PERBUP NO 44 TAHUN 2012 TENTANG PETUNJUK PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG JASA PEMERINTAHAN KAB PACITAN TA.2013
BUPATI PACITAN
; P ER A T UR A N BUPAT I PACI T AN
NOMOR 4 4 T AHUN 2 0 1 2
T ENT A NG zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
I
P ET UNJ UK PELAK SANAAN PENGADAAN BAR ANG/JASA P EMER I NT A H
K A BUP A T EN PACI T AN T AHUN ANGGARAN 2 0 1 3
DENGAN R AHMAT T UHAN Y ANG MAHA E S A
BUPAT I PACI T AN.
Menimbang
: a. b ahwa giina kelancaran da n tertib a dminis tra s i pelaksanaan
kegiatan APBD d i Kab u paten Pacitan ya ng b erkesinamb u ngan.
efektif da n efisien sesuai dengan ketentu a n pera tu ra n
maka
perlu
adanya
peru ndang- u ndangan ya ng b erla ku ,
Petu nju k Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Kab u paten Pacitan Ta h u n A n ^ a r a n 2013;
b.
Mengingat
^
:
b ahwa b erdasarkan pertimb angan sebagaimana
dima ks u d
pada h u r u f a, perlu menetapkan Peratu ran B u pa ti tentang
Petu nju k Pelaksanaan Pengadaan B arang/Jasa Pemerintah
Kab u paten Pacitan Ta h u n A n ^ a r a n 2013.
1. U ndang- U ndang Nomor
18 Ta h u n 1999 tentang Jasa
Kons tru ks i (Lembaran Negara Repu b lik Indonesia Ta hu n 1999
Nomor 54, Tamb ahan Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia
Nomor 3833);
2. U ndang- U ndang Nomor 32 Ta h u n 2004 tentang Pemerintah
D aerah (Lembaran Negara Repu b lik Indonesia Ta hu n 2004
Nomor 125, Tamb ahan Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia
Nomor 4437) sebagaimana telah beberapa ka li diu b a h tera khir
dengan U ndang- u ndang Nomor 12 Ta h u n 2008 (Lembaran
Negara RI Ta h u n 2008 Nomor 59, Tamb ahan Lemb aran Negara
Nomor 4844);
3. Peratu ran Pemerintah Nomor 29 Ta h u n 2000 tentang
Pcnyelenggaraan Jasa Kons tru ks i (Lembaran Negara Repu b lik
Indonesia Ta h u n 2000 Nomor 64, Tamb ahan Lemb aran Negara
Repu b lik Indonesia Nomor 3956);
4.
Peratu ran Pemerintah Nomor
Pengelolaan Keuangan D aerah
Indonesia Ta h u n 2005 Nomor
Negara Repu b lik Indonesia Nomor
58 Ta h u n 2005 tentang
(Lembaran Negara Repu b lik
140, Tamb ahan Lemb aran
4578);
I yvutsrponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
BAB I
K ET ENT UA N UMUM
j
P asal 1
D alam Peratu ran in i yang d ima ks u d dengan :
1. D aerah adalah Kab u paten Pacitan.
2. Pemerintah D aerah adalah Pemerintah Kab u paten Pacitan.
3. B u pa ti adalah B u pa ti Pacitan.
4. Satu an Kerja Perangkat D aerah ya ng selanju tnya disingkat SKPD adalah
Perangkat D aerah pada Pemerintah Kab u paten Pacitan ya ng menggu nakan
Anggaran Pendapatan da n Belanja D aerah (APBD).
5. Pengguna Anggaran selanju tnya diseb u t
kewenemgan penggunaan anggaran SKPD.
PA
adalah
6. Ku asa Pengguna Anggaran selanju tnya diseb u t KPA
ditetapkan oleh B u pa ti u n tu k menggu nakan APB D .
Pejabat
pemegang
adalah pejabat ya ng
7. Pengguna B arang/Jasa adalah Pejabat pemegang kewenangan
B arang da n/ a ta u Jasa milik D aerah d i masing- masing SKPD.
penggimaan
8. Pejabat Pembuat Komitmen ya ng selanju tnya diseb u t PPK adalah pejabat ya ng
memiliki sertifikat Keahlian Pen^idaan B arang/Jasa ya ng diteta pka n oleh
PA/KPA yang bertanggungjawab atas pelaksanaan Pengadaan B arang/Jasa.
9. U n it Layanan Pengadaan Kab u paten Pacitan selanju tnya diseb u t U LP adalah
u n it organisasi pemerintah yang dib entu k oleh B u pa ti, berfu ngsi melaksanakan
pengadaan b arang / ja sa .
10. Kelompok Kerja U n it Layanan Pengadaan selanju tnya diseb u t Pokja U LP adalab
tim ya ng terdiri da ri pegawai negeri b ersertifikat keahlian pengadaan
barang/jasa pemerintah ya ng b ertu gas melaksanakan pemiliha n penyedia
barang/jasa d i U LP. ;
11. Pejabat Pengadaan adalah personil ya ng memiliki sertifikat Keahlian Pengadaan
B arang/Jasa ya ng diteta pka n oleh PA/KPA u n tu k melaksanakan Pengadaan
Langsu ng d i SKPD. •
12. Panitia / Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan adalah panitia/pejab at ya ng
ditetapkan oleh PA/KPA yang bertugas memeriksa dan menerima ha sil
pekerjaan.zywvutsrponmlkjihgfedcbaTPOKIHFEDCBA
I
13. Aparat Pengawas Intern Pemerintah a ta u pengawas intern pada ins titu s i ya ng
selanju tnya disingka t APIP adalah aparat ya ng mela ku ka n pengawasan mela lu i
a u dit, reviu , evalu asi, pcma nta u a n da n kegiatan pengawasan la in terhadap
pcnyelenggaraan tu gas da n fu ngsi organisasi yang dalam h a l in i menjadi
kewenangan Inspektorat Kab u paten Pacitan.
14. Pengadaan B arang/Jasa Pemerintah yang selanju tnya diseb u t dengan
Pengadaan B arang/Jasa adalah kegiatan u n tu k memperoleh B arang / Jasa oleh
SKPD yang prosesnya d imu la i d a ri perencanaan keb u tu h a n sampai
disclesaikannya s elu ru h kegiatan u n tu k memperoleh B arang/Jasa.
15. Layanan Pengadaan Secara E lektronik Kab u paten Pacitan yang selanju tnya
diseb u t LPSE adalah u n it keija ya ng d ib en tu k oleh B u pa ti u n tu k
menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan B arang/Jasa secara elektronik
di Kab u paten Pacitan. trifLIA
i
16. Pengadaan secara \ elektronik a ta u E-Procurement
adalah Pengadaan
B arang/Jasa ya ng dilaksanakan dengan menggu nakan teknologi informasi da n
transaksi elektronik mela lu i LPSE sesuai dengan ketentu a n peru ndangu nda nga n.
i
17. Penyedia B arang/Jasa adalah b adan u s a ha a ta u ora ng perseorangan ya ng
menyediakan Barang/Pekerjaan Konstru ksi/Jasa Konsu ltansi/Jasa Lainnya.
18. B arang adalah setiap benda b aik ya ng b erwu ju d ma u p u n tidak b en n jiu d ,
bergerak ma u p u n ! tida k b ei^erak, yang dapat diperdagangkan, dipa ka i,
dipergu nakan, a ta u idimanfaatkan oleh Pengguna B arang.
19. Pekerjaan Kons tru ks i adalah s elu ru h pekerjaan ya ng b erhu b u nga n dengan
pelaksanaan kons tru ks i b angu nan a ta u pemb u atan w u ju d fisik lainnya.
i
20. Jasa Konsu ltansi adalah ja s a layanan profesional ya ng memb u tu h ka n keahlian
tertentu d i berbagai b idang keU muan ya ng mengu tamakan adanya olah p ikir zywvutsrpo
(brainware).
'•
yutsrponmlkihgfedcbaXTSRPMLKIHDCBA
i
2 1 . Jasa Lainnya adalah ja s a ya ng memb u tu h ka n kema mpu a n tertentu ya ng
mengu tamakan ketra mpila n (skilbvare) dalam su a tu sistem tata kelola ya ng
telah dikenal lu a s d i d u n ia u saha u n tu k menyelesaikan s u a tu pekerjaan a ta u
segala pekerjaan da n/ a ta u penyediaan ja s a selain Jasa Konsu ltansi,
pelaksanaan Pekerjaan Kons tru ks i da n Pengadaan B arang.
22. Swakelola
adalah
Pengadaan
B arang/Jasa
dima na
pekerjaannya
direncanakan, dikerjakan da n/ a ta u diawasi sendiri oleh SKPD sebagai
penanggung ja wa b | anggaran, ins ta ns i pemerintah la in da n/ a ta u kelompok
masyarakat.
•
23. Pakta Integntas adalah su ra t pemya ta a n ya ng b erisi ikra r u n tu k mencegah
da n tida k mela ku ka n kolu s i, koru ps i da n nepotisme dalam Pengadaan
B arang/Jasa.
I
24. Sertifikat Keahlian Pengadaan B arang / Jasa adalah tanda b u k ti pengaku an
da ri pemerintah atas kompetensi da n kema mpu a n profesi dib ida ng Pen ^ d a a n
B arang/Jasa.
;
•
25. Lemb a ga
Keb ija ka n
Penga da a n
B a r a n g/ Ja s a
Pemerin ta h
ya n g
s ela n ju tn ya d is eb u t LKPP a d a la h lemb a ga Pemerin ta h ya n g b ertu ga s
men gemb a n gka n d a n m e r u m u s k a n k eb ija k a n Penga da a n B a ra n g/ Ja s a .
i yvutsrponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
BAB n
I
I
P ET UNJ UK PELAK SANAAN jI
P asal 2 tsrkjifJI
j
i
Petu nju k Pelaksanaan Pengadaan B arang/Jasa Pemerintah Kab u paten Pacitan
Ta h u n Anggaran 2013 adalah sebagaimana terseb u t dalam la mpira n Peratu ran
in i.
'
j
i
BAB I I I jI
j
K BT ENT UA N PENUT UP zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJ
IE
i
P asal 3
i
Peratu ran B u pa ti i n i mu la i b erla ku pada tanggal diu nda ngka n.
Agar setiap orang mengetahu inya, mcmerinta hka n pengu ndangan Peratu ran
B u pa ti i n i dengan penempatannya dalam B erita D aerah Kab u paten Pacitan
D itetapkan d i Pacitan
Pada ta n gga l:yutsrponmlkihgfedcbaXTSRPMLKIHDCBA
^
- \X - 2012
BUPAT I PACI T AN
I NDAR T AT O tsrkjifJI
i
i
IyvutsrponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
LAMPI R AN : P ER A T UR A N BUP A T I PACI T AN
NOMOR : 4 4 T AHUN 2 0 1 2
I
T A NGGA L :yutsrponmlkihgfedcbaXTSRPMLKIHDCBA
2A
• U • 2012
i
P ET UNJ UK PELAK SANAAN PENGADAAN BAR ANG/JASA P EMER I NT A H
K A BUP A T EN PACI T AN T AHUN ANGGARAN 2 0 1 3
[
t
tsrkjifJI
DA F T A R I S I
i
BAB
BAB
I
II
: K ET ENT UA N UMUM
A. PENDAHU LU AN
I- l
B. PRINSIP DASAR
I- l
C. RU ANG LINGKU P
1-2
D. PEMBINAAN
1-2
: P ER SI A P A N PELAK SANAAN K EGI A T A N
A. TATA
CARA
PENYUSUNAN
PERENCANAAN
U M U M KEGIATAN
B. TATA
CARA
II- 1
PELAKSANAAN
PENGADAAN
BARANG/JASA
IM
C. PENGGUNAAN ANGGARAN
D . PENGGU NAAN
BIAYA
II- 3
KEGIATAN
B ELANJA
LANGSU NG
E. PERENCANAAN
(P2T)
II- 4
D AN
PENGAWASAN
TEKNIS
r.
II- 9
F. BIAYA MANAJEMEN KONTRU KSI
11-10
i
BAB
III
: PELAK SANAAN PENGADAAN BAR ANG / J A SA
A. ORGANISASI PENGADAAN
B. TU GAS
D AN
KEWENANGAN
IIM
PELAKSANA
KEGIATAN
III- l
C. RENCANA U M U M PENGADAAN
III- l 1
D. KERANGKA ACU AN KERJA
III- 13
E. PENETAPAN HARGA PERKIRAAN SENDIRI
Ill- 14
F. JAM IN AN ^ AM IN AN YANG D IG U NAKAN D ALAM
PENGADAAN BARANG / JASA
i
trifLIA
I
I
i
!
