Pelaksanaan Pasal 51 Piagam Perserikatan Bangsa Bangsa Dalam Kasus Penyerangan Amerika Serikat Terhadap Panama - Ubaya Repository

ilSilAil PASTL
5I PNOffiPERSERIIOTA]I
BT]IGSABA]ICST
IIAITTilTSUS
PEIIYERrilEAil
ATERII(A
SERIfiAT
TERilADtP
Pff{ttt

ABSTRAK SKRIPSI
37 /r /el
37 HT

'.ii .t,

Mfl-lKPERPUSTAKF"'\f

Alj'1rA
- utodsEA{ s -


p,or TU-$i)"r_
-i
_a
lrRP 28aOo29
luRtt| 86.7.00a.t20et. tat95

FilrutTAS
ltut(UtUIilyERStTAS
Sunmtyt
SUNABAYT
1990

A

PELAKSANAAil
DAIAI{

PASAL

51 PIAGAI.{ PERSERIKATAN


KASUS PENYERANGAN A.I{ERIXA

SERIKAT

BANGSA_BANGSA
TERHADAP

ABSTRAK SKRIPSI

OLEH
BUDI YUSUF
NRP

2860029

NrRr{

8 6 . 7 . 0 0 4 . 1 2 0 6 1. 4 4 7 9 5


FAKULTAS HUKUU I'NIVERSITAS
SURABAYA
1990

SURABAYA

PANAIIA

Surabaya,

3 Novenber 1990

Mahasiswa yang bersangkutan t

Mengetahu i

DanieI

TarI iman,


Jonathan

Soedarjono,

yanEl mengatur hubungan

Hukum Internasional
antara

negara-negara
untuk

internasional

bagi

ketenteranan

anggota


sebagai

menciptakan

itu

internasional

keberadaan

nemecahkannya.
Serikat

Anerika

20 Desenber 1989 yang lalu
yang akan nenguii
untuk

Hukum Internasional


beradaan dari

masyarakat

dapat

oleh

persoalan

satu

antara

untuk

Panana pada tanggal

merupakan salah


dan

dihadap-

kadangkala

yang akan nenguii

sendiri

Serangan yang dilakukan
terhadap

itu
di

Hukum fnternasional

daripada


masyarakat

adanya ketertiban

negara-negara

kan kepada persoalan-persoalan

dari

dapat

ke-

menecah-

kannya.
Dalam sebuah langkah


terakhir

hubungannya dengan Panana'

krisis

rnengakhiri

untuk

Anerika

Presiden

George Bush rnenggerakkan 20.000 pasukan

Serikat,

Serikat


Anerika
nyerbuan

itu

untuk

menyerbu Panama. Tindakan
dengan penanglapan

dilanjutkan

ManueI Antonio

Noriega

sebagai

dan menbawanya ke Anerika


Jenderal

petrtuasa negeri

Serikat

untuk

9e-

diadili

Panarna
di

sana.
JenderaL iiorie(a
salahan-ke salahan
i.

iilrriega
dolar

sebagai

telah

dari

didakwa telah
berikut

melakukan ke-

:

nenerima uang suap sebesar 4,6 iuta

Kartel

MedeIIin

Colunbia

untuk me-

pengapalan

Iindungi

laborator

Iaboratorium'

penyelundup
ii.

sebagai

dari

hukurn.

iangkauan

penyelundup

rnenggunakan

penyelundupan

stasj-un

dan nelindungi

iurn narkotik

narkotik

Menperbolehkan

rnensuplai

kokain'

Panama

ke Anerika

kokain

Serikat.
iii.

MenElatur

penElapalan

termasuk

yang berhasif

bahan-bahan

kokain'

Pengolah

dibongkar

polisi

oleh

Panama .
iv.

Mel-indungi

setelah

Panama

v.

'

berhubungan

negeri

Havana,

Kartel

Medellin

polisi

Panama.

Panama itu
antara
yang

dapat

plonatik

nyerangan

Anerika

Fidel

Castro

telah

nelindungi

nasalah
itu

oleh

Serikat

hak-hak

kekebalan
dan

dalan

Pasal

Kasus

Panana"

di-

lain-Iain.

