unsur-unsur ya ng d ie va lua si p a d a ta ha p ini ha rus b e rd a sa rka n ke te ntua n-ke te ntua n ya ng te rc a ntum d a la m d o kum e n p e ng a d a a n (tid a k d ikura ng i a ta u d ita m b a h);
(3) Eva lua si a d m inistra si m e ng ha silka n d ua ke sim p ula n, ya itu m e m e nuhi sya ra t a d m inistra si a ta u tid a k m e m e nuhi sya ra t a d m inistra si.
b ) Eva lua si Te knis
(1) Eva lua si te knis d ila kuka n te rha d a p p e na wa ra n ya ng d inya ta ka n m e m e nuhi p e rsya ra ta n/ lulus a d m inistra si;
(20)
(2) Fa kto r-fa kto r ya ng d ie va lua si p a d a ta ha p ini ha rus se sua i d e ng a n krite ria ya ng d ite ta p ka n d a la m d o kum e n p e ng a d a a n (tid a k d ikura ng i a ta u d ita m b a h);
(3) Ha sil e va lua si te knis a d a la h: m e m e nuhi sya ra t te knis (lulus) a ta u tid a k m e m e nuhi sya ra t te knis (g ug ur).
c ) Eva lua si Ha rg a
(1) Eva lua si ha rg a ha nya d ila kuka n te rha d a p p e na wa ra n ya ng d inya ta ka n lulus/ m e m e nuhi p e rsya ra ta n a d m inistra si d a n te knis;
(2) Be rd a sa rka n ha sil e va lua si ha rg a , p a nitia m e m b ua t d a fta r uruta n p e na wa ra n ya ng d im ula i d a ri uruta n ha rg a p e na w a ra n te re nd a h d a n m e ng usulka n p e na w a r te re nd a h se b a g a i c a lo n p e m e na ng .
2) Siste m Nila i (Me rit Po int Sy ste m) a ) Eva lua si Adm inistra si
(1) Eva lua si a d m inistra si d ila kuka n te rha d a p p e na wa ra n ya ng m e m e nuhi sya ra t p a d a p e m b uka a n p e na wa ra n;
(2) Eva lua si a d m inistra si d ila kuka n te rha d a p d o kum e n p e na w a ra n ya ng m a suk d a n d ie va lua si ke le ng ka p a n d a n ke a b sa ha n sya ra t a d m inistra si. Unsur-unsur ya ng d ie va lua si p a d a ta ha p ini ha rus b e rd a sa rka n ke te ntua n-ke te ntua n ya ng te rc a ntum d a la m d o kum e n p e ng a d a a n (tid a k d ikura ng i a ta u d ita m b a h);
(3) Eva lua si a d m inistra si m e ng ha silka n d ua ke sim p ula n, ya itu m e m e nuhi sya ra t a d m inistra si a ta u tid a k m e m e nuhi sya ra t a d m inistra si.
b ) Eva lua si Te knis da n Ha rg a
(1) Siste m nila i m e ng g una ka n p e nd e ka ta n/ m e to d e kua ntita tif, ya itu d e ng a n m e m b e rika n nila i a ng ka te rha d a p unsur-unsur te knis d a n ha rg a ya ng d inila i se sua i d e ng a n krite ria ya ng d ite ta p ka n d a la m d o kum e n p e ng a d a a n;
(2) Eva lua si te knis d a n ha rg a d ila kuka n te rha d a p p e na wa ra n-p e na wa ra n ya ng d inya ta ka n m e m e nuhi n-p e rsya ra ta n a d m inistra si, d e ng a n m e m b e rika n p e nila ia n (sko r)
(21)
te rha d a p unsur-unsur te knis d a n a ta u ha rg a p e na wa ra n (liha t c o nto h);
(3) Be rd a sa rka n ha sil e va lua si te rse b ut, p a nitia m e m b ua t d a fta r uruta n p e na wa ra n, ya ng d im ula i d a ri uruta n p e na w a ra n ya ng m e m iliki nila i te rting g i.
C o nto h :
Siste m Nila i (Me rit Po int Syste m )
Pe ng a da a n Ba ra ng : 1 (sa tu) Unit Turb in Air
No . Unsur Pe nila ia n Nila i Bo b o t
Pe na wa r “ A”
Pe na wa r “ B”
Pe na wa r “ C ”
1. Ha rg a a la t (se te la h d ie va lua si)
50 50 45 44
2. Ha rg a suku c a d a ng 10 7 4 5
3. Disa in te knis d a n kine rja 15 11 14 15
4. Wa ktu p e nye ra ha n 5 3 3 5
5. Pe la ya na n p a sc a jua l 10 6 7 8
6. Sta nd a rd isa si 10 6 8 8
To ta l 100 83 81 85
Pe ring ka t II III I
(4) Bila m e ng g una ka n nila i a m b a ng b a ta s lulus (p a ssing g ra d e ), ha l ini ha rus d ic a ntum ka n d a la m d o kum e n p e ng a d a a n. Pa nitia m e m b ua t d a fta r uruta n ya ng d im ula i d a ri p e na wa ra n ha rg a te re nd a h untuk se m ua p e na wa ra n ya ng m e m p e ro le h nila i d i a ta s a ta u sa m a d e ng a n nila i a m b a ng b a ta s lulus (p a ssing g ra d e ).
(22)
3) Siste m Pe nila ia n Bia ya Se la m a Um ur Eko no m is (Ec o no m ic Life C y c le C o st)
a ) Eva lua si Ad m inistra si
(1) Eva lua si a d m inistra si d ila kuka n te rha d a p p e na wa ra n ya ng m e m e nuhi sya ra t p a d a p e m b uka a n p e na wa ra n;
(2) Eva lua si a d m inistra si d ila kuka n te rha d a p d o kum e n p e na w a ra n ya ng m a suk d a n d ie va lua si ke le ng ka p a n d a n ke a b sa ha n sya ra t a d m inistra si. Unsur-unsur ya ng d ie va lua si p a d a ta ha p ini ha rus b e rd a sa rka n ke te ntua n-ke te ntua n ya ng te rc a ntum d a la m d o kum e n p e ng a d a a n (tid a k d ikura ng i a ta u d ita m b a h);
(3) Eva lua si a d m inistra si m e ng ha silka n d ua ke sim p ula n, ya itu m e m e nuhi sya ra t a d m inistra si a ta u tid a k m e m e nuhi sya ra t a d m inistra si.
b ) Eva lua si Te knis d a n Ha rg a
(1) Siste m e c o no m ic life c yc le c o st d ig una ka n khusus untuk m e ng e va lua si p e ng a d a a n b a ra ng ya ng ko m p le ks d e ng a n m e m p e rhitung ka n p e rkira a n b ia ya o p e ra si d a n p e m e liha ra a n se rta nila i sisa se la m a um ur e ko no m is b a ra ng te rse b ut.