I
i
\
III- 15
BAB
IV
: P EMI L I HA N P ENY EDI A BAR ANG / J A SA zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaYWVUTS
A. PERSIAPAN
PELAKSANAAN
PEMILIHAN
PENYEDIA BARANG/JASA
B . PENETAPAN
METOD E PE MIU HAN
IV- 1
PENYEDIA
BARANG / JASA
IV- 2
C. PELAKSANAAN PEMILIHAN PENYEDIA BARANG
/ JASA
IV- 6
D . PENYEDIA BARANG / JASA
IV- 14
E. PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK
IV- 21
F. PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG SISTEM
IV-22
KATALOG ELEKTRONIK (E-KATALOGUE)
I
I
yutsrponmlkihgfedcbaXTSRPMLKIHDCBA
f
BAB
V
: T A T A CA R A SWA K EL OL A
A. KETENTU AN U MU M SWAKELOLA
V- 1
B . PENGADAAN SWAKELOLA
V-2
C. PERENCANAAN SWAKELOLA
V-2
D. PELAKSANAAN SWAKELOLA
V-3
E. PELAPORAN
PENGAWASAN
D AN
PERTANGGUNGJAWABAN SWAKELOLA
BAB
VI
V- 6
: PELAK SANAAN K ONT R A K
A. JE N IS ^ E N IS KONTRAK
VI- 1
B . PERU BAHAN KONTRAK
VI- 4
C. UANG
MU KA
DAN
PEMBAYARAN
PRESTASI
KERJA
VI- 5
D . PEMU TU SAN KONTRAK
VI- 6
E. SERAH TERIMA PEKERJAAN
VI- 7
*
J
BAB
VI I
: PENGENDALI AN. PENGAWASAN. DAN SA NK SI
A. PENGENDALIAN
VII- 1
B . PENGAWASAN
VII- 1
C. SANKSI
V IM
i
BAB V I I I
: P EL A P OR A N DAN P ENGEL OL A A N A S E T
A. PELAPORAN
^jjj j
B . PENGELOLAAN ASET
VIII- 2
trifLI
I yvutsrponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
BAB I jI
K ET ENT UA N UMUM yutsrponmlkihgfedcbaXTSRPMLKIHDCBA
I
t
I
trifLIA
i
A.
PENDAHULUAN
i
zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
D emi terselenggaranya
Pengelolaan
da n Pelaksanaan
Anggaran
Pendapatan Belanja D aerah (APBD) Kab u paten Pacitan Ta h u n 2013
dengan leb ih tertib , tera ra h, terpa du da n b erkelanju tan sesuai Vis i
da n
M is i
yang
telah
memaksimalkan
diteta pka n, ma ka
tercapainya
ha s il
dalam
u saha
pemb angu nan
u n tu k
diperlu ka n
Pedoman Pelaksanaan b agi SKPD d i lingku p Pemerintah Kab u paten
Pacitan. D engan dis u s imn ya Pedoman Pelaksanaan in i diha ra pka n
dapat menjamin keterkaitan da n konsistensi a nta ra perencanaan,
penganggaran,
pelaksanaan
dan
pengawasan,
b a ik
da ri
segi
administrasi,' fisik, keu angan da n fu ngsional, sehingga APBD ya ng
meru pa ka n in s tru men dalam rangka pelayanan dein peningkatan
kesejahteraan masyarsikat dapat tercapai secara optimal.
i
B. PR I NSI P DASAR
Pelaksanaan f APB D Kab u paten Pacitan Ta h u n 2013 diu pa ya ka n
i
memperhatikan prins ip - prins ip sebagai b er ik u t:
•s
1. Efisien, b erarti pengelolaan kegiatan diu payakan menggu nakan
dana, daya da n w a k tu ya ng terbatas u n tu k mencapai kelu aran
yang ditetapkan secara optima l.
2. Efektif,
b erarti
pengelolaan
kegiatan
h a ru s
sesuai
dengan
keb u tu h a n ya ng telah ditetapkan da n dapat memb erikan manfaat
yang
sebesar-besamya.
i
3. Transparan, b erarti .pengelolaan
kegiatan ha ru s terb u ka , ya ng
memu ngkinka n masyarakat u n tu k mengetahu i da n mendapatkan
i
informasi seluas- luasnya tentang pengelolaan kegiatan
4. Adil, b erarti pengelolaan kegiatan h a ru s memb erikan perla ku a n
ya ng
proporsional
dan
seimbang
sesuai
kewenangan
da n
pendanaannya.
5. Aku nta b el, b era rti pengelolaan kegiatan ha ru s d ila ku ka n sesuai
dengan
tanggungjawab,
kewajiban
da n
kewenangan
u n tu k
mencapai sasaran b a ik fisik, keu angan ma u p u n manfaat demi
kelancaran pelaksanaan pemb angu nan
!
C . R UANG L I NGK UP zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
Ru ang U ngkiip Peratu ran B u p a ti i n i melipu ti:
1. Pelaksanaan
kegiatan d i SKPD lingku p pemerintah Kab u paten
Pacitan yang sebagian a ta u s elu ru h dananya b ersu mb er d a ri
APBD Kab u paten.
2 . Pelaksanaan
kegiatan
yang
dananya
b ersu mb er
da ri
APBD
Kab u paten sebagaimana dima ks u d pada angka (1), mencaku p
pelaksanaan
kegiatan
yang
sebagian
a ta u
s elu ru h
dananya
b ersu mb er da ri b a n tu a n / hib a h dalam negeri yang diterima oleh
Pemerintah Kab u paten Pacitan (termasu k DAK da n D ana b a ntu a n trifLIA
i
la innya yang kegiatannya langsu ng ditangani SKPD)
3 . Apab ila terdapat perbedaan a nta ra Peratu ran B u pa ti in i dengan
ketentu an petu nju k pelaksanaan
kegiatan ya ng b erlaku bagi
pemb eri b a ntu a n / h ib a h , para pih a k dapat menyepakati tata cara
pelaksanaan kegiatan yang a ka n dipei^ u na ka n.
D. PEMBINAAN
Agar pelaksanaan kegiatan dapat b erjalan sebagaimana
dengan
tu ju a n dan sasaran ya ng diha ra pka n, ma ka dib entu k Tim Pembina
Pelaksanaan' Kegiatan APBD ya ng ditetapkan dengan
B u pa ti,
bertu gas
mu la i
d a ri
proses
perencanaan,
Kepu tu san
pelaksanaan
sampai dengan penyerahan aset kegiatan.
1. Pri nsi p Pe m bi naan
a. Pembinaan terhadap pengelolaan dana belanja daerah melip u ti
kegiatan
memb a ntu ,
mengevaluasi
mengkoordinasikan,
pengelolaan
dan
mema nta u
pelaksanaan
da n
kegiatan
pemb angu nan agar tu ju a n dan sasaran yang telah ditetapkan
dapat tercapai.
b . Sasaran pemb inaan m e l ip u ti:
t
- Terlaksananya mekanisme pengelolaan dana belanja daerah
di
Kab u paten
perencanaan,
Pacitan
secara
lancar
penyalu ran/pencairan
yang
dana,
mencaku p
pelaksanaan,
pengawasan da n pelaporan sesuai norma , prins ip- prins ip da n
pedoman ya ng ditetapkan tsrkjifJI
i
>
!
zywvutsrponmlkjihgfedcbaTPOKIHFEDCBA
A-
1.2
i
-
zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
Terarah
pemanfaatan
pada
tu ju a n
da n
sasaran
ya ng
diha ra pka n. yvutsrponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
2 . T ugas dan fungsi T i m Pe m bi na :
a. Melaksanakan
koordinasi perencanaan
anggaran
kegiatan
APBD Kab u paten Pacitan;
b. Mengolah data d a n informasi pelaksanaan kegiatan APBD d i
Kab u paten Pacitan;
c. Melaksanakan
pengawasan,
monitoring,
evaluasi,
da n
pcngendalian pelaksanaan kegiatan;
d. Menerb itka n
rangka
pu b lika s i- pu b lika s i yang
diseminasi
keb ijakan
diperlu ka n
pengelolaan
kegiatan
dalam
APBD
kepada s elu ru h a pa ra tu r terka it d i Kab u paten Pacitan.
3 . T uj uan P e m bi n aan :
!
a. U n tu k s mengetahu i kemaju an da n permasalahan pelaksanaan
kegiatan ya ng b erorientasi pada pemecahan masalah secara
lintas sektoral.
b . U n tu k ; mengetahu i kinerja pelaksanaan pengelolaan kegiatan
APBD jIj sebagai ma s u ka n b agi penyempu ma a n
pelaksanaan
kegiatan da n penyu su nan keb ijakan ta h u n yang a ka n datang.
I
4 . Organi sasi T i m Pe m bi na
D alam
pelaksanaan
Kegiatan \ APBD
Sekretaris
sehari- hari
Kab u paten
Daerah
Tim
Pacitan
Pembina
di
Pelaksanaan
koordinasikan
oleh
dengan anggota da n tu gas masing- masing
sebagai b er ik u t:
a. Badan
Perencanaan
Penanaman
Modal
Pembangunan
Kabupaten
Daerah
Pacitan,
dan
mela ku ka n
pemb inaan dan koordinasi pengelolaan aspek perencanaan
i
dalam : rangka
mema du ka n
perencanaan
pemb angu nan
nasional dengan pemb angu nan daerah serta mela ku ka n a u dit
perencanaan pemb angu nan Kab u paten Pacitan setiap ta h u n
a n ^ a r a n b erakhir.
b. Bagian
Administrasi
Pembangunan
Setda
Kabupaten
i
Pacitan^ mela ku ka n pemb inaan da n koordinasi pengelolaan
aspek a dminis tra s i, pelaporan da n pcngendalian pelaksanaan
kegjatmi d i Kab u paten Pacitan.
i
yutsrponmlk
tsrkjifJI
\
i
r
trifLIA
i
I
I
zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
c.yutsrponmlkihgfedcbaXTSRPMLKIHDCBA
Dinas I Pendapatan,
Pengelolaan
Daerah
Kabupaten
Pacitan,
Keuangan
dan
Aset
mela ku ka n pemb inaan
da n
koordinasi pengelolaan aspek administrasi keu angan dan aset
ha sil pelaksanaan kegiatan d i Kab u paten Pacitan.
d. Bagian
Hukum
Setda
Kabupaten
Pacitan,
pemb inaan dan koordinasi pengelolaan
aspek
mela ku ka n
hu ku m
da n
peru ndang- u ndangan kegiatan d i Kab u paten Pacitan.
e. Inspektorat
Kttbupaten Pacitan, mela ku ka n pemb inaan d a n
koordinasi aspek pengawasan kegiatan d i Kab u paten Pacitan,
f.
Dinas i^Cipta Karya,
Dinas Bina Marga
Tata Ruang
dan Kebersihan
dan Pengairan,
serta
mela ku ka n pemb inaan
i
da n koordinasi aspek teknis kegiatan d i b idang pemb angu nan
fisik kons tru ks i d i Kab u paten Pacitan yvutsrponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGF
g. Dinas / Badan / Kantor
/ Bagian
di Unglnip P e m e ri nt ah
K abupat e n P ac i t an mela ku ka n koordinasi pengelolaan da la m
aspek [ teknis pelaksanaan
kegiatan d i Kab u paten
Pacitan
sesuai dengan tu gas pokok da n fu ngsi masing- masing.
h. Camat
dan Kepala
Desa / Lurah
mela ku ka n pengawasan
secara i melekat terhadap pelaksanaan
kegiatan d i wilayah
i
masing- masing, da n b erkoordinasi dengan
SKPD
pengelola
kegiatan.
Se k re t ari at T i m Pe m bi na
U n tu k
men du ku n g
tugas- tugas
Tim
KegiatanzywvutsrponmlkjihgfedcbaTPOKIHFEDCBA
1 Belanja
Daerah
Kab u paten
Pembina
Pacitan
Pengelolaan
di
b entu k
Sekretariat Tim Pembina dengan Kepu tu san B u p a ti, dengan tu gas
d a n fungsi sebagai b e r ik u t:
a. Melaksanakan koordinasi pelaporan s elu ru h kegiatan APBD
Kab u paten Pacitan;
b. Mengolah data da n informasi pelaksanaan kegatan APBD d i
Kab u paten Pacitan;
c.
