Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Independensi Auditor dalam Pemeriksaan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah di Lingkungan Provinsi Sumatera Utara

SKRIPSI FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI INDEPENDENSI AUDITOR DALAM PEMERIKSAAN LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DI LINGKUNGAN PROVINSI SUMATERA UTARA OLEH: GABRIEL HENRY WILLY CHOANDY 060522167 PROGRAM STUDI AKUNTANSI DEPARTEMEN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2012

  

PERNYATAAN

  Saya yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi saya yang berjudul “Faktor-Faktor yang mempengaruhi

  

independensi auditor dalam pemeriksaan laporan keuangan Pemerintah

Daerah di Lingkungan Provinsi Sumatera Utara” adalah benar hasil karya

  tulis saya sendiri yang disusun sebagai tugas akademik guna menyelesaikan beban akademik pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

  Bagian atau data tertentu yang saya peroleh dari perusahaan atau lembaga, dan/atau saya kutip dari hasil karya orang lain telah mendapat izin, dan/atau dituliskan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah dan etika penulisan ilmiah.

  Apabila kemudian hari ditemukan adanya kecurangan dan plagiat dalam skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi sesuai peraturan yang berlaku.

  Medan, April 2012 Gabriel Henry Willy Choandy NIM. 060522167

  

ABSTRAK

  “FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI INDEPENDENSI AUDITOR DALAM PEMERIKSAAN LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH

  DI LINGKUNGAN PROVINSI SUMATERA UTARA” Penelitian ini bertujuan untuk menemukan faktor-faktor yang berpengaruh secara simultan dan secara parsial terhadap independensi auditor pada kantor

  Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia (BPK-RI) Perwakilan Provinsi Sumatera Utara di Medan.

  Penelitian ini merupakan jenis penelitian dengan desain statistik deskriptif kausal yaitu desain penelitian yang meneliti suatu objek penelitian dengan tujuan untuk memberikan informasi mengenai karakteristik variabel penelitian yang utama dan data demografi responden jika ada dengan populasi penelitian adalah seluruh auditor independen yang bekerja pada Kantor BPK-RI Perwakilan Provinsi Sumatera Utara di Medan. Pemilihan sampel dilakukan dengan metode dan dari 114 auditor yg bekerja diperoleh 68 auditor sampel. Data yang digunakan adalah data primer dan data sekunder. Penelitian ini menganalisis pengaruh pengalaman audit, tingkat stress kerja, pengetahuan dan terhadap independensi auditor. Metode statistik yang digunakan adalah regresi linear berganda dengan melakukan uji asumsi klasik terlebih dahulu.

  Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengalaman audit, tingkat stress kerja, pengetahuan dan secara parsial dan simultan mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap independensi auditor.

  

Kata Kunci: auditor, pemeriksaan keuangan, independensi, pengalaman,

tingkat stress, pengetahuan dan reward & punishment (imbalan & sanksi)

  ABSTRACT

  "FACTORS AFFECTING THE AUDITOR INDEPENDENCE IN LOCAL GOVERNMENT FINANCIAL EXAMINATION IN THE

  PROVINCE OF NORTH SUMATRA" This study aims to find factors that influence simultaneously and partially against the independence of the auditor in the office of The Audit Board of The

  Republic of Indonesia (BPK-RI) representative in Medan, North Sumatera.

  This study is a type of research design with descriptive statistics, namely causal research designs that examine an object of research with the aim to provide information about the main characteristics of the study variable and demographic data of respondents if there is a whole study population was the independent auditor who worked on the office of The Audit Board of The Republic of Indonesia (BPK-RI) representative in Medan, North Sumatera. Performed by the method of sample selection and purposive sampling of 114 auditors, 68 auditors who work obtained samples. The data used are the primary data and the secondary data. This study analyzes the effect of audit experience, the stress of work, knowledge, and reward and punishment against the independence of the auditor. The statistical method used is multiple linear regression to test the classical assumption first.

  The results showed that the audit experience, the stress of work, knowledge, and reward and punishment in partially and simultaneously have a significant effect on auditor independence.

