Analisis Yuridis Tindak Pidana Perdagangan Orang Terhadap Anak Secara Berlanjut (Studi Putusan Nomor 101 Pid.B 2014 PN Rap)
Universitas Sumatera Utara
ANALISIS YURIDIS TINDAK PIDANA PERDAGANGAN ORANG
TERHADAP ANAK SECARA BERLANJUT
(STUDI PUTUSAN NOMOR 101/Pid.B/2014/PN Rap)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat
untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
OLEH
RINI MEYLANI NASUTION
130200116
Disetujui oleh :
Ketua Departemen Hukum Pidana
Dr. M. Hamdan, S.H., M.H
NIP. 195703261986011001
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Liza Erwina, S.H., M.Hum
NIP : 196110241989032002
Alwan, S.H., M.Hum
NIP : 196005201998021001
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah berkat Allah SWT akhirnya Penulis berhasil menyelesaikan
skripsi ini yang diberi judul “Analisis Tindak Pidana Perdagangan Orang Yang
Dilakukan
Terhadap
Anak
Secara
Berlanjut
(Studi
Putusan
Nomor
101/Pid.B/2014/PN Rap)”.
Penulisan skripsi ini diajukan untuk melengkapi syarat guna memperoleh
gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Dalam penulisan skripsi ini Penulis menyadari bahwa hasil yang diperoleh masih
jauh dari sempurna. Oleh sebab itu, dengan segala kerendahan hati penulis akan
menerima kritik dan saran demi kesempurnaan skripsi ini.
Penulis menyadari dalam menyelesaikan skripsi ini tidak hanya berstandar
dan didasari atas kemampuan penulis semata melainkan tidak terlepas dari
bantuan, bimbingan dan dorongan dari berbagai pihak. Maka dalam kesempatan
ini dengan redah hati dan ketulusan penulis menyampaikan ucapan terima kasih
yang setulusnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H,. M.Hum, selaku Dekan
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. O.K Saidin, S.H,. M.Hum, selaku Wakil Dekan I Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara dan selaku Dosen Pembimbing
Akademik.
3. Ibu Puspa Melati Hasibuan, S.H., M.Hum, selaku Wakil Dekan II
Fakultas Hukum Universiutas Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
4. Bapak Dr. Jelly Leviza, S.H., M.Hum, selaku Wakil Dekan III
Fakultas Hukum Universiutas Sumatera Utara.
5. Bapak Dr. M. Hamdan, S.H., M.H, selaku Ketua Departemen Hukum
Pidana Fakultas Hukum Universiutas Sumatera Utara yang telah
banyak membantu dalam penyelesaian skripsi ini.
6. Ibu Liza Erwina, S.H., M.Hum, selaku Sekretaris Departemen Hukum
Pidana, dan selaku dosen pembimbing I yang telah menyediakan
waktu untuk membimbing dan bersusah payah memberikan arahan
dan masukan dan meluangkan waktunya kepada penulis.
7. Bapak Alwan, S.H., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II, yang telah
menyediakkan waktu untuk membimbing dan bersusah payah
memberikan arahan dan masukan dan meluangkan waktunya kepada
penulis.
8. Seluruh Staf Administrasi/Pengajar Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara yang selama ini telah mengajar dan mendidik penulis
dalam proses perkuliahan.
9. Terkusus kepada orang tua penulis ucapkan terimakasih yang tak
terhingga kepada Ayahanda H. Ahmad Huzairi Nasution dan Ibunda
tercinta Hj. Darliati Siregar, yang selalu memberikan semangat dan
motivasi dalam mendidik dan dan membimbing anaknya untuk
menjadi orang yang berhasil, dan yang telah memberikan doa-doa,
kasih sayang dan memberikan dukungan moril dan materil, sehingga
penulis agar menjadi seorang anak yang berhasil dan menjadi anak
yang dewasa dan mandiri sehingga dapat memahami arti kasih sayang
yang sebenarnya.
Universitas Sumatera Utara
10. Kakak dan adik penulis, Irma Afriliani Nasution, S.H, Chindy Raudah
Nasution, Fhinka Huzairi Nasution, yang telah membantu dan
mendoakan penulis, dan keponakan Alif Al Huzairi Siregar yang
selalu menghibur penulis.