Menerb itkan
pu b lika s i- pu b lika s i
ya ng
diperlu ka n
i
da la m' rangka diseminasi
APBD kepada SKPD terka it;
keb ijakan pengelolaan
kegiatan
i trifLIA
i
zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
1 yvutsrponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
K e gi at an Pe m bi naan
a. Monitoring
Monitoring
b ertu ju a n
permasalahan
u n tu k
pelaksanaan
mengetahu i
kemaju an
dan
kegiatan da n b erorientasi
pada
pemecahan masalah secara linta s s ektor a l:
1) .
Pelaksanaan
monitoring
da n
evaluasi
Tim
Pembina
pelaksanaan kegiatan APBD dikocrdina s ika n oleh B agian
•
Adminis tra s i Pemb angu nan Setda Kab u paten Pacitan;
j
2) .
Materi monitoring melipu ti aspek perencanaan, penyalu ran
/pencairan
dana,
pelaksanaan,
pengawasan
da n
pelaporan;
3) .
Monitoring d ila ku ka n dengan
meninja u
langsu ng
ke
lapangan / lokasi kegiatan secara terpadu ;
4) .
Hasil- hasil yang d i dapat da ri kegiatan monitoring da n
evaluasi dilaporkan kepada B u p a ti Pacitan.
b. Evalu asi
Evalu asi b ertu ju a n u n tu k mengetahu i kinerja
pengelolaan
kegiatan
penyempu maan
APBD
pelaksanaan
sebagai
kegiatan
pelaksanaan
ma s u ka n
dan
penyu su nan
keb ijakan ta h u n ya ng a ka n datang; yutsrponmlkihgfedcbaXTSRPMLKIHDCBA
I
\
i
t
I
i
(
1
i
I
1
bagi
iyvutsrponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
BAB I I
I
P ER SI A P A N PELAK SANAAN K EGI A T A N
i
A. T A T A CA R A PENYUSUNAN PER ENCANAAN UMUM K EGI A T A N
1.
Pengguna
prioritas
Anggaran
kegiatan
(PA)
serta
dengan
mempertimb angkan
keb u tu h a n
memperhitu ngka n ku a ntita s / ku a lita s da n
ha i^ a , ya ng dapat dipertanggu ngjawab kan dengan memperhatikan :
a) .
Penyelesaian kegiatan u n tu k Ta h u n Anggaran b eriku tnya a ta u
Ta h u n Anggaran ya ng a ka n datang, ha ru s diselesaikan
pada
Ta h u n Anggaran ya ng b erjalan.
b) .
Mengindentifikasi keb u tu h a n barang/jasa ya ng diperlu ka n dalam
pelaksanaan kegiatan dengan tetap memperhatikan skala prioritas
keb u tu ha n.
U n tu k
pekerjaan
kon s tru ks i
h a ru s
mempertimb angkan jenis pekerjaan, lokasi da n ku a lita s b a ha n
ya ng digu na ka n.
c) .
Menyu su n
dan
menetapkan
rencana
penganggaran
u n tu k
pelaksanaan kegiatan dengan mempertimb angkan efisiensi da n
efektifitas . kegiatan da n tetap mengedepankan
asas kepa tu ta n
dengan terleb ih d a h u lu menelaah kelayakan barang/jasa
yang
1
telah ada / d imiliki / diku a sa i, u n tu k memperoleh keb u tu ha n riil.
2.
Rencana
u m u m pengadaan
dikoordinasikan B agian Adminis tra s i
Pembangunan \ da n d iu mu mk a n mela lu i Website
www. Pacitankab.
go.id d a n LPSE Pacitan Kab .
B. T A T A CA R A PELAK SANAAN PENGADAAN BAR ANG/JASA :
1. T at a c ara pe ne t apan pe m ake t an pe ke rjaan;
D a la m menetapkan pemaketan pekerjaan, Pengguna Anggaran
(PA)
wajib memperhatikan ketentu a n sebagai b e r ik u t:
a) . Memaksimalkan produ ks i dalam negeri da n perlu asan kesempatan
r
b a ^ u saha kecil. yutsrponmlkihgfedcbaXTSRPMLKIHDCBA
t zywvutsrponmlkjihgfedcbaTPOKIHFEDCBA
b) . Nilai paket sampai dengan Rp. 2.500.000.000,00 (dua milia r lima
ra tu s j u ta
ru piah)
d ip eru n tu kka n b agi
u saha
kecil,
kecu ali
men u n tu t kompetensi teknis ya ng tida k dapat dipenu hi oleh U saha
Kecil.
I
c) . Menetapkan sebanyak- banyaknya paket u n tu k u saha kecil.
11-1
i
t
zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
d) . D ilarang menya tu ka n a ta u memu s a tka n beberapa kegiatan yang
tersebar dijb eb erapa daerah/lokasi ya ng men u r u t sifat pekerjaan
da n tingka t efisiensinya seharu snya d ila ku ka n d i daerah/lokasi
I
masing- masing.
e) . D ilarang menyatu kan/menggab u ngkan beberapa paket pengadaan
i
yang men u r u t sifat da n jenisnya bisa dipis a hka n da n/ a ta u besaran
nilainya seharu snya dila ku ka n oleh u sa ha kecil.
f) . D ilarang memecah
pengadaan
menjadi beberapa
paket dengan
f
ma ks u d u n tu k menghindari pelelangan.
1
4
g) . D ilarang
menentu ka n
kriteria ,
persyaratan
a ta u
prosedu r
pengadaan ya ng dis krimina tif da n/ a ta u dengan pertimb angan ya ng
tida k obyektif. yvutsrponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
T at a c ara pe laksaaaan pengadaan barang/jasa;
Pengguna Anggaran menetapkan ta ta cara
t
pengadaan
dengan
memperhatikan tu gas pokok da n fu ngsi SKPD da n sifat kegiatan yang
a ka n dilaksanakan :
1) . Melalu i Swakelola adalah pelaksanaan pengadan barang/jasa yang
f
direncanakan, diawasi da n/ a ta u diawasi sendiri oleh SKPD sebagai
penanggungjawab
anggaran, insta nsi pemerintah lain da n/ a ta u
kelompok masyarakat pelaksana swakelola dengan menggu nakan
tenaga sendiri da n/ a ta u tenaga da ri lu a r.
2) . Melalu i pemiliha n penyedia B arang/Jasa b a ik sebagai b adan u sa ha
ma u p u n perorangan. trifLIA
i
r
T at a c ara pe ny usunan o rgani sasi pengadaan;
1-
1) . Organisasi,
pengadaan
B arang/Jasa u n tu k pengadaan melalu i
penyedia B arang/Jasa terdiri d a ri:
a) PA/KPAjII
b) PPK
i
c) ULP/Pejabat pengadaan
d) Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan
2) . Organisasi pengadaan B arang/Jasa melalu i Swakelola terdiri atas:
a) PA/KPA !
b) PPK
;
c) ULP/Pejabat Pengadaan/Tim Pengadaan
d) Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan
4 . T at a c ara pe ny usunan K e rang k a A c uan K e rj a (K AK ) zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaYWVUT
1). Tu ju a n dis u s u nnya kerangka acu an (KAK)
Kerangka; Acu an
mengenai' a ra h,
Kerja
(KAK)
standar,
meru pa ka n
pedomam
penjabaran
pelaksanaan
detail
kegiatan,
sehingga dengan tersu su nnya KAK a ka n diketa hu i sejauh ma na
sasaran kegiatan
kelu a ra n ya ng hendak dicapai oleh s u a tu
kegiatan, KAK paling sedikit m em u a t:
1) . U raian lingku p kegiatan;
- Latar b elakang trifLIA
r
- M a ks u d da n tu ju a n
- Su mb er pendanaan
- Ha l- ha l la in yang diperlu ka n yutsrponmlkihgfedcbaXTSRPMLKIHDCBA
*
2) . W a ktu pelaksanaan; tsrkjifJI
i
- Ja ngka w a k tu pelaksanaan pekerjaan.
- B atas a kh ir efektif ta h u n anggaran.
3) . Spesifikasi teknis B arang/Jasa; da n
- Mengu raikan spesifikasi teknis benar- benar sesuai dengan
keb u tu ha n ya ng telah direncanakan.
- Menjelaskan syarat da n ta ta cara pengu jian b ahan/b arang
tertentu .'
- M enca ntu mka n syarat kinerja produ k yang diinginka n.
- G ambar- gambar a ta u b rosu r
- Penggunaan Standar Nasional Indonesia (SNI)
4) . Perkiraan biaya pekerjaan.
-
N ilai pagu anggaran.
-
N ilai Harga Perkiraan Sendiri (HPS)
I
PENGGUNAAN ANGGARAN
U n tu k
menetapkan b atasan penggu naan anggaran,
keb ijakan
u mu m;
pelaksanaan
APBD Kab u paten
PA memperhatikan
Pacitan
dan porsi
Penggunaan anggaran.
1. K e bi jakan um um penggunaan a n ^ a r a n ke gi at an :
Alokasi APBD Kab u paten Pacitan digu na ka n u n tu k memb iayai berbagai
kegiatan ya ng sesuai sifatnya d ia tu r sebagai b er ik u t:
r
i
a. Kegiatan yang bersifat strategis secsira ekonomis, diu payakan dapat
memb eri
nila i
ta mb a h da n/ a ta u
b ermanfaat
da la m
pemenu han
keb u tu ha n sosial dasar masyarakat.
b. Sesuai
dengan
skala prioritas pemb angu nan
Kab u paten
Pacitan
1
sebagaimana tertu a ng da la m doku men perencanaan daerah.
c. M en du ku n g tercapainya tu ju a n Pemb angu nan secara Nasional. yvutsrponmlkjihgfedcba
2 . Pe re nc anaan a n ^ a r a n :
D alam
menyu s u n
keb u tu h a n
anggaran,
Pengguna
Anggaran
r
mempertimb angkan antara l a i n :
a. Belanja pegawai,
b. Belanja b arang /jasa,
c. Belanja modal,
d. Tai^et da n ou tp u t da ri pelaksanaan kegiatan dima ks u d.
PENGGUNAAN BI AY A K EGI A T A N BEL A NJ A LANGSUNG
a. K e gi at an F i s i k K o nst ruk si
Kegiatan fisik kon tr u ks i ya itu pekeijaan- pekerjaan fisik dalam b entu k
kons tru ks i, yarig sifatnya meru pa ka n pekerjaan pemb angu nan b a ru ,
peningkatan
/{
perlu asan,
rehab ilitasi,
perb aikan
sebagian
a ta u
i
selu ru hnya,
ma u p u n
perawatannya,
ma ka
dalam
melaksanakan
kegiatan fisik kon tru ks i, pengelolaan agar memperha tika n :
1) . Anggaran biaya fisik kons tru ks i adalah biaya ya ng diperlu ka n u n tu k
melaksanakan pekerjaan dalam b entu k fisik kons tru ks i itu sendiri.
2) . B iaya fisik kons tru ks i ma s u k da la m rekening belanja modal ya ng
didalamnya j terma su k ju ga b iaya Perencanaan da n Pengawasan
Teknis (P2T), serta biaya pengelolaan kegiatan (PK)
3) . B iaya fisik kons tru ks i digu na ka n sebagai acu an dalam penysu nan
Rencana Anggaran B iaya (RAB) da n Harga Perkiraan Sendiri (HPS).
