Analisis Pengaruh Penguatan Lembaga Distribusi Pangan Masyarakat (P-LDPM)Terhadap Stabilitas Harga Beras di Kabupaten Deli Serdang
ANALISIS PENGARUH PENGUATAN LEMBAGA
DISTRIBUSI PANGAN MASYARAKAT (P-LDPM)TERHADAP
STABILITAS HARGA BERAS DI KABUPATEN DELI
SERDANG
SKRIPSI
Oleh :
CICI ERFANNI
120304133
AGRIBISNIS
PROGRAM STUDI AGRIBISNIS
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
ANALISIS PENGARUH PENGUATAN LEMBAGA
DISTRIBUSI PANGAN MASYARAKAT (P-LDPM)
TERHADAP STABILITAS HARGA BERASDI KABUPATEN
DELI SERDANG
SKRIPSI
Oleh :
CICI ERFANNI
120304133
AGRIBISNIS
Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana di
Departemen Agribisnis Fakultas Pertanian
Universitas Sumatera Utara
Disetujuin Oleh
Komisi Pembimbing
Ketua Komisi Pembimbing,
Anggota Komisi Pembimbing,
(Dr. Ir. Satia Negara Lubis, M.Ec)
NIP. 196302041997031001
(Emalisa, S.P., M.Si.)
NIP. 197211181998022001
PROGRAM STUDI AGRIBISNIS
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
HALAMAN PENGESAHAN
CICI ERFANNI, NIM 120304133 dengan Judul Skripsi ANALISIS
PENGUATAN LEMBAGA DISTRIBUSI PANGAN MASYARAKAT (PLDPM) TERHADAP STABILITAS HARGA BERAS DI KABUPATEN
DELI SERDANG. Telah Dipertahankan di Depan Komisi Pembimbing dan
Komisi Penguji Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas
Sumatera Utara dan Diterima untuk Memenuhi Sebahagian Persyaratan
Memperoleh Derajat Sarjana Pertanian.
Pada Tanggal, 15 Juni 2016
Panitia Penguji Skripsi
Ketua
: Dr. Ir. Satia Negara Lubis, M.Ec :
NIP. 196302041997031001
Anggota
: 1. Emalisa, S.P, M.Si
NIP. 197211181998022001
:
2. Prof. Dr. Ir. Kelin Tarigan, MS :
NIP. 194608021973011001
3. Ir. Iskandarini, MM, Ph.D
NIP. 196405051994032002
:
Mengesahkan,
Ketua Program Studi Agribisnis
Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara
Dr. Ir. Salmiah, M.S.
NIP. 19570217 198603 2 001
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Cici Erfanni (120304133) dengan judul skripsi Analisis Pengaruh Penguatan
Lembaga Distribusi Pangan Masyarakat (P-LDPM) Terhadap Stabilitas
Harga Beras di Kabupaten Deli Serdang. Penelitian ini dibimbing oleh bapak
Dr. Ir. Satia Negara Lubis, MEc dan ibu Emalisa SP, M.Si.
Tujuan penelitian adalah untuk mengetahui sistem penyaluran dana P-LDPM
terhadap stabilitas harga beras di Kabupaten Deli Serdang, dan untuk
menganalisis dampak sebelum dan sesudah adanya program Penguatan-LDPM
terhadap stabilitas harga beras di Kabupaten Deli Serdang. Metode analisis data
yang digunakan adalah untuk tujuan penelitian yang pertama maka menggunakan
analisis deskriptif dengan mengumpulkan informasi tentang Program P-LDPM
(Penguatan Lembaga Distribusi Pangan) dan untuk tujuan penelitian yang kedua
digunakan metode komparatif, yaitu uji beda rata-rata independen (independent
sample t-test) dengan bantuan SPSS. Hasil penelitian menunjukkan bahwa sistem
penyaluran dana P-LDPM memiliki tiga tahap yaitu Tahap Penumbuhan, Tahap
Pengembangan dan Tahap Mandiri. Dan hasil penelitian menunjukkan bahwa
harga jual beras sebelum dan sesudah program P-LDPM sama-sama stabil artinya
tidak ada perbedaan antara sebelum dan sesudah adanya program P-LDPM
terhadap stabilitas harga beras.