(2) Siste m ini d ite ra p ka n te rha d a p p e na w a ra n-p e na w a ra n ya ng d inya ta ka n te la h m e m e nuhi p e rsya ra ta n a d m inistra si; (3) Unsur-unsur te knis d a n ha rg a ya ng d inila i te la h d ite ta p ka n
d a la m d o kum e n p e ng a d a a n;
(4) Unsur ha rg a te rse b ut d iko nve rsika n ke d a la m m a ta ua ng tung g a l b e rd a sa rka n p e rhitung a n se c a ra p ro fe sio na l; (5) Be rd a sa rka n ha sil e va lua si te rse b ut, p a nitia m e m b ua t
d a fta r uruta n ya ng d im ula i d a ri uruta n ha rg a e va lua si te re nd a h;
(6) Bia ya -b ia ya ya ng d ihitung d a la m e va lua si, ke c ua li ha rg a p e na w a ra n ya ng te rko re ksi (to ta l b id e va lua te d p ric e ), tid a k d im a sukka n d a la m ha rg a ko ntra k (ha nya b e rfung si se b a g a i a la t p e m b a nd ing sa ja ).
(23)
C o nto h :
SISTEM PENILAIAN BIAYA SELAMA UMUR EKO NO MIS (Ec o no m ic Life C y c le C o st Sy ste m)
Pe ng a da a n Ba ra ng : 1 (sa tu) Unit Buldo ze r
(x Rp 1 Juta )
No . Um ur Pe nila ia n Pe na wa r
“ A”
Pe na wa r “ B” A Ha rg a Pe na wa ra n (se te la h
ko re ksi a ritm a tik)
300 250
B Bia ya O p e ra sio na l (8 Ta hun) 250 200 C Bia ya Pe m e liha ra a n (8 ta hun) 240 300
D Nila i Sisa ( - ) 30 25
Bia ya Se la m a Um ur Eko no m is 760 725
E Pre fe re nsi Ko m p o ne n Da la m Ne g e ri
-- 37.5
To ta l Ha rg a Eva lua si 760 762.5
Pe ring ka t I II
C a ta ta n : Umur Eko no mi a la t 8 ta hun
11. Te ng g a ng Wa ktu Pe la ksa na a n Pe ng a da a n
Te ng g a ng wa ktu p e la ksa na a n p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa d e ng a n m e to d a p e le la ng a n (d ilua r te ng g a ng wa ktu p ra kua lifika si) d ia tur se b a g a i b e rikut :
a .
Pro se s p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa d e ng a n m e to d e p e le la ng a n m ula i d a ri p e ng um um a n p e ng a d a a n sa m p a i p e ne ta p a n p e m e na ng d ila ksa na ka n se c e p a t-c e p a tnya 36 (tig a p uluh e na m ) ha ri ke rja d a n se la m b a t-la m b a tnya 45 (e m p a t p uluh lim a ) ha ri ke rja .b .
Ja d w a l le la ng d ite ta p ka n p a nitia d a n d ise p a ka ti b e rsa m a p e se rta le la ng p a d a sa a t p e nje la sa n le la ng ke c ua li :(24)
1) Anta ra a w a l p e ng um um a n sa m p a i d e ng a n ha ri te ra khir p e nd a fta ra n d ib e rika n w a ktu p a ling la m a 7 (tujuh) ha ri ke rja . Ma sa p e nd a fta ra n se kura ng -kura ng nya 3 (tig a ) ha ri ke rja ;
2) Anta ra ha ri a khir p e nd a fta ra n d a n ha ri te ra khir p e ng a m b ila n d o kum e n p e ng a d a a n p a ling la m a 7 (tujuh) ha ri ke rja . Ma sa p e ng a m b ila n d o kum e n p e ng a d a a n se kura ng -kura ng nya 2 (d ua ) ha ri ke rja ;
3) Anta ra ha ri a khir p e ng a m b ila n d o kum e n p e ng a d a a n d a n ha ri d im ula inya p e nje la sa n se kura ng -kura ng nya 3 (tig a ) ha ri ke rja ; 4) Anta ra ha ri d ite rim a nya sura t usula n p e ne ta p a n p e m e na ng le la ng
d a n ha ri d ike lua rka nnya Sura t Pe ne ta p a n Pe nye d ia Ba ra ng / Ja sa (SPPBJ) se la m b a t-la m b a tnya :
a ) 5 (lim a ) ha ri ke rja untuk p e ne ta p a n p e nye d ia b a ra ng / ja sa o le h p e ng g una b a ra ng / ja sa .
b ) 14 (e m p a t b e la s) ha ri ke rja untuk p e ne ta p a n p e nye d ia b a ra ng / ja sa o le h Me nte ri/ Ke p a la Le m b a g a Pe m e rinta h No n De p a rte m e n/ G ub e rnur/ Bup a ti/ Wa liko ta / Dire ktur uta m a BUMN/ BUMD.
c . Anta ra ha ri d ite rim a nya SPPBJ d a n ha ri p e ng um um a n p e m e na ng le la ng se la m b a t-la m b a tnya 2 (d ua ) ha ri ke rja .
d . Ma sa sa ng g a h d ib e rika n se kura ng -kura ng nya 5 (lim a ) ha ri ke rja se ja k ha ri p e ng um um a n p e m e na ng le la ng .
e . Anta ra ha ri p e ne rim a a n sa ng g a ha n d a n ha ri p e nya m p a ia n ja wa b a n sa ng g a ha n se la m b a t-la m b a tnya 5 (lim a ) ha ri ke rja .
f. Anta ra ha ri p e ng um um a n p e m e na ng le la ng d a n ha ri p e ne rb ita n Sura t Ke p utusa n Pe ne ta p a n Pe nye d ia Ba ra ng / Ja sa (SKPPBJ) se la m b a t-la m b a tnya 5 (lim a ) ha ri ke rja . Da t-la m ha l a d a sa ng g a ha n d a ri c a lo n p e nye d ia b a ra ng / ja sa m a ka p e ne rb ita n SKPPBJ se la m b a t-la m b a tnya 5 (lim a ) ha ri ke rja se ja k b e ra khirnya m a sa sa ng g a h.
g . Anta ra ha ri p e ne rb ita n SKPPBJ d a n ha ri p e na nd a -ta ng a na n ko ntra k se la m b a t-la m b a tnya 14 (e m p a t b e la s) ha ri ke rja .
