PERBANDINGAN HUKUM TENTANG AKIBAT PEMBATALAN PERKAWINAN MENURUT UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974 DAN KOMPILASI HUKUM ISLAM.

PERBANDINGAN HUKUM TENTANG AKIBAT PEMBATALAN
PERKAWINAN MENURUT UNDANG-UNDANG PERKAWINAN
NOMOR 1 TAHUN 1974 DAN HUKUM ISLAM

Tesis
Untuk Memenuhi Persyaratan Guna Mencapai Drajad Magister
Program Magister Kenotariatan

OLEH:
LINGGA BASKARA
NIM. S.351408032

PROGRAM MAGISTER KENOTARIATAN
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015

i

HALAMAN PENGESAHAN TESIS

PERBANDINGAN HUKUM TENTANG AKIBAT PEMBATALAN
PERKAWINAN MENURUT UNDANG-UNDANG PERKAWINAN
NOMOR 1 TAHUN 1974 DAN KOMPILASI HUKUM ISLAM

DISUSUN OLEH :
Lingga Baskara
NIM. S 351408032
Telah disetujui oleh Tim Pembimbing
Jabatan

Nama

Ketua

TandaTangan

: Dr. Hari Purwadi,SH.,M.um
NIP. 19641201 200501 1 001

Sekretaris

: Burhanudin H, SH.,MH.,MSI.,Ph.D
NIP. 19600716 198503 1 004

Penguji Pembanding
Internal

: Dr. M. Hudi Asrori.S, SH.,M.Hum
NIP.19601107 198911 1 001

Penguji Pembanding

: Dr. Mulyoto, SH.,MKn

Eksternal

Mengetahui
Direktur Program

Kepala Program Magister

Pascasarjana

Kenotariatan

Prof. Dr. H. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd
NIP. 19600727 198702 1 001

Burhanudin H, SH, MM, M.Si, PhD
NIP. 19600716 198503 1 004

ii

PERNYATAAN

Nama

: Lingga Baskara

NIM

: S351408032

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Penulisan Hukum (Tesis) berjudul:
“Perbandingan Hukum Tentang Akibat Pembatalan Perkawinan Menurut UndangUndang Perkawinan Nomor 1 Tahun 1974 Dan Kompilasi Hukum Islam ”adalah
betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam Penulisan Hukum
(Tesis) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di
kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima
sanksi akademik berupa pencabutan Penulisan Hukum (Tesis) dan gelar yang saya
peroleh dari Penulisan Hukum ini.

Surakarta, 14 Agustus 2016
Yang membuat pernyataan

Lingga Baskara
NIM. S351408032

iii

MOTTO
If You Never Try, Then You’ll Never Know.
(Cold Play).
Success Is a Lousy Teacher. It Seduces Smart People Into Thinking They Can’t
Lose.
(Bill Gates).

Sebagai Kaum Terdidik Kita Semua Merasa Terpanggil Bagaimana Mendorong
Masyarakat Memiliki Kesadaran Hukum Yang Tinggi, Sehingga Hukum Bisa Jadi
Budaya.
(Adnan Buyung Nasution)

4 Kunci Sukses Adalah, Bekerja Dan Berdoa, Berfikir Dan Percaya.
(Lingga Baskara).

iv

KATA PENGANTAR

Puji syukur kepada Allah SWT, bahwa setelah menempuh

perjalanan

cukup

panjang,

penulis

memperoleh

kekuatan

untuk

menyelesaikan tesis yang berjudul :“Perbandingan Hukum Akibat
Pembatalan Perkawinan Menurut Undang-Undang Perkawinan Nomor 1
Tahun 1974 Dan Kompilasi Hukum Islam”, yang disusun dalam rangka
memenuhi sebagian persyaratan untuk mencapai derajat Magister Program
Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret Surakarta.Penulis
menyadari dalam menyelesaikan tesis ini banyak pihak yang berperan

besar dalam memberikan bantuan sampai terselesaikannya tesis ini, untuk
itu penulis ucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1.

Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, MS, selaku Rektor Universitas
Sebelas Maret Surakarta.

2.

Bapak Prof. Dr. Mohammad Furqon Hidayatullah, M.Pd., selaku
Ketua Program Pasca Sarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3.

Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H, M.Hum, selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah memberikan
ijin penelitian kepada Penulis.

4.

Bapak Burhanudin Harahap, S.H, M.H, M.Si, Ph.D, selaku Kepala
Program Studi Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret
Surakarta dan selaku

pembimbing yang telah memberikan

bimbingan sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini.
5.

Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Magister Kenotariatan
Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan ilmunya yang
sangat bermanfaat.

6.

Segenap staf dan administrasi program magister kenotaritan yang
telah membantu pengurusan administrasi kepada penulis.

7.

Bapak dan Ibuku tercinta serta seluruh keluarga besar yang telah
memberikan semangat dan doa.

v

8.

Teman-teman program Magister Kenotariatan Sebelas Maret
Surakarta angkatan ke-V.

9.

Sahabat-sahabat penulis selama perkuliahan, Bapak Budi, Mas
Hasyim, Rizal, Wahyu, Nobel, Rian, Andika Mukhtar, Hera Dwi
Nurwitasari yang selalu memberikan motivasi dalam menyelesaikan
Tesis ini.

10.

Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang

telah membantu menyelesaikan penulisan tesisini.
Penulis sadari sepenuhnya bahwa Tesis ini masih jauh dari kata

sempurna baik bentuk maupun isinya. Hal ini dikarenakan keterbatasan
kemampuan dan pengetahuan. Untuk itu semua kritik dan saran guna
penyempurnaan Tesis ini, senantiasa akan diterima dengan terbuka dan
senang hati.
Akhirnya penulis berharap semoga Tesis ini bermanfaat bagi
siapapun yang memerlukannya.

Surakarta, 14 Agustus 2016
Penulis

Lingga Baskara.

vi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL.................................................................................. i

HALAMAN PENYATAAN......................................................................

ii

MOTTO....................................................................................................... iii
KATA PENGANTAR................................................................................ iv
DAFTAR ISI..............................................................................................

vi

ABSTRAK.................................................................................................. x
ABSTRACT.................................................................................................. xi

BAB I PENDAHULUAN..........................................................................

1

A. Latar Belakang Masalah......................................................... 1
B. Perumusan Masalah................................................................ 11
C. Tujuan Penelitian.................................................................... 12
D. Manfaat Penelitian.................................................................. 12
BAB II LANDASAN TEORI..................................................................... 14
A. KerangkaTeori........................................................................ 14
1. Tinjauan Umum Tentang Perbandingan Hukum........... 14
a. Pengertian Perbandingan Hukum........................... 14
b. Sifat Dasar Perbandingan Hukum.......................... 16
c. Tujuan Perbandingan Hukum................................. 17
d. Teknik Perbandingan Hukum................................. 18
2. Dasar-Dasar Hukum Perkawinan Di Indonesia............ 20
a. Hukum Islam Al-Quran dan Al-Hadist.................. 20
b. Hukum Adat…………........................................... 25
c. Undang-Undang Nomor 1 Tahun1974.................

25

d. KompilsiHukum Islam…………………..……… 26
3. Pengertian Perkawinan.................................................. 26
a.

MenurutUndang-UndangNomor 1 Tahun 1974… 28

b.

MenurutHukum Islam da komilasihukumislam… 28

4. SyaratSahnyaPerkawinan………………..…………... 31
a. MenurutUndang-UndangNomor 1 Tahun 1974… 31

vii

b. MenurutHukum IslamdanKompilasiHuku Islam.

36

5. Larangan –LaranganPerkawinan……………… ……... 37
a. MenurutUndang-UndangNomor 1 Tahun 1974… 37
b. MenurutHukum Islam…………………………… 38
6. Tujuan Dan AsasPerkawinn…………………………. 40
a. MenurutUndang-UndangNomor 1 Tahun 1974...