11. Sepupu-sepupu tercinta Utami Wahyuni Siregar, S.Pd, Winda Purnama
Sari Hasibuan, S.pd, Willa Junita Harahap, S.H yang selalu
mendukung dan mendoakan penulis.
12. Sahabat-sahabat tercinta Khavieza Siregar, S.H, Yolanda Sari KS, S.H,
Nintha Soehaiya, S.H, Ulfa Halisa yang selalu memberikan semangat
dan doa kepada penulis.
13. Teman-teman yang selalu membantu Nazma Huzna, S.H, Ade Fajar
Rezki, S.H, Dara Ade Suandi, Lili Wahyuni.
14. Keluarga besar IMADANA.
Akhir kata penulis ucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada
Tuhan Yang Maha Esa, penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat bagi para
pembaca dan perkembangan ilmu pengetahuan terutama bidang hukum di
Indonesia.
Medan,
Mei 2017
Penulis,
RINI MEYLANI NASUTION
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ..............................................................................
i
DAFTAR ISI .............................................................................................
iv
ABSTRAK ................................................................................................
vi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ......................................................................
1
B. Rumusan Masalah.................................................................
8
C. Tujuan dan Manfaat Penulisan .............................................
9
D. Keaslian Penulisan ................................................................
10
E. Tinjauan Kepustakaan ..........................................................
11
1. Pengertian Tindak Pidana dan Tindak Pidana
Perdagangan Orang .........................................................
11
2. Defenisi Anak .................................................................
17
3. Tinjauan Umum Tentang Perbarengan atau Concursus .
20
a. Defenisi Perbarengan ................................................
20
b. Sistem Pemidanaan ...................................................
21
c. Klasifikasi Concursus ...............................................
21
F. Metode Penelitian .................................................................
29
G. Sistematika Penulisan ...........................................................
30
BAB II PENGATURAN TINDAK PIDANA PERDAGANGAN
ORANG MENURUT UNDANG-UNDANG REPUBLIK
INDONESIA NOMOR 21 TAHUN 2007
A. Pengertian TPPO dalam UU RI No. 21 Tahun 2007 ............
32
B. Beberapa Aturan Hukum yang Terkait dengan Perlindungan
Terhadap Anak......................................................................
33
C. Faktor-faktor Penyebab Terjadinya Perdagangan Manusia ..
47
D. Peranan ILO dalam Masalah Perdagangan Manusia Termasuk
Anak ......................................................................................
56
Universitas Sumatera Utara
BAB III PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN
TINDAK PIDANA PERDAGANGAN ORANG
A. Sejarah Perkembangan Perdagangan Anak ..........................
60
B. Pengaturan Hukum Perlindungan Anak ...............................
68
C. Akibat Bagi Anak yang Dipekerjakan sebagai Pekerja Seks
Komersial ..............................................................................
89
BAB IV ANALISIS YURIDIS TINDAK PIDANA PERDAGANGAN
ANAK SECARA BERLANJUT (STUDI PUTUSAN
NOMOR 101/Pid.B/2014/PN Rap)
A. Analisis Yuridis Putusan Nomor 101/Pid.B/2014/PN Rap ..
91
1. Kronologi Kasus .............................................................
91
2. Dakwaan .........................................................................
95
3. Tuntutan ..........................................................................
96
4. Fakta Hukum ..................................................................
97
5. Pertimbangan Hakim ......................................................
99
6. Putusan ............................................................................
107
B. Analisis Kasus ......................................................................
107
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ...........................................................................