Kata kunci : P-LDPM, Harga jual beras, Stabilitas harga
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
Penulis lahir di Medan pada tanggal 5 Maret 1994. Penulis adalah anak ke dua
dari empat bersaudara dari ayah M. Ali Akbar dan ibu Erdawati Harahap.
Pendidikan formal yang telah ditempuh penulis adalah sebagai berikut:
1. Tahun 1999 masuk Taman Kanak-kanak di TK Bina Asi Medan dan tamat
pada tahun 2000.
2. Tahun 2000 masuk Sekolah Dasar di SD Negeri 066657 Medan dan tamat
pada tahun 2006.
3. Tahun 2006 masuk Sekolah Menengah Pertama di SMP Negeri 11 Medan
dan tamat pada tahun 2009.
4. Tahun 2009 masuk Sekolah Menengah Atas di SMA Swasta Sutomo 2
Medan dan tamat pada tahun 2012.
5. Tahun 2012 diterima di Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian,
Universitas Sumatera Utara melalui jalur UMB Reguler.
Pada bulan Juli hingga Agustus 2015 Melaksanakan Praktek Kerja Lapangan
(PKL) di Desa Bah Tonang, Kecamatan Simalungun.
Selama masa perkuliahan, penulis aktif mengikuti organisasi kemahasiswaan yaitu
Organisasi Ikatan Mahasiswa Sosial Ekonomi Pertanian (IMASEP).
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas anugrah dan
karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Adapun judul dari
skripsi ini adalah “Analisis Pengaruh Penguatan Lembaga Distribusi Pangan
Masyarakat (P-LDPM) Terhadap Stabilitas Harga Beras di Kabupaten Deli
Serdang”.
Penyelesaian skripsi ini tidak terlepas dari bimbingan, dukungan, dan bantuan dari
berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima
kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Orang tua saya yang sangat saya sayangi ayahanda M. Ali Akbar dan
ibunda Erdawati Harahap yang telah banyak member saya doa, dukungan
dan dana dalam penyelesaian skripsi saya ini untuk memperoleh gelar
sarjana.
2. Bapak Dr. Ir. Satia Negara Lubis, M. Ec selaku ketua komisi pembimbing
dan kepada ibu Emalisa, SP, M. Si selaku anggota komisi pembimbing
yang telah meluangkan waktunya untuk membimbing dan memotivasi
saya dalam penyelesaian skripsi ini.
3. Ibu Dr. Ir. Salmiah, MS selaku ketua Program Studi Agribisnis FP-USU
dan bapak Dr. Ir. Satia Negara Lubis, M. Ec selaku sekretaris Program
Studi Agriisnis FP-USU yang telah memberikan kemudahan dalam hal
perkuliahan dan kegiatan di kampus.
4. Seluruh dosen Program Studi Agriisnis FP-USU yang telah membekali
ilmu pengetahuan kepada penulis selama masa perkuliahan.
5. Kepada abangda Ryan Erfan, Spd serta adik saya Sherly Erfani dan
Chandra Erfan yang telah memberikan doa serta dukungan buat saya.
6. Buat semua sahabat-sahabat saya Ika Saputri Dewi, Dexna Solin, Dara
Kartica, dan Halimah yang selalu ada di saat susah dan senang,
memberikan doa serta semangat dan motivasi.
7. Buat teman-teman seperjuangan Nina Elbrasa Barus, Sarijan Sihite, Elisa
Putri, Eka Sari Hutagalung, Asita Rahmadhayanti, Lia Oktafia Sinaga,
Herbert Leonardy, M. Arief Wahyudi Ginting, Josia Situmorang dan Yoga
Pratama terimakasih buat kebersamaan kita selama ini.
8. Khususnya buat Luthgardis Valerina, Vinna Chandra, Nia Febriani
Lingga, Dini Pradita, Finda Chairina, Nashru Imaruzi, L Muhammad
Universitas Sumatera Utara
Imam, dan Fahmi Reza yang memberikan doa serta dukungan kepada
saya.
9. Segenap pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah
memberikan bantuan dan dukungan selama penulis menempuh pendidikan
dan penulisan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu,
penulis mengharapkan kritik dan saran yang sifatnya membangun demi
kesempurnaan skripsi ini. Akhirnya penulis ucapkan terima kasih dan berharap
semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak yang bersangkutan.