"Pelaksanaan

Terhadap

terhadap

internasional

sendiri;

Vatikan

judul

penguasa

Castro

Anerika

Bangsa-Bangsa
Serikat

Kehakinan

ikut

penguasa;

kedutaan

ke

lari

diobrak-abrik

beberapa

seoranli

pemilihan

Perserikatan

yang

narkotika.

penyerangan

gedung

Mengenai

yang

tinbul

oleh

dari

dengan

sehingga

nengenai

diniliki

terhadap

penyerangan

kasus

lain

Piagan

anti

Pernah

Dari

Colunbia

rnernbunuh Menteri

yang

Colunbia

Kartel

raja

51

Pe-

yang

saya

perllunakan

adalah

dengan pertimbangan
hanya pada masalah

membatasi penbahasan kasus ini

untuk

penyerangan

itu

yang dikaitkan

sendiri

pasal

laksanaan

yang tinbul

skripsi

yang dapat
skripsi

seperti

kasus itu

dari

nasalah

yang telah

ini

di-

dapat d ipertanggungi
pasal

bahan untuk

sebagai

penyusunan

skripsi

validitas

nencapai

di

data-data

nendapatkan

untuk

adalah

untuk

yang dilakukan

Penelitian

dipergunakan

serta

laksanaan

akan dibahas

tidak

ini

Mengenai tujuan
dalan

Bangsa-Bangsa'

atas '

di

sebutkan

dengan Pe-

51 Piagarn Perserikatan

dalam skripsi

sehingga
lain

ini

dalarn skripsi

yang

awabkan, khususnya mengenai pe-

51 Piagam Perserikatan

Bangsa-Bangsa

dalam usaha mernecahkan rnasalah penyeranElan Anerika
Serikat

terhadap

Panarna.
yang dipergunakan

Penelitian
nerupakan

penelitian

kan dengan cara
data

sekunder

kepustakaan,
atas

hukun secara

juga

dan disebut
Data sekunder

sebagai

ini

yang dilaku-

yang merupakan
penelitian

penelitian

dari

skripsi

ini

hukun
dibagi

dan bahan hukum sekunder.

Bahan hukun primer
yang mengatur

normatif

bahan pustaka

neneliti

bahan hukun priner

berlaku

dalan

adalah

tentang

sumber Hukum Internasional

Konvens i -Konvens i

yang

Hukun Perang beserta

lainnya.

Sedangkan bahan

;;;;;;-l

L.llu!:RslTAsi . .\: x.{A
-

I

hukun sekunder

merupakan

priner,

lain

antara

bahan tertulis
Universitas

penjelasan

berupa buku-bukuy
yang terdapat

lainnya

bahan hukum

dari

majalaht
dalan

Surabaya maupun yang nerupakan

serta

Perpustakaan
koleksi

pribadi.
Setelah
kan pengolahan
yaitu

mengunpulkan data-data
data

dengan jalan

yang ada sebagai

tersebut

dilaku-

dengan nenggunakan netode

deduksi,

neneliti
prenisa

sebagai premisa minor,
Penelitian

beberapa

nayor

dan nasalah

kenudian ditarik

yang dilakukan

mempergunakan jadwal
fase , yaitu

peraturan

dan nenpelajari

untuk

waktu penelitian

itu

sendiri

suatu konklusi.
nencari

data

itu

yang dibagi

dalan

1990 - 25 JuIi

1990.

:

a. Fase Pengunrpulan Data

: 25 Juni

b.

: 1 A g u s t u s 1 99 0 -

Fase Pengolahan Data

20 Agustus

1990.
c.

Fase Analisis

2 5 A g u s t u s 1 99 0 -

Data

29 Septem-

ber 1990.
yang dilakukan

Pokok hasil'penelitian
serangan Amerika

Serikat

20 Desember yang lalu

terhadap

itu

telah

atas

Panama pada tanggal

nendapatkan

dua

pandangan,/pendapat yang berbeda mengenai nasalah
sebut.

Pandangan yang menyetujui

ngataka'n bahwa tindakan

penyerangan

penyerangan

itu

yanEl dilakukan

terneoleh

Amerika

itu

Serikat

yang berada di

Negara Anerika

Anerika

Panana karena

keluarkan

kemudian disusul

dilakukan

oleh

serikat'

sehingga

Serikat

yang meny6rang Panana itu

bahwa tindakan

Anerika

pasal

yang boleh

Piagan

seorangan

atau bersarna untuk

serikatan

terjadi

Bangsa-Bangsa,

arnbil t indakan-tindakan
nelihara
Tindakan-t
dalan

perdanaian
indakan

dibenarkan

Panama itu

Serikat

merugikan

terhadap
sanpai

sesuai

ketentu-

hak peraPabila

untuk

me-

kearnanan internasional

yang dianbil

dapat

mengurangi

suatu

Dewan Keananan ineng-

.

oleh

Anggota-anggota

diri

ini

harus

segera

kepada Dewan Keamanan dan dengan cara

manapun tidak

ne-

suatu Anggota Per-

yang diperlukan

serta

itu

ada suatu

nembela diri

melaksanakan hak nenbela

dilaporkan

dapat

: "Tidak

an dalam

seranllan bersenjata

Anerika

51 Piagan Perserikatan

Bangsa-Bangsa yang berbunyi
ini

Perang yang

tindakan

terhadap

Serikat

serangan Anerika

ketentuan

di-

. Pendapat yang setuiu/Pro

menurut Hukun Internasional

dengan isi

terhadaP

Panana dengan nembunuh seorang

tentara

Anerika

ngatakan

Maielis

itu

adanya tindakan

tentara

atas

Perang
perang

pernyataan

Setelah

Serikat.