118
B. Saran .....................................................................................
121
DAFTAR PUSTAKA
Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
*)
Rini Meylani Nasution
**)
Liza Erwina
***)
Alwan
Permasalahan perdagangan perempuan dan anak memang merupakan
permasalahan yang sangat kompleks yang tidak lepas dari faktor-faktor ekonomi,
sosial, budaya, dan politik yang berkaitan erat dengan perdagangan perempuan
dan anak bahkan dijadikan sebagian dari kebijakan politik perburuhan cheap
Labour yang dimanfaatkan untuk menekan biaya produksi sehingga cenderung
dieksploitasi. Oleh karena itu sangat menarik untuk membahas tentang “Analisis
Yuridis Tindak Pidana Perdagangan Orang Yang Dilakukan Terhadap Anak
Secara Berlanjut (Studi Putusan Nomor 101/Pid.B/2014/PN Rap)”. Dalam
penulisan skripsi ini dibahas permasalahan pertama dengan Pengaturan Tindak
Pidana Perdagangan Orang menurut Undang-Undang Republik Indonesia Nomor
21 Tahun 2007, kedua perlindungan hukum terhadap anak korban tindak pidana
perdagangan orang. Analisis Yuridis Studi Putusan Nomor 101/Pid.B/2014/PN
Rap
Jenis penelitian dalam skripsi ini adalah penelitian yuridis normatif yang
bersifat desktriptif. Dilakukan dengan menggunakan data sekunder, yang
berkaitan dengan Perdagangan perempuan dan Anak serta putusan No
101/Pid.B/2014/PN Rap. yang terkait. Metode pengumpul data yang digunakan
dalam penulisan skripsi ini adalah melalui studi dokumen dan metode studi
pustaka (library research). Analisis data menggunakan metode kualitatif yang
menghasilkan data deskriptif analitis.
Hasil Penelitian dalam Skripsi ini menunjukkan Dalam Putusan No
101/Pid.B/2014/PN Rap, disimpulkan bawha Putusan Hakim atau putusan
pengadilan merupakan aspek penting dan diperlukan untuk menyelesaikan perkara
pidana. Putusan Hakim berguna bagi terdakwa untuk mendapatkan kepastian
hukum tentang statusnya, Hakikat dari pertimbangan yuridis merupakan
pembuktian unsur-unsur dari suatu tindak pidana perbuatan terdakwa tersebut
telah memenuhi dan sesuai dengan tindak pidana yang didakwaan oleh penuntut
umum.
*) Mahasiswa Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum USU.
**) Dosen Pembimbing I, Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum USU.
***)Dosen Pembimbing II, Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum USU.
Universitas Sumatera Utara
ANALISIS YURIDIS TINDAK PIDANA PERDAGANGAN ORANG
TERHADAP ANAK SECARA BERLANJUT
(STUDI PUTUSAN NOMOR 101/Pid.B/2014/PN Rap)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat
untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
OLEH
RINI MEYLANI NASUTION
130200116
Disetujui oleh :
Ketua Departemen Hukum Pidana
Dr. M. Hamdan, S.H., M.H
NIP. 195703261986011001
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Liza Erwina, S.H., M.Hum
NIP : 196110241989032002
Alwan, S.H., M.Hum
NIP : 196005201998021001
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah berkat Allah SWT akhirnya Penulis berhasil menyelesaikan
skripsi ini yang diberi judul “Analisis Tindak Pidana Perdagangan Orang Yang
Dilakukan
Terhadap
Anak
Secara
Berlanjut
(Studi
Putusan
Nomor
101/Pid.B/2014/PN Rap)”.
Penulisan skripsi ini diajukan untuk melengkapi syarat guna memperoleh
gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Dalam penulisan skripsi ini Penulis menyadari bahwa hasil yang diperoleh masih
jauh dari sempurna. Oleh sebab itu, dengan segala kerendahan hati penulis akan
menerima kritik dan saran demi kesempurnaan skripsi ini.
Penulis menyadari dalam menyelesaikan skripsi ini tidak hanya berstandar
dan didasari atas kemampuan penulis semata melainkan tidak terlepas dari
bantuan, bimbingan dan dorongan dari berbagai pihak. Maka dalam kesempatan
ini dengan redah hati dan ketulusan penulis menyampaikan ucapan terima kasih
yang setulusnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H,. M.Hum, selaku Dekan
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. O.K Saidin, S.H,. M.Hum, selaku Wakil Dekan I Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara dan selaku Dosen Pembimbing
Akademik.
