Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba di Kurikulum Sekolah Menengah Kejuruan

Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 19, Nomor 4, Desember 2013

PEN CEGAH AN PENYALAH GUN AAN N ARKOBA D I KURI KULUM
SEKOLAH M EN EN GAH KEJURUAN
D RUGS ABUSE PREV EN TI V E ACTI ON I N V OCATI ON AL
H I GH SCH OOL CURRI CULUM
D j uha ris Ra sul
Pusa t Kurik ulum da n Pe rbukua n, Ba lit ba ng Ke m endikbud
Jl Gunung Sa ha ri Ra ya N o.4 A, Se ne n - Ja k a rt a Pusa t
e m a il: dj uha risr@ya hoo.com
Dit erim a t anggal: 14/ 03/ 2013; Dikem balikan unt uk revisi t anggal: 24/ 03/ 2013; Diset uj ui t anggal: 02/ 12/ 2013
Abst ra k : Penelit ian ini dilakukan t ahun 2001, yang bert uj uan unt uk m em peroleh dat a berkait an
dengan tingkat kepedulian kepala sekolah t erhadap m at eri pencegahan penyalahgunaan narkoba
di kurikulum sekolah m enengah kej uruan dan bent uk pelaksanaannya, baik dalam dokum en
kur ikulu m m aupun kegiat an belaj ar- m engaj ar di depan kelas. Pem ilihan sekolah d ilaku kan
secara t w o- st age st rat ified random sam pling dim ulai d ari m enet apk an 14 provin si, dim ana
setiap provinsi dipilih 1 kabupaten/ kota. Pem ilihan provinsi dan kabupat en/ kot a dilakukan secara
random . Dari set iap kabupat en/ kot a dipilih 5 sekolah dengan krit eria baik, sedang, dan kurang.
Hasil penelit ian m enunj ukkan bahw a 81,54% kepala sekolah m enengah kej uruan t elah perduli
dengan m encant um kan program pencegahan penyalahgunaan narkoba di perencanaan program
sekolah, m eskipun t ingkat pelaksanaannya t idak t erlalu t inggi. Hal ini t am pak dari sum ber ide

u n t u k m e r e n ca n a k a n p r o g r a m se k o l a h d a n p e n g i n t e g r a si a n p r o g r a m p e n ce g a h a n
penyalahgunaan narkoba dalam kurikulum sekolah m asih kurang besar. Evaluasi yang dilakukan
kepala sekolah t erhadap guru, m enunj ukkan bahw a kegiat an penilaian unt uk m at eri pencegahan
p en y alah gu n aan n ar k ob a j ug a j ar an g d ilak uk an . Di sisi lain, t er u n g k ap b ah w a p r og r am
pencegahan penyalahgunaan narkoba m em iliki dam pak posit if. Oleh karena itu, program t ersebut
harus t et ap dilanj ut kan.
Ka t a k u n ci: penyalahgunaan narkoba, pencegahan, perencanaan program sekolah, dan sekolah
m enengah kej uruan.
Abst ra ct : This st udy w as conduct ed in 2001, w hich aim s t o obt ain t he dat a relat ing t o t he level
of t he princip al concerns of t he drug abu se p revent ion m at er ials in vocat ion al h igh school
curriculum and it s im plem ent at ion bot h in docum ent form curriculum and t eaching and learning
activities in t he classroom . School select ion conduct ed by a t wo- stage st rat ified random sam pling,
by set ing up 14 prov inces, w hich each province w as select ed one dist rict / cit y. Select ion of
provincial and dist rict / cit y w as done random ly. From each dist rict / cit y w as select ed 5 schools
by crit eria of good, m oderat e, and less. The result s show ed t hat 81.54% of vocat ional high
school principals have been concerned on dru g abuse prevent ion prog ram s included in t he
school progr am planning, despit e t he im plem ent at ion level is not t oo high. This is such an
evident from a source of ideas for planning school program s and int egrat ion of drug abuse
prevent ion program s in t he school curriculum t hat is st ill not big enough. Evaluat ion t hat is done
by principals t o t eachers, show ed t hat t he assessm ent for drug abuse prevent ion m at erials

w ere rarely done. On t he ot her hand, revealed t hat drug abuse prevent ion program s have a
posit ive im pact . Therefore, t he program should keep cont inuing.
Ke y w ords: drug abusem ent , prevent ive act ion, school program planning, and Vocat ional High
Schools.

514

Djuharis Rasul, Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba di Kurikulum Sekolah Menengah Kejuruan

Pe ndahulua n

nar k ob a di I nd onesia u m um n ya adalah pelaj ar.

Nar k oba ( nar k ot ik a dan obat / bahan ber bahay a)

Lebih ironis lagi, di k alangan dokt er pun t er j adi

ad al ah su at u zat at au ob at y an g b er asal d ar i

korban penyalahgunaan narkoba ( Kom unit as AI DS


t anam an at au buk an t anam an, baik yang dibuat

I ndonesia, 2011) .Jum lah t ersebut lebih dipert egas

secar a sint et i s m aup un sem i sint et i s. Zat at au

lagi oleh Hawari ( 2002) yang m enyat akan bahwa

ob at i n i b i l a d i k o n su m si d ap a t m en y eb ab k an

f en om ena peny alah gu naan nar k ob a it u seper t i

penurunan at au perubahan k esadar an, hilangnya

f en om ena gu nu n g es. An gk a y an g sebenar ny a

r asa d a n d ap at m en i m b u l k an k et er g a n t u n g an

m e n u n j u k k a n se p u l u h k a l i l i p a t d a r i j u m l a h


obat . Bahan ini berm anfaat di bidang pengobat an

p en y alah gu naan y ang d i t em u k an . Menu r ut Ali ,

at au p el ay anan k esehat an dan p en g em ban gan

sej ak t ahun 2010 sam pai t ahun 2011 t elah t erj adi

ilm u penget ahuan ( UU RI Nom or 22, Tahun 1997) .

penin gk at an k asus nar k ob a d i I ndon esi a, y ai t u

Dalam per at ur an per und ang- undangan t er sebut

dari

dij elask an t en t ang p em anf aat an nar k oba, y ait u

j um lah korban sebanyak 5 j ut a orang ( Ali, 2012) .


hany a dapat di gunak an unt uk k epen t ing an

26.000 kasus m enj adi 29.000 kasus dengan
Me n i n g k a t n y a

j u m lah

pen y alahgun aan

p e l a y a n a n k e se h a t a n d an i l m u p e n g et ah u a n ,

narkoba dari t ahun ke t ahun t ent unya t idak dapat

t er m asuk k epent in gan lem bag a peneli t ian/ pen-

dianggap m asalah yang ringan, t et api sebaliknya

d id i k an , sed an g k an pen gad aaan i m p or / ek sp or,


h al i n i d ap at m en j ad i m asal ah b esar b an g sa,

per edar an

karena kor ban penyalahgunaan narkoba sebagian

d an

p em ak aian ny a

diat ur

oleh

Pem erint ah, dalam hal ini Kem ent erian Kesehat an.

adal ah gen er asi pener u s bang sa.