  

Keywords: auditor, auditing, independence, experience, level of stress,

knowledge, and reward and punishment (rewards and sanctions)

KATA PENGANTAR

  Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas kasih karuniaNya dalam menyelesaikan Skripsi dengan judul “Faktor-faktor yang mempengaruhi independensi auditor dalam pemeriksaan laporan keuangan Pemerintah Daerah di lingkungan Provinsi Sumatera Utara”. Skripsi ini disusun berdasarkan penelitian oleh penulis yang berlangsung mulai tanggal Januari 2012 sampai dengan Maret 2012 di Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia (BPK-RI) Perwakilan Provinsi Sumatera Utara di Medan.

  Penyusunan Skripsi ini dimaksudkan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana ekonomi pada Fakultas Ekonomi Departemen Akuntansi, Universitas Sumatera Utara. Dalam penyusunan ini penulis telah mendapatkan bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak. Untuk itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada:

  1. Bapak Drs. Jhon Tafbu Ritonga, M.Ec selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

  2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, SE, MAFIS, Ak. Selaku Ketua Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara dan Bapak Drs. Hotmal Jafar, MM, Ak selaku Sekretaris Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

  3. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si., Ak. selaku Ketua Program Studi S1 Akuntansi dan Ibu Dra. Mutia Ismail, MM, Ak selaku Program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

  4. Bapak Iskandar Muda, SE., M.Si., Ak. selaku dosen pembimbing yang telah banyak memberikan bimbingan dan pengarahan kepada penulis untuk menyelesaikan skrispi ini.

  5. Bapak Drs. Rustam, M.Si., Ak. Dan Ibu Risanty, SE., M.Si., Ak. selaku dosen penguji yang telah memberikan arahan bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

  6. Orangtua penulis, Rolend Efraim Choandy & Nurliana Tambunan serta seluruh anggota keluarga yang selalu mendukung dari segi moril, materil serta doa penuh ketulusan.

  Penulis juga menyadari bahwa skrispi ini masih jauh dari kesempurnaan karena keterbatasan kemampuan penulis, sehingga penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun untuk perbaikan penulisan karya ilmiah kedepan. Akhir kata, penulis berharap agar skripsi ini bermanfaat bagi pembaca. Selanjutnya biarlah kasih karunia dan damai sejahtera dari Tuhan Yesus Kristus menyertai kita dari sekarang sampai selamanya.

  Medan, April 2012 Penulis, Gabriel Henry Willy Choandy NIM. 060522167

  

DAFTAR ISI

  Halaman

  PERNYATAAN ........................................................................................... i ABSTRAK .................................................................................................... ii ABSTRACT ................................................................................................. iii KATA PENGANTAR ................................................................................. iv DAFTAR ISI ................................................................................................ vi DAFTAR TABEL ........................................................................................ viii DAFTAR GAMBAR ................................................................................... ix DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... x BAB I. PENDAHULUAN ........................................................................... 1

  1.1 Latar Belakang ............................................................................ 1

  1.2 Perumusan Masalah .................................................................... 9

  1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................... 9

  1.3.1 Tujuan Penelitian ............................................................. 9

  1.3.2 Manfaat Penelitian ........................................................... 9

  BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................. 12

  2.1 Telaah Literatur

  12

  2.1.1 Independensi ..................................................................... 12

  2.1.2 Tipe Audit ......................................................................... 13

  2.1.3 Tipe Auditor ..................................................................... 14

  2.1.4 Tujuan Audit ..................................................................... 17

  2.1.5 Manfaat Independensi Auditor ......................................... 18

  2.1.6 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Independensi ........... 19

  2.1.6.1 Pengalaman Audit ................................................ 20

  2.1.6.2 Tingkat Stress Kerja ............................................. 21

  2.1.6.3 Pengetahuan .......................................................... 22

  2.1.6.4 Reward and Punishment (imbalan dan sanksi) ..... 22

  2.1.7 Dasar Hukum Badan Pemeriksa Keuangan RI ............... 23

  2.1.7.1 Undang-Undang Dasar 1945 ................................ 23

  2.1.7.2 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2006 Tentang Badan Pemeriksa Keuangan .............................................................. 24

  2.1.7.3 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara ............... 25

  2.1.7.4 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2004 Tentang Perbendaharaan Negara ....... 25

  2.1.7.5 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara ................ 25

  2.1.8 BPK dan Lingkungannya ................................................. 25

  2.1.9 Visi, Misi, Tujuan Strategis, Sasaran Strategis, Nilai-Nilai Dasar dan Indikator Kinerja Utama BPK-RI.................... 26