40

b. MenurutHukum Islam danKompilasiHukum
Islam……………………………………………... 41
7. PengertianPembatalanPerkawinan…………………..

43

a. MenurutUndang-UndangNomor 1 Tahun 1974...

43

b. MenurutHukum Islam danKompilasiHukum
Islam……………………………………………... 44
8. FaktorTerjadinyaPembatalanPerkawinan…………...
a. MenurutUndang-UndangNomor 1 Tahun 1974…

53
53

b. MenurutHukum Islam danKompilsiHukum
Islam……………………………………………… 55
9. ProsedurPembatalanPerkawinan…………………….

58

a. MenurutUndang-UndangNomor 1 Tahun 1974… 58
b. MenurutHukum Islam danKompilasiHukum
Islam……………………………………………… 61
10. AkibatPembatalanPerkawinan………………………. 62
a. MenurutUndang-UndangNomor 1 Tahun 1974...

62

b. MenurutHukum Islam danKompilasiHukum
Islam……………………………………………… 62
11. GugurnyaPembatalanPerkawinan……………………. 63
12. UpayaMenghindariPembatalanPerkawinan…..…….

63

a. Peran Kantor Urusan Agama……………………. 63
b. Peran Hakim…………………………………….. 67
13. TinjauanTentangAnak, SatusAnak, Dan
HartaBersamaDalamHukumPerkawinan
Undang-UndangNomor 1 Tahun 1974 Dan

viii

Hukum Islam………………………….……………... 68
a. Pengertianhadonah……………….…………….

68

b. AnakPrespektifSyariat Islam…….…………….

70

c. AnakPrespektifUndang-UndangNomor 1 Tahun
1974 danKompilasiHukum Islam..…………...

71

d. Orang YngberhakAtasHadonah………………… 72
e. SyaratMengasuhAnakDalam Islam……………..

74

f. PengertianHartaBersama………………………… 75
14. PerlindungnHak-HakAnak………………………….

83

a. PengertianPerlindungan………………………...

83

b. PerlundunganHuumHak-HakAnak……………

83

B. Penelitian Yang Relvan.................................................................... 86
C. Kerangka Berpikir................................................................... 88
BAB III METODE PENELITIAN............................................................

90

a. Jenis Penelitian.................................................................... 90
b. Sifat Penelitian.................................................................... 90
c. Pendekatan Penelitian......................................................... 91
d. Sumber Data........................................................................ 91
e. Teknik Pengumpulan Data................................................... 93
f. Teknik Analisis Data........................................................... 93
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN..........................

95

1. Akibat Pembatalan Perkawinan Menurut UU Perkawinan
Nomor 1 Tahun 1974............................................................... 95
2. Akibat Pembatalan PerkawinanMenurutKompilasi
Hukum Islam danHukum Islam………………………......... 101
3. Persamaan Peraturan Hukum Tentang Akibat Pembtalan
Perkawinan Menurut Undang-Undang Nomor 1 Tahun
1977 Dan Kompilasi Hukum Islam…………………………. 115
4. Perbedaan Peraturan Hukum Tentang Akibat Pembtalan
Perkawinan Menurut Undang-Undang Nomor 1 Tahun

ix

1977 Dan Kompilasi Hukum Islam………………………….. 120
5. Implikasi PerbandinganHukumTerhadapPersamaanDan
PerbedaanAkibatHukumPembatalanPerkawinanMenurut
Undang-UndangPerkawinanNomor 1 Tahun 1974 Dan
KompilasiHukum Islam BagiWarga Negara Yang
TundukTerhadapHukum Islam.............................................. 139
BAB IV PENUTUP.................................................................................... 155
1. Simpulan ................................................................................ 155
2. Implikasi................................................................................. 159
3. Saran....................................................................................... 160
DAFTAR PUSTAKA