Medan, Mei 2016
Penulis
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK………………………………………………………………… i
RIWAYAT HIDUP………………………………………………………. ii
KATA PENGANTAR………………………………………..…………. iii
DAFTAR ISI……………………………………………………………… v
DAFTAR TABEL…………………………………………..…………… vii
DAFTAR GAMBAR…………………………………….……………… ix
DAFTAR LAMPIRAN…………………………………….…………… x
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang....................................................................................... 1
1.2 Identifikasi Masalah…………………………………………………. 5
1.3 Tujuan Penulisan………………………………………………………..5
1.4 Kegunaan Penulisan……………………………………….…………. 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Tinjauan Pustaka………………………………………….…………. 7
2.2. Landasan Teori……………………………………………………
10
2.2.1 Penguatan LDPM…………………………………………….. 10
2.2.2 Kelembagaan…………………………………………….
13
2.2.3 Pengertian Program………………………………………... 14
2.2.4 Stabilitas Harga…………………………………………..
16
2.2.5 Fungsi Sarana Penyimpanan……………………………..
18
2.2.6 Elemen Regulasi Pasar………………………………………..20
2.3 Penelitian Terdahulu…………………………………………………… 23
2.4 Kerangka Pemikiran…………………………………………………… 23
2.5 Hipotesis……………………………………………………………….. 26
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Metode Pemilihan Lokasi……………………………………………
3.2 Metode Pengumpulan Data…………………………………………….
3.3 Metode Analisis Data………………………………………………..
3.4 Defenisi dan Batasan Operasional……………………………………..
3.5.1Defenisi………………………………………………………
3.5.2 Batasan Operasional…………………………………………
27
27
28
28
28
29
BAB IV DESKRIPSI DAERAH PENELITIAN
4.1 Metode Pemilihan Lokasi…………………………………………….. 31
4.1.1 Geografis, Luas, dan Iklim Daerah Penelitian…………….. 31
Universitas Sumatera Utara
4.1.2 Keadaan Pendudk…………………………………………
32
BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN
5.1 Saluran P-LDPM………………………………………………………. 35
5.2 Stabilitas Harga beras………………………………………………….. 39
5.2.1 Hasil Uji Perbedaan Sebelum dan Sesudah
Program P-LDPM………………...………………………………..44
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN
6.1 Kesimpulan..............................................................................................46
6.2 Saran…………………………………….……………………….
46
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
No
Judul
Hal
1
Harga Beras di Sumatera Utara Pada Bulan Agustus, 4
September, Oktober Tahun 2015
2
Daerah Penerima Bantuan P-LDPM di Sumatera Utara 27
Pada Tahun
2009
3
Jumlah Penduduk Menurut Golongan Umur dan Jenis 32
Kelamin pada Tahun 2014
4
Struktur Penduduk yang Bekerja di Kabupaten Deli 33
Serdang Tahun 2012 – 2014 (%)
5
Banyaknya rumah ibadah menurut kecamatan dan jenisnya 34
di Kabupaten Deli Serdang tahun 2014
6
Jumlah Gapoktan Penerima Dana Bansos Kegiatan 35
Penguatan LDPM Tahun 2009-2014 Tahap Penumbuhan di
Kabupaten Deli Serdang
7
Jumlah Gapoktan Penerima Dana Bansos Kegiatan 37
Penguatan LDPM Tahun 2010-2014 Tahap Pengembangan
di Kabupaten Deli Serdang
8
Nama-nama Gapoktan Penerima Dana Bansos Kegiatan 39
Penguatan LDPM Tahun 2009-2014 di Kabupaten Deli
Serdang
9
Perkembangan harga beras (Rp/Kg) sebelum program P- 40
LDPM (2003-2008) di Kabupaten Deli Serdang
10
Perkembangan harga beras (Rp/Kg) sesudah program P- 42
LDPM (2009-2014) di Kabupaten Deli Serdang
11
Persen dari Rata-rata Harga Beras Sebelum dan Sesudah 43
Program P-LDPM di Kabupaten Deli Serdang
12
Persen Harga Aktual dan HPP Sebelum program P-LDPM 43
periode tahun 2003-2008 di Kabupaten Deli Serdang
Universitas Sumatera Utara
13
Persen Harga Aktual dan HPP Sesudah program P-LDPM 44
periode tahun 2009-20014 di Kabupaten Deli Serdang
14
Hasil Uji Lavene,s pada Sebelum dan Sesudah Program P- 45
LDPM di Kabupaten Deli Serdang
15
Hasil Uji Independent Sample T Test pada Sebelum dan 45
Sesudah Program P-LDPM Terhadap Stabilitas Harga
Beras di Kabupaten Deli Serdang
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
No.
