PERATURAN GUBERNUR 2017 sulselprovgoid
RINGKASAN EKSEKUTIF
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Kesehatan Provinsi Sulawesi
Selatan terdiri dari
Pendahuluan, Rencana Startegis, Akuntabilitas Kinerja dan
Realisasi Anggaran. Akuntabilitas kinerja meliputi Pengukuran Pencapaian Sasaran
(PPS) dan Analisis Akuntabilitas Kinerja. Berdasarkan hasil dari pengukuran tersebut,
maka dapat dikemukakan sebagai berikut :
1.
Dinas Kesehatan Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2015 merencanakan 9 sasaran
seperti yang tertera didalam Rencana Strategis (Renstra) Dinas Kesehatan
Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2013 - 2018, dengan hasil evaluasi sasaran
menunjukan rata–rata pencapaian 95,20 %.
2.
Untuk mencapai 9 sasaran tersebut telah dilaksanakan 11 program dengan 116
rincian kegiatan yang bersumber dana APBD Provinsi dan didukung dari sumber
pembiayaan lain (APBN DEKONSENTRASI dan PHLN). Dengan pencapaian
tersebut diatas Kinerja Dinas Kesehatan Provinsi Sulawesi Selatan dapat
dikategorikan Baik.
3.
Beberapa faktor yang mendukung pencapaian target kinerja antara lain adanya
komitmen bersama dalam menyukseskan program-program prioritas Pemerintah
Provinsi terutama melanjutkan Program Kesehatan Gratis dan pelaksanaan
integrasi dengan Jaminan Kesehatan Nasional (JKN)
yang didukung oleh
ketersediaan dana yang cukup memadai, demikian pula sarana dan prasarana.
4.
Disamping faktor pendukung juga ditemukan beberapa masalah dan hambatan
yang dihadapi antara lain masih terbatasnya jangkauan dan akses pelayanan
kesehatan terutama pada daerah-daerah terpencil, perbatasan dan kepulauan
karena belum
didukung oleh sarana transportasi yang memadai dan belum
LKj-IP Dinas Kesehatan Prov. Sulsel TA. 2015
optimalnya peran aktif lintas sektor dalam Pembangunan Kesehatan. Selain itu
belum meratanya penyebaran beberapa tenaga strategis fungsional terlatih serta
adanya tugas rangkap bagi petugas ditingkat Puskesmas menyebabkan tidak
optimalnya pelayanan kesehatan, sistem pencatatan dan pelaporan antara
Kabupaten/Kota dengan Provinsi belum berjalan dengan baik, kecenderungan
terjadi peningkatan kasus-kasus penyakit menular seperti meningkatnya kasus
HIV/AIDS dan Demam Berdarah juga dibarengi dengan meningkatnya kasuskasus penyakit tidak menular/degeneratif seperti Penyakit Jantung Koroner,
Asam Urat dan Obesitas yang disebabkan akibat perubahan gaya hidup
masyarakat yang tidak ber-PHBS (berperilaku Hidup Bersih dan Sehat) dan
menjamurnya warung-warung makanan siap saji khususnya di daerah Perkotaan
yang dapat merubah pola konsumsi masyarakat.
5.
Laporan Kinerja ini merupakan media untuk Dinas Kesehatan Provinsi Sulawesi
Selatan untuk menyampaikan pertanggungjawaban kinerja dan juga merupakan
sumber informasi Dinas Kesehatan sendiri sebagai bahan dan upaya untuk
memperbaiki dan menyempurnakan perencanaan, pelaksanaan program dan
kegiatan yang akan datang serta meningkatkan kinerja secara berkelanjutan.
LKj-IP Dinas Kesehatan Prov. Sulsel TA. 2015
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, karena atas Rahmat dan
Hidayah-Nya, sehingga Laporan Kinerja Instansi Pemerintah SKPD Dinas Kesehatan Provinsi
Sulawesi Selatan tahun 2015 dapat diselesaikan dengan baik.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Kesehatan Provinsi Sulawesi Selatan ini
merupakan salah satu wujud Pertanggungjawaban Dinas Kesehatan Provinsi Sulawesi Selatan
kepada publik atas kinerja pelaksanaan program dan kegiatan Pembangunan Kesehatan di
Tahun Anggaran 2015 dalam rangka pencapaian Visi dan Misinya, yang mengacu pada
mengacu pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,
Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.