3. Ibu Puspa Melati Hasibuan, S.H., M.Hum, selaku Wakil Dekan II
Fakultas Hukum Universiutas Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
4. Bapak Dr. Jelly Leviza, S.H., M.Hum, selaku Wakil Dekan III
Fakultas Hukum Universiutas Sumatera Utara.
5. Bapak Dr. M. Hamdan, S.H., M.H, selaku Ketua Departemen Hukum
Pidana Fakultas Hukum Universiutas Sumatera Utara yang telah
banyak membantu dalam penyelesaian skripsi ini.
6. Ibu Liza Erwina, S.H., M.Hum, selaku Sekretaris Departemen Hukum
Pidana, dan selaku dosen pembimbing I yang telah menyediakan
waktu untuk membimbing dan bersusah payah memberikan arahan
dan masukan dan meluangkan waktunya kepada penulis.
7. Bapak Alwan, S.H., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II, yang telah
menyediakkan waktu untuk membimbing dan bersusah payah
memberikan arahan dan masukan dan meluangkan waktunya kepada
penulis.
8. Seluruh Staf Administrasi/Pengajar Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara yang selama ini telah mengajar dan mendidik penulis
dalam proses perkuliahan.
9. Terkusus kepada orang tua penulis ucapkan terimakasih yang tak
terhingga kepada Ayahanda H. Ahmad Huzairi Nasution dan Ibunda
tercinta Hj. Darliati Siregar, yang selalu memberikan semangat dan
motivasi dalam mendidik dan dan membimbing anaknya untuk
menjadi orang yang berhasil, dan yang telah memberikan doa-doa,
kasih sayang dan memberikan dukungan moril dan materil, sehingga
penulis agar menjadi seorang anak yang berhasil dan menjadi anak
yang dewasa dan mandiri sehingga dapat memahami arti kasih sayang
yang sebenarnya.
Universitas Sumatera Utara
10. Kakak dan adik penulis, Irma Afriliani Nasution, S.H, Chindy Raudah
Nasution, Fhinka Huzairi Nasution, yang telah membantu dan
mendoakan penulis, dan keponakan Alif Al Huzairi Siregar yang
selalu menghibur penulis.
11. Sepupu-sepupu tercinta Utami Wahyuni Siregar, S.Pd, Winda Purnama
Sari Hasibuan, S.pd, Willa Junita Harahap, S.H yang selalu
mendukung dan mendoakan penulis.
12. Sahabat-sahabat tercinta Khavieza Siregar, S.H, Yolanda Sari KS, S.H,
Nintha Soehaiya, S.H, Ulfa Halisa yang selalu memberikan semangat
dan doa kepada penulis.
13. Teman-teman yang selalu membantu Nazma Huzna, S.H, Ade Fajar
Rezki, S.H, Dara Ade Suandi, Lili Wahyuni.
14. Keluarga besar IMADANA.
Akhir kata penulis ucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada
Tuhan Yang Maha Esa, penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat bagi para
pembaca dan perkembangan ilmu pengetahuan terutama bidang hukum di
Indonesia.
Medan,
Mei 2017
Penulis,
RINI MEYLANI NASUTION
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ..............................................................................
i
DAFTAR ISI .............................................................................................
iv
ABSTRAK ................................................................................................
vi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ......................................................................
1
B. Rumusan Masalah.................................................................
8
C. Tujuan dan Manfaat Penulisan .............................................
9
D. Keaslian Penulisan ................................................................
10
E. Tinjauan Kepustakaan ..........................................................
11
1. Pengertian Tindak Pidana dan Tindak Pidana
Perdagangan Orang .........................................................
11
2. Defenisi Anak .................................................................
17
3. Tinjauan Umum Tentang Perbarengan atau Concursus .
20
a. Defenisi Perbarengan ................................................
20
b. Sistem Pemidanaan ...................................................
21
c. Klasifikasi Concursus ...............................................
21
F. Metode Penelitian .................................................................
29
G. Sistematika Penulisan ...........................................................
30
BAB II PENGATURAN TINDAK PIDANA PERDAGANGAN
ORANG MENURUT UNDANG-UNDANG REPUBLIK
INDONESIA NOMOR 21 TAHUN 2007
A. Pengertian TPPO dalam UU RI No. 21 Tahun 2007 ............
32
B. Beberapa Aturan Hukum yang Terkait dengan Perlindungan
Terhadap Anak......................................................................