Nar k ob a m er u p ak an sen y aw a psi k ot r opi k a


Si sw a sek ol ah m en en g ah k ej u r u an ( SMK)

yang dipakai unt uk kepent ingan m anusia di bidang

ber ada dalam usia m enuj u dew asa, k adangk ala

m edis, seper t i pem biusan unt uk m enghilangk an

dalam m encar i ident it as diri anak t idak m au lagi

r asa sak i t saat p a si en h en d ak d i o p er asi at au

d i baw ah k en dali or an g t u a. ( D esm i t a, 2 0 0 9 ) .

di m anf aat k an b agi k epent in gan k edok t er an

Pengalam an m asa peralihan ak an m em pengaruhi

l ai n ny a ( h t t p : / / i d .w i k i p ed i a. or g/ w ik i / Nar k ob a) .


h i d u p n y a pad a m asa y an g ak an dat an g . Ol eh

K e b e r a d a a n za t t e r se b u t k i n i t e l a h d i sa l a h -

karena it u, unt uk m engurangi kem ungkinan siswa

gu nak an ol eh b er bagai pih ak y ang k ur ang

m enj adi korban penyalahgunaan narkoba, sangat

b er t an gg u ng j aw ab d al am b en t u k p eng gu n aan

dip er lu k an

sal ah sat u at au beber ap a j enis n ar k ob a secar a

p e n g i n t e g r a si a n m a t e r i t e r se b u t k e d a l a m

berk ala at au t er at ur di luar k epent ingan m edis,


kurikulum sekolah, dan pem bek alan penget ahuan

sehingga m enim bulkan gangguan kesehat an fisik,

t en t ang

p si k i s, d a n g a n g g u a n f u n g si so si a l ( Ma j a l a h

t er hadap siswa SMK. Pem er int ah m elalui Kem en-

Tem po, 2013) .

t er ian Pendi dik an d an Keb uday aan t elah m el a-

pem aham an

bah ay a

pi m pin an


peny alah gunaan

sek ol ah,

n ar k oba

gelap

k u k a n u p a y a - u p a y a p e n ce g a h a n p e n y a l a h -

nark oba m erupak an perm asalahan yang sem ak in

gunaan Nar koba di SMK m elalui berbagai bent uk

m ar ak , k om plek , dan r u m it y ang dihadapi oleh

so s i a l i a sa s i

ban gsa I ndonesi a ak hir - ak hi r in i, k ar en a dapat


pem berdayaan unit kesehat an sekolah ( UKS) ( Arif,

m enim bulkan berbagai dam pak negat if, t erut am a

2 00 8 )

Pe n y a l a h g u n a a n

dan

per edar an

pr ogr am

at au

k am pany e

dan

d i k a l an g a n g e n e r a si m u d a se p e r t i m a sa l a h

At as d asar u r ai an t er sebu t , per m asal ah an

kesehat an, m asalah sosial dan ekonom i, dan j uga

y ang t im bul ant ar a lain adalah: 1 ) sej auh m ana

p ol i t i k . D a r i 3 , 2 j u t a k or b an p en y al ah g u n aan

penget ahuan dan k epedulian k epala SMK t ent ang

narkoba di I ndonesia, sekit ar 1,1 j ut a di ant aranya

p e n d i d i k an p e n ce g ah an p en y al ah g u n aan n a r -

adalah pelaj ar ( Harian Kom pas, 2008) . Sem ent ara

k oba?, 2 ) bag ai m ana m eng in t egr asi k an m at er i

i t u , h asi l pen el i t ian Bad an Nar k ot i k a Nasion al

t ersebut ke dalam dokum en kurikulum ?, 3) m odel

m enu nj u k k an bah w a 3 , 9 per sen d ar i 4 0 or ang

p e m b e l a j a r a n se p e r t i a p a y a n g l e b i h co co k

y an g m en i ng g al du n i a set i ap h ar i ak i b at ov er

di ber i k an? Nam un penelit i an i ni dibat asi han y a

dosis nar k oba adalah k elom pok p elaj ar ( Har ian

u n t u k m en g u k u r p en g et ah u an d an k ep ed u l i an

Kom pas, 2008) . Dari dua hasil st udi t ersebut dapat

k ep ala

dim aknai bahwa sasar an ut am a penyalahgunaan

peny al ahgu naan

SMK

t er h adap

m at er i

nar k oba

dan

pencegah an
bag aim ana

515

Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 19, Nomor 4, Desember 2013

m engint egr asik an m at eri pencegahan peny alah-

kayu, penghapus cair, dan aset on, cat , bensin yang

gunaan nar k oba k e dalam dok um en k ur ik u lum .

bila dihirup akan dapat m em abukkan ( The world’s

Ber dasar k an lat ar belak ang pem ik iran t er sebut ,

digit al library, 2013).

dir um usk an m asalah penelit ian sebagai ber ik ut :

Ber dasar kan proses pem buat anny a, nark oba

1 ) sej au h m an a p en g et ah u an d an k ep ed u l i an

t er diri at as: 1) pr oses alam i, zat at au obat y ang

k epala SMK t ent ang m at er i pencegahan peny a-

d iam bi l l an g su n g dar i alam , t an pa pr oses f er -

lahgunaan nar k oba?, dan 2 ) bagaim ana bent uk

m ent asi at au pr oduksi, cont ohnya ganj a, k afein,

int egr asiny a dalam dokum en sek olah, t er m asuk

opium , kokain dll; 2) proses sem i sint esis, zat at au

dokum en k ur ikulum ?

obat yang diproses m elalui ferm ent asi, cont ohnya
m or fin, heroin, alkohol dll; dan sint esis, zat at au

Ka j ia n Lit e ra t ur

obat y ang d ik em bang k an unt u k k eper l uan

Apa it u N a rk oba

k ed ok t er an u n t u k t u j u an m en g h i l an g k an r asa

N a r k o b a k a d a n g k a l a j u g a d i se b u t N A PZ A

sa k i t ( an a l g e si k ) , se p e r t i p e t i d i n , m e t a d o n e

( Narkot ika, Psikot ropika dan Zat Adikt if ) , yait u zat /

( p h y se p t on e ) , d i p i p a n o n ( d i con al ) d a n d e k s-

k el om p ok sen y aw a b i l a d i m asu k k an k e d al am

t r o p r o p a k a s i f e n ( d i st a l g e si k )

t ubuh m anusia, baik secara oral ( m elalui m ulut ) ,

Kesehat an RI , 2013 ) .

( Kem en t er i an

dihirup, m aupun m elalui pem buluh darah dengan
m eng gunak an j ar um sunt ik , ak an dapat m eng-

Fa k t or penye ba b pe ningk a t a n pe re da ra n

ubah pik ir an, suasana hat i, at au per asaan, dan

na rkoba di I ndone sia

per i lak u seseor ang ( UU No. 2 2 / 1 9 9 7 ) . Nar k ob a

Dit inj au dari let ak geografis, I ndonesia m erupakan

t er di r i at as nar k ot ik a, p sik ot r opi k a, d an bah an

Negara Archipelago ( kepulauan) t erbesar di dunia

adikt if lainnya

y an g t er d i r i at as 1 3 . 0 0 0 p u l au ( An t ar a. n ew s,

Nar k ot i k a ad al ah Z at y an g d a p at m en y e-

2013) . Di set iap pulau t ersebut t erdapat sej um lah

b ab k an p en u r u n an at au p er u b ah an k esad ar an

p el ab u h an y an g i k u t m em u d ah k a n p e r ed a r an

dan m enghilangk an at au m engur angi r asa nyer i

nark oba. Secar a ek onom is, bisnis nar koba dapat

( BNN, 2 0 0 7 ) . D engan d em ik ian, nar k ot i k a

m endat angk an k eunt ungan y ang berlipat ganda

m er u pak an zat y ang m anak ala d im asuk k an k e

dan kem udahan m em peroleh obat t ersebut ak an

dalam t ubuh m anusia ak an dapat m em pengaruhi

m er an gsan g or an g un t uk m elak u k an bi snis in i.