(25)
BA B II
PRO SEDUR PENG ADAAN BARANG , JASA PEMBO RO NG AN DAN JASA LAINNYA
A . PRO SEDUR PELELANG AN
1. Sya ra t Pe se rta Pe le la ng a n
a . Pe nye d ia b a ra ng / ja sa ya ng d a p a t m e ng ikuti p e le la ng a n a d a la h p e nye d ia b a ra ng / ja sa ya ng te la h m e m e nuhi kua lifika si, kla sifika si d a n m e m iliki ke m a m p ua n sum b e r d a ya se sua i d e ng a n d o kum e n p ra kua lifika si d a n sya ra t-sya ra t se b a g a im a na d im a ksud p a d a Ba b I, b utir 8.
b . Pe nye d ia b a ra ng / ja sa ha rus m e nya m p a ika n : 1) Se rtifika t p e nye d ia b a ra ng / ja sa ke c ua li LSM;
2) Da fta r susuna n p e m ilik m o d a l, susuna n p e ng urus, d a n a kta p e nd iria nnya b e se rta p e rub a ha n-p e rub a ha nnya (b ila a d a p e rub a ha n);
3) No m o r Po ko k Wa jib Pa ja k (NPWP), d a n b ukti p e m b a ya ra n ke wa jib a n p a ja k p a d a ta hun te ra khir;
4) Do kum e n la innya ya ng d ip e rsya ra tka n d a la m d o kum e n le la ng .
c . Se c a ra hukum m e m p unya i ka p a sita s m e la kuka n ika ta n ko ntra k p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa .
d . Tid a k d a la m p e ng a wa sa n p e ng a d ila n, tid a k p a ilit, ke g ia ta n usa ha nya tid a k se d a ng d ihe ntika n, d a n a ta u d ire ksi ya ng b e rwe na ng m e na nd a ta ng a ni ko ntra k a ta u kua sa nya tid a k se d a ng m e nja la ni hukum a n p id a na .
e . Dire ksi ya ng b e rw e na ng m e na nd a ta ng a ni ko ntra k a ta u kua sa nya b e lum p e rna h d ihukum b e rd a sa rka n p utusa n p e ng a d ila n a ta s tind a ka n ya ng b e rka ita n d e ng a n ko nd ite p ro fe sio na l p e rusa ha a n/ p e ro ra ng a n.
f. Tid a k m e m b ua t p e rnya ta a n ya ng tid a k b e na r te nta ng kua lifika si, kla sifika si d a n se rtifika si ya ng d im ilikinya .
(26)
2. Pe ng um um a n da n Pe nda fta ra n Pe se rta Pe le la ng a n
a . Pa nitia ha rus m e ng um um ka n se c a ra lua s te nta ng a d a nya p e le la ng a n m e la lui m e d ia c e ta k, p a p a n p e ng um um a n re sm i untuk p e ne ra ng a n um um se rta b ila m e m ung kinka n m e la lui m e d ia e le ktro nik.
b . Bia ya p e ng um um a n p e le la ng a n d ia lo ka sika n d a la m d o kum e n a ng g a ra n untuk p e m b ia ya a n ke g ia ta n/ p ro ye k ya ng b e rsa ng kuta n.
c . Isi Pe ng um um a n le la ng m e m ua t se kura ng -kura ng nya :
1) na m a d a n a la m a t p e ng g una b a ra ng / ja sa ya ng a ka n m e ng a d a ka n p e le la ng a n;
2) ura ia n sing ka t m e ng e na i p e ke rja a n ya ng a ka n d ila ksa na ka n a ta u b a ra ng ya ng a ka n d ib e li;
3) sya ra t-sya ra t p e se rta le la ng ;
4) te m p a t, ta ng g a l, ha ri, d a n wa ktu untuk m e nd a fta rka n d iri se b a g a i p e se rta .
d . Ag a r p e ng um um a n se c a ra lua s p a d a huruf a te rse b ut d a p a t m e nc a p a i sa sa ra n se c a ra e fisie n d a n te p a t se sua i d e ng a n ja ng ka ua n m a sya ra ka t p e ng usa ha ya ng d ituju, m a ka d ia tur ke te ntua n se b a g a i b e rikut :
1) Bila p e ng um um a n p e le la ng a n d itujuka n ke p a d a usa ha ke c il d a n ko p e ra si ke c il, c ukup m e ng g una ka n m e d ia c e ta k/ sura t ka b a r ya ng b e re d a r d i wila ya h ka b up a te n/ ko ta se te m p a t d a n sia ra n ra d io p e m e rinta h d a e ra h/ swa sta se te m p a t se rta m e m a sa ng p e ng um um a n d i p a p a n p e ng um um a n re sm i untuk um um ya ng le ta knya stra te g is d i ib uko ta ka b up a te n/ ko ta ya ng b e rsa ng kuta n se rta d isa m p a ika n ke p a d a le m b a g a d a n a so sia si p e rusa ha a n/ p ro fe si te rka it se te m p a t se sua i d e ng a n je nis p e ke rja a n ya ng d ile la ng ka n; 2) Bila p e ng um um a n p e le la ng a n d itujuka n ke p a d a
p e rusa ha a n/ ko p e ra si m e ne ng a h, a g a r m e ng g una ka n m e d ia c e ta k/ sura t ka b a r d a n sia ra n ra d io p e m e rinta h d a e ra h/ sw a sta ya ng m e m p unya i ja ng ka ua n p e m b a c a d a n p e nd e ng a r d i se luruh p ro p insi ya ng b e rsa ng kuta n se rta m e m a sa ng p e ng um um a n p a d a p a p a n p e ng um um a n re sm i untuk um um ya ng le ta knya stra te g is d i ib uko ta p ro p insi ya ng b e rsa ng kuta n, se rta d isa m p a ika n ke p a d a le m b a g a d a n
(27)
a so sia si p e rusa ha a n/ p ro fe si te rka it se te m p a t se sua i d e ng a n je nis p e ke rja a n ya ng d ile la ng ka n;
3) Bila p e ng um um a n p e le la ng a n d itujuka n ke p a d a p e rusa ha a n/ ko p e ra si b e sa r a g a r m e ng g una ka n m e d ia c e ta k/ sura t ka b a r ya ng m e m p unya i ja ng ka ua n p e m b a c a d i se luruh Ind o ne sia , m e m a sa ng p e ng um um a n p a d a p a p a n p e ng um um a n re sm i d i ka nto r p e ng g una b a ra ng / ja sa ya ng b e rsa ng kuta n d a n d isa m p a ika n ke p a d a le m b a g a / a so sia si p e rusa ha a n/ p ro fe si ya ng te rka it, se sua i d e ng a n je nis p e ke rja a n ya ng d ile la ng ka n, se rta b ila m a na m e m ung kinka n m e ng g una ka n m e d ia e le ktro nik/ inte rne t;
4) Bila c a lo n p e se rta le la ng d iya kini te rb a ta s jum la hnya ka re na ka ra kte ristik, ko m p le ksita s d a n a ta u ke c a ng g iha n te kno lo g inya , d a n a ta u ke la ng ka a n te na g a a hli d a n a ta u p e rusa ha a n ya ng m a m p u m e la ksa na ka n p e ke rja a n te rse b ut, m a ka p e ng um um a n p e le la ng a n m e nc a ntum ka n na m a c a lo n p e se rta le la ng ya ng a ka n d iund a ng , a ka n te ta p i jug a m e m b e ri ke se m p a ta n ke p a d a c a lo n la innya ya ng m e m e nuhi sya ra t untuk ikut d a la m p e le la ng a n.
e . C a lo n p e se rta le la ng ya ng b e rm ina t ikut d a la m p e le la ng a n ha rus m e nd a fta rka n d iri ke p a d a p a nitia untuk m e ng ikuti p ra kua lifika si. f. C a lo n p e se rta le la ng d a ri p ro p insi/ ka b up a te n/ ko ta la in tid a k
d ila ra ng untuk m e ng ikuti p ro se s le la ng d i p ro p insi/ ka b up a te n/ ko ta d im a na p e le la ng a n d ila kuka n.