4) . Anggaran
kegiatan selain memperhitu ngka n b iaya fisik kons tru ks i
itu sendiri, h a ru s tetap mengalokasikan a n ^ a r a n yang diperlu ka n
u n tu k
biaya
-
biaya
penu njang
la innya
ya itu
biaya
u n tu k
pengelolaan kegiatan (PK) serta biaya perencanaan da n pengawasan
teknis (P2T),*
i
1
i yutsrponmlkihgfedcbaXTSRPMLKIHDCBA
I
I
tsrkjifJI
a. B a ngu na n kons tru ks i sederhana
B angu nan sederhana adalah b a ngu na n gedu ng negara
dengan
karakter sederhana, serta memiliki kompleksitas dan teknologi
sederhana. Masa penjaminan kegagalan b a ngu na n adalah selama
10 ta h u n : Yang termasu k Klasifikasi b a ngu na n sederhana antara
la in :
;
1) . G edu ng
ka ntor yang su dah ada desain prototipenya a ta u
b angu an gedung ka ntor dengan ju m la h lantai sampai dengan 2 tsrkjifJI
i
lantai dengan lu a s sampai dengan 500 m^;
2) . B a ngu na n r u m a h dinas ya ng tida k b ertingkat
3) . G edu ng layanan kesehatan; puskesmas
4) . G edu ng pendidika n tingka t dasar da n/ a ta u la nju ta n dengan
ju m la h la nta i sampai dengan 2 la nta i
b . B a ngu na n kon s tru ks i tid a k sederhana
B angu nan tida k sederhana
adalah
b a ngu na n gedung
negara
dengan ka ra kter tid a k sederhana, serta memiliki kompleksitas
dan/ atau teknologi tida k sederhana. Masa penjaminan kegagalan
b angu nannya
adalah
selama
pa ling
singkat
10
(sepuluh)
tahu n.Yang termasu k klasifikasi b angu nan tida k sederhana antara
la in :
j
1) . G edu ng ka ntor yang b elu m ada desain prototipenya a ta u zywvutsrpon
i
b angu an gedu ng ka ntor dengan
lu a s diatas 500 m^, gedung
ka ntor b ertingkat leb ih da ri 2 la nta i;
2) . B a ngu na n r u m a h dinas ya ng b ertingkat leb ih dari du a la nta i,
r u ma h negara ya ng b erb entu k r u m a h s u s u n;
3) . G edung r u m a h sa kit
4) . G edu ng pendidikan tingka t U niversitas/Akademis, a ta u gedu ng
pendidikan dasar/lanju tan b ertingkat leb ih da ri 2;
Komponen penggunaan anggaran u n tu k b angu nan kon s tru ks i tida k
sederhana m el ip u ti:
1) . B iaya kons tru ks i;
2) . B iaya perencanaan kons tru ks i;
3) . Manajemen kon s tru ks i;
4) . B iaya pengawasan kons tru ks i;
5) . B iaya pengelolaan kegiatan;
U n tu k
jenis- jenis kon s tru ks i sederhana lainnya seperti : Ja la n , tsrkjifJI
r
Jemb a ta n, B angu nan- b angu nan kons tru ks i air, Salu ran drainase.
Tower
dan
ditetapkan
b a ngu na n
kon s tru ks i
b erdasarkan
lainnya
Kepu tu sa n
prosi
anggaran
B u p a ti Pacitan
Nomor:
188.45/400/KPTS/408.21/2012.
c. B angu nan kh u s u s
B angu nan kh u s u s adalah b angu nan gedung negara ya ng memiliki
penggunagin da n persyaratan kh u s u s , ya ng dalam perencanaan
da n pelaksanaanya memerlu ka n penyelesaian/teknologi kh u s u s .
Masa penjaminan kegagalan b angu nannya adalah selama pa ling
singkat 10 (sepuluh) ta h u n . Yang termasu k klasifikasi b a ngu na n
tida k sederhana antara la in ;
1) Istana Negara da n r u ma h ja b a ta n presiden da n w a kil presiden;
2) W isma negara;
3) G edu ng instalasi n u klir;
4) G edu ng
instalasi
pertahanan,
b a ngu na n
POLRI
dengan
penggunaan da n persyaratan kh u s u s ;
5) G edu ng la b ora toriu m;
6) G edu ng termina l u da ra / la u t/ da ra t;
7) S ta tiu n kereta a pi;
8) Stadion olah raga;
9) Ru ma h ta ha na n;
10) G u dang benda berbahaya;
11) G edu ng bersifat monu menta l;
'
12) G edung perwakilan negara R.I d i lu a r negeri
Perhitu ngan
komponen
kon tru ks i lainya
biaya
seperti
kegiatan
u n tu k jenis
ja la n , jemb a ta n,
pekerjaan
b angu nan a ir a ta u
kons tru ks i sejenis dilaksanakan dengan menggu nakan perhitu nga n
pendekatan sebagaimana d ia tu r dalam Peratu ran Menteri Pekerjaan trifLIA
i
U m u m Nomor.45/M/2007
Tanggal
27 Desember 2007 tentang
pedoman teknis pemb angu nan gedu ng Negara Kepu tu san B u pa ti
Pacitan Nomor : 188.45/400/KPTS/408.21/2012. Tentang standar
biaya.
;
Ada pu n dalam menetapkan klasifikasi komponen biaya kegiatan
Pengguna Anggaran wajib mempertimb angkan tingka t kes u lita n
i zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
da n
situ asi d i lapangan
serta
kewajerran
biaya
yang
dapat
dipertanggu ngjawab kan.
I .yvutsrponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
K e gi at an f i si k no n k o nst ruk si
Kegiatan Fisik Non Kons tru ks i ya itu kegiatan dalam b entu k pengadaan /
pembelian yang b eru pa b arang, ya itu
setiap benda b aik b erwu ju d
ma u p u n tida k b erwu ju d, bergerak ma u p u n tida k bergerak, ya ng dapat
diperdagangkan,
dipa ka i,
dipergu nakan
a ta u
dimanfaatkan
oleh
Pengguna B arang.
1. Anggaran kegiatan fisik non kons tru ks i adalah biaya yang diperlu ka n
u n tu k pengadaan / pemb elian b arang ya ng ma s u k dalam rekening
belanja modal.
2. Anggaran b iaya ya ng ma s u k dalam belanja modal adalah pagu dana
pengadaan / pemb elian b arang ya ng digu na ka n sebagai acu an dalam
1
pemb u atan Rencana Anggaran B iaya (RAB)
da n Ha i^ a Perkiraan
Sendiri (HPS).
3. B iaya Pengelolaan Kegiatan (PK) kegiatan fisik n on kons tru ks i
digu na ka n u n t u k :
a).
Belanja pegawai digu na ka n u n t u k :
- H onora riu m pengelola kegiatan a nta ra la in : KPA, PPK, PPTK,
B endahara pengelu aran pemb a ntu ;
- Pejabat pengadaan;
- H onora riu m
Panitia / pejabat
penerima
hasil pekerjaan,
Panitia / Pejabat peneliti pelaksanaan Kontrak,
- Honora riu m Staf administrasi, dll).
b) . Belanja -; b arang
/ ja s a
digu na ka n u n tu k keperlu an proses
pengadaan barang/jasa, s u r v ^ , monitoring, evaluasi kegiatan,
d ll.jI
c) .
I
Pengelola
kegiatan
menyediakan
biaya u n tu k proses
pemilihan penyedia b arang / ja s a d i U n it Layanan Pengadaan
antara l a i n :
- B iaya u n tu k operasional pokja ULP;
- B iaya ra pa t koordinasi pokja ULP;
- B iaya penyu su nan/pemb u atan doku men lelang;
- B iaya lemb u r evaluasi
penawaran;
- B iaya peijalanan pemb u ktia n ku alifikasi calon
I
I
1
pemenang;
- B iaya ATK, b iaya cetak, biaya penggandaan doku men lelang
da n doku men ha s il pemiliha n penyedia b arang /jasa, dll) yvutsrponmlkjihgfedc
K e gi at an Non F i s i k
Kegiatan non fisik adalah kegiatan yang kelu arannya tida k menamb ah
modal
!
tsrkjifJI
i
1. Ru ang lin gku p Kegiatan Non Fisik antara la in :
- Pekerjaan-pekerjaan operasional r u tin ;
- Administra si perka ntora n;
- Pendidikan / pelatihan a ta u sosialisasi, workshop, b intek
~ Pelaporan, pcngendalian, da n evalu asi;
•
- Kegiatan non fisik lainya;
2. Komponen biaya:
a). Belanja pegawai / honora riu m pengelola kegiatan:
1) D alam kegiatan a dministra si perkantoran dipergu nakan u n tu k
biaya honora riu m pengelola keu angan SKPD seperti PA,
PPK
SKPD,^ B endahara Pengeluaran, Pengurus gaji, Pembuat D aftar zywvutsrpon
i
Gaji
/
Ju ru
bayar
gaji,
Pencatat Pemb u ku an,
Pembuat
4
D oku men,
Pen3dmpan
B arang,
Pengurus
b arang,
pejabat
pengadaan, pejabat penerima hasil pekerjaan, d ll.
2) . D alam
kegiatan selain kegiatan a dministra si perkantoran
dipergu nakan u n tu k honora riu m pengelola kegiatan a nta ra
la in KPA,
PPK,
B endahara pengelu aran pemb a ntu , Pejabat
Pengadaan, Panitia penerima hasil pekerjaan, Panitia peneliti
pelaksanaan
su mb er,
kontra k,
personil
ya ng
pa nitia
pelaksana
tergab u ng
dalam
kegiatan,
na ra
kesekretariatan
lembaga n on s tru ktu ra l, staf administrasi, d ll.
b). Belanja b arang / ja s a kegiatan non fisik:
D igu nakan i m tu k b iaya - biaya keperlu an pelaksanaan kegiatan
antara la in persiapan pelaksanaan kegiatan, operasional r u tin SKPD,
survey,
rapat,
proses
pemb elian/ jpenyewaan
pelelangan,
monitoring, evalu asi,
b ahan da n alat ya ng b erkaitan
biaya
dengan
kegiatan ya ng b ersangku tan.
(a).
U n tu k kegiatan Adminis tra s i perkantoran dianggarkan biaya
i
operasional
i
r u tin
SKPD
sesuai
dengan
tu gas
pokok
da n
fungsinya
da la m
menjalankan ru tinita s
organisasi
melipu ti
pemb elian, penyewaan, pemeliharaan b ahan da n alat, d ll
(b) . B iaya u n tu k penu njang pelaksanaan kegiatan non fisik mu la i
da ri penyu su nan rencana u m u m pengadaan
sampai dengein
penyelesaian s elu ru h kegiatan (biaya perjalanan, biaya survey,
biaya rapat, biaya ATK, b iaya cetak, p en ^ a n d a a n , dll)
(c) . Jika ada pengadaan b arang / jasa ya ng dilaksanakan melalu i
U LP, ma ka SKPD mengalokasikan
biaya u n tu k
operasional
pokja U LP (biaya rapat koordinasi pokja U LP, biaya lemb u r
u n tu k pemb u atan doku men lelang da n evaluasi penawaran,
biaya perjalanan pemb u ktia n ku alifikasi calon pemenang, biaya
ATK, biaya penggandaan doku men lelang da n doku men ha s il
pemilihan penyedia b arang /jasa, dll).
(d) . J ik a da la m kegiatan non fisik ada paket pengadaan barang/jasa
ha ru s tetap diproses sebagaimana a tu ra n pengadaan.
(e) . D alam
penggunaan
biaya- biaya ma u p u n belanja
sebagai
penu njang pelaksanaan kegiatan ha ru s disesu aikan
dengan
peru n tu ka n da n ketersediaan dana dengan mempertimb angkan
efisiensi da n efektifitas anggaran. zywvutsrponmlkjihgfedcbaTPOKIHFEDCBA
i
yvutsrponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
E . PER ENCANAAN DAN PENGAWASAN T E K N I S (P2T )
1) Kegiatan Perencanaan Teknis :
Perencanaan Teknis adalah kegiatan ya ng diperlu ka n u n tu k penyu su nan
doku men
perencanaan,
terdiri
d a ri
desain
perencanaan/gambar,
hitu nga n teknis,; spesifikasi teknis da n analisa perhitu nga n biaya yang
dis u s u n secara .keahlian yang digu na ka n u n tu k acu an
pelaksanaan
pekerjaan kon tru ks i fisik, Kegiatan Perencanaan teknis melipu ti:
a) .
Persiapan
a ta u
penyu su nan
konsep
perencanaan,
seperti
mengu mpu lka n data da n informasi lapangan (termasu k penyelidikan
ta na h sederhana, memb u a t interpretasi secara garis besar terhadap
kerangka acu an kerja (KAK), Program kerja perencanaan,
gagasan, da n konsep
perencanaan,
Sketsa
sketsa gagasan, konsu lta si-
konsu ltasi; ;
b) .
Penyu su nan
pra- rencana, seperti memb u at rencana
tapak, pra -
rencana kons tru ks i, pra kira a n biaya, laporan perencanaan;
5) Pembayaran b iaya manajemen kons tru ks i didasarkan pada prestasi
kemaju an pekerjaan perencanaan da n pelaksanaan kons tru ks i d i
lapangan, ya itu (maksimu m) :
a)
Tahap persiapan/pengadaan kons u lta n perencanaan
50%
b) Tahap review rencana teknis sampai dengan serah terima
c)
doku men perencanaan.
10%
Tahap pelelangan pemb orong
5%
d) Tahap
kon s tru ks i fisik ya ng dib ayarkan b erdasarkan
prestasi pekerjaan kon tru ks i fisik lapangan s/d serah
terima kedu a pekerjaaan.
