IMPLEMENTASI PERATURAN BUPATI NOMOR 3 TAHUN 2014 SEBAGAI PEDOMAN PELAKSANAAN PEMUNGUTAN PAJAK REKLAME DI KABUPATEN BOYOLALI SERTA DAMPAKNYA TERHADAP PENDAPATAN PAJAK DAERAH.

IMPLEMENTASI PERATURAN BUPATI NOMOR 3 TAHUN 2014
SEBAGAI PEDOMAN PELAKSANAAN PEMUNGUTAN PAJAK
REKLAME DI KABUPATEN BOYOLALI SERTA DAMPAKNYA
TERHADAP PENDAPATAN PAJAK DAERAH

TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:
ROSSINTA HARDIYANTI
NIM F3413064

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016

i


IMPLEMENTASI PERATURAN BUPATI NOMOR 3 TAHUN 2014
SEBAGAI PEDOMAN PELAKSANAAN PEMUNGUTAN PAJAK
REKLAME DI KABUPATEN BOYOLALI SERTA DAMPAKNYA
TERHADAP PENDAPATAN PAJAK DAERAH

TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:
ROSSINTA HARDIYANTI
NIM F3413064

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016


i

ii

ABSTRAK
IMPLEMENTASI PERATURAN BUPATI NOMOR 3 TAHUN 2014
SEBAGAI PEDOMAN PELAKSANAAN PEMUNGUTAN PAJAK
REKLAME DI KABUPATEN BOYOLALI SERTA DAMPAKNYA
TERHADAP PENDAPATAN PAJAK DAERAH
ROSSINTA HARDIYANTI
F3413064
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kesesuaian Peraturan Bupati
Boyolali Nomor 3 Tahun 2014 dengan praktik pelaksanaan pemungutan pajak
reklame, mengetahui dampak dari diterapkannya peraturan tersebut terhadap
pendapatan pajak daerah serta mengetahui kendala yang dihadapi oleh DPPKAD.
Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam studi ini adalah
wawancara dengan beberapa staff DPPKAD mengenai pajak reklame dan studi
pustaka untuk melengkapi hasil penelitian. Metode yang digunakan dalam
penelitian ini adalah metode deskriptif.

Hasil dari penelitian ini yaitu Peraturan Bupati Boyolali Nomor 3 Tahun
2014 belum dapat diimplementasikan dengan baik. Peraturan tersebut berdampak
pada pendapatan pajak daerah yang selalu meningkat dari tahun 2012-2015.
Pendapatan pajak daerah tahun 2013 meningkat 25,13% , tahun 2014 meningkat
41,53% dan tahun 2015 meningkat 5,27%. Beberapa kendala dalam proses
pemungutan pajak reklame dihadapi oleh DPPKAD. Peneliti memberikan
beberapa saran, sebaiknya DPPKAD menambah petugas pelaksana, melakukan
sosialisasi khususnya tentang pajak reklame, dan memberikan sanksi yang tegas
kepada Wajib Pajak yang tidak taat membayar pajak.
.
Kata Kunci: Pajak Reklame, Penerapan, Dampak

ii

iii

ABSTRACT
IMPLEMENTATION OF REGULATION NUMBER 3 OF 2014 AS
GUIDELINES OF RECLAME TAX COLLECTION PRACTICES IN
BOYOLALI DISTRICT AND IMPACT ON REGIONAL TAX REVENUE

ROSSINTA HARDIYANTI
F3413064
This research aims to know the suitability between Peraturan Bupati
Nomor 3 Tahun 2014 with the implementation of reclame tax collection
practices, knowing the impact of the regulation of the regional tax revenue and
knowing the constraint faced by DPPKAD.
Data collecting techniques that used in this study was interview with
several staff in DPPKAD about reclame tax and review some literatures to
complete the result of this study. The method used in this study is descriptive
method.
The result from this study is Peraturan Bupati Boyolali Nomor 3 Tahun
2014 can not be implemented properly. The regulation give an impact on the local
tax revenues are always increasing from year 2012-2015. Local tax revenue in
2013 increased by 25,13%, in 2014 increased by 41.35%, and in 2015 increased
by 5.27%. Some of the constraint in the process of reclame tax collection faced by
DPPKAD. Writer give some recommendation, DPPKAD must add executive
officer, does socialization expecially about the reclame tax, and give firm
sanctions to taxpayers who do not obey pay taxes.
Keywords: Reclame Tax, Implementation, Impact


iii

iv

HALAMAN PERSETUJUAN
Tugas Akhir dengan judul:
IMPLEMENTASI PERATURAN BUPATI NOMOR 3 TAHUN 2014
SEBAGAI PEDOMAN PELAKSANAAN PEMUNGUTAN PAJAK
REKLAME DI KABUPATEN BOYOLALI SERTA DAMPAKNYA
TERHADAP PENDAPATAN PAJAK DAERAH

Surakarta, 10 Juni 2016
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing

Putri Nugrahaningsih, SE., M.Ak, Ak
NIP. 1983061420140401

iv

v


HALAMAN PENGESAHAN

Tugas Akhir dengan judul:
IMPLEMENTASI PERATURAN BUPATI NOMOR 3 TAHUN 2014
SEBAGAI PEDOMAN PELAKSANAAN PEMUNGUTAN PAJAK
REKLAME DI KABUPATEN BOYOLALI SERTA DAMPAKNYA
TERHADAP PENDAPATAN PAJAK DAERAH

Telah disahkan oleh Tim Penguji Tugas Akhir
Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 21 Juni 2016
Tim Penguji Tugas Akhir
Penguji
Nasyiah Hasanah Purnomowati, M.Sc., Ak

............................................