k ead aan psik ol og i seseor ang sep er t i p er asaan,

Selain it u, k em udahan buday a global m asuk k e

p i k i r a n , su a sa n a h a t i , y a n g b e r a k i b a t p a d a

I ndonesia m elalui int ernet , TV, VCD, dan film t idak

per ubahan perilaku si pem ak ai.

dapat dicegah, sehingga buday a t er sebut dapat

Psik ot r opik a m er upak an zat at au obat yang

m em p e n g ar u h i p er i l ak u g en er asi m u d a u n t u k

t id ak t er m asuk d alam n ar k ot i k a, b ai k alam iah

m eni r u d an m eng adopsi sesuai k ebut uh an d an

m aupun sint esis yang m em iliki khasiat psikoakt if

sel er an y a.

m el al u i p eng ar u h sel ek t i f p ad a susu n an sar af
pusat y ang m enyebabk an per ubahan k has pada

Fa k t or pe nye ba b se se ora ng m e nj a di k orba n

ak t iv it as m ent al dan per ilak u ( UU No. 5 / 1 99 7 ) .

pe nya lahguna a n na rkoba

Pe n g g u n a a n y a

deng an

Fakt or peny ebab penyalahgunaan nark oba t er diri

alkohol at au m inum an lain sehingga m enim bulkan

at as fakt or int er nal dan fakt or ekst er nal. Fak t or

efek y ang sam a dengan nark ot ik a.

int ernal m erupakan fakt or yang berasal dari dalam

b i a sa n y a

d i ca m p u r

Z at a d i k t i f l a i n n y a a d al ah za t – za t sel ai n

dir i indiv idu seseor ang/ seor ang r em aj a. Rem aj a

n ar k ot i k a d an p si k ot r o p i k a y an g b er p en g ar u h

berada dalam fase per kem bangan at au per alihan

pada kerj a ot ak ( BNN, 2007) . Hal ini sesuai dengan

dari kanak- kanak ke dewasa. Perubahan fisik yang

p e n j e l a sa n Th e w o r l d ’ s d i g i t a l l i b r a r y y a n g

t er j adi ak an m enim bulk an per ubahan psik ologis

m enyat akan bahwa zat ini berbahaya karena bisa

y an g k ad an g k al a m en i m b u l k an r asa t er t ek an ,

m e m u t u sk a n sy a r a f - sy a r a f d a l a m

ot ak , di

t egang, r esah, bingung, r asa t idak am an, sedih

ant aranya rokok, kelom pok alkohol, dan m inum an

dan depr esi. Selain it u, t er j adi proses pencar ian

lain

ident it as d ir i diik u t i oleh pencar ian t ok oh y ang

y ang

m em abuk k an

d an

m enim bulk an

k et agihan, Thin er , dan zat lainny a, seper t i lem

516

akan dij adik an panut an ( per sonifikasi) .

Djuharis Rasul, Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba di Kurikulum Sekolah Menengah Kejuruan

Kead aan p si k olog is r em aj a y an g m em il ik i sif at

lingkungan sosial sepert i t em pat t inggal ber ada

ingin t ahu/ ingin m encoba at au golongan r em aj a

di daerah di m ana m em peroleh nark ot ika sangat

yang m em iliki kepribadian lem ah, m udah kecewa,

m udah k ar ena pengedar y ang m encar i m er ek a.

kur ang kuat m enghadapi kegagalan, dan bersifat

Nam u n, p en y eb ab i n i t i d ak b er l ak u u n t u k

m em b er o n t ak y an g k ad an g k al a m em u n cu l k an

set iap kasus, dalam k asus t er t ent u fakt or - fak t or

d or on g an k u at u n t u k m el aw an ap a saj a y an g

t e r se b u t b u k a n p e n y e b a b u t a m a se s e o r a n g

bersifat ot orit er kalau t idak dibekali dengan nilai-

r em aj a m en j adi p eny al ah gu n a nar k oba k ar en a

nilai y ang baik ak an m udah t er j er um us sebagai

bisa saj a an ak dar i k eluar ga har m onis m en j adi

pem akai narkoba. Hal ini didukung oleh BNN yang

penyalahguna nar koba. Nam un, sem akin banyak

m en y at ak an p e r k em b an g a n k ep r i b ad i an y an g

f a k t o r - f a k t o r d i a t a s, m a k a se m a k i n b e s a r

lem ah dan t idak t erbiasa hidup m andiri dari hasil

k em un gk i nan seseor ang m enj adi peny alahgu na

l i ng k u ng an k el uar g a y an g t er l al u m em an j ak an

n ar k oba.

anak at au sebalik nya t er lalu dikekang karena hal
ini akan m em bent uk kepribadian yang lem ah dan

Pe ngaruh pe ngguna a n N ark oba t e rha da p

t i dak m and ir i ak an m u dah m enj adi k or b an

susuna n sa ra f pusa t m anusia

p en y alah g un aan n ar k oba. Sel ain i t u , m en g gu -

Per t am a, st i m u l an . Mer an g san g at au m en i n g -

nak an nar k oba j uga dipak ai sebagai salah sat u

kat kan kerj a susunan syaraf pusat yang m em buat

alt ernat if m elarikan diri dari persoalan hidup ( BNN,

pengguna m erasa lebih segar, lebih w aspada dan

20 07 ) .

lebi h per cay a di r i ( Kem en t er i an Kesehat an RI ,

Fakt or ekst ernal, yait u fakt or yang berasal dari

2013) . Hal ini didukung oleh art ikel di The Ult im at e

luar individu rem aj a sepert i lingkungan keluar ga,

Web- based Library yang m enyat akan zat ini akan

l i n g k u n g a n sosi al t e m a n seb ay a / m a sy ar a k a t ,

m em ber i k an st i m u lasi at au r an gsang an ant ar a

ser t a lingk ungan sek olah. Rem aj a dari k eluar ga

uj ung syaraf, seh ingga beber apa zat t er k um pul

y an g k ed ua or an g t u an y a k u r an g m em ber i k an

lebih banyak dar i seharusny a, y ang selanj ut ny a

perhat ian/ t idak punya wakt u unt uk berkom unikasi

si pem ak ai ak an m er asak an k ek uat an dan r asa

d e n g an m e r e k a k a r e n a si b u k b e k e r j a u n t u k

sen an g ber lebi han y an g ber si fat ber sem ang at ,

m em enuhi segala k ebut uhan ek onom i k eluar ga,

gem bira, berkhayal t inggi, percaya diri besar dan

k ur angny a cont oh t el adan dar i or ang t ua ser t a

m em punyai energi t ak t erbat as (The Ultimate Web-

kurangnya penanam an disiplin di rum ah m em buat

based Library, 2013) .

anak- anak cenderung bebas m elak ukan apa saj a.

Kedua, depresan. Menurunkan at au m enekan

Pad a sa a t p e r k e m b a n g an f i si k d a n p si k o l og i

k e r j a su su n a n sy a r a f p u sa t . Be b e r a p a z a t

r em aj a b el um st ab il t er seb u t m ak a d u k un g an

m em beri efek perasaan gem bira, rasa t enang dan

keluarga yang kuat m erupakan fakt or pent ing yang

nyam an, dan t ert idur ( Kem ent erian Kesehat an RI ,

m em buat rem aj a m enj auhi penggunaan narkoba.