Judul
1
Penguatan LDPM
2
Grafik Ceiling Price
3
Grafik Penentuan Floor-Price dan Pembelian Kelebihan Hasil
4
Skema Kerangka Pemikiran
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
No. Lampiran
Judul
1
Daftar harga aktual beras per bulan di Kabupaten Deli
Serdang Tahun 2003
2
Daftar harga aktual beras per bulan di Kabupaten Deli
Serdang Tahun 2004
3
Daftar harga aktual beras per bulan di Kabupaten Deli
Serdang Tahun 2005
4
Daftar harga aktual beras per bulan di Kabupaten Deli
Serdang Tahun 2006
5
Daftar harga aktual beras per bulan di Kabupaten Deli
Serdang Tahun 2007
6
Daftar harga aktual beras per bulan di Kabupaten Deli
Serdang Tahun 2008
7
Daftar harga aktual beras per bulan di Kabupaten Deli
Serdang Tahun 2009
8
Daftar harga aktual beras per bulan di Kabupaten Deli
Serdang Tahun 2010
9
Daftar harga aktual beras per bulan di Kabupaten Deli
Serdang Tahun 2011
10
Daftar harga aktual beras per bulan di Kabupaten Deli
Serdang Tahun 2012
11
Daftar harga aktual beras per bulan di Kabupaten Deli
Serdang Tahun 2013
12
Daftar harga aktual beras per bulan di Kabupaten Deli
Serdang Tahun 2014
13
Lampiran 13. Uji Independent Sample T Test
14
Lampiran 14. Persendari Rata-rata Harga Beras Sebelum dan
Sesudah Program P-LDPM di Kabupaten Deli Serda
Universitas Sumatera Utara
DISTRIBUSI PANGAN MASYARAKAT (P-LDPM)TERHADAP
STABILITAS HARGA BERAS DI KABUPATEN DELI
SERDANG
SKRIPSI
Oleh :
CICI ERFANNI
120304133
AGRIBISNIS
PROGRAM STUDI AGRIBISNIS
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
ANALISIS PENGARUH PENGUATAN LEMBAGA
DISTRIBUSI PANGAN MASYARAKAT (P-LDPM)
TERHADAP STABILITAS HARGA BERASDI KABUPATEN
DELI SERDANG
SKRIPSI
Oleh :
CICI ERFANNI
120304133
AGRIBISNIS
Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana di
Departemen Agribisnis Fakultas Pertanian
Universitas Sumatera Utara
Disetujuin Oleh
Komisi Pembimbing
Ketua Komisi Pembimbing,
Anggota Komisi Pembimbing,
(Dr. Ir. Satia Negara Lubis, M.Ec)
NIP. 196302041997031001
(Emalisa, S.P., M.Si.)
NIP. 197211181998022001
PROGRAM STUDI AGRIBISNIS
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
HALAMAN PENGESAHAN
CICI ERFANNI, NIM 120304133 dengan Judul Skripsi ANALISIS
PENGUATAN LEMBAGA DISTRIBUSI PANGAN MASYARAKAT (PLDPM) TERHADAP STABILITAS HARGA BERAS DI KABUPATEN
DELI SERDANG. Telah Dipertahankan di Depan Komisi Pembimbing dan
Komisi Penguji Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas
Sumatera Utara dan Diterima untuk Memenuhi Sebahagian Persyaratan
Memperoleh Derajat Sarjana Pertanian.