3. Pra kua lifika si Pe nye dia Ba ra ng / Ja sa ya ng Aka n Me ng ikuti Pe le la ng a n
a . Pa nitia p e le la ng a n w a jib m e la kuka n p ra kua lifika si b a g i c a lo n p e se rta le la ng ya ng a ka n m e ng ikuti p e le la ng a n se sua i d e ng a n d o kum e n p ra kua lifika si ya ng te la h d ib e rika n ke p a d a c a lo n p e se rta le la ng .
b . C a lo n p e se rta le la ng ya ng b e rm ina t m e ng ikuti p e le la ng a n wa jib m e ng a m b il d o kum e n p ra kua lifika si d a n m e ng ikuti p ra kua lifika si ya ng d ila ksa na ka n o le h p a nitia . Pe se rta p ra kua lifika si te rse b ut tid a k b o le h d ip ung ut b ia ya .
c . Pe la ksa na a n p ra kua lifika si c a lo n p e se rta le la ng d ila kuka n se b a g a i b e rikut :
1) Pa nitia m e ne liti d a n m e nila i d a ta kua lifika si c a lo n p e se rta le la ng d e ng a n m e ng g una ka n ke te ntua n se b a g a im a na La m p ira n I Pe tunjuk Te knis ini.
(28)
2) Se rtifika t p e nye d ia b a ra ng / ja sa ya ng d ike lua rka n a so sia si p e rusa ha a n/ p ro fe si d ig una ka n se b a g a i sa la h sa tu a c ua n untuk m e m ud a hka n p a nitia m e la kuka n p ra kua lifika si.
3) Pa nitia m e la kuka n p e ne litia n d a n p e nila ia n ya ng m e lip uti : a ) Ke m a m p ua n d a ri se g i a d m inistra si d a n fina nsia l.
b ) Ke m a m p ua n d a ri se g i p e ra la ta n. c ) Ke m a m p ua n sum b e r d a ya m a nusia . d ) Pe ng a la m a n d a n p re sta si ke rja .
4) C a lo n p e se rta le la ng ya ng d inya ta ka n lulus d a la m ta ha p p ra kua lifika si d ic a ta t untuk d iund a ng m e ng ikuti p e le la ng a n.
4. Pe nyusuna n Da fta r C a lo n Pe se rta Le la ng , Pe nya m pa ia n Unda ng a n da n Pe ng a m b ila n Do kum e n Le la ng
a . Da fta r c a lo n p e se rta le la ng ya ng a ka n d iund a ng ha rus d isa hka n o le h p e ng g una b a ra ng / ja sa .
b . Bila c a lo n p e se rta le la ng kura ng d a ri 3 (tig a ), p e le la ng a n tid a k d a p a t d ila njutka n d a n p e nyusuna n d a fta r c a lo n p e se rta le la ng ha rus d iula ng d e ng a n m e ng um um ka n ke m b a li untuk m e ng und a ng c a lo n p e se rta le la ng ya ng b a ru.
c . Bila se te la h p ra kua lifika si d iula ng , te rnya ta tid a k a d a ta m b a ha n c a lo n p e se rta le la ng ya ng b a ru a ta u ke se luruha n c a lo n p e se rta le la ng m a sih kura ng d a ri 3 (tig a ) p e se rta , m a ka p a nitia ha rus se g e ra m e m b ua t b e rita a c a ra d a n m e nya m p a ika nnya ke p a d a p e ng g una b a ra ng / ja sa . Se la njutnya p a nitia m e ng usulka n ke p a d a p e ng g una b a ra ng / ja sa untuk m e nd a p a tka n p e rse tujua n m e la kuka n p ro se s p e ng a d a a n d e ng a n c a ra p e m iliha n la ng sung d e ng a n ne g o sia si a ta u p ro se s p e nunjuka n la ng sung b ila m a na ha nya a d a 1 (sa tu) c a lo n p e nye d ia b a ra ng / ja sa .
d . Se m ua c a lo n p e se rta le la ng ya ng te rc a ta t d a la m d a fta r c a lo n p e se rta le la ng ha rus d iund a ng untuk m e ng a m b il d o kum e n le la ng . e . C a lo n p e se rta le la ng ya ng d iund a ng b e rha k m e ng a m b il d o kum e n
le la ng d a ri p a nitia .
(29)
1) p e g a w a i ne g e ri, p e g a w a i b a d a n usa ha m ilik ne g a ra / d a e ra h d a n p e g a w a i b a nk m ilik p e m e rinta h/ d a e ra h;
2) m e re ka ya ng d inya ta ka n p a ilit;
3) m e re ka ya ng ke ikutse rta a nnya a ka n b e rte nta ng a n d e ng a n ke p e nting a n tug a snya (c o nflic t o f inte re st).
5. Pe nje la sa n Le la ng (A anwijziing)
a . Pe nje la sa n le la ng d ila kuka n d i te m p a t d a n p a d a w a ktu ya ng d ite ntuka n, d iha d iri o le h p a ra p e nye d ia b a ra ng / ja sa ya ng te rd a fta r d a la m d a fta r c a lo n p e se rta le la ng .
b . Da la m a c a ra p e nje la sa n le la ng , ha rus d ije la ska n ke p a d a c a lo n p e se rta le la ng m e ng e na i :
1) Me to d a p e ng a d a a n/ p e nye le ng g a ra a n p e le la ng a n;
2) C a ra p e nya m p a ia n p e na wa ra n (sa tu sa m p ul a ta u d ua sa mp ul a ta u d ua ta ha p );
3) Do kum e n ya ng ha rus d ila m p irka n d a la m d o kum e n p e na wa ra n;
4) Und a ng a n a c a ra p e m b uka a n d o kum e n p e na wa ra n; 5) Me to d e e va lua si;
6) Ha l-ha l ya ng m e ng g ug urka n p e na wa ra n; 7) Siste m ko ntra k ya ng a ka n d ig una ka n;
8) Ke te ntua n d a n c a ra e va lua si b e rke na a n d e ng a n p re fe re nsi ha rg a a ta s p e ng g una a n p ro d uksi d a la m ne g e ri;
9) Ke te ntua n d a n c a ra sub ko ntra k se b a g ia n p e ke rja a n ke p a d a usa ha ke c il d a n ko p e ra si ke c il;
10) Be sa ra n, m a sa b e rla ku d a n p e nja m in ya ng d a p a t m e ng e lua rka n ja m ina n p e na wa ra n.
c . Bila d ip a nd a ng p e rlu, p a nitia d a p a t m e m b e rika n p e nje la sa n la njuta n d e ng a n c a ra m e la kuka n p e ninja ua n la p a ng a n.
d . Pe m b e ria n p e nje la sa n m e ng e na i d o kum e n le la ng ya ng b e rup a p e rta nya a n d a ri p e se rta d a n ja wa b a n d a ri p a nitia se rta
(30)
ke te ra ng a n la in te rm a suk p e rub a ha nnya d a n p e ninja ua n la p a ng a n, ha rus d itua ng ka n d a la m Be rita Ac a ra Pe nje la sa n (BAP) ya ng d ita nd a ta ng a ni o le h p a nitia p e ng a d a a n d a n se kura ng -kura ng nya 2 (d ua ) wa kil d a ri p e se rta ya ng ha d ir.