Selain itu laporan ini juga digunakan sebagai parameter untuk mengukur sejauh mana
keberhasilan yang dicapai dan meningkatkan kinerja Dinas Kesehatan Provinsi Sulawesi
Selatan dalam melaksanakan tugas dan fungsinya di tahun mendatang. Diakui bahwa dalam
pencapaian kinerja pelaksanaan pembangunan kesehatan selama tahun ini belum optimal,
namun berbagai upaya telah dilakukan khususnya dalam mendukung program prioritas
Pemerintah Provinsi yakni Pelayanan Kesehatan Gratis di Sulawesi Selatan.
Laporan ini diharapkan dapat memberikan informasi kepada semua pihak khususnya
mengenai kinerja Dinas Kesehatan Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2015. Kami menyadari
bahwa isi laporan ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu kritik dan saran
diharapkan dari berbagai pihak demi kesempurnaan laporan ini.
Makassar,
Desember 2015
KEPALA DINAS KESEHATAN
PROVINSI SULAWESI SELATAN,
Dr.dr. H. RACHMAT LATIEF, SpPD-KPTI., M.Kes., FINASIM
Pangkat : Pembina Utama
NIP
: 19590204 198511 1 002
LKj-IP Dinas Kesehatan Prov. Sulsel TA. 2015
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR………………………………………………………………….………………………...i
RINGKASAN EKSEKUTIF………………………………………………………………………...…….…..ii
DAFTAR ISI……………………………………………………………………………….…………………..…iv
DAFTAR TABEL…………………………………………………………………………………..………….…v
BAB I
PENDAHULUAN
A. Kedudukan……………………………………………………………………………….1
B. Tugas dan Fungsi………………………………………………………………………1
C.
BAB II
Struktur Organisasi………………………………………………………………..….
D. Aspek Strategis dan Permasalahan Utama………………………….………
PERENCANAAN KINERJA
A. Visi………………………………..………………………………………………………….8
B. Misi……………………………………..……………………………………………………
C.
Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan……………………….……………9
D. Program dan Kegiatan………………………………………………………….…14
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
A. Pengukuran, Evaluasi dan analisis Capaian Kinerja…………………..23
B. Akuntabilitas Keuangan…………………………………………………………..82
BAB IV
PENUTUP……………………………………………………………………………….........79
LAMPIRAN
1.
Struktur Organisasi
2.
Pengukuran Indikator Kinerja Sasaran Tahun 2015
LKj-IP Dinas Kesehatan Prov. Sulsel TA. 2015
DAFTAR TABEL
TABEL
Halaman
1.
Capaian Kinerja Sasaran 1……………………………………….………………………………… 23
2.
Capaian Kinerja Sasaran 2…………………………………………………………...…………….. 33
3.
Capaian Kinerja Sasaran 3…………………………………………………………………………. 45
4.
Prevalensi Balita Gizi Kurang di 24 Kabupaten/Kota
Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2015………………………………………………………. 35
5.
Prevalensi Balita Stunting di 24 Kabupaten/Kota
Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2015………………………………………………………. 37
6.
Capaian Kinerja Sasaran 4…………………………………………………………………………. 58
7.
Perkembangan PHBS di Provinsi Sulawesi Selatan.…………………………………….. 59
Tahun 2011 - 2015
8.
Tingkat Perkembangan Desa Siaga Aktif ……………………………………………………. 61
Di Prov. Sulsel Tahun 2015
9.
Capaian Kinerja Sasaran ……………………………………………………………………….… 63
10. Capaian Kinerja Sasaran ……………………………………………………………………….… 65
11. Capaian Kinerja Sasaran ……………………………………………………………………….… 71
12. Capaian Kinerja Sasaran 8……………………………………………………………………….… 74
13. Situasi Anggaran Pada Dinas Kesehatan…………………………………………………….. 78
Prov. Sulsel Tahun 2015
14. Realisasi Belanja APBD Dinas Kesehatan…………………………………………………... 82
Prov. Sulsel Tahun 2015
LKj-IP Dinas Kesehatan Prov. Sulsel TA. 2015
DAFTAR GRAFIK
GRAFIK
1.
Halaman
Penemuan Kasus TB BTA + Baru dan Semua Kasus………………………………..30
2.
TB di Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2008 – 2014
3.
Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2009 – 2014
Trend Angka Case Notification (CNR) Rate……………………………………………….31
Jumlah Suspek dan Kasus TB MDR yang Ditemukan…………………………………32
dan Diobati di Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2011-2014
4.
Prosentase ODHA yang Dikaji Status TB…………………………………………………...33
di Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2014
5.