2013) . Selanj ut nya, zat ini akan m enekan susunan

Selain it u, keinginan unt uk m epersonafikasikan diri

sy ar af p u sa t d en g an a k i b at r asa t en an g d an

d e n g a n t o k o h i d e a l sa n g a t

se h i n g g a

m e n g a n t u k ( Te m p o, 2 0 1 3 ) . D a m p a k n e g a t i f

t okoh ideal

penyalahgunaan penenang at au obat t idur adalah

kuat

cenderung m engikut i t rend dan gaya

t er seb u t . D al am p r oses t er seb u t p er g au l an d i

k ecend er u n g an pen g g u n aan y an g m en i ng k at ,

dal am l ingk u ngan k elu ar ga ber alih m enj adi

sehingga m enim bulkan efek yang t idak diinginkan

pergaulan dengan t em an sebay a sehingga selalu

se p e r t i k e b e r a n i a n y a n g b e r l e b i h a n k a r e n a

berupaya ber kelom pok , set iap anggot a ber usaha

kehilangan koor dinasi gerakan, kesulit an ber fikir,

dapat dit erim a m enj adi anggot a kelom pok. Oleh

guncangan em osi sam pai m unt ah, bahkan apabila

k a r e n a i t u , r e m a j a m e n co b a m e n y e s u a i k a n

k el ebi han d osi s d apat m en i m b u lk an k em at i an

t ingkah laku dengan t em an sebay a di k elom pok

( Tem po, 2013) .

t er sebut . Kalau salah sat u t em an sebaya dalam

Ket iga, halusinogen. Menyebabkan t erj adinya

a n g g o t a k el o m p ok a t a u t ok oh y an g d i p er so -

h a l u si n a si a t a u p e n y i m p a n g a n p e r se p si d a r i

n a f i k a si t e r se b u t su d a h m e n j a d i p e n g g u n a

k e n y at aan , se h i n g g a m e n i m b u l k an g a n g g u an

nar koba, m ak a r em aj a t er sebut ak an cender ung

per sepsi pendengar an, per sepsi penglihat an dan

m enj adi pengguna narkoba baru. Fakt or lain, yait u

p er asaan ( Kem en t er i an Keseh at an RI , 2 0 1 3 ) .

517

Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 19, Nomor 4, Desember 2013

Perny at aan ini didukung oleh The Ult im at e Web-

Ke tergant ungan

based Library yang m enyat akan bahwa zat ini bila

Ta h a p a n k e t e r g a n t u n g a n m e r u p a k a n t a h a p

digunak an dapat m eny ebabk an halusinasi, yait u

ekst rim dari ket agihan. Usaha unt uk m em peroleh

r angsangan pada pancainder a y ang sebenar ny a

n ar k o b a secar a t e r a t u r ak an m en j a d i t u j u a n

t i d ak a d a . Z a t - za t t e r seb u t j u g a ak an m em -

ut am a dalam k ehidupan sehar i- har i. Ak ibat ny a,

pengaruhi pert um buhan dan perkem bangan ot ot -

kondisi fisik dan m ent al t erus m enerus m enurun,

ot ot , u r at sy ar af dan or g an lain, m eni m bu lk an

hidup sudah k ehilangan m akna, y ang dipik ir k an

m a sa l a h d i su m su m t u l a n g se r t a k e m a t i a n

han y alah bagaim ana car a m em per oleh nar k oba

m en d a d a k k a r e n a d en y u t j an t u n g m en d a d a k

y an g d ib u t u h k an ( Kem en t er i an Keseh at an RI ,

m ening k at cep at d an t idak b er at ur an sehing ga

20 13 ) . Hal ini sesuai dengan penj elasan t ent ang

dapat m engakibat kan gagal j ant ung (The  Ultimate

k eseh at an d i Sm al l cr ab . com , t ah ap k et er g an -

Web- based Library, 2013) .

t u n g a n f i si k d a n p s i k i s a d a l a h sa a t t u b u h
m em erlukan j um lah narkoba yang m akin banyak,

Ta ha pa n pe nyala hguna a n na rkoba

a p ab i l a p e m a k a i a n n y a d i k u r an g i a t a u d i b e r -

Coba - coba

hent ikan akan tim bul gej ala put us zat ( wit hdrawal

K e t e r g a n t u n g a n t e r h a d a p n a r k o b a t e r se b u t

syim pt om ) , sehingga selalu berusaha m em peroleh

t erj adi secara bert ahap yang dim ulai dari t ahapan

n ar k ob a den g an car a ap ap u n ( Sm al lcr ab . com ,

co b a - cob a a t a u l eb i h se r i n g d i se b u t t ah ap an

20 13 ) .

ek sp er i m en t al p ad a sa at b er k u m p u l b er sa m a
t em an sebaya ( Kem ent erian Kesehat an RI , 2013) .

Ta nda - t a nda a w a l Korba n Pe nya la hguna a n

H a l i n i se su a i d e n g a n p e n j e l a s a n t e n t a n g

N a rk oba

k esehat an di Sm allcr ab.com di m ana pada saat

Me n u r u t

per t am a

se se o r a n g y a n g m e n j a d i k o r b a n k e c a n d u a n

m e n co b a

m engg unak an

n ar k oba

di r asak an enak , y ang ak h ir n y a ak an k et agih an

Bu d i m a n ( 2 0 0 6 )

t and a aw al d ar i

nar koba sebagai ber ik ut .

dan m enj adi suat u k ebiasaan. Hal ini bi asan y a

Pe rt a m a , t a nda - t a nda fisik . Kondisi fisik dan

j uga t er j ad i pada pecandu r ok ok dan m in um an

penam pilan di r i m enur u n dit andai dengan suhu

ber alk oh ol . Kein gi nan un t u k m encob a t er seb ut

badan t idak berat uran, j alan sem poyongan, bicara

bisa kar ena aj akan t em an, r asa ingin t ahu, dan

pelo (cadel),  apatis  (acuh  tak  acuh),  mengantuk,

lain- lain at au bisa j uga

digunak an sebagai j alan

agresif, sesak  nafas,  denyut  jantung  dan  nadi

k el u ar l a r i d a r i p e r m a sa l ah a n h i d u p , sep e r t i

lam bat , kulit t erasa dingin, nafas lam bat , m at a dan

sedang sed ih , fr ust asi, t id ak ada t em an u nt uk

hidung berair,  menguap  terus  menerus,  diare,

ber bagi cerit a, ak hir ny a m enggunak an nar koba.

r asa sak it di sel ur u h t u buh , t ak u t air seh ing ga

Se t el a h t a h a p co b a- co b a i n i , seb a g i a n a k a n

m a l a s m a n d i , k e j a n g , k e sa d a r a n m e n u r u n ,

m eningk at k e pem ak aian y ang sangat t er bat as.

p en am pi l an t i dak seh at , t id ak p ed ul i t er h ad ap

Un t u k r e m a j a p a d a t a h a p i n i b el u m t e r l i h a t

kesehat an dan kebersihan, gigi t idak t erawat dan

p e r u b a h a n m e n d a sa r y a n g t e r j a d i se h i n g g a

kropos, terdapat  bekas  suntikan  pada  lengan

r em aj a t ersebut t et ap m asih ber sek olah seper t i

at au b ag ian t ub uh l ain p ad a pengg un a deng an

biasa ( Sm allcrab.com , 2013) .

j arum sunt ik ( Budim an, 2006) .
Ke dua , t a nda - t a nda k e t ik a di rum a h. Sikap