e . Ap a b ila d a la m BAP se b a g a im a na d im a ksud huruf d te rse b ut te rd a p a t ha l-ha l/ ke te ntua n b a ru a ta u p e rub a ha n p e nting ya ng p e rlu d ita m p ung , m a ka p a nitia ha rus m e nua ng ka n ke d a la m a d d e nd um d o kum e n le la ng ya ng m e nja d i b a g ia n ta k te rp isa hka n d a ri d o kum e n le la ng d a n ha rus d isa m p a ika n d a la m w a ktu b e rsa m a a n ke p a d a se m ua p e se rta se c a ra te rtulis se te la h d ita nd a ta ng a ni o le h p a nitia p e ng a d a a n.
f. Untuk ko ntra k ya ng ja ng ka wa ktu p e la ksa na a nnya le b ih d a ri 12 (d ua b e la s) b ula n, b ila d ia ng g a p p e rlu, d a la m d o kum e n le la ng d a p a t d ic a ntum ka n ke te ntua n te nta ng b e rla kunya ke te ntua n p e nye sua ia n ha rg a (p ric e a d justm e nt) d a n se ka lig us d ije la ska n p e ne ra p a n rum us-rum us p e nye sua ia n ha rg a ya ng a ka n d ig una ka n. C a ra p e rhitung a n ke te ntua n p e nye sua ia n ha rg a (p ric e a d justm e nt) m e ng ikuti ke te ntua n d a la m La m p ira n II.
6. Pe nya m pa ia n da n Pe m b uka a n Do kum e n Pe na wa ra n
a . Siste m p e nya m p a ia n d a n c a ra p e m b uka a n d o kume n p e na wa ra n ha rus m e ng ikuti ke te ntua n ya ng d ip e rsya ra tka n d a la m d o kum e n le la ng .
b . Siste m p e nya m p a ia n d o kum e n p e na wa ra n ya ng a ka n d ig una ka n ha rus d ije la ska n p a d a wa ktu a c a ra p e m b e ria n p e nje la sa n, ya itu a p a ka h d e ng a n siste m sa tu sa m p ul, d ua sa m p ul a ta u d ua ta ha p . c . Pa nitia m e nc a ta t wa ktu, ta ng g a l d a n te m p a t p e ne rim a a n
d o kum e n p e na w a ra n ya ng d ite rim a m e la lui p o s p a d a sa m p ul lua r p e na w a ra n d a n m e m a suka n ke d a la m ko ta k/ te m p a t p e le la ng a n. d . Pa d a a khir b a ta s p e nya m p a ia n d o kum e n p e na wa ra n, p a nitia
m e m b uka ra p a t p e m b uka a n d o kum e n p e na wa ra n, m e nya ta ka n d iha d a p a n p a ra p e se rta p e le la ng a n b a hwa sa a t p e m a suka n d o kum e n p e na w a ra n te la h d itutup se sua i w a ktunya , m e no la k d o kum e n p e na wa ra n ya ng te rla m b a t d a n a ta u ta m b a ha n d o kum e n p e na wa ra n, ke m ud ia n m e m b uka d o kum e n p e na wa ra n ya ng m a suk.
e . Ba g i p e na w a ra n ya ng d isa m p a ika n m e la lui p o s d a n d ite rim a te rla m b a t, p a nitia m e m b uka sa m p ul lua r d o kum e n p e na w a ra n untuk m e ng e ta hui a la m a t p e se rta le la ng . Pa nitia se g e ra m e m b e rita huka n ke p a d a c a lo n p e nye d ia b a ra ng / ja sa ya ng
(31)
b e rsa ng kuta n untuk m e ng a m b il ke m b a li se luruh d o kum e n p e na wa ra n. Pe ng e m b a lia n d o kum e n p e na wa ra n d ise rta i d e ng a n b ukti se ra h te rim a .
f. Pe m b uka a n d o kum e n p e na wa ra n ya ng m a suk d ila ksa na ka n se b a g a i b e rikut :
1) Pa nitia m e m inta ke se d ia a n se kura ng -kura ng nya 2 (d ua ) w a kil d a ri p e se rta p e le la ng a n ya ng ha d ir se b a g a i sa ksi. Ap a b ila tid a k te rd a p a t sa ksi d a ri p e se rta p e le la ng a n ya ng ha d ir, p a nitia m e nund a p e m b uka a n ko ta k/ te m p a t p e m a suka n d o kum e n p e na wa ra n sa m p a i d e ng a n wa ktu te rte ntu ya ng te la h d ite ntuka n p a nitia se kura ng -kura ng nya 2 (d ua ) ja m . Se te la h sa m p a i wa ktu ya ng te la h d ite ntuka n, wa kil p e se rta le la ng te ta p tid a k a d a ya ng ha d ir, a c a ra p e m b uka a n ko ta k/ te m p a t p e m a suka n d o kum e n p e na w a ra n d ila kuka n d e ng a n d isa ksika n o le h 2 (d ua ) o ra ng sa ksi d i lua r p a nitia ya ng d itunjuk se c a ra te rtulis o le h p a nitia .
2) Pa nitia m e ne liti isi ko ta k/ te m p a t p e m a suka n d o kum e n p e na w a ra n d a n m e ng hitung jum la h sa m p ul p e na w a ra n ya ng m a suk (tid a k d ihitung sura t p e ng und ura n d iri) d a n b ila p e na wa ra n ya ng m a suk kura ng d a ri 3 (tig a ) p e se rta , p e le la ng a n tid a k d a p a t d ila njutka n d a n ha rus d iula ng , ke m ud ia n m e ng um um ka n ke m b a li d e ng a n m e ng und a ng p e se rta le la ng ya ng b a ru.
3) Pe m b uka a n d o kum e n p e na wa ra n untuk se tia p siste m d ila kuka n se b a g a i b e rikut :
a ) Untuk Siste m Sa tu Sa m p ul, p a nitia m e m b uka ko ta k d a n sa m p ul d o kum e n p e na wa ra n d iha d a p a n p a ra p e se rta le la ng .
b ) Untuk Siste m Dua Sa m p ul, p a nitia m e m b uka ko ta k d a n sa m p ul I d i ha d a p a n p e se rta le la ng . Sa m p ul I ya ng b e risi d a ta a d m inistra si d a n te knis d ib uka , d a n d ija d ika n la m p ira n b e rita a c a ra p e m b uka a n d o kum e n p e na wa ra n sa m p ul I. Sa m p ul II ya ng b e risi d a ta ha rg a tid a k b o le h d ib uka d a n sa m p ulnya d ituliska n id e ntita s p e rusa ha a n d a n d ip a ra f o le h p a nitia d a n w a kil p e se rta le la ng d a ri p e rusa ha a n ya ng b e rb e d a se b e lum d isim p a n o le h p a nitia .
