Implementasi Program LARASITA (Layanan Rakyat Sertifikasi Atas Tanah) di Kota Padangsidimpuan (Studi Pada Kantor Badan Pertanahan Nasional Kota Padangsidimpuan)

ABSTRAK
Judul

Nama
NIM

: Implementasi Program LARASITA (Layanan Rakyat Sertifikasi
Atas Tanah) di Kota Padangsidimpuan (Studi Pada Kantor BPN
Kota Padangsidimpuan)
: Nurholijah Siregar
: 110903022

Corak permasalahan yang biasa terjadi pada Kantor Badan Pertanahan
adalah Badan Pertanahan Nasional (BPN) yang cenderung mengitari pengurusan
sertifikat tanah adalah birokrasi yang rumit dan tidak praktis, serta perilaku
sejumlah oknum yang mengambil keuntungan. Kondisi semacam ini yang
menyebabkan masyarakat menjadi apatis dalam mengurus sertifikat tanah.
Adapun upaya yang harus dilakukan untuk mengatasi masalah-masalah mengenai
pelayanan publik adalah dengan mencari formula-formula yang dapat membantu
masyarakat untuk memenuhi berbagai kebutuhannya. Maka salah satu instansi
yaitu Kantor Badan Pertanahan Nasional membuat suatu inovasi yaitu dengan

mengeluarkan Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Indonesia Nomor 18
Tahun 2009 tentang LARASITA (Layanan Rakyat Sertifikat Tanah).
Bentuk penelitian yang akan digunakan oleh peneliti di dalam penelitian
ini adalah dengan menggunakan metode penelitian deskriptif dengan pendekatan
kualitatif yang mengemukakan gejala /keadaan / peristiwa / masalah sebagaimana
adanya secara lengkap dan diikuti dengan pemberian analisa dan interpretasi.
Pelaksanaan program LARASITA (Layanan Rakyat Sertifikasi Atas
Tanah) dapat dikatakan sudah cukup efektif dalam memudahkan proses
kepengurusan tanah sejauh ini. Dari ke-enam faktor ini ada dua faktor yang masih
belum terpenuhi dengan baik yaitu : faktor komunikasi dan faktor sumber daya
manusia. Dari faktor komunikasi yang menjadi masalah adalah dapat dilihat dari
wawancara yang dilakukan bahwa masih banyak masyarakat yang belum
mengerti betul mengenai program ini, sebagian besar hanya masih mengetahui
tentang tujuan dari program LARASITA ini, sedangkan untuk persyaratan dan
prosedurnya masyarakat masih banyak yang tidak mengerti. Hal ini dapat
dimaklumi, karena dari pihak pelaksana tidak pernah melakukan sosialisasi
program LARASITA ini kepada sasaran program/ masyarakat. Sedangkan dari
segi faktor sumber daya, dari pihak pelaksana berdasarkan kuantitas masih sangat
kurang. Sehingga karena kekurangan pegawai/staff ini mengakibatkan program
ini dilibatkan kesuluruh staff/pegawai BPN Kota Padangsidimpuan. Dan dapat

dipastikan adanya penumpukan tugas yang terjadi. Walaupun dari segi kualitas
pelaksana dapat dikatakan cukup baik, tetapi dari segi kuantitas pelaksana
membutuhkan penambahan pegawai/staff.
Kata Kunci : LARASITA (Layanan Rakyat Sertifikasi Tanah), Sertifikat
Tanah. Badan Pertanahan Nasional.

i