Ket agihan

d an t in dak- t an du k d i r u m ah b er ub ah , d it an dai

Pad a t a h ap i n i j e n i s d a n d o si s y a n g d i p a k a i

dengan pem bangkangan t erhadap t egur an orang

m eningk at , t er m asuk ber t am bahny a pem ak aian

t ua dan t idak t erbuk a, t idak m au m em pedulik an

b a h a n - b a h a n b e r e si k o t i n g g i ( K e m e n t e r i a n

per at ur an k eluar ga, m ulai m elupak an t anggung

K ese h at a n RI , 2 0 1 3 ) . H al i n i se su a i d e n g a n

j awab rut in di rum ah, m alas m engurus diri, sering

penj elasan t ent ang k esehat an di Sm allcr ab.com

t er t id ur dan m u dah m ar ah, ser in g b er b oh ong ,

l am a- k el am aan p en g g u n a an n a r k ob a m en j ad i

banyak m enghindar dari anggot a keluarga lainnya

su at u k eb i asaan . Gan g g u an f i si k , m en t al d an

karena t akut ket ahuan bahwa ia adalah pecandu,

sosial y ang diak ibat k an ny a j uga sem ak in ny at a

bersikap kasar t erhadap anggot a keluarga lainnya

( Sm allcrab, 2013) .

d i b an d i n g k an d en g a n seb e l u m n y a, p ol a t i d u r

518

Djuharis Rasul, Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba di Kurikulum Sekolah Menengah Kejuruan

ber ub ah, m eng habisk an uang t abunganny a dan

Ket i g a, p er a w at a n se k u n d er, y a i t u p e r a -

selalu kehabisan uang, sering m encuri uang dan

wat an dal am upay a pen y em bu han ( t r eat m ent ) .

bar ang - b ar an g ber h ar ga d i r u m ah, ser in g m e-

Fase ini m eliput i: 1) fase penerim aan awal ( init ial

r ongr ong k eluar gany a unt uk m int a uang dengan

int ak e) ant ar a 1 – 3 har i den gan m el ak uk an

ber bagai alasan, ber gant i t em an dan j arang m au

p e m e r i k sa a n f i s i k d a n m e n t a l , d a n 2 ) f a se

m en g en al k an t em an b ar u n y a t er seb u t , ser i n g

det oksifikasi dan t erapi kom plikasi m edik, ant ara

pulang lewat j am m alam dan m enginap di rum ah

1 – 3 m ing gu unt uk m elak uk an pen gur an gan

t em an, sering pergi ke disko, m all at au pest a, dan

k e t e r g a n t u n g a n b a h a n - b a h a n a d i k t i f se ca r a

b i l a d i t a n y a si k a p n y a d e f e n si f a t a u p e n u h

b er t ah ap .

k ebencian, sekali- sek ali dij um pai dalam keadaan

Kee m p at , p er a w a t a n t er t i er, y ai t u u p ay a
unt uk m erehabilit asi m ereka y ang sudah m enj adi

m abuk .
Ke t ig a , t a n d a - t a n d a k e t i k a d i se k ola h .

pem ak ai dan dalam pr oses peny em buhan unt uk

Pr est asi b el aj ar d i sek ol ah t i b a- t i b a m en u r u n

m em per siapk an pengg una k em bali ber sosiali asi

secara t aj am , perhat ian t erhadap lingkungan t idak

ke m asyarakat . Tahap ini biasanya t erdiri at as fase

ada, sering kelihat an m engant uk di sekolah, sering

st abilisasi, ant ara 3- 12 bulan, yang dim aksudkan

k e l u a r d a r i k e l a s p a d a w a k t u j am p el a j ar a n

a g a r m a n t a n p en y a l a h g u n a n a r k o b a m a m p u

dengan alasan ke kam ar m andi, sering t erlam bat

m en gem b an gk an k eh id up an y an g ber m ak na d i

m a su k k e l a s se t e l a h j a m i s t i r a h a t , m u d a h

m asyarak at . Tahap ini biasanya berupa kegiat an

t ersinggung dan m udah m arah di sekolah, sering

k on se l i n g , m e m b u a t k e l o m p ok - k el om p o k d u -

b e r b oh on g , m en i n g g al k an h ob i - h o b i n y a y a n g

kungan, m engem bangk an kegiat an alt er nat if, dll.

t erdahulu ( m isalnya kegiat an ekst rak urikuler dan

Program t er sebut bert uj uan unt uk m em bina para

olahr ag a y ang d ah ul u d ig em ar in y a) , m en gelu h

p en y a l a h g u n a n a r k ob a ag ar d ap at p u l i h d ar i

k ar en a m e n g an g g ap k el u ar g a d i r u m ah t i d ak

k et er g ant u ngan ny a

m e m b e r i k an d i r i n y a k eb eb a san , m u l a i ser i n g

berbagai pendekat an sert a nilai dan norm a yang

berkum pul dengan anak- anak yang “ t idak beres”

berlaku. Hal ini diduk ung oleh per ny at aan dalam

di sek olah.

Pasal 3 9 Undang- Undan g Nom or 5 Tahun 1 9 9 7

deng an

m engg unak an

Pen ceg ah an p en y al ah g u n aan n ar k ob a d an

y a n g m e n y a t a k a n b a h w a r e h a b i l i t a si a d a l a h

per aw at an unt uk r em aj a t er dir i at as 4 ( em pat )

fasil it as pem b inaan bag i peny al ahguna nar k oba

hal: Per t am a, pencegahan int er nal, yait u m eny i-

dar i segi m edis, psikis dan sosial, yang diakukan

apk an m ent al individu rem aj a unt uk m engat akan

oleh Ment er i Kesehat an dan at au Ment er i Sosial

t i d a k b i l a d i t a w a r i . Me n d i sk u si k a n m a sa l a h -

( UU No.5/ 1997) .

m asalah yang dit em ui dalam kehidupan, sehingga

Per k em ban gan k ondi si p asi en nar k oba dar i

t idak t erj ebak dalam pelarian ke narkoba. Hal lain

t ahun k e t ahun m engalam i per ubahan, dar i

adalah m em buat k egiat an- k egiat an y ang posit if

pelayanan m ent al dan em osional ke ar ah peny e-

den gan m engik u t i k eg iat an ek st r ak ur i k uler dan

lam at an hidup, pelayanan fisik, dan psikiat rik. Hal

k egiat an di l ingk ungan r um ah, m ulai m en gaj ak

i ni d i seb ab k an k ar ena bany ak k or ban n ar k ob a

sisw a unt uk m erencanak an cit a- cit any a dan apa

y ang su dah m engalam i k om plik asi m edis ( HI V-

y ang h ar u s d ilak uk an un t uk m encap ai cit a- ci t a

AI DS, Hepat it is C dan B, TB- HI V) dan kasus- kasus

t e r se b u t . Mem i l i h t em an b e r g a u l y an g d ap at

p si k i at r i k m ak i n m en i n g k at seh i ng g a p r og r am

m en i n g k at k an p en g et ah u an d an k et er am p i l an

r eh a b i l i t a si p u n m e n g a l a m i p er g ese r a n , d ar i

unt uk m asa depan.

pr ogram TC ( Ther apeut ic Com m unit y) kem udian

Kedua, per aw at an pr im er adalah per aw at an

ada pr oses m odifik asi sesuai k ondisi pasien. Hal

pada saat sebelum penyalahgunaan t erj adi dalam

ini m enunt ut m odifikasi dalam program t erapinya.

