Analisis Yuridis Hak Menjual Pemilik Tanah yang Berasal Dari Harta Bersama

ANALISIS YURIDIS HAK MENJUAL PEMILIK TANAH
YANG BERASAL DARI HARTA BERSAMA

TESIS

Oleh

ROHANI RUSPITA ERITE SIMARSOIT
157011272/M.Kn

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017

Universitas Sumatera Utara

ANALISIS YURIDIS HAK MENJUAL PEMILIK TANAH
YANG BERASAL DARI HARTA BERSAMA

TESIS


Diajukan Untuk Memperoleh Gelar Magister Kenotariatan Pada
Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara

Oleh

ROHANI RUSPITA ERITE SIMARSOIT
157011272/M.Kn

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017

Universitas Sumatera Utara

Judul Tesis

: ANALISIS YURIDIS HAK MENJUAL PEMILIK

TANAH YANG BERASAL DARI HARTA BERSAMA
Nama Mahasiswa : ROHANI RUSPITA ERITE SIMARSOIT
Nomor Pokok
: 157011272
Program Studi
: KENOTARIATAN

Menyetujui
Komisi Pembimbing

(Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN)

Pembimbing

(Notaris Suprayitno, SH, MKn)

Ketua Program Studi,

(Prof.Dr.Muhammad Yamin,SH,MS,CN)


Pembimbing

(Notaris Syafnil Gani, SH, MHum)

Dekan,

(Prof.Dr.Budiman Ginting,SH,MHum)

Tanggal lulus : 09 Februari 2017

Universitas Sumatera Utara

Telah diuji pada
Tanggal : 09 Februari 2017

PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua

: Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN


Anggota

: 1. Notaris Suprayitno, SH, MKn
2. Notaris Syafnil Gani, SH, MHum
3. Dr. T. Keizerina Devi A, SH, CN, MHum
4. Dr. Rosnidar Sembiring, SH, MHum

Universitas Sumatera Utara

SURAT PERNYATAAN

Saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama

:

ROHANI RUSPITA ERITE SIMARSOIT

Nim


:

157011272

Program Studi

:

Magister Kenotariatan FH USU

Judul Tesis

:

ANALISIS YURIDIS HAK MENJUAL PEMILIK
TANAH YANG BERASAL DARI HARTA BERSAMA

Dengan ini menyatakan bahwa Tesis yang saya buat adalah asli karya saya sendiri
bukan Plagiat, apabila dikemudian hari diketahui Tesis saya tersebut Plagiat karena
kesalahan saya sendiri, maka saya bersedia diberi sanksi apapun oleh Program Studi

Magister Kenotariatan FH USU dan saya tidak akan menuntut pihak manapun atas
perbuatan saya tersebut.

Demikianlah surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan dalam keadaan
sehat.
Medan,
Yang membuat Pernyataan

Nama : ROHANI RUSPITA ERITE SIMARSOIT
Nim : 157011272

Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK

Salah satu harta benda yang sering diwariskan adalah tanah. Permasalaan
yang sering terjadi adalah ketika seseorang ahli/ahli waris ingin menjual tanah
wqarisan dari orang tuanya yang telah meninggal dunia. Ahli waris kesulitan karena
sertipikat tanah belum diubah, apalagi jika jumlah ahli warisnya bukan hanya satu
orang. Para ahli waris yang merasa haknya dilanggar karena tanah milik mereka

dijual tanpa persetujuan dari mereka, dapat melakukan gugatan perdata atas dasar
perbuatan melawan hukum, sebagai mana diatur dalam Pasal 1365 KUHPedata yang
menyatakan tiap-tiap perbuatan yang melanggar hukum dan membawa kerugian
kepada orang lain, mewajibkan orang yang menimbulkan kerugian itu karena
kesalahannya untuk menggantikan kerugian tersebut.
Metode penelitian yang digunakan adalah penulisan bersifat deskriptif
analisis, yaitu dari penelitian ini diharapkan diperoleh gambaran secara rinci dan
siistematis tentang permasalahan yang akan diteliti. Analisis dilakukan berdasarkan
gambaran, fakta yang diperoleh dan akan dilakukan secara cermat bagaimana
menjawab permasalahan dalam menyimpulkan suatu solusi sebagai jawaban dari
permasalahan tersebut.
Berdasarkan hasil penelitian pembagian warisan sering menimbulkan
persengketaan antar ahli waris. Pemicu utama sengketa waris biasanya adalah adanya
ketidak puasan dari salah satu ahli waris. Agar tidak terhindar dari dari sengketa
waris yang berkepanjangan dan dapat merugikan, sebelum dan sesudah menyadari
bagiannya masing-masing, para ahli waris dapat bersepakat untuk memilih siistem
hukum waris yang akan digunakan. Sistem tersebut bisa berdasarkan hukum agama,
adat. Atau menurut sisitem waris barat (KUHPerdata). Buat pula kesepakatan untuk
mendahulukan perdamaian atau cara kekeluargaan dalam pembagian harta warisan.
Dengan adanya kesepaktan perdamaian ini, jika timbul sengketa dalam masalah