Situasi Penderita Tifoid Di Provinsi Sulawesi Selatan…………..……………………34
Tahun 2012 dan Tahun 2014
6.
Situasi IR dan CFR Kasus Tifoid Di Provinsi Sulawesi……………………………….
Selatan Tahun 2012 dan Tahun 2014
7.
Situasi Cakupan Penemuan dan Pelayanan Penderita Diare………………………35
Tahun 2012 dan Tahun 2014
8.
Situasi Kematian (CFR) dan Kesakitan (IR) Penyakit Diare……………………….36
Tahun 2012 dan 2014
9.
Jumlah Kasus HIV/AIDS di Provinsi Sulawesi Selatan………………………………..37
Tahun 2004 Sampai Dengan Tahun 2014
10.
Jumlah Kasus HIV-AIDS berdasarkan Kelompok Umur…………………………..…
di Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2014
11.
Situasi Endemisitas Penyakit Malaria……………………………………………………….39
di Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2014
12.
Situasi Insidence Rate (IR) Penyakit DBD…………………………………………………41
di Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2011 - 2014
LKj-IP Dinas Kesehatan Prov. Sulsel TA. 2015
GRAFIK
Halaman
13.
Persentase Penderita DBD yang Dilayani Sesuai Standar………………………….42
14.
di Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2011 – 2014
Sebaran Jumlah Kasus Gizi Buruk di 24 Kabupaten/Kota ……………………..…..
di 24 Kabupaten/Kota Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2014
15.
Persentase Anak Usia 0-6 Bulan yang Mendapat Asi Eksklusif…………...………
di 24 Kabupaten/Kota Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2014
16.
Persentase Capaian Konsumsi Garam Beryodium RT………...……………………...
di 24 Kabupaten/Kota Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2014
17.
Persentase Anak Usia 6-59 Bulan yang Mendapat Vitamin A…………………….53
di 24 Kabupaten/Kota Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2014
18.
Persentase Ibu Hamil Yang Mendapat Tablet Fe………………...................................54
di 24 Kabupaten/Kota Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2014
19.
Persentase Anak Usia 0-59 Bulan Yang Ditimbang ……………………...……………
di Posyandu (D/S) di 24 Kabupaten/Kota Provinsi Sulawesi
Selatan tahun 2014
LKj-IP Dinas Kesehatan Prov. Sulsel TA. 2015
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Kesehatan Provinsi Sulawesi
Selatan terdiri dari
Pendahuluan, Rencana Startegis, Akuntabilitas Kinerja dan
Realisasi Anggaran. Akuntabilitas kinerja meliputi Pengukuran Pencapaian Sasaran
(PPS) dan Analisis Akuntabilitas Kinerja. Berdasarkan hasil dari pengukuran tersebut,
maka dapat dikemukakan sebagai berikut :
1.
Dinas Kesehatan Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2015 merencanakan 9 sasaran
seperti yang tertera didalam Rencana Strategis (Renstra) Dinas Kesehatan
Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2013 - 2018, dengan hasil evaluasi sasaran
menunjukan rata–rata pencapaian 95,20 %.
2.
Untuk mencapai 9 sasaran tersebut telah dilaksanakan 11 program dengan 116
rincian kegiatan yang bersumber dana APBD Provinsi dan didukung dari sumber
pembiayaan lain (APBN DEKONSENTRASI dan PHLN). Dengan pencapaian
tersebut diatas Kinerja Dinas Kesehatan Provinsi Sulawesi Selatan dapat
dikategorikan Baik.
3.
Beberapa faktor yang mendukung pencapaian target kinerja antara lain adanya
komitmen bersama dalam menyukseskan program-program prioritas Pemerintah
Provinsi terutama melanjutkan Program Kesehatan Gratis dan pelaksanaan
integrasi dengan Jaminan Kesehatan Nasional (JKN)
yang didukung oleh
ketersediaan dana yang cukup memadai, demikian pula sarana dan prasarana.
4.