33
C. Faktor-faktor Penyebab Terjadinya Perdagangan Manusia ..
47
D. Peranan ILO dalam Masalah Perdagangan Manusia Termasuk
Anak ......................................................................................
56
Universitas Sumatera Utara
BAB III PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN
TINDAK PIDANA PERDAGANGAN ORANG
A. Sejarah Perkembangan Perdagangan Anak ..........................
60
B. Pengaturan Hukum Perlindungan Anak ...............................
68
C. Akibat Bagi Anak yang Dipekerjakan sebagai Pekerja Seks
Komersial ..............................................................................
89
BAB IV ANALISIS YURIDIS TINDAK PIDANA PERDAGANGAN
ANAK SECARA BERLANJUT (STUDI PUTUSAN
NOMOR 101/Pid.B/2014/PN Rap)
A. Analisis Yuridis Putusan Nomor 101/Pid.B/2014/PN Rap ..
91
1. Kronologi Kasus .............................................................
91
2. Dakwaan .........................................................................
95
3. Tuntutan ..........................................................................
96
4. Fakta Hukum ..................................................................
97
5. Pertimbangan Hakim ......................................................
99
6. Putusan ............................................................................
107
B. Analisis Kasus ......................................................................
107
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ...........................................................................
118
B. Saran .....................................................................................
121
DAFTAR PUSTAKA
Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
*)
Rini Meylani Nasution
**)
Liza Erwina
***)
Alwan
Permasalahan perdagangan perempuan dan anak memang merupakan
permasalahan yang sangat kompleks yang tidak lepas dari faktor-faktor ekonomi,
sosial, budaya, dan politik yang berkaitan erat dengan perdagangan perempuan
dan anak bahkan dijadikan sebagian dari kebijakan politik perburuhan cheap
Labour yang dimanfaatkan untuk menekan biaya produksi sehingga cenderung
dieksploitasi. Oleh karena itu sangat menarik untuk membahas tentang “Analisis
Yuridis Tindak Pidana Perdagangan Orang Yang Dilakukan Terhadap Anak
Secara Berlanjut (Studi Putusan Nomor 101/Pid.B/2014/PN Rap)”. Dalam
penulisan skripsi ini dibahas permasalahan pertama dengan Pengaturan Tindak
Pidana Perdagangan Orang menurut Undang-Undang Republik Indonesia Nomor
21 Tahun 2007, kedua perlindungan hukum terhadap anak korban tindak pidana
perdagangan orang. Analisis Yuridis Studi Putusan Nomor 101/Pid.B/2014/PN
Rap
Jenis penelitian dalam skripsi ini adalah penelitian yuridis normatif yang
bersifat desktriptif. Dilakukan dengan menggunakan data sekunder, yang
berkaitan dengan Perdagangan perempuan dan Anak serta putusan No
101/Pid.B/2014/PN Rap. yang terkait. Metode pengumpul data yang digunakan
dalam penulisan skripsi ini adalah melalui studi dokumen dan metode studi
pustaka (library research). Analisis data menggunakan metode kualitatif yang
menghasilkan data deskriptif analitis.
Hasil Penelitian dalam Skripsi ini menunjukkan Dalam Putusan No
101/Pid.B/2014/PN Rap, disimpulkan bawha Putusan Hakim atau putusan
pengadilan merupakan aspek penting dan diperlukan untuk menyelesaikan perkara
pidana. Putusan Hakim berguna bagi terdakwa untuk mendapatkan kepastian
hukum tentang statusnya, Hakikat dari pertimbangan yuridis merupakan
pembuktian unsur-unsur dari suatu tindak pidana perbuatan terdakwa tersebut
telah memenuhi dan sesuai dengan tindak pidana yang didakwaan oleh penuntut
umum.
*) Mahasiswa Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum USU.
**) Dosen Pembimbing I, Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum USU.
***)Dosen Pembimbing II, Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum USU.
Universitas Sumatera Utara