Pada Tanggal, 15 Juni 2016
Panitia Penguji Skripsi
Ketua
: Dr. Ir. Satia Negara Lubis, M.Ec :
NIP. 196302041997031001
Anggota
: 1. Emalisa, S.P, M.Si
NIP. 197211181998022001
:
2. Prof. Dr. Ir. Kelin Tarigan, MS :
NIP. 194608021973011001
3. Ir. Iskandarini, MM, Ph.D
NIP. 196405051994032002
:
Mengesahkan,
Ketua Program Studi Agribisnis
Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara
Dr. Ir. Salmiah, M.S.
NIP. 19570217 198603 2 001
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Cici Erfanni (120304133) dengan judul skripsi Analisis Pengaruh Penguatan
Lembaga Distribusi Pangan Masyarakat (P-LDPM) Terhadap Stabilitas
Harga Beras di Kabupaten Deli Serdang. Penelitian ini dibimbing oleh bapak
Dr. Ir. Satia Negara Lubis, MEc dan ibu Emalisa SP, M.Si.
Tujuan penelitian adalah untuk mengetahui sistem penyaluran dana P-LDPM
terhadap stabilitas harga beras di Kabupaten Deli Serdang, dan untuk
menganalisis dampak sebelum dan sesudah adanya program Penguatan-LDPM
terhadap stabilitas harga beras di Kabupaten Deli Serdang. Metode analisis data
yang digunakan adalah untuk tujuan penelitian yang pertama maka menggunakan
analisis deskriptif dengan mengumpulkan informasi tentang Program P-LDPM
(Penguatan Lembaga Distribusi Pangan) dan untuk tujuan penelitian yang kedua
digunakan metode komparatif, yaitu uji beda rata-rata independen (independent
sample t-test) dengan bantuan SPSS. Hasil penelitian menunjukkan bahwa sistem
penyaluran dana P-LDPM memiliki tiga tahap yaitu Tahap Penumbuhan, Tahap
Pengembangan dan Tahap Mandiri. Dan hasil penelitian menunjukkan bahwa
harga jual beras sebelum dan sesudah program P-LDPM sama-sama stabil artinya
tidak ada perbedaan antara sebelum dan sesudah adanya program P-LDPM
terhadap stabilitas harga beras.
Kata kunci : P-LDPM, Harga jual beras, Stabilitas harga
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
Penulis lahir di Medan pada tanggal 5 Maret 1994. Penulis adalah anak ke dua
dari empat bersaudara dari ayah M. Ali Akbar dan ibu Erdawati Harahap.
Pendidikan formal yang telah ditempuh penulis adalah sebagai berikut:
1. Tahun 1999 masuk Taman Kanak-kanak di TK Bina Asi Medan dan tamat
pada tahun 2000.
2. Tahun 2000 masuk Sekolah Dasar di SD Negeri 066657 Medan dan tamat
pada tahun 2006.
3. Tahun 2006 masuk Sekolah Menengah Pertama di SMP Negeri 11 Medan
dan tamat pada tahun 2009.
4. Tahun 2009 masuk Sekolah Menengah Atas di SMA Swasta Sutomo 2
Medan dan tamat pada tahun 2012.
5. Tahun 2012 diterima di Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian,
Universitas Sumatera Utara melalui jalur UMB Reguler.
Pada bulan Juli hingga Agustus 2015 Melaksanakan Praktek Kerja Lapangan
(PKL) di Desa Bah Tonang, Kecamatan Simalungun.
Selama masa perkuliahan, penulis aktif mengikuti organisasi kemahasiswaan yaitu
Organisasi Ikatan Mahasiswa Sosial Ekonomi Pertanian (IMASEP).
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas anugrah dan
karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Adapun judul dari
skripsi ini adalah “Analisis Pengaruh Penguatan Lembaga Distribusi Pangan
Masyarakat (P-LDPM) Terhadap Stabilitas Harga Beras di Kabupaten Deli
Serdang”.
Penyelesaian skripsi ini tidak terlepas dari bimbingan, dukungan, dan bantuan dari
berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima
kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Orang tua saya yang sangat saya sayangi ayahanda M. Ali Akbar dan
ibunda Erdawati Harahap yang telah banyak member saya doa, dukungan
dan dana dalam penyelesaian skripsi saya ini untuk memperoleh gelar
sarjana.
2. Bapak Dr. Ir. Satia Negara Lubis, M. Ec selaku ketua komisi pembimbing
dan kepada ibu Emalisa, SP, M. Si selaku anggota komisi pembimbing
yang telah meluangkan waktunya untuk membimbing dan memotivasi
saya dalam penyelesaian skripsi ini.