Disamping faktor pendukung juga ditemukan beberapa masalah dan hambatan
yang dihadapi antara lain masih terbatasnya jangkauan dan akses pelayanan
kesehatan terutama pada daerah-daerah terpencil, perbatasan dan kepulauan
karena belum
didukung oleh sarana transportasi yang memadai dan belum
LKj-IP Dinas Kesehatan Prov. Sulsel TA. 2015
optimalnya peran aktif lintas sektor dalam Pembangunan Kesehatan. Selain itu
belum meratanya penyebaran beberapa tenaga strategis fungsional terlatih serta
adanya tugas rangkap bagi petugas ditingkat Puskesmas menyebabkan tidak
optimalnya pelayanan kesehatan, sistem pencatatan dan pelaporan antara
Kabupaten/Kota dengan Provinsi belum berjalan dengan baik, kecenderungan
terjadi peningkatan kasus-kasus penyakit menular seperti meningkatnya kasus
HIV/AIDS dan Demam Berdarah juga dibarengi dengan meningkatnya kasuskasus penyakit tidak menular/degeneratif seperti Penyakit Jantung Koroner,
Asam Urat dan Obesitas yang disebabkan akibat perubahan gaya hidup
masyarakat yang tidak ber-PHBS (berperilaku Hidup Bersih dan Sehat) dan
menjamurnya warung-warung makanan siap saji khususnya di daerah Perkotaan
yang dapat merubah pola konsumsi masyarakat.
5.
Laporan Kinerja ini merupakan media untuk Dinas Kesehatan Provinsi Sulawesi
Selatan untuk menyampaikan pertanggungjawaban kinerja dan juga merupakan
sumber informasi Dinas Kesehatan sendiri sebagai bahan dan upaya untuk
memperbaiki dan menyempurnakan perencanaan, pelaksanaan program dan
kegiatan yang akan datang serta meningkatkan kinerja secara berkelanjutan.
LKj-IP Dinas Kesehatan Prov. Sulsel TA. 2015
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, karena atas Rahmat dan
Hidayah-Nya, sehingga Laporan Kinerja Instansi Pemerintah SKPD Dinas Kesehatan Provinsi
Sulawesi Selatan tahun 2015 dapat diselesaikan dengan baik.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Kesehatan Provinsi Sulawesi Selatan ini
merupakan salah satu wujud Pertanggungjawaban Dinas Kesehatan Provinsi Sulawesi Selatan
kepada publik atas kinerja pelaksanaan program dan kegiatan Pembangunan Kesehatan di
Tahun Anggaran 2015 dalam rangka pencapaian Visi dan Misinya, yang mengacu pada
mengacu pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,
Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.
Selain itu laporan ini juga digunakan sebagai parameter untuk mengukur sejauh mana
keberhasilan yang dicapai dan meningkatkan kinerja Dinas Kesehatan Provinsi Sulawesi
Selatan dalam melaksanakan tugas dan fungsinya di tahun mendatang. Diakui bahwa dalam
pencapaian kinerja pelaksanaan pembangunan kesehatan selama tahun ini belum optimal,
namun berbagai upaya telah dilakukan khususnya dalam mendukung program prioritas
Pemerintah Provinsi yakni Pelayanan Kesehatan Gratis di Sulawesi Selatan.
Laporan ini diharapkan dapat memberikan informasi kepada semua pihak khususnya
mengenai kinerja Dinas Kesehatan Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2015. Kami menyadari
bahwa isi laporan ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu kritik dan saran
diharapkan dari berbagai pihak demi kesempurnaan laporan ini.
Makassar,
Desember 2015
KEPALA DINAS KESEHATAN
PROVINSI SULAWESI SELATAN,
Dr.dr. H. RACHMAT LATIEF, SpPD-KPTI., M.Kes., FINASIM
Pangkat : Pembina Utama
NIP
: 19590204 198511 1 002
LKj-IP Dinas Kesehatan Prov. Sulsel TA. 2015
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR………………………………………………………………….………………………...i
RINGKASAN EKSEKUTIF………………………………………………………………………...…….…..ii
DAFTAR ISI……………………………………………………………………………….…………………..…iv
DAFTAR TABEL…………………………………………………………………………………..………….…v
BAB I
PENDAHULUAN
A. Kedudukan……………………………………………………………………………….1
B. Tugas dan Fungsi………………………………………………………………………1
C.
BAB II
Struktur Organisasi………………………………………………………………..….
D. Aspek Strategis dan Permasalahan Utama………………………….………
PERENCANAAN KINERJA
A. Visi………………………………..………………………………………………………….8
B. Misi……………………………………..……………………………………………………
C.
Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan……………………….……………9
D. Program dan Kegiatan………………………………………………………….…14
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
A. Pengukuran, Evaluasi dan analisis Capaian Kinerja…………………..23
B. Akuntabilitas Keuangan…………………………………………………………..82
BAB IV
PENUTUP……………………………………………………………………………….........79
LAMPIRAN
1.
Struktur Organisasi
2.