80%
eker)aan
da ri SKPD teknis ya ng tsrkjifJI
i
b ersangku tan;
B ila
dalam. s u a tu h a l pekerjaan
tertentu
memerlu ka n
pertimb a
; P ER A T UR A N BUPAT I PACI T AN
NOMOR 4 4 T AHUN 2 0 1 2
T ENT A NG zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
I
P ET UNJ UK PELAK SANAAN PENGADAAN BAR ANG/JASA P EMER I NT A H
K A BUP A T EN PACI T AN T AHUN ANGGARAN 2 0 1 3
DENGAN R AHMAT T UHAN Y ANG MAHA E S A
BUPAT I PACI T AN.
Menimbang
: a. b ahwa giina kelancaran da n tertib a dminis tra s i pelaksanaan
kegiatan APBD d i Kab u paten Pacitan ya ng b erkesinamb u ngan.
efektif da n efisien sesuai dengan ketentu a n pera tu ra n
maka
perlu
adanya
peru ndang- u ndangan ya ng b erla ku ,
Petu nju k Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Kab u paten Pacitan Ta h u n A n ^ a r a n 2013;
b.
Mengingat
^
:
b ahwa b erdasarkan pertimb angan sebagaimana
dima ks u d
pada h u r u f a, perlu menetapkan Peratu ran B u pa ti tentang
Petu nju k Pelaksanaan Pengadaan B arang/Jasa Pemerintah
Kab u paten Pacitan Ta h u n A n ^ a r a n 2013.
1. U ndang- U ndang Nomor
18 Ta h u n 1999 tentang Jasa
Kons tru ks i (Lembaran Negara Repu b lik Indonesia Ta hu n 1999
Nomor 54, Tamb ahan Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia
Nomor 3833);
2. U ndang- U ndang Nomor 32 Ta h u n 2004 tentang Pemerintah
D aerah (Lembaran Negara Repu b lik Indonesia Ta hu n 2004
Nomor 125, Tamb ahan Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia
Nomor 4437) sebagaimana telah beberapa ka li diu b a h tera khir
dengan U ndang- u ndang Nomor 12 Ta h u n 2008 (Lembaran
Negara RI Ta h u n 2008 Nomor 59, Tamb ahan Lemb aran Negara
Nomor 4844);
3. Peratu ran Pemerintah Nomor 29 Ta h u n 2000 tentang
Pcnyelenggaraan Jasa Kons tru ks i (Lembaran Negara Repu b lik
Indonesia Ta h u n 2000 Nomor 64, Tamb ahan Lemb aran Negara
Repu b lik Indonesia Nomor 3956);
4.
Peratu ran Pemerintah Nomor
Pengelolaan Keuangan D aerah
Indonesia Ta h u n 2005 Nomor
Negara Repu b lik Indonesia Nomor
58 Ta h u n 2005 tentang
(Lembaran Negara Repu b lik
140, Tamb ahan Lemb aran
4578);
I yvutsrponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
BAB I
K ET ENT UA N UMUM
j
P asal 1
D alam Peratu ran in i yang d ima ks u d dengan :
1. D aerah adalah Kab u paten Pacitan.
2. Pemerintah D aerah adalah Pemerintah Kab u paten Pacitan.
3. B u pa ti adalah B u pa ti Pacitan.
4. Satu an Kerja Perangkat D aerah ya ng selanju tnya disingkat SKPD adalah
Perangkat D aerah pada Pemerintah Kab u paten Pacitan ya ng menggu nakan
Anggaran Pendapatan da n Belanja D aerah (APBD).
5. Pengguna Anggaran selanju tnya diseb u t
kewenemgan penggunaan anggaran SKPD.
PA
adalah
6. Ku asa Pengguna Anggaran selanju tnya diseb u t KPA
ditetapkan oleh B u pa ti u n tu k menggu nakan APB D .
Pejabat
pemegang
adalah pejabat ya ng
7. Pengguna B arang/Jasa adalah Pejabat pemegang kewenangan
B arang da n/ a ta u Jasa milik D aerah d i masing- masing SKPD.
penggimaan
8. Pejabat Pembuat Komitmen ya ng selanju tnya diseb u t PPK adalah pejabat ya ng
memiliki sertifikat Keahlian Pen^idaan B arang/Jasa ya ng diteta pka n oleh
PA/KPA yang bertanggungjawab atas pelaksanaan Pengadaan B arang/Jasa.
9. U n it Layanan Pengadaan Kab u paten Pacitan selanju tnya diseb u t U LP adalah
u n it organisasi pemerintah yang dib entu k oleh B u pa ti, berfu ngsi melaksanakan
pengadaan b arang / ja sa .
10. Kelompok Kerja U n it Layanan Pengadaan selanju tnya diseb u t Pokja U LP adalab
tim ya ng terdiri da ri pegawai negeri b ersertifikat keahlian pengadaan
barang/jasa pemerintah ya ng b ertu gas melaksanakan pemiliha n penyedia
barang/jasa d i U LP. ;
11. Pejabat Pengadaan adalah personil ya ng memiliki sertifikat Keahlian Pengadaan
B arang/Jasa ya ng diteta pka n oleh PA/KPA u n tu k melaksanakan Pengadaan
Langsu ng d i SKPD. •
12. Panitia / Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan adalah panitia/pejab at ya ng
ditetapkan oleh PA/KPA yang bertugas memeriksa dan menerima ha sil
pekerjaan.zywvutsrponmlkjihgfedcbaTPOKIHFEDCBA
I
13. Aparat Pengawas Intern Pemerintah a ta u pengawas intern pada ins titu s i ya ng
selanju tnya disingka t APIP adalah aparat ya ng mela ku ka n pengawasan mela lu i
a u dit, reviu , evalu asi, pcma nta u a n da n kegiatan pengawasan la in terhadap
pcnyelenggaraan tu gas da n fu ngsi organisasi yang dalam h a l in i menjadi
kewenangan Inspektorat Kab u paten Pacitan.
14. Pengadaan B arang/Jasa Pemerintah yang selanju tnya diseb u t dengan
Pengadaan B arang/Jasa adalah kegiatan u n tu k memperoleh B arang / Jasa oleh
SKPD yang prosesnya d imu la i d a ri perencanaan keb u tu h a n sampai
disclesaikannya s elu ru h kegiatan u n tu k memperoleh B arang/Jasa.
15. Layanan Pengadaan Secara E lektronik Kab u paten Pacitan yang selanju tnya
diseb u t LPSE adalah u n it keija ya ng d ib en tu k oleh B u pa ti u n tu k
menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan B arang/Jasa secara elektronik
di Kab u paten Pacitan. trifLIA
i
16. Pengadaan secara \ elektronik a ta u E-Procurement
adalah Pengadaan
B arang/Jasa ya ng dilaksanakan dengan menggu nakan teknologi informasi da n
transaksi elektronik mela lu i LPSE sesuai dengan ketentu a n peru ndangu nda nga n.
i
17. Penyedia B arang/Jasa adalah b adan u s a ha a ta u ora ng perseorangan ya ng
menyediakan Barang/Pekerjaan Konstru ksi/Jasa Konsu ltansi/Jasa Lainnya.
18. B arang adalah setiap benda b aik ya ng b erwu ju d ma u p u n tidak b en n jiu d ,
bergerak ma u p u n ! tida k b ei^erak, yang dapat diperdagangkan, dipa ka i,
dipergu nakan, a ta u idimanfaatkan oleh Pengguna B arang.
19. Pekerjaan Kons tru ks i adalah s elu ru h pekerjaan ya ng b erhu b u nga n dengan
pelaksanaan kons tru ks i b angu nan a ta u pemb u atan w u ju d fisik lainnya.
i
20. Jasa Konsu ltansi adalah ja s a layanan profesional ya ng memb u tu h ka n keahlian
tertentu d i berbagai b idang keU muan ya ng mengu tamakan adanya olah p ikir zywvutsrpo
(brainware).
'•
yutsrponmlkihgfedcbaXTSRPMLKIHDCBA
i
2 1 . Jasa Lainnya adalah ja s a ya ng memb u tu h ka n kema mpu a n tertentu ya ng
mengu tamakan ketra mpila n (skilbvare) dalam su a tu sistem tata kelola ya ng
telah dikenal lu a s d i d u n ia u saha u n tu k menyelesaikan s u a tu pekerjaan a ta u
segala pekerjaan da n/ a ta u penyediaan ja s a selain Jasa Konsu ltansi,
pelaksanaan Pekerjaan Kons tru ks i da n Pengadaan B arang.
22. Swakelola
adalah
Pengadaan
B arang/Jasa
dima na
pekerjaannya
direncanakan, dikerjakan da n/ a ta u diawasi sendiri oleh SKPD sebagai
penanggung ja wa b | anggaran, ins ta ns i pemerintah la in da n/ a ta u kelompok
masyarakat.
•
23. Pakta Integntas adalah su ra t pemya ta a n ya ng b erisi ikra r u n tu k mencegah
da n tida k mela ku ka n kolu s i, koru ps i da n nepotisme dalam Pengadaan
B arang/Jasa.
I
24. Sertifikat Keahlian Pengadaan B arang / Jasa adalah tanda b u k ti pengaku an
da ri pemerintah atas kompetensi da n kema mpu a n profesi dib ida ng Pen ^ d a a n
B arang/Jasa.
;
•
25. Lemb a ga
Keb ija ka n
Penga da a n
B a r a n g/ Ja s a
Pemerin ta h
ya n g
s ela n ju tn ya d is eb u t LKPP a d a la h lemb a ga Pemerin ta h ya n g b ertu ga s
men gemb a n gka n d a n m e r u m u s k a n k eb ija k a n Penga da a n B a ra n g/ Ja s a .
i yvutsrponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
BAB n
I
I
P ET UNJ UK PELAK SANAAN jI
P asal 2 tsrkjifJI
j
i
Petu nju k Pelaksanaan Pengadaan B arang/Jasa Pemerintah Kab u paten Pacitan
Ta h u n Anggaran 2013 adalah sebagaimana terseb u t dalam la mpira n Peratu ran
in i.
'
j
i
BAB I I I jI
j
K BT ENT UA N PENUT UP zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJ
IE
i
P asal 3
i
Peratu ran B u pa ti i n i mu la i b erla ku pada tanggal diu nda ngka n.
Agar setiap orang mengetahu inya, mcmerinta hka n pengu ndangan Peratu ran
B u pa ti i n i dengan penempatannya dalam B erita D aerah Kab u paten Pacitan
D itetapkan d i Pacitan
Pada ta n gga l:yutsrponmlkihgfedcbaXTSRPMLKIHDCBA
^
- \X - 2012
BUPAT I PACI T AN
I NDAR T AT O tsrkjifJI
i
i
IyvutsrponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
LAMPI R AN : P ER A T UR A N BUP A T I PACI T AN
NOMOR : 4 4 T AHUN 2 0 1 2
I
T A NGGA L :yutsrponmlkihgfedcbaXTSRPMLKIHDCBA
2A
• U • 2012
i
P ET UNJ UK PELAK SANAAN PENGADAAN BAR ANG/JASA P EMER I NT A H
K A BUP A T EN PACI T AN T AHUN ANGGARAN 2 0 1 3
[
t
tsrkjifJI
DA F T A R I S I
i
BAB
BAB
I
II
: K ET ENT UA N UMUM
A. PENDAHU LU AN
I- l
B. PRINSIP DASAR
I- l
C. RU ANG LINGKU P
1-2
D. PEMBINAAN
1-2
: P ER SI A P A N PELAK SANAAN K EGI A T A N
A. TATA
CARA
PENYUSUNAN
PERENCANAAN
U M U M KEGIATAN
B. TATA
CARA
II- 1
PELAKSANAAN
PENGADAAN
BARANG/JASA
IM
C. PENGGUNAAN ANGGARAN
D . PENGGU NAAN
BIAYA
II- 3
KEGIATAN
B ELANJA
LANGSU NG
E. PERENCANAAN
(P2T)
II- 4
D AN
PENGAWASAN
TEKNIS
r.
II- 9
F. BIAYA MANAJEMEN KONTRU KSI
11-10
i
BAB
III
: PELAK SANAAN PENGADAAN BAR ANG / J A SA
A. ORGANISASI PENGADAAN
B. TU GAS
D AN
KEWENANGAN
IIM
PELAKSANA
KEGIATAN
III- l
C. RENCANA U M U M PENGADAAN
III- l 1
D. KERANGKA ACU AN KERJA
III- 13
E. PENETAPAN HARGA PERKIRAAN SENDIRI
Ill- 14
F. JAM IN AN ^ AM IN AN YANG D IG U NAKAN D ALAM
PENGADAAN BARANG / JASA
i
trifLIA
I
I
i
!