NIP. 1977121020130201

Pembimbing
Putri Nugrahaningsih, SE., M.Ak, Ak

..............................................

NIP. 1983061420140401

v

vi

vi

vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Kesuksesan dibentuk dari kegagalan demi kegagalan tanpa kehilangan semangat

(Winston Churchill)
Harga kebaikan manusia adalah diukur menurut apa yang telah dilaksanakan atau
diperbuatnya (Ali Bin Abi Thalib)
Perjuangan yang kita lakukan hari ini akan membangun kekuatan yang akan kita
butuhkan di hari esok (Penulis)

Karya sederhana ini penulis persembahkan kepada:
 Bapak dan Ibuku tercinta
 Kakakku tersayang
 Sahabat-sahabat dari SMA dan kuliah
 Teman-teman DIII Perpajakan Angkatan 2013
 Almamaterku

vi

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat dan

Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan Judul Implementasi
Peraturan Bupati Boyolali Nomor 3 Tahun 2014 Sebagai Pedoman Pelaksanaan
Pemungutan Pajak Reklame di Kabupaten Boyolali Serta Dampaknya Terhadap
Pendapatan Asli Daerah ini dapat diselesaikan dengan baik.
Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi syarat-syarat mencapai Gelar
Ahli Madya pada Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terimakasih kepada
pihak-pihak yang membantu penyusunan laporan tugas akhir ini:
1. Allah SWT, atas segala Rahmat dan Karunia-Nya kepada penulis.
2. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Drs.Hanung Triatmoko, M.Si., Ak. Selaku ketua Program Studi
Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
4. Ibu Putri Nugrahaningsih, SE., M.Ak, Ak selaku Pembimbing Tugas
Akhir yang sudah memberikan bimbingan dan pengarahan selama
penyusunan tugas akhir.
5. Ibu Andi Asrihapsari, S.E.,M.Sc.,Ak selaku Pembimbing Akademik.
6. Bapak Ibu Dosen DIII yang telah memberikan ilmu dan bimbingannya

selama menuntut ilmu di D3 Perpajakan UNS.
7. Seluruh Pegawai dan Staf Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan
Aset Daerah (DPPKAD) Kabupaten Boyolali atas bantuan dan
bimbingannya selama kegiatan magang dan prnulisan Laporan Tugas
Akhir.
8. Bapak, Ibu dan Kakakku tercinta yang selalu memberikan doa restu,
semangat, dan dukungan.

vii

viii

9. Mas Gondrongku yang sudah memberikan banyak pelajaran dan
memberikan semangat meskipun terkadang juga mengajak debat.
10. Keluarga besar Cemoong (Asti, Rosa,Octavia,Anis,Ulun,Febi,Dila) yang
setia memberikan semangat lewat kehebohan mereka.
11. Keluarga Bitchachos tercinta (Galih,Aurora,Atika,Dewi,Febi,Sonia,Ebi)
yang selama ini berjuang bersama dan selalu memberikan semangat lewat
tingkah-tingkah konyolnya.
12. Teman-teman D3 Perpajakan 2013 UNS.

13. Teman-teman dengan dosen pembimbing yang sama.
14. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu
persatu.
Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan Laporan Tugas
Akhir ini. kritik dan saran yang membangun akan penulis terima dengan senang
hati. Penulis berharap semoga karya sederhana ini dapat bermanfaat bagi pihakpihak yang membutuhkan.

Surakarta,

Juni 2016

Penulis

viii

ix

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL...................................................................................... i
HALAMAN ABSTRAK ................................................................................ ii
ABSTRACT ..................................................................................................... iii
HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................... iv
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................. vi
KATA PENGANTAR ................................................................................... vii
DAFTAR ISI .................................................................................................. ix
DAFTAR TABEL .......................................................................................... xi
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xiii
BAB I PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum Perusahan........................................................ 1
B. Latar Belakang Masalah ............................................................... 12
C. Rumusan Masalah ........................................................................ 16
D. Tujuan Penelitian ......................................................................... 16
E. Manfaat Penelitian ....................................................................... 17
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Landasan Teori ............................................................................. 19
1. Definisi Pajak Secara Umum ................................................. 19
2. Fungsi Pajak ........................................................................... 20
3. Syarat Pemungutan Pajak....................................................... 21
4. Asas Pemungutan Pajak ......................................................... 22
5. Sistem Pemungutan Pajak ...................................................... 23
6. Pengelompokan Pajak ............................................................ 24
7. Pajak Daerah .......................................................................... 25
8. Pajak Reklame ........................................................................ 26
9. Peraturan Bupati Boyolali No 3 Tahun 2014 ......................... 30

ix

x

BAB III ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Pembahasan Masalah ................................................................... 31
B. Temuan ......................................................................................... 43
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan .................................................................................. 46
B. Saran ............................................................................................. 48
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

x

xi

DAFTAR TABEL
Tabel

Halaman

3.1 Penerimaan Pajak Reklame Tahun 2012-2015 ............................................ 37
3.2 Pendapatan Pajak Daerah Tahun 2012-2015 ............................................... 40

xi

xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar

Halaman

1.1 Struktur Organisasi DPPKAD Kabupaten Boyolali ..................................... 4

xii

xiii

LAMPIRAN

Lampiran I Tabel Perbandingan antara Peraturan Bupati Nomor 3 Tahun 2014
dengan Praktik Pelaksanaan Pemungutan Pajak Reklame
Lampiran II Peraturan Bupati Boyolali Nomor 3 Tahun 2014 tentang Petunjuk
Pelaksanaan Penyelenggaraan Reklame
Lampiran III Surat Ijin Magang
Lampiran IV Form Penilaian Magang

xiii