i n f o r m a si

Pada dasar ny a t id ak ad a sat upu n pr ogr am

m engenai b ahay a nar k oba, dan pendek at an

t er api y an g b i sa m em bu at p ar a p en y al ah g un a

m elalui k eluarga. I nst ansi pem erint ah diharapkan

n a r k o b a l e p a s d a r i k e t e r g a n t u n g a n . Te r a p i

lebih bany ak ber per an pada t ahap int er vensi ini

nark oba m em er luk an duk ungan or ang- orang

dengan m em ber ik an infor m asi m elalui ber bagai

t er dek at , t er u t am a k eluar ga k ar en a m em -

bent uk k epada r em aj a dan k eluar ga.

b ut uh k an per aw at an dal am w ak t u y ang cu k u p

bent uk

pen didi k an,

peny eb ar an

519

Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 19, Nomor 4, Desember 2013

lam a dan biay a y an g t idak sed ik it . Rehabilit asi

p er ed ar an g el ap n ar k ob a ( P4 GN) , ser t a k er j a

t idak dapat m em ber ik an j am inan k epada set iap

sam a i n t er n a t i on al ( Br at a , 2 0 0 7 ) . Sel a i n i t u ,

p asien at au k li en y an g d ir aw at ak an lan gsun g

dilak uk an k am pany e ant i nar kot ika oleh Mendik-

sem buh dar i k et er gant ungan. Dalam rehabilit asi

nas, pelat ihan dan peny uluhan bahay a nar k oba,

digun ak an pen dek at an i ndiv idual dan k el om pok

m en d i r i k an p u sa t r eh ab i l i t a si , m e l a k sa n a k a n

unt uk m enggali lebih j auh per m asalahan ut am a

r in t isan sek olah pen cegah an/ p r ev en t ion pen y a-

y ang dihadapi oleh pengguna dan m engar ahk an

l ah g u n aan nar k ob a, t er m asu k m eng i r i m w ak i l

y an g ber sangk u t an u nt uk dapat m eny elesai k an

unt uk m engikut i ASOD ( Asean Senior Officer Drug

m asalahnya. Di sisi lain keinginan yang kuat at au

Mat t er) di Rangoon, Myanm ar.

r asa k et agi hanl ah y ang m em b uat

se o r a n g

Pr o g r a m

p e n ce g a h a n

peny alah gunaan

indiv idu sulit unt uk lepas dari kecanduan, selain

Nar k oba di SMK sebaik ny a dibuat m enj adi sat u

d iak i b at k an k ar en a si p en gg u na h id u p di li ng -

k esat u an deng an pr ogr am m anaj em en p en in g-

k u n g an m asy ar ak at y an g m u d ah m em p er ol eh

k at an m u t u b e r b asi s sek ol ah y an g t e r i m p l e -

n ar k oba.

m ent asik an dalam pengem bangan, pelak sanaan,

Ol e h k a r e n a p e n y e b a b p e n y a l a h g u n a a n

dan evaluasi kur ikulum . Oleh k ar ena it u, pendi-

nar k oba san gat k om p lek s, seh ingg a penang gu-

d ik an p en ceg ahan p en y al ahg u naan n ar k ob a d i

l an g a n n y a p u n t i d ak l a h se d er h a n a . Ber b a g a i

SMK p e r l u d i i m p l e m e n t a si k a n d a l a m b e n t u k

up ay a t el ah ban y ak dil ak u k an oleh Pem er int ah

sosialisasi k epada par a p em angk u k ep ent ing an

d al am r an gk a m em er an g i n ar k ob a oleh Badan

pendidikan ( st akeholders) sepert i kom it e sekolah,

Nar k ot i k a Nasion al ( BNN) . Bad an i ni b er t u gas

dew an pendidikan k abupat en/ k ot a dan pr ovinsi,

m e n g k o o r d i n a si k a n

dal am

m a sy ar a k a t , l e m b ag a - l em b ag a, d a n p em b e r -

m e n y u su n k e b i j a k an d a n p e l a k san a a n n y a d i

dayaan usaha k esehat an sekolah ( UKS) . Sekolah

bidang peny ediaan, pencegahan, pem berant asan

dapat

p en y al ahg u n aan d an p er edar an gel ap n ar k ob a

m e n y a m p a i k a n p e n g e t ah u a n t r a d i si on a l d a n

( UU No 22/ 1997) .

k on v ensi on al t ent an g b ah ay a p en y al ahg u n aan

i n st a n si

t er k ait

m enanam k an n ilai- ni lai buday a d an

BNN dalam operasionalnya di t ingkat provinsi

narkoba kepada siswa- siswa. Hal ini sangat m em -

dilaksanakan oleh Badan Narkot ika Provinsi ( BNP)

b an t u d al am m em b an g un k esad ar an ak an i su

d an p a d a t i n g k at k ab u p at en / k ot a ol eh Bad an

t ersebut yang dim ulai dari sek olah ke lingkungan

Narkot ika Kabupat en/ Kot a ( BNK) . Sam pai saat ini

m asy ar akat . Pem belaj aran t ent ang pengurangan

t elah t erbent uk 31 BNP dari 33 provinsi dan baru

narkoba di SMK bisa dilaksanakan dengan m eng-

t er bent uk 2 7 0 BNK dar i 4 6 0 k abupat en/ kot a di

int egrasikan m at eri narkoba ke dalam kom pet ensi

seluruh I ndonesia. Sayangnya, baru sebagian kecil

int i dan k om pet ensi dasar y ang bersifat nasional

d ar i BNP d an BNK t er seb u t y an g m em p u n y ai

at au dalam kegiat an ekst ra- kurikuler dan pengem -

kant or sendiri dan m endapat anggaran dari APBD

bangan diri. At au secara khusus m engem bangkan

( Br at a, 2 0 0 7 ) . Ak i bat n y a, fung si BNP d an BNK

d an m en y eleng gar ak an p el at ih an u nt uk p en di -

belum bany ak t er l ihat . Kem en t er ian Pend idik an

dikan peny alahgunaan narkot ika di SMK.

dan Kebudayan sebagai anggot a BNN j uga m em iliki
t ugas dan f ungsi u nt uk m elak uk an penceg ahan

M et ode Pe ne litia n

nar k oba k hususny a di lingkungan sek olah.

Popula si da n Sa m pe l

pad a t er -

Pen el i t i an i n i m er u p ak an p en eli t i an desk r i pt i f,

w uj udnya I ndonesia bebas nar k oba t ahun 2 0 1 5

St r a t e g i n a si o n a l d i a r a h k a n

y an g b e r t u j u an u n t u k m e n d e sk r i p si k an a t a u

m el alui peng ur ang an p er m in t aan

( dem and

m e n j el a sk an se su at u h al se p e r t i a p a ad an y a

reduct ion) , pengurangan sediaan ( suply reduct ion) ,

( I r aw an , 2 0 0 2 ) . D a l am h a l i n i , p en el i t i a n i n i

dan pengurangan dam pak buruk ( harm reduct ion)

m e n g u p a y a k a n m e m p e r o l eh j a w a b a n t e r k a i t

y an g dit unj ang dengan pr ogr am peneli t ian dan

d en g an m a sal ah - m asal a h y an g t i m b u l , si k ap ,

p en gem bang an , p em ant ap an k oor d in asi ant ar -

p an d an g an , d an k on d i si ob j ek t i f y an g sed an g

l em b aga, p el i b at an m asy ar ak at d al am p en y a-

ber lan gsu ng d ar i asp ek k epeduli an d an peng e-

l ah g u n a an , p en ceg ah an , p em b er an t asa n , d an

t ah u a n k e p a l a SMK t en t an g p en y a l ah g u n aa n

520

Djuharis Rasul, Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba di Kurikulum Sekolah Menengah Kejuruan

narkoba di SMK dan st rat egi y ang sudah pernah

Sel an j u t n y a, p ad a t ah a p k ed u a, d ar i m asi n g -

d i l a k u k a n u n t u k m e n g u r a n g i w a r g a se k o l a h

m asin g pr ov in si t er seb ut d ip il i h secar a acak 1

m enj adi k or ban penyalahgunaan nar k oba.