3. Ibu Dr. Ir. Salmiah, MS selaku ketua Program Studi Agribisnis FP-USU
dan bapak Dr. Ir. Satia Negara Lubis, M. Ec selaku sekretaris Program
Studi Agriisnis FP-USU yang telah memberikan kemudahan dalam hal
perkuliahan dan kegiatan di kampus.
4. Seluruh dosen Program Studi Agriisnis FP-USU yang telah membekali
ilmu pengetahuan kepada penulis selama masa perkuliahan.
5. Kepada abangda Ryan Erfan, Spd serta adik saya Sherly Erfani dan
Chandra Erfan yang telah memberikan doa serta dukungan buat saya.
6. Buat semua sahabat-sahabat saya Ika Saputri Dewi, Dexna Solin, Dara
Kartica, dan Halimah yang selalu ada di saat susah dan senang,
memberikan doa serta semangat dan motivasi.
7. Buat teman-teman seperjuangan Nina Elbrasa Barus, Sarijan Sihite, Elisa
Putri, Eka Sari Hutagalung, Asita Rahmadhayanti, Lia Oktafia Sinaga,
Herbert Leonardy, M. Arief Wahyudi Ginting, Josia Situmorang dan Yoga
Pratama terimakasih buat kebersamaan kita selama ini.
8. Khususnya buat Luthgardis Valerina, Vinna Chandra, Nia Febriani
Lingga, Dini Pradita, Finda Chairina, Nashru Imaruzi, L Muhammad
Universitas Sumatera Utara
Imam, dan Fahmi Reza yang memberikan doa serta dukungan kepada
saya.
9. Segenap pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah
memberikan bantuan dan dukungan selama penulis menempuh pendidikan
dan penulisan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu,
penulis mengharapkan kritik dan saran yang sifatnya membangun demi
kesempurnaan skripsi ini. Akhirnya penulis ucapkan terima kasih dan berharap
semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak yang bersangkutan.
Medan, Mei 2016
Penulis
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK………………………………………………………………… i
RIWAYAT HIDUP………………………………………………………. ii
KATA PENGANTAR………………………………………..…………. iii
DAFTAR ISI……………………………………………………………… v
DAFTAR TABEL…………………………………………..…………… vii
DAFTAR GAMBAR…………………………………….……………… ix
DAFTAR LAMPIRAN…………………………………….…………… x
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang....................................................................................... 1
1.2 Identifikasi Masalah…………………………………………………. 5
1.3 Tujuan Penulisan………………………………………………………..5
1.4 Kegunaan Penulisan……………………………………….…………. 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Tinjauan Pustaka………………………………………….…………. 7
2.2. Landasan Teori……………………………………………………
10
2.2.1 Penguatan LDPM…………………………………………….. 10
2.2.2 Kelembagaan…………………………………………….
13
2.2.3 Pengertian Program………………………………………... 14
2.2.4 Stabilitas Harga…………………………………………..
16
2.2.5 Fungsi Sarana Penyimpanan……………………………..
18
2.2.6 Elemen Regulasi Pasar………………………………………..20
2.3 Penelitian Terdahulu…………………………………………………… 23
2.4 Kerangka Pemikiran…………………………………………………… 23
2.5 Hipotesis……………………………………………………………….. 26
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Metode Pemilihan Lokasi……………………………………………