Pengukuran Indikator Kinerja Sasaran Tahun 2015
LKj-IP Dinas Kesehatan Prov. Sulsel TA. 2015
DAFTAR TABEL
TABEL
Halaman
1.
Capaian Kinerja Sasaran 1……………………………………….………………………………… 23
2.
Capaian Kinerja Sasaran 2…………………………………………………………...…………….. 33
3.
Capaian Kinerja Sasaran 3…………………………………………………………………………. 45
4.
Prevalensi Balita Gizi Kurang di 24 Kabupaten/Kota
Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2015………………………………………………………. 35
5.
Prevalensi Balita Stunting di 24 Kabupaten/Kota
Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2015………………………………………………………. 37
6.
Capaian Kinerja Sasaran 4…………………………………………………………………………. 58
7.
Perkembangan PHBS di Provinsi Sulawesi Selatan.…………………………………….. 59
Tahun 2011 - 2015
8.
Tingkat Perkembangan Desa Siaga Aktif ……………………………………………………. 61
Di Prov. Sulsel Tahun 2015
9.
Capaian Kinerja Sasaran ……………………………………………………………………….… 63
10. Capaian Kinerja Sasaran ……………………………………………………………………….… 65
11. Capaian Kinerja Sasaran ……………………………………………………………………….… 71
12. Capaian Kinerja Sasaran 8……………………………………………………………………….… 74
13. Situasi Anggaran Pada Dinas Kesehatan…………………………………………………….. 78
Prov. Sulsel Tahun 2015
14. Realisasi Belanja APBD Dinas Kesehatan…………………………………………………... 82
Prov. Sulsel Tahun 2015
LKj-IP Dinas Kesehatan Prov. Sulsel TA. 2015
DAFTAR GRAFIK
GRAFIK
1.
Halaman
Penemuan Kasus TB BTA + Baru dan Semua Kasus………………………………..30
2.
TB di Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2008 – 2014
3.
Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2009 – 2014
Trend Angka Case Notification (CNR) Rate……………………………………………….31
Jumlah Suspek dan Kasus TB MDR yang Ditemukan…………………………………32
dan Diobati di Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2011-2014
4.
Prosentase ODHA yang Dikaji Status TB…………………………………………………...33
di Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2014
5.
Situasi Penderita Tifoid Di Provinsi Sulawesi Selatan…………..……………………34
Tahun 2012 dan Tahun 2014
6.
Situasi IR dan CFR Kasus Tifoid Di Provinsi Sulawesi……………………………….
Selatan Tahun 2012 dan Tahun 2014
7.
Situasi Cakupan Penemuan dan Pelayanan Penderita Diare………………………35
Tahun 2012 dan Tahun 2014
8.
Situasi Kematian (CFR) dan Kesakitan (IR) Penyakit Diare……………………….36
Tahun 2012 dan 2014
9.
Jumlah Kasus HIV/AIDS di Provinsi Sulawesi Selatan………………………………..37
Tahun 2004 Sampai Dengan Tahun 2014
10.
Jumlah Kasus HIV-AIDS berdasarkan Kelompok Umur…………………………..…
di Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2014
11.
Situasi Endemisitas Penyakit Malaria……………………………………………………….39
di Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2014
12.
Situasi Insidence Rate (IR) Penyakit DBD…………………………………………………41
di Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2011 - 2014
LKj-IP Dinas Kesehatan Prov. Sulsel TA. 2015
GRAFIK
Halaman
13.
Persentase Penderita DBD yang Dilayani Sesuai Standar………………………….42
14.
di Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2011 – 2014
Sebaran Jumlah Kasus Gizi Buruk di 24 Kabupaten/Kota ……………………..…..
di 24 Kabupaten/Kota Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2014
15.
Persentase Anak Usia 0-6 Bulan yang Mendapat Asi Eksklusif…………...………
di 24 Kabupaten/Kota Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2014
16.
Persentase Capaian Konsumsi Garam Beryodium RT………...……………………...
di 24 Kabupaten/Kota Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2014
17.
Persentase Anak Usia 6-59 Bulan yang Mendapat Vitamin A…………………….53
di 24 Kabupaten/Kota Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2014
18.
Persentase Ibu Hamil Yang Mendapat Tablet Fe………………...................................54
di 24 Kabupaten/Kota Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2014
19.
Persentase Anak Usia 0-59 Bulan Yang Ditimbang ……………………...……………
di Posyandu (D/S) di 24 Kabupaten/Kota Provinsi Sulawesi
Selatan tahun 2014
LKj-IP Dinas Kesehatan Prov. Sulsel TA. 2015