k ab u p a t e n / k o t a y a n g d i j a d i k an sa m p el . D ar i

Populasi dalam penelit ian ini m eliput i seluruh

m asing- m asing kabupat en/ kot a dipilih 5 ( lim a) SMK

SMK di I ndonesia. Nam un, k arena k et er bat asan

ber d asar k an k r it er i a baik , sedang, dan k ur ang,

y a n g a d a t e t a p m em p er h a t i k an k et er w ak i l an

sebagai sam pel penelit ian. Nam un, k ar ena SMK

selur uh pr ov i nsi , sehi ngg a d alam m em ili h SMK

y g ad a san gat t er b at as, sehin gg a u nt u k k ab u-

y a n g d i j a d i k an sa m p e l p e n e l i t i a n d i g u n a k a n

pat en Maluku Tenggara diam bil hanya 4 ( em pat )

m et ode t w o- st ag e st r at if ied r an d om sam p li ng .

se k ol a h d a n K a b u p a t e n So r o n g d a n K ee r o m

Tah ap p er t am a , d i l ak u k an p em i l i h an 5 ( l i m a)

m asing- m asing diam bil 3 ( t iga) sekolah. St udi ini

pr ov insi yang m ewakili m asing- m asing I ndonesia

dilaksanakan pada bulan Juli s.d bulan Novem ber

b ag i an Ba r a t , I n d on e si a b ag i an Te n g a h , d a n

t ahun 20 11 .

I ndonesia bagian Tim ur berdasark an j um lah SMK
y ang ada di pr ov insi t er sebut . Unt uk I ndonesia

Te knik Pengum pula n Da t a

bagian Tim ur, k ar ena k et er bat asan j um lah SMK

I nst r um en y ang digunak an dalam pengum pulan

y ang ad a, seh i n g ga h any a d iam b i l 4 pr ov i nsi .

dat a ini adalah kuesioner. Responden yang dipilih

Tabel 1. Sam pel Responden
No

Prov insi

Kabupat en/ k ot a dan Jum lah SMK

Jum lah responden

Kabupat en Cirebon ( 2 SMK Baik ; 2 SMK Sedang; dan

5 k epala sek olah

I ndonesia Bagian Barat
1.

Jawa Barat

1 SMK Kurang)
2.

Jawa Tim u r

Kabupat en Boj onegoro ( 1 SMK Baik ; 2 SMK Sedang;

5 k epala sek olah

dan 2 SMK Kurang)
3.

Sum at era Barat

Kabupat en

Lim apuluh

Kot o ( 2

SMK Baik ;

1

SMK

5 k epala sek olah

SMK Baik ;

2

SMK

5 k epala sek olah

Kabupat en Palangk aray a ( 2 SMK Baik ; 1 SMK Sedang;

5 k epala sek olah

Sedang; dan 2 SMK Kurang)
4.

Lam pung

Kabupat en

Tulang

Bawang

(1

Sedang; dan 2 SMK Kurang)
5.

Kalim ant an Tengah

dan 2 SMK Kurang)
I ndonesia Bagian Tengah
6.

Kalim ant an Selat an

Kabupat en Tabalong ( 1 SMK Baik ; 2 SMK Sedang; dan

5 k epala sek olah

2 SMK Kurang)
7.

NTB

Kabupat en Sum bawa Barat

( 2 SMK Baik ;

1 SMK

5 k epala sek olah

Kabupat en Buleleng ( 2 SMK Baik ; 2 SMK Sedang; dan

5 k epala sek olah

Sedang; dan 2 SMK Kurang)
8.

Bali

1 SMK Kurang)
9.

Sulawesi Tenggara

Kot a Kendari ( 2 SMK Baik ; 2 SMK Sedang; dan 1 SMK

5 k epala sek olah

Kurang)
10.

Sulawesi Ut ara

Kabupat en

Minahasa Selat an ( 1 SMK Baik ; 2 SMK

5 k epala sek olah

Sedang; dan 2 SMK Kurang)
I ndonesia Bagian Tim ur
11.

Maluk u Ut ara

Kabupat en Halm ahera Ut ara ( 1 SMK Baik ;

2 SMK

5 k epala sek olah

Kabupat en Maluk u Tenggara ( 2 SMK Baik ; 1 SMK

4 k epala sek olah

Sedang; dan 2 SMK Kurang)
12.

Maluk u

Sedang; dan 1 SMK Kurang)
13.

Papua Barat

Kot a Sorong ( 1 SMK Baik ; 1 SMK Sedang; dan 1 SMK

3 k epala sek olah

Kurang)
14.

Papua

Kabupat en Keerom ( 1 SMK Baik ; 1 SMK Sedang; dan 1

3 k epala sek olah

SMK Kurang)
Jum lah

65 k epala sek olah

521

Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 19, Nomor 4, Desember 2013

diam bil dari para pengam bil kebij akan/ pem angku

p e n ce g a h a n n a r k o b a se b a n y a k 1 6 , 9 2 % d a n

k epent ingan di t ingk at sat uan pendidikan, y ait u

k e p al a SMK y a n g t i d a k m e n j a w ab se b an y a k

k epala SMK at au y ang m ew ak ili dengan j um lah

1 , 5 4 % . Pr og r am p en ceg ah an p en y al ah g u n aan

t ot al 6 5 or ang dar i 1 4 k ab upat en/ k ot a di

n ar k ob a d i l ak sa n ak a n m e l al u i p r oses p em b e-

I n d on esi a

laj ar an dal am b ent u k penget ahuan ( t eor i ) .
Nam u n, p en y am p ai an p eng et ah u an ak an l ebi h

Te k nis Analisis D a t a

efekt if j ika pesert a didik m em peroleh pengayaan

Anal i si s d at a d il ak uk an d en g an t ek n i k anal i si s

se ca r a f ak t u al m el al u i p en g a m a t a n l a n g su n g

deskr ipt if kuant it at if seder hana ( Ar ik unt o, 19 90 )

t er h adap h al - hal y an g b er k ai t an d en gan j eni s-

dengan m enj um lahkan t anda cent ang y ang diisi

j enis nar koba dan cont oh k onkr it ak ibat peny a-

oleh k ep ala sek olah dal am bent uk angk a. Hasil

l ah g u n aan p en g g u n aan ob at t er seb u t . H al i n i

peng uk u r an d al am bent u k ang k a- an gk a m en g-

dapat dicapai dengan cara m elihat t ayangan video

g am b ar k an k u a li t as at au d er aj at k u al it as dar i

t ent an g j en is d an ak ib at peny al ah gun aan ob at

k en y at aan d an ek si st en si g ej al a y an g d i u k u r,

dim ak sud at au dilak uk an dalam bent uk “ peny u-

u n t u k sel an j u t n y a d i ca r i b esar n y a p er sen t ase

lu han” dan k er j a sam a d en gan i nst an si t er k ait

m asing- m asing kat egori. Berdasar kan persent ase

( m isalnya polri, rum ah sakit / puskesm as, dst ) .

dar i hasil penguk ur an kem udian dianalisis unt uk

Bagi 1,54% kepala sekolah yang t idak m em b er ik an j aw ab an / m er espon ad a t i dak n y a p em -

m enarik kesim pulan akhir.