waris, dapat diselesaikan dengan musyawarah dan mufakat. Jika ternyata musyawah
dan mufakat tidak dapat menyelesaikannya, maka para ahli waris melakukan upaya
hukum melalui pengadilan, yang mana untuk para ahli waris yang memilih Sistem
Hukum Islam melalaui pengadilan agama dan ahli waris yang non muslim yang lebih
memilih sisitem hukum adat atau siistem Hukum Perdata (KUHPerdata).
Kata Kunci : Pengalihan Harta bersama, Oleh Para Ahli Waris

i

Universitas Sumatera Utara

ABSTRACT

One of the properties which is commonly bequeathed is land. The problem
arises when an heir wants to sell an inherited land he has received from his late
father. The land certificate has not been transferred yet; let alone if there is more
than one heir. They feel that they have been cheated since it is sold without their
knowledge; therefore, they can file a complaint in civil case as it is stipulated in
Article 1365 of the Civil Code which states that a person who violates law and harms
other people has to compensate the loss.

The research used descriptive analytic method which was aimed to describe in
detail and systematically the research problems. The data were analyzed based on the
description and facts, and the problems would be answered carefully so that solution
of the problems could be concluded.
The result of the research shows that inheritance distribution often causes
disputes among heirs that are mainly caused by the dissatisfaction of one of them. In
order to avoid continuous disputes in inheritance, after each of them gets his share,
they can choose what system of inheritance law they want to use. It can be religious
law, adat (customary) law, the Civil Code. They have to prioritize negotiation first. If
it fails, they can bring the case to the court (litigation). If they choose the Islamic law,
they will go to the Religious Court, but if the heirs are non-Moslems, they can use
adat (customary) law or the Civil Code.
Keywords: Joint Property Transfer, by Heirs

ii

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR


Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas
karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tesis ini sebagai salah satu
persyaratan untuk memeproleh gelar Magister Kenotariatan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara Medan. Didalam memenuhi tugas inilah maka penulis
menyusun dan memilih judul : “ANALISIS YURIDIS HAK MENJUAL
PEMILIK TANAH YANG BERASAL DARI HARTA BERSAMA”. Penulis
menyadari bahwa masih banyak terdapat kekurangan didalam penulisan Tesis ini,
untuk itu dengan hari terbua menerima saran dan kritik dari semua pihak, agar dapat
menjadi pedoman di masa yang akan datang.
Didalam penulisan dan penyusunan Tesis ini, penulis mendapat bimbingan
dan pengarahan serta saran-saran dari berbagai pihak. Oleh karena itu pada
kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih dan penghargaan yang tidak ternilai
harganya secara khusus kepada Bapak Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH., MS.,
CN., selaku Ketua Komisi Pembimbing dan Bapak Notaris Suprayitno, SH,
M.Kn., serta Bapak Notaris Syafnil Gani, SH, MHum., masing-masing selaku
anggota komisi pembimbing yang banyak memberi masukan dan bimbingan kepada
penulis selama dalam penulisan tesis ini dan kepada Ibu Dr. T. Keizerina Devi A,
SH, CN, MHum., dan Ibu Dr. Rosnidar Sembiring, SH, MHum, selaku dosen
penguji yang banyak memberikan kritikan, saran serta masukan dalam penulisan tesis
ini.

Selanjutnya ucapan terimakasih yang tak terhingga saya sampaikan kepada :
1.

Bapak Prof. Dr. Runtung, SH, M.Hum, selaku Rektor Universitas Sumatera
Utara.

2.

Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH, MHum, Selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.

iii

Universitas Sumatera Utara

3.

Bapak Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN, Selaku Ketua Program
Universitas Sumatera Utara.

4.

Ibu Dr. T. Keizerina Devi A SH, CN, MHum, Selaku Sekretaris Program Studi
Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.

5.

Bapak-Bapak dan Ibu-ibu Guru Besar dan Staf Pengajar dan juga para karyawan
Biro pada Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara.
Secara khusus penulis menghaturkan terimakasih yang tak terhingga kepada

Ayahanda tercinta Arden Sihotang Simarsoit dan Ibunda tercinta Lentina Sijabat,
yang telah bersusah payah melahirkan dan membesarkan dengan penuh pengorbanan,
kesabaran, dan kasih sayang dan doa restu.
Juga penulis ucapkan terima kasih kepada Abangku Martohap Simarsoit,SH,
Marihat Simarsoit, ST, Kakakku almarhum Rismalida Simarsoit, SH, MKn, Adikku
Ratnawati Simarsoit, SE dan Pol Brigadir Mareben Simarsoit, SH atas seluruh
dukungan moril dan semangatnya.
Ucapan terima kasih juga saya ucapkan kepada kawan-kawan seperjuangan
dan sahabat-sahabat saya, serta seluruh kawan-kawan Magister Kenotariatan Kelas
Khusus angkatan 2016 yang namanya tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang
terus memberikan motivasi, semangat dan kerjasama dan diskusi, membantu dan
memberikan pemikiran kritik dan saran yang dari awal masuk di Program Studi
Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara sampai saat
penulis menyusun tesis ini.
iv

Universitas Sumatera Utara

Saya berharap semoga bantuan dan kebaikan yang telah diberikan kepada
penulis, mendapat balasan yang setimpal dari Tuhan Yang maha Esa agar selalu
dilimpahkan kebaikan, kesehatan, kesejahteraan dan rejeki yang melimpah.
Akhirnya, semoga Tesis ini dapat berguna bagi diri dan juga semua pihak dan
kalangan yang mengembangkan ilmu hukum, khususnya dalam bidang Kenotariatan.