I
i
\
III- 15
BAB
IV
: P EMI L I HA N P ENY EDI A BAR ANG / J A SA zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaYWVUTS
A. PERSIAPAN
PELAKSANAAN
PEMILIHAN
PENYEDIA BARANG/JASA
B . PENETAPAN
METOD E PE MIU HAN
IV- 1
PENYEDIA
BARANG / JASA
IV- 2
C. PELAKSANAAN PEMILIHAN PENYEDIA BARANG
/ JASA
IV- 6
D . PENYEDIA BARANG / JASA
IV- 14
E. PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK
IV- 21
F. PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG SISTEM
IV-22
KATALOG ELEKTRONIK (E-KATALOGUE)
I
I
yutsrponmlkihgfedcbaXTSRPMLKIHDCBA
f
BAB
V
: T A T A CA R A SWA K EL OL A
A. KETENTU AN U MU M SWAKELOLA
V- 1
B . PENGADAAN SWAKELOLA
V-2
C. PERENCANAAN SWAKELOLA
V-2
D. PELAKSANAAN SWAKELOLA
V-3
E. PELAPORAN
PENGAWASAN
D AN
PERTANGGUNGJAWABAN SWAKELOLA
BAB
VI
V- 6
: PELAK SANAAN K ONT R A K
A. JE N IS ^ E N IS KONTRAK
VI- 1
B . PERU BAHAN KONTRAK
VI- 4
C. UANG
MU KA
DAN
PEMBAYARAN
PRESTASI
KERJA
VI- 5
D . PEMU TU SAN KONTRAK
VI- 6
E. SERAH TERIMA PEKERJAAN
VI- 7
*
J
BAB
VI I
: PENGENDALI AN. PENGAWASAN. DAN SA NK SI
A. PENGENDALIAN
VII- 1
B . PENGAWASAN
VII- 1
C. SANKSI
V IM
i
BAB V I I I
: P EL A P OR A N DAN P ENGEL OL A A N A S E T
A. PELAPORAN
^jjj j
B . PENGELOLAAN ASET
VIII- 2
trifLI
I yvutsrponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
BAB I jI
K ET ENT UA N UMUM yutsrponmlkihgfedcbaXTSRPMLKIHDCBA
I
t
I
trifLIA
i
A.
PENDAHULUAN
i
zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
D emi terselenggaranya
Pengelolaan
da n Pelaksanaan
Anggaran
Pendapatan Belanja D aerah (APBD) Kab u paten Pacitan Ta h u n 2013
dengan leb ih tertib , tera ra h, terpa du da n b erkelanju tan sesuai Vis i
da n
M is i
yang
telah
memaksimalkan
diteta pka n, ma ka
tercapainya
ha s il
dalam
u saha
pemb angu nan
u n tu k
diperlu ka n
Pedoman Pelaksanaan b agi SKPD d i lingku p Pemerintah Kab u paten
Pacitan. D engan dis u s imn ya Pedoman Pelaksanaan in i diha ra pka n
dapat menjamin keterkaitan da n konsistensi a nta ra perencanaan,
penganggaran,
pelaksanaan
dan
pengawasan,
b a ik
da ri
segi
administrasi,' fisik, keu angan da n fu ngsional, sehingga APBD ya ng
meru pa ka n in s tru men dalam rangka pelayanan dein peningkatan
kesejahteraan masyarsikat dapat tercapai secara optimal.
i
B. PR I NSI P DASAR
Pelaksanaan f APB D Kab u paten Pacitan Ta h u n 2013 diu pa ya ka n
i
memperhatikan prins ip - prins ip sebagai b er ik u t:
•s
1. Efisien, b erarti pengelolaan kegiatan diu payakan menggu nakan
dana, daya da n w a k tu ya ng terbatas u n tu k mencapai kelu aran
yang ditetapkan secara optima l.
2. Efektif,
b erarti
pengelolaan
kegiatan
h a ru s
sesuai
dengan
keb u tu h a n ya ng telah ditetapkan da n dapat memb erikan manfaat
yang
sebesar-besamya.
i
3. Transparan, b erarti .pengelolaan
kegiatan ha ru s terb u ka , ya ng
memu ngkinka n masyarakat u n tu k mengetahu i da n mendapatkan
i
informasi seluas- luasnya tentang pengelolaan kegiatan
4. Adil, b erarti pengelolaan kegiatan h a ru s memb erikan perla ku a n
ya ng
proporsional
dan
seimbang
sesuai
kewenangan
da n
pendanaannya.
5. Aku nta b el, b era rti pengelolaan kegiatan ha ru s d ila ku ka n sesuai
dengan
tanggungjawab,
kewajiban
da n
kewenangan
u n tu k
mencapai sasaran b a ik fisik, keu angan ma u p u n manfaat demi
kelancaran pelaksanaan pemb angu nan
!
C . R UANG L I NGK UP zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
Ru ang U ngkiip Peratu ran B u p a ti i n i melipu ti:
1. Pelaksanaan
kegiatan d i SKPD lingku p pemerintah Kab u paten
Pacitan yang sebagian a ta u s elu ru h dananya b ersu mb er d a ri
APBD Kab u paten.
2 . Pelaksanaan
kegiatan
yang
dananya
b ersu mb er
da ri
APBD
Kab u paten sebagaimana dima ks u d pada angka (1), mencaku p
pelaksanaan
kegiatan
yang
sebagian
a ta u
s elu ru h
dananya
b ersu mb er da ri b a n tu a n / hib a h dalam negeri yang diterima oleh
Pemerintah Kab u paten Pacitan (termasu k DAK da n D ana b a ntu a n trifLIA
i
la innya yang kegiatannya langsu ng ditangani SKPD)
3 . Apab ila terdapat perbedaan a nta ra Peratu ran B u pa ti in i dengan
ketentu an petu nju k pelaksanaan
kegiatan ya ng b erlaku bagi
pemb eri b a ntu a n / h ib a h , para pih a k dapat menyepakati tata cara
pelaksanaan kegiatan yang a ka n dipei^ u na ka n.
D. PEMBINAAN
Agar pelaksanaan kegiatan dapat b erjalan sebagaimana
dengan
tu ju a n dan sasaran ya ng diha ra pka n, ma ka dib entu k Tim Pembina
Pelaksanaan' Kegiatan APBD ya ng ditetapkan dengan
B u pa ti,
bertu gas
mu la i
d a ri
proses
perencanaan,
Kepu tu san
pelaksanaan
sampai dengan penyerahan aset kegiatan.
1. Pri nsi p Pe m bi naan
a. Pembinaan terhadap pengelolaan dana belanja daerah melip u ti
kegiatan
memb a ntu ,
mengevaluasi
mengkoordinasikan,
pengelolaan
dan
mema nta u
pelaksanaan
da n
kegiatan
pemb angu nan agar tu ju a n dan sasaran yang telah ditetapkan
dapat tercapai.
b . Sasaran pemb inaan m e l ip u ti:
t
- Terlaksananya mekanisme pengelolaan dana belanja daerah
di
Kab u paten
perencanaan,
Pacitan
secara
lancar
penyalu ran/pencairan
yang
dana,
mencaku p
pelaksanaan,
pengawasan da n pelaporan sesuai norma , prins ip- prins ip da n
pedoman ya ng ditetapkan tsrkjifJI
i
>
!
zywvutsrponmlkjihgfedcbaTPOKIHFEDCBA
A-
1.2
i
-
zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
Terarah
pemanfaatan
pada
tu ju a n
da n
sasaran
ya ng
diha ra pka n. yvutsrponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
2 . T ugas dan fungsi T i m Pe m bi na :
a. Melaksanakan
koordinasi perencanaan
anggaran
kegiatan
APBD Kab u paten Pacitan;
b. Mengolah data d a n informasi pelaksanaan kegiatan APBD d i
Kab u paten Pacitan;
c. Melaksanakan
pengawasan,
monitoring,
evaluasi,
da n
pcngendalian pelaksanaan kegiatan;
d. Menerb itka n
rangka
pu b lika s i- pu b lika s i yang
diseminasi
keb ijakan
diperlu ka n
pengelolaan
kegiatan
dalam
APBD
kepada s elu ru h a pa ra tu r terka it d i Kab u paten Pacitan.
3 . T uj uan P e m bi n aan :
!
a. U n tu k s mengetahu i kemaju an da n permasalahan pelaksanaan
kegiatan ya ng b erorientasi pada pemecahan masalah secara
lintas sektoral.
b . U n tu k ; mengetahu i kinerja pelaksanaan pengelolaan kegiatan
APBD jIj sebagai ma s u ka n b agi penyempu ma a n
pelaksanaan
kegiatan da n penyu su nan keb ijakan ta h u n yang a ka n datang.
I
4 . Organi sasi T i m Pe m bi na
D alam
pelaksanaan
Kegiatan \ APBD
Sekretaris
sehari- hari
Kab u paten
Daerah
Tim
Pacitan
Pembina
di
Pelaksanaan
koordinasikan
oleh
dengan anggota da n tu gas masing- masing
sebagai b er ik u t:
a. Badan
Perencanaan
Penanaman
Modal
Pembangunan
Kabupaten
Daerah
Pacitan,
dan
mela ku ka n
pemb inaan dan koordinasi pengelolaan aspek perencanaan
i
dalam : rangka
mema du ka n
perencanaan
pemb angu nan
nasional dengan pemb angu nan daerah serta mela ku ka n a u dit
perencanaan pemb angu nan Kab u paten Pacitan setiap ta h u n
a n ^ a r a n b erakhir.
b. Bagian
Administrasi
Pembangunan
Setda
Kabupaten
i
Pacitan^ mela ku ka n pemb inaan da n koordinasi pengelolaan
aspek a dminis tra s i, pelaporan da n pcngendalian pelaksanaan
kegjatmi d i Kab u paten Pacitan.
i
yutsrponmlk
tsrkjifJI
\
i
r
trifLIA
i
I
I
zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
c.yutsrponmlkihgfedcbaXTSRPMLKIHDCBA
Dinas I Pendapatan,
Pengelolaan
Daerah
Kabupaten
Pacitan,
Keuangan
dan
Aset
mela ku ka n pemb inaan
da n
koordinasi pengelolaan aspek administrasi keu angan dan aset
ha sil pelaksanaan kegiatan d i Kab u paten Pacitan.
d. Bagian
Hukum
Setda
Kabupaten
Pacitan,
pemb inaan dan koordinasi pengelolaan
aspek
mela ku ka n
hu ku m
da n
peru ndang- u ndangan kegiatan d i Kab u paten Pacitan.
e. Inspektorat
Kttbupaten Pacitan, mela ku ka n pemb inaan d a n
koordinasi aspek pengawasan kegiatan d i Kab u paten Pacitan,
f.
Dinas i^Cipta Karya,
Dinas Bina Marga
Tata Ruang
dan Kebersihan
dan Pengairan,
serta
mela ku ka n pemb inaan
i
da n koordinasi aspek teknis kegiatan d i b idang pemb angu nan
fisik kons tru ks i d i Kab u paten Pacitan yvutsrponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGF
g. Dinas / Badan / Kantor
/ Bagian
di Unglnip P e m e ri nt ah
K abupat e n P ac i t an mela ku ka n koordinasi pengelolaan da la m
aspek [ teknis pelaksanaan
kegiatan d i Kab u paten
Pacitan
sesuai dengan tu gas pokok da n fu ngsi masing- masing.
h. Camat
dan Kepala
Desa / Lurah
mela ku ka n pengawasan
secara i melekat terhadap pelaksanaan
kegiatan d i wilayah
i
masing- masing, da n b erkoordinasi dengan
SKPD
pengelola
kegiatan.
Se k re t ari at T i m Pe m bi na
U n tu k
men du ku n g
tugas- tugas
Tim
KegiatanzywvutsrponmlkjihgfedcbaTPOKIHFEDCBA
1 Belanja
Daerah
Kab u paten
Pembina
Pacitan
Pengelolaan
di
b entu k
Sekretariat Tim Pembina dengan Kepu tu san B u p a ti, dengan tu gas
d a n fungsi sebagai b e r ik u t:
a. Melaksanakan koordinasi pelaporan s elu ru h kegiatan APBD
Kab u paten Pacitan;
b. Mengolah data da n informasi pelaksanaan kegatan APBD d i
Kab u paten Pacitan;
c.