x

ABSTRAK
Lingga Baskara, S351408032, Perbandingan Hukum Tentang Akibat
Pembatalan Perkawinan Menurut Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974
Dan Hukum Islam, Program Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret.
Tesis ini membahas dan menganalisis tentang perbandingan hukum
terhadap akibat pembatalan perkawinan menurut Undang-Undang Nomor 1 Tahun
1974 Dan Hukum Islam. Pokok permasalahan yang di angkat dalam penelitian ini
adalah membandingkan bagaimana aturan hukum antara Undang-Undang
Perkawinan Nomor 1 tahun 1974 dan Hukum Islam sehingga mendapatkan
perbandingan aturan hukum diantara keduanya dengan cara mencari persamaan
dan perbedaan.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif bersifat preskriptif
menggunakan pendekatan perundang-undangan. Sumber hukum sekunder,
mencakup bahan hukum primer, sekunder, dan tersier. Teknik pengumpulan
bahan hukum dengan teknik penelitian kepustakaan. Setelah data diperoleh lalu
dilakukan analisis dengan menggunakan metode penafsiran.
Mengetahui apa akibat dari pembatalan perkawinan yang berhubungan
dengan terhadap hubungan suami dan istri, status hukum dan hak waris hak asuh
anak, dan harta bersama yang di dapatkan di dalam suatu perkawinan yang telah
dibatalkan. Menyimpulkan implikasi yang digunakan secara khusus bagi
Masyarakat indonesia yang tunduk terhadap Hukum Islam, serta mengatahui
sebab-sebab apa saja yang dapat menimbulkan batalnya suatu perkawinan. ini
menyimpulkan bahwa antara hukum positip di Indonesia dan Hukum Islam samasama mengatur adanya pembatalan perkawinan itu berarti dalam hukum positif
dan hukum islam di benarkan tindakan hukum pembatalan perkawinan, namun
terdapat perbedaan mengenai aturan hukum pembatalan perkawinan antara hukum
positif Indonesia Yaitu Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 dan Kompilasi
Hukum Islam yang berdasarkan pada Al-Quran Dan Al-Hadist, yang tentunya
bermanfaat bagi masyarat indonesia yang tunduk terhadap hukum Islam.
Kata Kunci: perbandingan hukum, pembatalan perkawinan, akibat hukum.

xi

ABSTRACT
Lingga Baskara, S351408032, Comparison Law Due To The
Cancellation Of Marriage According To The Law Number 1 Of 1974 And
Islamic Law, Notaries Program Faculty Of Law Sebelas Maret University.
This thesis discusses and analyzing the comparative law the effect of
cancellation of the marriage law no. 1 of 1974 and Islamic law. The main
problem that the lift in this study is to compare how the rule of law between the
Marriage Law No. 1 of 1974 and the islamic law so as to get a comparison rule of
law between them by looking for similarities and differences.
This research is a normative law prescriptive approach legislation.
Sources of secondary law, including primary legal materials, secondary, and
tertiary. Legal materials collection techniques with library research techniques.
Once the data is obtained and analyzing by using the method of interpretation.
Knowing what the result of the cancellation of the marriage related to the
relationship of husband and wife, the legal status and inheritance rights of
custody of children and property that in get in a marriage that has been canceled.
Summing up the implications of that are used specifically for Indonesian society
which is subject to Islamic law, and know the causes anything that can lead to the
cancellation of a marriage. It concludes that the positive law in Indonesia and
Islamic law equally regulate the annulment of the marriage means in positive law
and Islamic law justified legal action annulment of marriage, but there are
differences regarding the rule of law cancellation of marriages between
Indonesian positive law ie Law No. 1 of 1974 and the Compilation of Islamic law
which is based on Al-Quran and Al-Hadith, which is beneficial for the people of
Indonesia who are subject to Islamic law.
Keywords: comparative law, annulment of marriage, legal consequences.

xii