Medan,

Februari 2017
Penulis

(Rohani Ruspita Erite Simarsoit, SH)

v

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

I.

IDENTITAS PRIBADI
Nama
Tempat/Tanggal Lahir
Alamat
Jenis Kelamin
Agama
Umur
Kewarganegaraan

: Rohani Ruspita Erite Simarsoit
: Simpang Lima / 07 Juni 1973
: Jl. A. H. Nasution / Karya Yasa Gg. Horas No.
17 Medan
: Perempuan
: Kristen
: 43 Tahun
: Indonesia

II. KELUARGA
Nama Ayah
Nama Ibu

: Arden Sihotang Simarsoit
: Lentina Sijabat

III. PENDIDIKAN
Sekolah Dasar

: SD Negeri 030352 Sipali-pali Kab.Dairi

Sekolah Menengah Pertama

: SLTP Katolik ST. Petrus Medan

Sekolah Menengah Atas

: SMA Negeri 2 Medan

Strata 1

: Fakultas Hukum Universitas Darma Agung
(1994 -1999)

Program Spesialis Notariatan : Universitas Sumatera Utara (1999-2001)
Strata 2

: Program Studi Magister Kenotariatan FH-USU

vi

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ..........................................................................................................

i

ABSTRACT ..........................................................................................................

ii

KATA PENGANTAR.........................................................................................

iii

DAFTAR RIWAYAT HIDUP ...........................................................................

vi

DAFTAR ISI........................................................................................................ vii
BAB I

PENDAHULUAN.............................................................................

1

A. Latar Belakang ............................................................................

1

B. Perumusan Masalah ....................................................................

9

C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 10
D. Manfaat Penelitian ...................................................................... 10
E. Keaslian Penelitian ..................................................................... 11
F. Kerangka Teori dan Konsepsi..................................................... 13
1.

Kerangka Teori .................................................................... 13

2.

Kerangka Konsepsi .............................................................. 16

G. Metode Penelitian........................................................................ 18

BAB II

1.

Sifat Penelitian ..................................................................... 18

2.

Jenis Penelitian..................................................................... 18

3.

Metode Pengumpulan Data.................................................. 19

4.

Alat Pengumpulan Data ....................................................... 19

5.

Analisis Data ........................................................................ 20

PENGALIHAN HAK ATAS TANAH YANG BERASAL DARI
HARTA BERSAMA ........................................................................ 22
A. Harta Bersama ............................................................................ 22
B. Pengalihan Harta Bersama ..........................................................

34

C. Kekuatan Mengikat dalam Kecakapan Melakukan Perbuatan
Hukum......................................................................................... 49

vii

Universitas Sumatera Utara

BAB III

PENGALIHAN HAK ATAS TANAH YANG BERASAL DARI
HARTA BERSAMA DIMANA SALAH SATU PIHAK SUAMI
ISTERI MENINGGAL DUNIA...................................................... 67
A. Pelaksanaan Pengalihan Harta Bersama atau Disebut Harta
Gono Gini.................................................................................... 67
B. Menerima Warisan Tanpa Syarat (secara Penuh) dalam Harta
Bersama....................................................................................... 78
C. Menerima Warisan Dengan Syarat Atau Pencatatan
(Beneficiare Aanvaarding) ......................................................... 82
D. Menolak Warisan Atau Harta Peninggalan (Verwerping) ........ 85

BAB IV

AKIBAT HUKUM PENGALIHAN HAK ATAS TANAH
YANG BERASAL DARI HARTA BERSAMA YANG TIDAK
MENDAPAT PERSETUJUAN OLEH SALAH SATU AHLI
WARIS ............................................................................................. 88
A. Jual Beli Hak Atas Tanah ........................................................... 88
B. Hibah .......................................................................................... 92
C. Tukar Menukar ........................................................................... 94
D. Obyek Peralihan Hak Atas tanah Melalui Pewarisan ................ 95
E. Akibat Hukum Pengalihan Harta Bersama Yang Mana
sebahagian Ahli Waris Tidak Mendapat Persetujuan ................. 99

BAB V

KESIMPULAN DAN SARAN ....................................................... 107
A. Kesimpulan ................................................................................ 107
B. Saran ........................................................................................... 108

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 110

viii

Universitas Sumatera Utara