c ) Untuk Siste m Dua Ta a p , p a nitia m e m b uka ko ta k d a n sa m p ul I d i ha d a p a n p e se rta le la ng . Sa m p ul I ya ng b e risi d a ta a d m inistra si d a n te knis d ib uka , d a n d ija d ika n la m p ira n b e rita a c a ra p e m b uka a n d o kum e n p e na wa ra n
(32)
sa m p ul I. Sa m p ul II ya ng b e risi d a ta ha rg a d isa m p a ika n ke m ud ia n o le h p e se rta le la ng b ila m a na te la h d inya ta ka n m e m e nuhi p e rsya ra ta n te knis d a n a d m inistra si
4) Pa nitia m e m e riksa , m e nunjukka n d a n m e m b a c a ka n d i ha d a p a n p a ra p e se rta p e le la ng a n m e ng e na i ke le ng ka p a n d o kum e n p e na wa ra n, ya ng te rd iri a ta s :
a ) Untuk sa tu sa m p ul :
(1) sura t p e na w a ra n ya ng d id a la m nya te rc a ntum m a sa b e rla ku p e na wa ra n;
(2) ja m ina n p e na w a ra n a sli;
(3) d a fta r kua ntita s d a n ha rg a (khusus untuk ko ntra k ha rg a sa tua n).
b ) Untuk d ua sa m p ul :
(1) sura t p e na w a ra n ya ng d id a la m nya te rc a ntum m a sa b e rla ku p e na wa ra n te ta p i tid a k te rc a ntum ha rg a p e na wa ra n;
(2) ja m ina n p e na w a ra n a sli. c ) Untuk d ua ta ha p :
(1) sura t p e na w a ra n ya ng d id a la m nya te rc a ntum m a sa b e rla ku p e na wa ra n te ta p i tid a k te rc a ntum ha rg a p e na wa ra n;
(2) d o kum e n p e na w a ra n te knis d a n d o kum e n p e nd ukung la innya ya ng d isya ra tka n d a la m d o kum e n le la ng
5) Untuk m e ng hind a ri ke sa la ha n-ke sa la ha n ke c il ya ng d a p a t m e ng g ug urka n p e se rta p e le la ng a n, m a ka sya ra t-sya ra t a d m inistra si la innya ya ng d ip e rluka n a g a r d im inta d a n d ie va lua si p a d a sa a t p ra kua lifika si d a n tid a k p e rlu la g i d ila m p irka n p a d a d o kum e n p e na wa ra n.
6) Pe na wa ra n d inya ta ka n g ug ur a p a b ila p a d a sa a t p e m b uka a n, sa la h sa tu d a ri p e rsya ra ta n a d m inistra si te rse b ut p a d a b utir 4) d i a ta s tid a k d ip e nuhi a ta u tid a k m e m e nuhi sya ra t ya itu :
a ) Sura t p e na wa ra n
(1) Tid a k d ita nd a ta ng a ni o le h p e m im p in/ d ire ktur uta m a a ta u p e ne rim a kua sa d a ri p e m im p in/ d ire ktur uta m a ya ng na m a nya te rc a ntum d a la m a kte p e nd iria n
(1)
BA B VI
PENG ADAAN BARANG / JASA DENG AN DANA PINJAMAN/ HIBAH LUAR NEG ERI
1. Um um
a . Pinja m a n lua r ne g e ri a d a la h p e ne rim a a n ne g a ra ya ng d ip e ro le h d a ri le m b a g a ke ua ng a n inte rna sio na l a ta u ne g a ra -ne g a ra la in, b a ik d a la m b e ntuk d e visa d a n a ta u d e visa ya ng d irup ia hka n m a up un d a la m b e ntuk b a ra ng d a n a ta u ja sa ya ng ha rus d ib a ya r ke m b a li d e ng a n p e rsya ra ta n te rte ntu.
b . Hib a h lua r ne g e ri a d a la h p e ne rim a a n ne g a ra ya ng d ip e ro le h d a ri le m b a g a ke ua ng a n inte rna sio na l m a up un ne g a ra -ne g a ra sa ha b a t d a la m b e ntuk d e visa d a n a ta u d e visa ya ng d irup ia hka n m a up un d a la m b e ntuk b a ra ng d a n a ta u ja sa te rm a suk te na g a a hli d a n p e la tiha n ya ng tid a k p e rlu d ib a ya r ke m b a li.
c . Pinja m a n d e ng a n fa silita s kre d it Eksp o r (e xp o rt c re d it) m a up un tra d e -re la te d a id a d a la h p inja m a n lua r ne g e ri ya ng d ib e rika n o le h le m b a g a ke ua ng a n sua tu ne g a ra ya ng d id ukung o le h ne g a ra ya ng b e rsa ng kuta n d a la m b e ntuk p e m b e ria n p inja m a n la ng sung , sub sid i b ung a , b a ntua n ke ua ng a n, ja m ina n d a n a sura nsi d a n se b a g a inya untuk m e ning ka tka n e ksp o r ne g a ra ya ng b e rsa ng kuta n a ta u b a g ia n te rb e sa r d a ri d a na te rse b ut d ip e rg una ka n untuk m e m b e li b a ra ng d a ri ne g a ra p e m b e ri p inja m a n.
d . Ke te ntua n d a la m Ke p utusa n Pre sid e n No m o r 18 Ta hun 2000 d a n Pe tunjuk Te knis ini b e rla ku b a g i p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa ya ng d ib ia ya i se b a g ia n a ta u se luruhnya d e ng a n p inja m a n/ hib a h lua r ne g e ri se p a nja ng ke te ntua n-ke te ntua n d a la m Ke p utusa n Pre sid e n No m o r 18 Ta hun 2000 d a n Pe tunjuk Te knis ini se sua i a ta u tid a k b e rte nta ng a n d e ng a n p e d o m a n d a n ke te ntua n p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa d a ri p e m b e ri p inja m a n/ hib a h ya ng b e rsa ng kuta n a ta u ke se p a ka ta n-ke se p a ka ta n ya ng d ib ua t a nta ra Pe m e rinta h Ind o ne sia d e ng a n p e m b e ri p inja m a n.
f. Pe ng g una b a ra ng / ja sa ya ng d ib ia ya i se b a g ia n a ta u se luruhnya d e ng a n p inja m a n, wa jib m e m a ha m i isi se m ua d o kum e n p e nyia p a n, p e nila ia n d a n p e la ksa na a n p ro ye k, se rta Na ska h Pe rja njia n Lua r Ne g e ri (NPLN) a ta u d o kum e n ke se p a ha m a n (Me mo ra nd um o f Und e rsta nd ing) d a n ke te ntua n-ke te ntua n p e la ksa na a n p ro ye k d a n g uid e line s p e ng a d a a n ya ng a d a d a ri p e m b e ri p inja m a n b e rsa ng kuta n.