3.2 Metode Pengumpulan Data…………………………………………….
3.3 Metode Analisis Data………………………………………………..
3.4 Defenisi dan Batasan Operasional……………………………………..
3.5.1Defenisi………………………………………………………
3.5.2 Batasan Operasional…………………………………………
27
27
28
28
28
29
BAB IV DESKRIPSI DAERAH PENELITIAN
4.1 Metode Pemilihan Lokasi…………………………………………….. 31
4.1.1 Geografis, Luas, dan Iklim Daerah Penelitian…………….. 31
Universitas Sumatera Utara
4.1.2 Keadaan Pendudk…………………………………………
32
BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN
5.1 Saluran P-LDPM………………………………………………………. 35
5.2 Stabilitas Harga beras………………………………………………….. 39
5.2.1 Hasil Uji Perbedaan Sebelum dan Sesudah
Program P-LDPM………………...………………………………..44
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN
6.1 Kesimpulan..............................................................................................46
6.2 Saran…………………………………….……………………….
46
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
No
Judul
Hal
1
Harga Beras di Sumatera Utara Pada Bulan Agustus, 4
September, Oktober Tahun 2015
2
Daerah Penerima Bantuan P-LDPM di Sumatera Utara 27
Pada Tahun
2009
3
Jumlah Penduduk Menurut Golongan Umur dan Jenis 32
Kelamin pada Tahun 2014
4
Struktur Penduduk yang Bekerja di Kabupaten Deli 33
Serdang Tahun 2012 – 2014 (%)
5
Banyaknya rumah ibadah menurut kecamatan dan jenisnya 34
di Kabupaten Deli Serdang tahun 2014
6
Jumlah Gapoktan Penerima Dana Bansos Kegiatan 35
Penguatan LDPM Tahun 2009-2014 Tahap Penumbuhan di
Kabupaten Deli Serdang
7
Jumlah Gapoktan Penerima Dana Bansos Kegiatan 37
Penguatan LDPM Tahun 2010-2014 Tahap Pengembangan
di Kabupaten Deli Serdang
8
Nama-nama Gapoktan Penerima Dana Bansos Kegiatan 39
Penguatan LDPM Tahun 2009-2014 di Kabupaten Deli
Serdang
9
Perkembangan harga beras (Rp/Kg) sebelum program P- 40
LDPM (2003-2008) di Kabupaten Deli Serdang
10
Perkembangan harga beras (Rp/Kg) sesudah program P- 42
LDPM (2009-2014) di Kabupaten Deli Serdang
11
Persen dari Rata-rata Harga Beras Sebelum dan Sesudah 43
Program P-LDPM di Kabupaten Deli Serdang
12
Persen Harga Aktual dan HPP Sebelum program P-LDPM 43
periode tahun 2003-2008 di Kabupaten Deli Serdang
Universitas Sumatera Utara
13
Persen Harga Aktual dan HPP Sesudah program P-LDPM 44
periode tahun 2009-20014 di Kabupaten Deli Serdang
14
Hasil Uji Lavene,s pada Sebelum dan Sesudah Program P- 45
LDPM di Kabupaten Deli Serdang
15
Hasil Uji Independent Sample T Test pada Sebelum dan 45
Sesudah Program P-LDPM Terhadap Stabilitas Harga
Beras di Kabupaten Deli Serdang
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
No.
Judul
1
Penguatan LDPM
2
Grafik Ceiling Price
3
Grafik Penentuan Floor-Price dan Pembelian Kelebihan Hasil
4
Skema Kerangka Pemikiran
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
No. Lampiran
Judul
1
Daftar harga aktual beras per bulan di Kabupaten Deli
Serdang Tahun 2003
2
Daftar harga aktual beras per bulan di Kabupaten Deli
Serdang Tahun 2004
3
Daftar harga aktual beras per bulan di Kabupaten Deli
Serdang Tahun 2005
4
Daftar harga aktual beras per bulan di Kabupaten Deli
Serdang Tahun 2006
5
Daftar harga aktual beras per bulan di Kabupaten Deli
Serdang Tahun 2007
6
Daftar harga aktual beras per bulan di Kabupaten Deli
Serdang Tahun 2008
7
Daftar harga aktual beras per bulan di Kabupaten Deli
Serdang Tahun 2009
8
Daftar harga aktual beras per bulan di Kabupaten Deli
Serdang Tahun 2010
9
Daftar harga aktual beras per bulan di Kabupaten Deli
Serdang Tahun 2011
10
Daftar harga aktual beras per bulan di Kabupaten Deli
Serdang Tahun 2012
11
Daftar harga aktual beras per bulan di Kabupaten Deli
Serdang Tahun 2013
12
Daftar harga aktual beras per bulan di Kabupaten Deli
Serdang Tahun 2014
13
Lampiran 13. Uji Independent Sample T Test
14
Lampiran 14. Persendari Rata-rata Harga Beras Sebelum dan
Sesudah Program P-LDPM di Kabupaten Deli Serda
Universitas Sumatera Utara