Menerb itkan
pu b lika s i- pu b lika s i
ya ng
diperlu ka n
i
da la m' rangka diseminasi
APBD kepada SKPD terka it;
keb ijakan pengelolaan
kegiatan
i trifLIA
i
zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
1 yvutsrponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
K e gi at an Pe m bi naan
a. Monitoring
Monitoring
b ertu ju a n
permasalahan
u n tu k
pelaksanaan
mengetahu i
kemaju an
dan
kegiatan da n b erorientasi
pada
pemecahan masalah secara linta s s ektor a l:
1) .
Pelaksanaan
monitoring
da n
evaluasi
Tim
Pembina
pelaksanaan kegiatan APBD dikocrdina s ika n oleh B agian
•
Adminis tra s i Pemb angu nan Setda Kab u paten Pacitan;
j
2) .
Materi monitoring melipu ti aspek perencanaan, penyalu ran
/pencairan
dana,
pelaksanaan,
pengawasan
da n
pelaporan;
3) .
Monitoring d ila ku ka n dengan
meninja u
langsu ng
ke
lapangan / lokasi kegiatan secara terpadu ;
4) .
Hasil- hasil yang d i dapat da ri kegiatan monitoring da n
evaluasi dilaporkan kepada B u p a ti Pacitan.
b. Evalu asi
Evalu asi b ertu ju a n u n tu k mengetahu i kinerja
pengelolaan
kegiatan
penyempu maan
APBD
pelaksanaan
sebagai
kegiatan
pelaksanaan
ma s u ka n
dan
penyu su nan
keb ijakan ta h u n ya ng a ka n datang; yutsrponmlkihgfedcbaXTSRPMLKIHDCBA
I
\
i
t
I
i
(
1
i
I
1
bagi
iyvutsrponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
BAB I I
I
P ER SI A P A N PELAK SANAAN K EGI A T A N
i
A. T A T A CA R A PENYUSUNAN PER ENCANAAN UMUM K EGI A T A N
1.
Pengguna
prioritas
Anggaran
kegiatan
(PA)
serta
dengan
mempertimb angkan
keb u tu h a n
memperhitu ngka n ku a ntita s / ku a lita s da n
ha i^ a , ya ng dapat dipertanggu ngjawab kan dengan memperhatikan :
a) .
Penyelesaian kegiatan u n tu k Ta h u n Anggaran b eriku tnya a ta u
Ta h u n Anggaran ya ng a ka n datang, ha ru s diselesaikan
pada
Ta h u n Anggaran ya ng b erjalan.
b) .
Mengindentifikasi keb u tu h a n barang/jasa ya ng diperlu ka n dalam
pelaksanaan kegiatan dengan tetap memperhatikan skala prioritas
keb u tu ha n.
U n tu k
pekerjaan
kon s tru ks i
h a ru s
mempertimb angkan jenis pekerjaan, lokasi da n ku a lita s b a ha n
ya ng digu na ka n.
c) .
Menyu su n
dan
menetapkan
rencana
penganggaran
u n tu k
pelaksanaan kegiatan dengan mempertimb angkan efisiensi da n
efektifitas . kegiatan da n tetap mengedepankan
asas kepa tu ta n
dengan terleb ih d a h u lu menelaah kelayakan barang/jasa
yang
1
telah ada / d imiliki / diku a sa i, u n tu k memperoleh keb u tu ha n riil.
2.
Rencana
u m u m pengadaan
dikoordinasikan B agian Adminis tra s i
Pembangunan \ da n d iu mu mk a n mela lu i Website
www. Pacitankab.
go.id d a n LPSE Pacitan Kab .
B. T A T A CA R A PELAK SANAAN PENGADAAN BAR ANG/JASA :
1. T at a c ara pe ne t apan pe m ake t an pe ke rjaan;
D a la m menetapkan pemaketan pekerjaan, Pengguna Anggaran
(PA)
wajib memperhatikan ketentu a n sebagai b e r ik u t:
a) . Memaksimalkan produ ks i dalam negeri da n perlu asan kesempatan
r
b a ^ u saha kecil. yutsrponmlkihgfedcbaXTSRPMLKIHDCBA
t zywvutsrponmlkjihgfedcbaTPOKIHFEDCBA
b) . Nilai paket sampai dengan Rp. 2.500.000.000,00 (dua milia r lima
ra tu s j u ta
ru piah)
d ip eru n tu kka n b agi
u saha
kecil,
kecu ali
men u n tu t kompetensi teknis ya ng tida k dapat dipenu hi oleh U saha
Kecil.
I
c) . Menetapkan sebanyak- banyaknya paket u n tu k u saha kecil.
11-1
i
t
zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
d) . D ilarang menya tu ka n a ta u memu s a tka n beberapa kegiatan yang
tersebar dijb eb erapa daerah/lokasi ya ng men u r u t sifat pekerjaan
da n tingka t efisiensinya seharu snya d ila ku ka n d i daerah/lokasi
I
masing- masing.
e) . D ilarang menyatu kan/menggab u ngkan beberapa paket pengadaan
i
yang men u r u t sifat da n jenisnya bisa dipis a hka n da n/ a ta u besaran
nilainya seharu snya dila ku ka n oleh u sa ha kecil.
f) . D ilarang memecah
pengadaan
menjadi beberapa
paket dengan
f
ma ks u d u n tu k menghindari pelelangan.
1
4
g) . D ilarang
menentu ka n
kriteria ,
persyaratan
a ta u
prosedu r
pengadaan ya ng dis krimina tif da n/ a ta u dengan pertimb angan ya ng
tida k obyektif. yvutsrponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
T at a c ara pe laksaaaan pengadaan barang/jasa;
Pengguna Anggaran menetapkan ta ta cara
t
pengadaan
dengan
memperhatikan tu gas pokok da n fu ngsi SKPD da n sifat kegiatan yang
a ka n dilaksanakan :
1) . Melalu i Swakelola adalah pelaksanaan pengadan barang/jasa yang
f
direncanakan, diawasi da n/ a ta u diawasi sendiri oleh SKPD sebagai
penanggungjawab
anggaran, insta nsi pemerintah lain da n/ a ta u
kelompok masyarakat pelaksana swakelola dengan menggu nakan
tenaga sendiri da n/ a ta u tenaga da ri lu a r.
2) . Melalu i pemiliha n penyedia B arang/Jasa b a ik sebagai b adan u sa ha
ma u p u n perorangan. trifLIA
i
r
T at a c ara pe ny usunan o rgani sasi pengadaan;
1-
1) . Organisasi,
pengadaan
B arang/Jasa u n tu k pengadaan melalu i
penyedia B arang/Jasa terdiri d a ri:
a) PA/KPAjII
b) PPK
i
c) ULP/Pejabat pengadaan
d) Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan
2) . Organisasi pengadaan B arang/Jasa melalu i Swakelola terdiri atas:
a) PA/KPA !
b) PPK
;
c) ULP/Pejabat Pengadaan/Tim Pengadaan
d) Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan
4 . T at a c ara pe ny usunan K e rang k a A c uan K e rj a (K AK ) zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaYWVUT
1). Tu ju a n dis u s u nnya kerangka acu an (KAK)
Kerangka; Acu an
mengenai' a ra h,
Kerja
(KAK)
standar,
meru pa ka n
pedomam
penjabaran
pelaksanaan
detail
kegiatan,
sehingga dengan tersu su nnya KAK a ka n diketa hu i sejauh ma na
sasaran kegiatan
kelu a ra n ya ng hendak dicapai oleh s u a tu
kegiatan, KAK paling sedikit m em u a t:
1) . U raian lingku p kegiatan;
- Latar b elakang trifLIA
r
- M a ks u d da n tu ju a n
- Su mb er pendanaan
- Ha l- ha l la in yang diperlu ka n yutsrponmlkihgfedcbaXTSRPMLKIHDCBA
*
2) . W a ktu pelaksanaan; tsrkjifJI
i
- Ja ngka w a k tu pelaksanaan pekerjaan.
- B atas a kh ir efektif ta h u n anggaran.
3) . Spesifikasi teknis B arang/Jasa; da n
- Mengu raikan spesifikasi teknis benar- benar sesuai dengan
keb u tu ha n ya ng telah direncanakan.
- Menjelaskan syarat da n ta ta cara pengu jian b ahan/b arang
tertentu .'
- M enca ntu mka n syarat kinerja produ k yang diinginka n.
- G ambar- gambar a ta u b rosu r
- Penggunaan Standar Nasional Indonesia (SNI)
4) . Perkiraan biaya pekerjaan.
-
N ilai pagu anggaran.
-
N ilai Harga Perkiraan Sendiri (HPS)
I
PENGGUNAAN ANGGARAN
U n tu k
menetapkan b atasan penggu naan anggaran,
keb ijakan
u mu m;
pelaksanaan
APBD Kab u paten
PA memperhatikan
Pacitan
dan porsi
Penggunaan anggaran.
1. K e bi jakan um um penggunaan a n ^ a r a n ke gi at an :
Alokasi APBD Kab u paten Pacitan digu na ka n u n tu k memb iayai berbagai
kegiatan ya ng sesuai sifatnya d ia tu r sebagai b er ik u t:
r
i
a. Kegiatan yang bersifat strategis secsira ekonomis, diu payakan dapat
memb eri
nila i
ta mb a h da n/ a ta u
b ermanfaat
da la m
pemenu han
keb u tu ha n sosial dasar masyarakat.
b. Sesuai
dengan
skala prioritas pemb angu nan
Kab u paten
Pacitan
1
sebagaimana tertu a ng da la m doku men perencanaan daerah.
c. M en du ku n g tercapainya tu ju a n Pemb angu nan secara Nasional. yvutsrponmlkjihgfedcba
2 . Pe re nc anaan a n ^ a r a n :
D alam
menyu s u n
keb u tu h a n
anggaran,
Pengguna
Anggaran
r
mempertimb angkan antara l a i n :
a. Belanja pegawai,
b. Belanja b arang /jasa,
c. Belanja modal,
d. Tai^et da n ou tp u t da ri pelaksanaan kegiatan dima ks u d.
PENGGUNAAN BI AY A K EGI A T A N BEL A NJ A LANGSUNG
a. K e gi at an F i s i k K o nst ruk si
Kegiatan fisik kon tr u ks i ya itu pekeijaan- pekerjaan fisik dalam b entu k
kons tru ks i, yarig sifatnya meru pa ka n pekerjaan pemb angu nan b a ru ,
peningkatan
/{
perlu asan,
rehab ilitasi,
perb aikan
sebagian
a ta u
i
selu ru hnya,
ma u p u n
perawatannya,
ma ka
dalam
melaksanakan
kegiatan fisik kon tru ks i, pengelolaan agar memperha tika n :
1) . Anggaran biaya fisik kons tru ks i adalah biaya ya ng diperlu ka n u n tu k
melaksanakan pekerjaan dalam b entu k fisik kons tru ks i itu sendiri.
2) . B iaya fisik kons tru ks i ma s u k da la m rekening belanja modal ya ng
didalamnya j terma su k ju ga b iaya Perencanaan da n Pengawasan
Teknis (P2T), serta biaya pengelolaan kegiatan (PK)
3) . B iaya fisik kons tru ks i digu na ka n sebagai acu an dalam penysu nan
Rencana Anggaran B iaya (RAB) da n Harga Perkiraan Sendiri (HPS).