  2.1.9.1 Visi BPK-RI .......................................................... 26

  2.1.9.2 Misi BPK-RI .......................................................... 26

  2.1.9.3 Tujuan Strategis BPK-RI ....................................... 26

  2.1.9.4 Sasaran Strategis BPK-RI ..................................... 27

  2.1.9.5 Nilai-Nilai Dasar BPK-RI ..................................... 27

  2.1.9.6 Indikator Kinerja Utama BPK-RI .......................... 28

  2.2 Tinjauan Penelitian Terdahulu .................................................... 29

  2.3 Kerangka Konseptual ................................................................. 34

  2.4 Hipotesis ..................................................................................... 36

  BAB III METODE PENELITIAN ............................................................ 37

  3.1 Desain Penelitian ........................................................................ 37

  3.2 Jenis dan Sumber Data ............................................................... 37

  3.3 Teknik Penentuan Sampel .......................................................... 38

  3.4 Teknik Pengumpulan Data ......................................................... 39

  3.5 Defenisi Operasional dan Pengukuran Variabel ......................... 39

  3.5.1 Defenisi Operasional .......................................................... 39

  3.5.2 Pengukuran Variabel .......................................................... 42

  3.6 Metode Analisa Data .................................................................. 43

  3.6.1 Uji Validitas dan Reliabilitas ............................................. 43

  3.6.2 Uji Asumsi Klasik .............................................................. 44

  3.6.3 Analisis Regresi Linier Berganda ...................................... 45

  3.6.4 Pengujian Hipotesis ........................................................... 47

  3.7 Jadwal Penelitian ........................................................................ 48

  BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ........................... 49

  4.1 Karakteristik Responden ............................................................. 49

  4.2 Hasil Penelitian ........................................................................... 50

  4.2.1 Analisis Validitas dan Reliabilitas Instrumen ................... 50

  4.2.1.1 Hasil Uji Validitas Instrumen .............................. 51

  4.2.1.2 Hasil Uji Reliabilitas Instrumen ........................... 53

  4.2.2 Deskriptif Variabel ........................................................... 54

  4.2.3 Pengujian Asumsi Klasik ................................................. 55

  4.2.3.1 Pengujian Normalitas Data .................................. 55

  4.2.3.2 Pengujian Multikolinearitas ................................. 56

  4.2.4 Pengujian Heterokedastisitas ............................................ 57

  4.3 Pembahasan Hasil Penelitian Model .......................................... 58

  4.3.1 Pengujian Hipotesis .......................................................... 58

  4.3.2 Hasil Pembahasan .................................................................... 61

  BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ...................................................... 64

  5.1 Kesimpulan ................................................................................. 64

  5.2 Saran ........................................................................................... 68

  DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 69 LAMPIRAN ................................................................................................. 71

  

DAFTAR TABEL

  Halaman

Tabel 1.1 Tabel Objek Pemeriksaan BPK-RI Semester I Tahun 2010 ....... 4Tabel 1.2 Perkembangan Opini LKPD Tahun 2007-2009 .......................... 5Tabel 1.3 Opini LKPD Tahun 2009 Berdasarkan Tingkat Pemerintahan ... 6Tabel 2.1 Hubungan Antara Asersi Manajemen dengan Tujuan Umum .... 17Tabel 2.2 Ringkasan Penelitian Terdahulu .................................................. 29Tabel 3.1 Nilai Jawaban .............................................................................. 42Tabel 3.2 Jadwal Penelitian ......................................................................... 48Tabel 4.1 Karakteristik Responden ............................................................. 49Tabel 4.2 Uji Validitas Instrumen ............................................................... 51Tabel 4.3 Uji Reliabilitas dengan Nilai ........................ 53Tabel 4.4 Distribusi Frekuensi .................................................................... 54Tabel 4.5 Pengujian Multikolinieritas ......................................................... 57Tabel 4.6 Pengujian

  59 Tabel 4.7 Uji F ............................................................................................. 59

Tabel 4.8 Hasil Perhitungan Uji T ............................................................... 60

  

DAFTAR GAMBAR

  Halaman

Gambar 1.1 Grafik Opini LKPD Tahun 2009 Berdasarkan

  Tingkat Pemerintahan (dalam %) ......................................... 7