(2)
2. Pe ng a da a n Ba ra ng / Ja sa Be rda sa rka n NPLN/ G ra nt Ag re e m e nt/ C o m m itm e nt Ple dg e
a . Pe ng a d a a n b a ra ng / ja sa p a d a um um nya d ila kuka n se te la h NPLN/ g ra nt a g re e m e nt/ c o m m itm e nt p le d g e d ise p a ka ti p e m e rinta h RI d a n p e m b e ri p inja m a n/ hib a h ke c ua li untuk b e b e ra p a p inja m a n b ila te ra l;
b . Pe ng a d a a n b a ra ng / ja sa ya ng se b a g ia n a ta u se luruhnya d ib ia ya i d a ri p inja m a n/ hib a h lua r ne g e ri d a n d ila kuka n se te la h p e na nd a ta ng a n NPLN/ g ra nt a g re e m e nt/ c o m m itm e nt p le d g e , p e la ksa na a nnya ha rus m e ng ikuti ke te ntua n-ke te ntua n (g uid e line s) d a ri p e m b e ri p inja m a n d a n a ta u ke te ntua n-ke te ntua n la in ya ng d ise p a ka ti o le h p e m e rinta h RI d e ng a n p e m b e ri p inja m a n d a la m NPLN/ g ra nt a g re e m e nt/ c o m m itm e nt b e se rta d o kum e n p e rsia p a n m a up un d o kum e n-d o kum e n p ro ye k d a la m ra ng ka p e la ksa na a n p ro ye k te rka it.
c . Ke te ntua n d a la m Ke p utusa n Pre sid e n No m o r 18 Ta hun 2000 d a n Pe tunjuk Te knis ini b e rla ku se p a nja ng se sua i d a n a ta u tid a k b e rte nta ng a n d e ng a n ke te ntua n-ke te ntua n (g uid e line s) d a ri p e mb e ri p inja m a n d a n a ta u ke te ntua n-ke te ntua n la in ya ng d ise p a ka ti o le h p e m e rinta h RI d e ng a n p e m b e ri p inja m a n d a la m NPLN/ g ra nt a g re e m e nt/ c o m m itm e nt b e se rta d o kum e n p e rsia p a n m a up un d o kum e n-d o kum e n p ro ye k d a la m ra ng ka p e la ksa na a n p ro ye k te rka it.
3. Kre dit Ekspo r da n Ke rja sa m a Pe rda g a ng a n
a . Pe ng a d a a n b a ra ng / ja sa ya ng a ka n d ib ia ya i d e ng a n kre d it e xp o r ha rus m e la lui c a ra p e le la ng a n inte rna sio na l.
b . Pe ng a d a a n b a ra ng / ja sa ya ng d ib ia ya i se b a g ia n a ta u se luruhnya d a ri kre d it e ksp o r ha rus m e rup a ka n p ro ye k p rio rita s ya ng te rc a ntum d a la m b uku b iru (b lue b o o k) ya ng d ite rb itka n Ba p p e na s d a n b a ru d a p a t d ila ksa na ka n se te la h a lo ka si p e m b ia ya a n kre d it e xp o r d ise tujui Me nte ri Ko o rd ina to r b id a ng EKUIN.
c . Pe m b ia ya a n ya ng d ip e rluka n untuk p e m b e la nja a n lo ka l (lo c a l e xp e nd iture ) ya ng tid a k d ib ia ya i kre d it e ksp o r ha rus d ija m in ke te rse d ia a n d a na p e nd a m p ing nya o le h insta nsi p e la ksa na p ro ye k d a ri b a g ia n a ng g a ra nnya .
d . Pe se rta p e le la ng a n inte rna sio na l m e m a suka n p e na wa ra n a d m inistra tif, te knis, ha rg a d a n p e na wa ra n sum b e r p e nd a na a nnya ya ng p e rsya ra ta nnya se sua i d e ng a n ke te ntua n O EC D m e nya ng kut a nta ra la in: je nis p ro ye k ya ng m e m e nuhi sya ra t untuk m e m p e ro le h p e nd a na a n d a ri kre d it e ksp o r m a up un tra d e -re la te d a id; ja ng ka wa ktu p e ng e m b a lia n m a ksim um ya ng d a p a t d ib e rika n; b e sa rnya insura nc e p re mium; inte re st ra te; d a n se b a g a inya .
(3)
e . Pe na wa ra n
1) Ta ha p -ta ha p p e nyia p a n p e le la ng a n se p e nuhnya m e ng a c u ke p a d a Ke p utusa n Pre sid e n No m o r 18 Ta hun 2000 d a n Pe tunjuk Te knis;
2) Pe na wa ra n d isa m p a ika n d a la m d ua ta ha p , ya itu p e rsya ra ta n a d m inistra si d a n te knis d isa m p a ika n p a d a ta ha p p e rta m a , se d a ng ka n ha rg a p e na wa ra n d a n p e na wa ra n sum b e r p e nd a na a nya (ko nd isi d a n sya ra t p inja m a n) d isa m p a ika n p a d a ta ha p ke d ua se te la h d ite ta p ka n p e na w a r ya ng m e m e nuhi sya ra t te knis.
f. Eva lua si Pe na w a ra n
1) Me to d a e va lua si te knis m a up un ha rg a d a n p e m b ia ya a n (te rm a suk sya ra t-sya ra t fina nsia l ya ng ya ng d ike he nd a ki) ha rus sud a h d ic a ntum ka n d a la m d o kum e n p e le la ng a n;
2) Eva lua si p e na w a ra n te knis d a p a t d ila kuka n d e ng a n m e m b a nd ing ka n sp e sifika si te knis d isa in a ta u kine rja d isa in a nta ra sp e sifika si te knis ya ng d ic a ntum ka n d a la m d o kum e n le la ng d e ng a n sp e sifika si te knis a ta u kine rja d isa in ya ng d ia juka n p e nye d ia b a ra ng / ja sa ;
3) Se te la h d ila kuka n e va lua si te knis, d ite ta p ka n d a n d ium um ka n p e na wa r ya ng m e m e nuhi p e rsya ra ta n;
4) Eva lua si p e na wa ra n ha rg a d a n p e na wa ra n p e m b ia ya a n d ila kuka n se te la h p e na wa ra n ta ha p d ua d ite rim a . Eva lua si p e na w a ra n ha rg a d ila kuka n d e ng a n m e m p e rhitung ka n ha rg a d a n ko nd isi p e m b ia ya a n ke d a la m p e rhitung a n-p e rhitung a n ya ng m e nd a sa ri ke la ya ka n p ro ye k ya ng b e rsa ng kuta n d e ng a n m e ng g una ka n m e to d e p e rhitung a n b ia ya e fe ktif d ia nta ra nya d isc o unte d c o st/ne t p re se nt va lue;
5) Pe nye d ia b a ra ng / ja sa ya ng m e na wa rka n b ia ya e fe ktif te re nd a h m e nc e rm inka n b ia ya p e nd a na a n ya ng te rm ura h, d ite ta p ka n c a lo n p e m e na ng ;
g . Se b e lum ko ntra k d ita nd a ta ng a ni o le h p e m e na ng le la ng ya ng te la h d ite ta p ka n, p e na w a ra n p e m b ia ya a n d ie va lua si ke m b a li d a n ka la u p e rlu d ine g o sia sika n ke m b a li o le h De p a rte m e n Ke ua ng a n untuk m e ne liti ko m p o ne n-ko m p o ne n m a turity, g ra c e p e rio d , re p a ym e nt p e rio d , inte re st ra te , c o m m itm e nt fe e d a n m a na g e m e nt fe e d ika itka n ke m a m p ua n m e m b a ya r ke m b a li d a n p ro ye ksi ke ua ng a n ne g a ra , khususnya b e rka ita n d e ng a n b e sa rnya c ic ila n d a n ja tuh te m p o p inja m a n.