4) . Anggaran
kegiatan selain memperhitu ngka n b iaya fisik kons tru ks i
itu sendiri, h a ru s tetap mengalokasikan a n ^ a r a n yang diperlu ka n
u n tu k
biaya
-
biaya
penu njang
la innya
ya itu
biaya
u n tu k
pengelolaan kegiatan (PK) serta biaya perencanaan da n pengawasan
teknis (P2T),*
i
1
i yutsrponmlkihgfedcbaXTSRPMLKIHDCBA
I
I
tsrkjifJI
a. B a ngu na n kons tru ks i sederhana
B angu nan sederhana adalah b a ngu na n gedu ng negara
dengan
karakter sederhana, serta memiliki kompleksitas dan teknologi
sederhana. Masa penjaminan kegagalan b a ngu na n adalah selama
10 ta h u n : Yang termasu k Klasifikasi b a ngu na n sederhana antara
la in :
;
1) . G edu ng
ka ntor yang su dah ada desain prototipenya a ta u
b angu an gedung ka ntor dengan ju m la h lantai sampai dengan 2 tsrkjifJI
i
lantai dengan lu a s sampai dengan 500 m^;
2) . B a ngu na n r u m a h dinas ya ng tida k b ertingkat
3) . G edu ng layanan kesehatan; puskesmas
4) . G edu ng pendidika n tingka t dasar da n/ a ta u la nju ta n dengan
ju m la h la nta i sampai dengan 2 la nta i
b . B a ngu na n kon s tru ks i tid a k sederhana
B angu nan tida k sederhana
adalah
b a ngu na n gedung
negara
dengan ka ra kter tid a k sederhana, serta memiliki kompleksitas
dan/ atau teknologi tida k sederhana. Masa penjaminan kegagalan
b angu nannya
adalah
selama
pa ling
singkat
10
(sepuluh)
tahu n.Yang termasu k klasifikasi b angu nan tida k sederhana antara
la in :
j
1) . G edu ng ka ntor yang b elu m ada desain prototipenya a ta u zywvutsrpon
i
b angu an gedu ng ka ntor dengan
lu a s diatas 500 m^, gedung
ka ntor b ertingkat leb ih da ri 2 la nta i;
2) . B a ngu na n r u m a h dinas ya ng b ertingkat leb ih dari du a la nta i,
r u ma h negara ya ng b erb entu k r u m a h s u s u n;
3) . G edung r u m a h sa kit
4) . G edu ng pendidikan tingka t U niversitas/Akademis, a ta u gedu ng
pendidikan dasar/lanju tan b ertingkat leb ih da ri 2;
Komponen penggunaan anggaran u n tu k b angu nan kon s tru ks i tida k
sederhana m el ip u ti:
1) . B iaya kons tru ks i;
2) . B iaya perencanaan kons tru ks i;
3) . Manajemen kon s tru ks i;
4) . B iaya pengawasan kons tru ks i;
5) . B iaya pengelolaan kegiatan;
U n tu k
jenis- jenis kon s tru ks i sederhana lainnya seperti : Ja la n , tsrkjifJI
r
Jemb a ta n, B angu nan- b angu nan kons tru ks i air, Salu ran drainase.
Tower
dan
ditetapkan
b a ngu na n
kon s tru ks i
b erdasarkan
lainnya
Kepu tu sa n
prosi
anggaran
B u p a ti Pacitan
Nomor:
188.45/400/KPTS/408.21/2012.
c. B angu nan kh u s u s
B angu nan kh u s u s adalah b angu nan gedung negara ya ng memiliki
penggunagin da n persyaratan kh u s u s , ya ng dalam perencanaan
da n pelaksanaanya memerlu ka n penyelesaian/teknologi kh u s u s .
Masa penjaminan kegagalan b angu nannya adalah selama pa ling
singkat 10 (sepuluh) ta h u n . Yang termasu k klasifikasi b a ngu na n
tida k sederhana antara la in ;
1) Istana Negara da n r u ma h ja b a ta n presiden da n w a kil presiden;
2) W isma negara;
3) G edu ng instalasi n u klir;
4) G edu ng
instalasi
pertahanan,
b a ngu na n
POLRI
dengan
penggunaan da n persyaratan kh u s u s ;
5) G edu ng la b ora toriu m;
6) G edu ng termina l u da ra / la u t/ da ra t;
7) S ta tiu n kereta a pi;
8) Stadion olah raga;
9) Ru ma h ta ha na n;
10) G u dang benda berbahaya;
11) G edu ng bersifat monu menta l;
'
12) G edung perwakilan negara R.I d i lu a r negeri
Perhitu ngan
komponen
kon tru ks i lainya
biaya
seperti
kegiatan
u n tu k jenis
ja la n , jemb a ta n,
pekerjaan
b angu nan a ir a ta u
kons tru ks i sejenis dilaksanakan dengan menggu nakan perhitu nga n
pendekatan sebagaimana d ia tu r dalam Peratu ran Menteri Pekerjaan trifLIA
i
U m u m Nomor.45/M/2007
Tanggal
27 Desember 2007 tentang
pedoman teknis pemb angu nan gedu ng Negara Kepu tu san B u pa ti
Pacitan Nomor : 188.45/400/KPTS/408.21/2012. Tentang standar
biaya.
;
Ada pu n dalam menetapkan klasifikasi komponen biaya kegiatan
Pengguna Anggaran wajib mempertimb angkan tingka t kes u lita n
i zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
da n
situ asi d i lapangan
serta
kewajerran
biaya
yang
dapat
dipertanggu ngjawab kan.
I .yvutsrponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
K e gi at an f i si k no n k o nst ruk si
Kegiatan Fisik Non Kons tru ks i ya itu kegiatan dalam b entu k pengadaan /
pembelian yang b eru pa b arang, ya itu
setiap benda b aik b erwu ju d
ma u p u n tida k b erwu ju d, bergerak ma u p u n tida k bergerak, ya ng dapat
diperdagangkan,
dipa ka i,
dipergu nakan
a ta u
dimanfaatkan
oleh
Pengguna B arang.
1. Anggaran kegiatan fisik non kons tru ks i adalah biaya yang diperlu ka n
u n tu k pengadaan / pemb elian b arang ya ng ma s u k dalam rekening
belanja modal.
2. Anggaran b iaya ya ng ma s u k dalam belanja modal adalah pagu dana
pengadaan / pemb elian b arang ya ng digu na ka n sebagai acu an dalam
1
pemb u atan Rencana Anggaran B iaya (RAB)
da n Ha i^ a Perkiraan
Sendiri (HPS).
3. B iaya Pengelolaan Kegiatan (PK) kegiatan fisik n on kons tru ks i
digu na ka n u n t u k :
a).
Belanja pegawai digu na ka n u n t u k :
- H onora riu m pengelola kegiatan a nta ra la in : KPA, PPK, PPTK,
B endahara pengelu aran pemb a ntu ;
- Pejabat pengadaan;
- H onora riu m
Panitia / pejabat
penerima
hasil pekerjaan,
Panitia / Pejabat peneliti pelaksanaan Kontrak,
- Honora riu m Staf administrasi, dll).
b) . Belanja -; b arang
/ ja s a
digu na ka n u n tu k keperlu an proses
pengadaan barang/jasa, s u r v ^ , monitoring, evaluasi kegiatan,
d ll.jI
c) .
I
Pengelola
kegiatan
menyediakan
biaya u n tu k proses
pemilihan penyedia b arang / ja s a d i U n it Layanan Pengadaan
antara l a i n :
- B iaya u n tu k operasional pokja ULP;
- B iaya ra pa t koordinasi pokja ULP;
- B iaya penyu su nan/pemb u atan doku men lelang;
- B iaya lemb u r evaluasi
penawaran;
- B iaya peijalanan pemb u ktia n ku alifikasi calon
I
I
1
pemenang;
- B iaya ATK, b iaya cetak, biaya penggandaan doku men lelang
da n doku men ha s il pemiliha n penyedia b arang /jasa, dll) yvutsrponmlkjihgfedc
K e gi at an Non F i s i k
Kegiatan non fisik adalah kegiatan yang kelu arannya tida k menamb ah
modal
!
tsrkjifJI
i
1. Ru ang lin gku p Kegiatan Non Fisik antara la in :
- Pekerjaan-pekerjaan operasional r u tin ;
- Administra si perka ntora n;
- Pendidikan / pelatihan a ta u sosialisasi, workshop, b intek
~ Pelaporan, pcngendalian, da n evalu asi;
•
- Kegiatan non fisik lainya;
2. Komponen biaya:
a). Belanja pegawai / honora riu m pengelola kegiatan:
1) D alam kegiatan a dministra si perkantoran dipergu nakan u n tu k
biaya honora riu m pengelola keu angan SKPD seperti PA,
PPK
SKPD,^ B endahara Pengeluaran, Pengurus gaji, Pembuat D aftar zywvutsrpon
i
Gaji
/
Ju ru
bayar
gaji,
Pencatat Pemb u ku an,
Pembuat
4
D oku men,
Pen3dmpan
B arang,
Pengurus
b arang,
pejabat
pengadaan, pejabat penerima hasil pekerjaan, d ll.
2) . D alam
kegiatan selain kegiatan a dministra si perkantoran
dipergu nakan u n tu k honora riu m pengelola kegiatan a nta ra
la in KPA,
PPK,
B endahara pengelu aran pemb a ntu , Pejabat
Pengadaan, Panitia penerima hasil pekerjaan, Panitia peneliti
pelaksanaan
su mb er,
kontra k,
personil
ya ng
pa nitia
pelaksana
tergab u ng
dalam
kegiatan,
na ra
kesekretariatan
lembaga n on s tru ktu ra l, staf administrasi, d ll.
b). Belanja b arang / ja s a kegiatan non fisik:
D igu nakan i m tu k b iaya - biaya keperlu an pelaksanaan kegiatan
antara la in persiapan pelaksanaan kegiatan, operasional r u tin SKPD,
survey,
rapat,
proses
pemb elian/ jpenyewaan
pelelangan,
monitoring, evalu asi,
b ahan da n alat ya ng b erkaitan
biaya
dengan
kegiatan ya ng b ersangku tan.
(a).
U n tu k kegiatan Adminis tra s i perkantoran dianggarkan biaya
i
operasional
i
r u tin
SKPD
sesuai
dengan
tu gas
pokok
da n
fungsinya
da la m
menjalankan ru tinita s
organisasi
melipu ti
pemb elian, penyewaan, pemeliharaan b ahan da n alat, d ll
(b) . B iaya u n tu k penu njang pelaksanaan kegiatan non fisik mu la i
da ri penyu su nan rencana u m u m pengadaan
sampai dengein
penyelesaian s elu ru h kegiatan (biaya perjalanan, biaya survey,
biaya rapat, biaya ATK, b iaya cetak, p en ^ a n d a a n , dll)
(c) . Jika ada pengadaan b arang / jasa ya ng dilaksanakan melalu i
U LP, ma ka SKPD mengalokasikan
biaya u n tu k
operasional
pokja U LP (biaya rapat koordinasi pokja U LP, biaya lemb u r
u n tu k pemb u atan doku men lelang da n evaluasi penawaran,
biaya perjalanan pemb u ktia n ku alifikasi calon pemenang, biaya
ATK, biaya penggandaan doku men lelang da n doku men ha s il
pemilihan penyedia b arang /jasa, dll).
(d) . J ik a da la m kegiatan non fisik ada paket pengadaan barang/jasa
ha ru s tetap diproses sebagaimana a tu ra n pengadaan.
(e) . D alam
penggunaan
biaya- biaya ma u p u n belanja
sebagai
penu njang pelaksanaan kegiatan ha ru s disesu aikan
dengan
peru n tu ka n da n ketersediaan dana dengan mempertimb angkan
efisiensi da n efektifitas anggaran. zywvutsrponmlkjihgfedcbaTPOKIHFEDCBA
i
yvutsrponmlkjihgfedcbaYWVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA
E . PER ENCANAAN DAN PENGAWASAN T E K N I S (P2T )
1) Kegiatan Perencanaan Teknis :
Perencanaan Teknis adalah kegiatan ya ng diperlu ka n u n tu k penyu su nan
doku men
perencanaan,
terdiri
d a ri
desain
perencanaan/gambar,
hitu nga n teknis,; spesifikasi teknis da n analisa perhitu nga n biaya yang
dis u s u n secara .keahlian yang digu na ka n u n tu k acu an
pelaksanaan
pekerjaan kon tru ks i fisik, Kegiatan Perencanaan teknis melipu ti:
a) .
Persiapan
a ta u
penyu su nan
konsep
perencanaan,
seperti
mengu mpu lka n data da n informasi lapangan (termasu k penyelidikan
ta na h sederhana, memb u a t interpretasi secara garis besar terhadap
kerangka acu an kerja (KAK), Program kerja perencanaan,
gagasan, da n konsep
perencanaan,
Sketsa
sketsa gagasan, konsu lta si-
konsu ltasi; ;
b) .
Penyu su nan
pra- rencana, seperti memb u at rencana
tapak, pra -
rencana kons tru ks i, pra kira a n biaya, laporan perencanaan;
5) Pembayaran b iaya manajemen kons tru ks i didasarkan pada prestasi
kemaju an pekerjaan perencanaan da n pelaksanaan kons tru ks i d i
lapangan, ya itu (maksimu m) :
a)
Tahap persiapan/pengadaan kons u lta n perencanaan
50%
b) Tahap review rencana teknis sampai dengan serah terima
c)
doku men perencanaan.
10%
Tahap pelelangan pemb orong
5%
d) Tahap
kon s tru ks i fisik ya ng dib ayarkan b erdasarkan
prestasi pekerjaan kon tru ks i fisik lapangan s/d serah
terima kedu a pekerjaaan.
80%
eker)aan
da ri SKPD teknis ya ng tsrkjifJI
i
b ersangku tan;
B ila
dalam. s u a tu h a l pekerjaan
tertentu
memerlu ka n
pertimb a