Para Warga

nelindungi

pernyataan

rnengeluarken

Panana telah

untuk

adalah

kekuasaan

jawab Dewan Kearaanan menurut Piagan

ini

bagai-

dan tanggung
untuk

pada

untuk

yang dianggap

waktu mengambil tindakan

setiap

atau nernul ihkan

memelihara

yeng tidak

Sedangkan pendapat

sebut

nengatakan

j elas- j elas/nyata-nyata

an dan kemerdekaan politik

pasal

tentuan

telah

negara

telah

nelanggar

mengancam atau menggunakan kekerasan
wilayah

integritas
negara lain

atau

adalah

dengan jalan

alasan

yang mendasari

pandangan/pendapat
Serikat

dalan

neneliti

atas

Lokasi
lakukan

di

dari

hubungan

tindakan

terhadap
sesuatu

Bangsa-Bangsa" .

menyusun skripsi
secara

yang tidak

setuju

Panarna itu'

rnempertemukan kedua pendapat
nyelesaian

Bangsa-

tersebut

ini

nendalam alasan-

pandangan yang setuju

terhadap

ke-

apa.pun yang bertentangan

Perserikatan

Obyek penelitian

Dikata-

isi

kernerdekaan politik

atau dengan cara

dengan Tujuan-tujuan

Amerika

lain.

: "Segenap Anggota dalan
menjauhkan diri

ter-

kedaulat-

nelanggar

2 ayat- 4 Piagan Perserikatan

mereka,

serang-

Serikat

sesuatu

tersebut

Bangsa yang berbunyi
internasional

nenyetuiui

Anerika

bahwa tindakan

kan bahwa tindakan

ke-

serta

.

amanan internasional"

an itu

perdanaian

Perlu

atas

dan
penyerangan

kenudian
serta

saya akan

mencari

pe-

masalah itu.

penelitian

perpustakaan

untuk

nenyusun skripsi

dengan jalan

menpelajari

ini

di-

I itersturdibahas

serta

dengan nasal-ah yang

yang berkaitan

I iteratur

berupa majalah,

surat

kabar

dengan mempergunakan data
Setelah

dan lain-l-ain.

penelitian

sesuaikan dengan sifat

Bangsa-Bangsa ternyata

diri

) itu

Piagan Perserikatan

itu

sendiri.

dari

"SeIf

dalan

Defence"

Custonary

"Self

itu

mengetahui

harus

berpaling

Law serta

negara yang dibenarkan

oleh

dari

di dalan

masalah penyerangan

kan pula

latar

nyerangan

belakangi

juga

negara-

pasal

51 Piagan

dapat

secara

hukum saja,
harus

apa yang nendasari

sebab

diperhatitindakan

pe-

itu.

Tentu
pada faktor

belakang

itu

dari

internasional

tidak

aspek/sudut

di. dalarn

itu.

Mengenai penerapan/pelaksanaan

hanya dilihat

di-

kepada pe-

masyarakat

Bangsa-Bangsa itupun

51

arti/nakna

praktek

dalam menpergunakan hak nernbela diri

murni

tidak

yang terdapat

Defence"

pasal

Bangsa-Bangsa

dapat

International

Perserikatan

penelitian

(hak nenbela

Defence"

"SeIf

Maka untuk

di-

sekunder.

dari

dari

yaitu

ini

temukan arti,/nakna

ngertian

Hal- ini

membahas penerapan/pelaksanaan

Piagan Perserikatan

di

yang Iain

menggunakan bahan kepustakaan

saja
politik

hal

ini

serta

penyerangan

tidak

dapat dllepaskin

faktor

Amerika

lainnya

Serikat

dari-

yang melatar-

terhadap

Panana

itu.

Maka untuk

sadari

bahwa nasalah

selesaikan

nelalui

yang biasa

seperti

akan tetapi
lain

dapat nemecahkan nasalah

di

luar

juga

ini.

dilakukan

dalan

aturan

di

senata-nata
Hukun Nasional ,

dipertinbangkan

dapat

juga

politik

dipakai

faktor-faktor

sebagai

upaya terakhir

Adalah

itupun

an-keputusan

di-

dapat dipecahkan/dijudicial

di sangkal /d ipungki ri
tertulis

harus

hukun.

dan sebagai

nasalah

tidak

penyelesaian

harus

Hukum tidak
jalan

ini

ini

suatu

untuk

kenyataan

satu-satunya

nemecahkan

yang tidak

dapat

bahwa peraturan-peraturan
nerupakan

hasil

negara-negara

daripada

yang
keputus-

ya.ng nenbuat

itu.

It I( PERPUSTAKAAN
SURABAYA
UN'-,,R'''O'

@SURABAYAO

per-