(4)
4. Mo nito ring da n Ma na je m e n Pro ye k Pinja m a n/ Hib a h Lua r Ne g e ri
Da la m ra ng ka m e m p e rla nc a r ko m unika si d e ng a n le nd e r/ d o no r, te ruta m a p ro ye k-p ro ye k p inja m a n ya ng p e la ksa na a nnya te rse b a r d i b e b e ra p a p ro p insi, insta nsi p e na ng g ung ja wa b (e xe c uting a g e nc y) d i ting ka t p usa t d a p a t m e m b e ntuk unit m a na je m e n d a n m o nito ring p e la ksa na a n p ro ye k ya ng m e m b a ntu p e ng g una b a ra ng / ja sa d e ng a n ta np a m e ng ura ng i ta ng g ung ja wa b d a n we we na ng nya se b a g a im a na d ia tur o le h Ke p utusa n Pre sid e n No m o r 18 ta hun 2000.
(5)
BA B VII
PENG AWASAN DAN PEMERIKSAAN
1. Pe la ksa na a n p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa ha rus d ila kuka n p e ng a wa sa n d a n p e m e riksa a n. Pe ng a w a sa n d ila kuka n o le h Me nte ri/ Ke p a la Le m b a g a Pe m e rinta h No n De p a rte m e n/ G ub e rnur/ Bup a ti/ Wa liko ta / Dire ksi BUMN/ BUMD d a n p e ng g una b a ra ng / ja sa d e ng a n m e nc ip ta ka n siste m p e m a nta ua n te rha d a p p e la ksa na a n p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa . Pe m e riksa a n d ila kuka n o le h Ap a ra t Pe ng a wa sa n Inte rn Pe m e rinta h.
2. Me nte ri/ Ke p a la Le m b a g a Pe m e rinta h No n De p a rte m e n/ G ub e rnur/ Bup a ti/ Wa liko ta / Dire ksi BUMN/ BUMD d a n p e ng g una b a ra ng / ja sa ha rus m e m p e d o m a ni p ro se d ur p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa ya ng d ia tur d a la m Pe tunjuk Te knis ini d a n m e nc ip ta ka n siste m p e ng e nd a lia n m a na je m e n se b e lum p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa d ila ksa na ka n.
3. Insp e kto ra t Je nd e ra l/ Unit Pe ng a wa sa n Le m b a g a Pe m e rinta h No n De p a rte m e n/ Insp e kto ra t Pro p insi/ Ka b up a te n/ Ko ta / Sa tua n Pe ng a wa sa n Inte rna l BUMN/ BUMD m e la kuka n p e m e riksa a n te rha d a p p ro se s p e la ksa na a n p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa se sua i d e ng a n tug a s p o ko k d a n fung sinya d a n m e nya m p a ika n la p o ra n p e m e riksa a nnya ke p a d a Me nte ri/ Pim p ina n Insta nsi ya ng b e rsa ng kuta n d e ng a n te m b usa n ke p a d a Ke p a la Ba d a n Pe ng a wa sa n Ke ua ng a n d a n Pe m b a ng una n (BPKP).
4. Ke te ntua n d a la m b utir 3 tid a k m e ng ura ng i ke we na ng a n BPKP untuk m e la ksa na ka n p e ng a wa sa n d a n p e m e riksa a n te rha d a p p ro se s p e la ksa na a n p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa , se b a g a i b a g ia n inte g ra l d a ri p e nila ia n kine rja p e la ksa na a n a ng g a ra n se c a ra m e nye luruh ya ng d ila ksa na ka n o le h BPKP se sua i p e ra tura n p e rund a ng -und a ng a n ya ng b e rla ku.
5. Pe ng a wa sa n d a n p e m e riksa a n a ta s p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa d im a ksud ka n untuk m e nd ukung usa ha p e m e rinta h untuk :
a . m e ning ka tka n kine rja a p a ra tur p e m e rinta h, m e wujud ka n a p a ra tur ya ng p ro fe sio na l, b e rsih d a n b e rta ng g ung -ja wa b .
b . m e m b e ra nta s p e nya la hg una a n we we na ng d a n p ra kte k KKN.
c . m e ne g a kka n p e ra tura n ya ng b e rla ku d a n m e ng a m a nka n ke ua ng a n ne g a ra .
6. Tind a k la njut p e ng a d ua n m a sya ra ka t a g a r d im a nfa a tka n untuk :
a . Me ne g a kka n hukum d a n ke a d ila n se c a ra te rtib d a n p ro p o rsio na l; b a g i se m ua p iha k ya ng m e la ng g a r ke te ntua n ya ng b e rla ku d a la m p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa .
b . Me m b a ng un c itra a p a ra t p e m e rinta h ya ng b e rsih, p ro fe sio na l d a n b e rta ng g ung -ja wa b .
(6)
c . Me num b uhke m b a ng ka n p a rtisip a si m a sya ra ka t d a la m ko ntro l so sia l, te rha d a p p e la ksa na a n p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa .
d . Me m b a ng un se nsitifita s fung si-fung si m a na je ria l p a ra p e ja b a t p e m e rinta h d a la m p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa .
e . Me m b e rb a iki ke le m a ha n-ke le m a ha n d a la m p e ng o rg a nisa sia n, m e to d e ke rja d a n ke ta ta la ksa na a n d a la m p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa d a n p e la ya na n m a sya ra ka t.
f. Me ng g ia tka n d a n m e nd ina m isa si p e la ksa na a n a p a ra t p e ng a wa sa n fung sio na l.
7. Pe ng a wa sa n Ma sya ra ka t (Wa sm a s) d a p a t b e rfung si :
a . Se b a g a i b a ro m e te r untuk m e ng ukur d a n m e ng e ta hui ke p e rc a ya a n p ub lik te rha d a p kine rja a p a ra tur p e m e rinta h, khususnya d a la m p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa .
b . Me m b e rika n ko re ksi se c a ra m e nd a sa r a ta s ke c e nd e rung a n sika p c a ra b e rfikir d a n p e rila ku p e ja b a t b iro kra si ya ng m e nyim p a ng d a la m p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa .
c . Me m b e rika n m a suka n-m a suka n ya ng b e rm a nfa a t se ka lig us m e nd ina m isa si fung si-fung si p e rum usa n ke b ija ka n p e re nc a na a n, p e ng a ng g a ra n, p e la ksa na a n, la p o ra n p e rta ng g ung -ja wa b a n d a n p e ng a w a sa n inte rna l m a up un fung sio na l (se b a g a i se c o nd o p inio n) d a la m p e ng a d a a n b a ra ng / ja sa .