berian m at eri t ersebut , perlu diklarifikasi, apakah
H a sil Pene lit ia n da n Pem ba ha sa n

m er ek a t idak m em aham i m at er i dim ak sud at au

Progra m Ke rj a

belum sem pat m em pelaj ar iny a sehingga k ur ang

Ke be ra da an progra m

m eny adar i pent ingny a pem bek alan hal t er sebut

Tabel di baw ah ini m enunj uk kan bahw a sekolah

k e p eser t a d i d i k . D en g an d em i k i an , p er l u d i -

t e l a h m em p r og r a m k a n k eg i a t an p en ce g ah a n

lakukan t rianggulasi kebenaran pem berian m at eri

penyalahgunaan nar koba, pencegahan penularan

t e r se b u t d e n g a n p i h a k s e k o l a h , si sw a , d a n

penyakit m elalui HI V/ AI DS, dan kesehat an repro-

m asy ar ak at / or ang t ua.

d u k si den g an t i n gk at y an g b er b ed a- bed a. Hal
t er sebu t d i t u n j uk k an ol eh j aw ab an r esp on d en

Progra m H I V/ AI D S

t erhadap m asing- m asing program sebagai berikut .

Pr o g r a m

H I V / AI D S d i d u k u n g o l e h 7 3 , 8 5 %

r e sp o n d e n y a n g m e n y a t a k a n se k o l a h t e l a h
m em b u at p r og r am t en t an g HI V/ AI DS, n a m u n
Pun ya Pr ogr am
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

Tdk Pu nya

82%

seb an y a k 2 3 , 0 8 % r esp on d e n t i d ak m e m p r o -

Tdk Jawab

74%

gr am k anny a. Penget ahuan HI V/ AI DS dim ak sudk an un t uk m em bek ali peser t a di dik m el ak uk an

71%

upay a pencegahan agar t er hindar dar i peny ak it
HI V/ AI D S. Ol eh k ar en a i t u , pr og r am i n i per l u
26%

23%

17%
2%

3%

diper kenalk an k epada pesert a didik sej ak dini.
Se b a l i k n y a , k e b e r ad a a n r e sp o n d e n y a n g

3%

t idak m er espon ada t idakny a pr ogr am t ersebut ,
y a i t u se b a n y a k 3 , 0 7 % m e n u n j u k k a n b a h w a
pr ogr am t er sebut belum ber j alan secar a efek t if

Grafik 1. Keberadaan Program Narkoba, HI V/
AI DS, dan Kesehat an Reproduksi

karena m asih ada r esponden y ang t idak m enget ahuiny a. Dengan dem ik ian pelak sanaan peny el e n g g a r a a n p r o g r a m t e r se b u t k u r a n g t e p a t
sa sa r a n d a l a m p e n y am p a i a n n y a a t a u m e d i a

Progra m Pe nya la hguna a n N a rk oba
t el ah

p eny am p aian n y a h an y a m en gg u n ak an m et od e

dirancang dalam bent uk program , hal ini didukung

ce r a m a h , se h i n g g a a k a n l e b i h e f e k t i f k a l a u

ol eh r espon d en seb any ak 8 1 , 5 4 % , sed an gk an

m en ggun ak an pr ogr am pen y ulu han deng an

k ep al a SMK y a n g t i d a k m e m p u n y ai p r og r a m

m elibat kan berbagai inst ansi yang ber kom pet en,

Pe n y a l a h g u n a a n

522

nar k oba

t er sebut

Djuharis Rasul, Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba di Kurikulum Sekolah Menengah Kejuruan

sep er t i Kem en t er i an Keseh at an ( p i h ak r u m ah

at as inisiat if sendiri sebany ak 2 7,6 9% dan y ang

sakit at au puskesm as) . Pem anfaat an nara sum ber

t idak m em ber ik an r espon sebanyak 4 ,6 2 % . Hal

di lingkungan nam paknya sudah m enj adi kenisca-

i ni m enu nj uk k an b ahw a per hat i an k epal a SMK

yaan dalam era pem belaj aran yang efek t if.

t en t an g p en t i n g n y a k eg i at an i n i m asi h b el u m
t er l al u b esar seh i n g g a t i d ak m em p r i or i t ask an

Progra m Ke se hat a n Re produk si

p r ogr am p en ceg ah an pen y al ah gu n aan n ar k ob a

Pr og r am k ese h at an r ep r od u k si d i d u k u n g ol eh

sebag ai p r og r am u t am a. Hal i ni m enu n j u k k an

7 0 ,7 7 % r espon d en d an seb al ik n y a m asi h ad a

kepala SMK lebih berinisiat if unt uk m em buat dan

2 6 , 1 5 % r e sp o n d e n y a n g b e l u m m e m p u n y a i

m el ak san ak an p r og r am l ai n sep er t i w or k sh op

pr ogr am t er sebut , sem ent ar a sebany ak 3 ,0 8 %

pengem bangan k ur ik ulum .

r e sp on d e n t i d ak m e m b er i k an r e sp on . Ha l i n i
m en gind ik asik an

p eny eleng gar aan

p r ogr am p en ceg ah an pen y al ah gu n aan n ar k ob a

dipaham i

se c a r a

y ang d il ak sanak an b er dasar k an in isiat i f k epala

m ak si m al . Pem b ek al an m at er i i n i san g at er at

SMK d engan b er d asar k an in isi at if in st ansi lai n,

k ai t an n y a d en g an si k l u s al am i p er k em b an g an

m aka diperoleh: pelaksanaan berdasarkan inisiat if

t ubuh m anusia. Penget ahuan ini bagi pesert a didik

k ep al a SMK ad al ah 2 7 % ag ak l eb i h k ecil j i k a

sangat berm anfaat unt uk m enget ahui m asa- m asa

dibandingkan dengan pelaksanaan program yang

k esubur an dir iny a. Pem ber ian m at er i k esehat an

d i b i a y ai ol e h i n st an si l ai n se p er t i p u sk esm as

r eproduk si m er upak an penget ahuan yang saling

sebesar 27 ,6% , sedangk an pelak sanaan progr am

t erk ait dengan pencegahan t er t ular ny a peny ak it

b e r d a sar k a n i n st r u k si d a r i d i n a s p en d i d i k a n

HI V/ AI DS d an sek ali gus m at er i t er sebu t sali ng

kabupat en/ kot a sebesar 25 ,8 % dan pelak sanaan

m el engk api.

berdasarkan inst ruksi dari pem da dinyat akan oleh

pr ogr am

t e r se b u t

bah w a

N a m u n , j i k a d i b a n d i n g k a n p e l a k sa n a a n

belum

Ju m l a h k e p a l a SMK y a n g m e l a k sa n a k a n

19,6% . Hal ini m enggam bar kan perhat ian kepala

p r ogr am p en ceg ah an pen y al ah gu n aan n ar k ob a

SMK u n t u k m e m b u a t p r o g r a m h a m p i r sa m a

t er nyat a lebih besar dibandingkan dengan kepala

dengan perhat ian dari inst ansi lain. Hal ini karena

sek olah SMK y ang m elak sanak an progr am HI V/

in st an si l ai n m em i li k i pr og r am un t u k m ensosi-

AI DS m au p u n p r og r am k eseh at an r ep r od u k si .

a l i sa s i k a n

Kek ur angper hat ian t er sebut disebab k an k ar ena

sehi n g g a sek ol ah l eb ih b an y ak m enu n g g u k e-

dam pak HI V/ AI DS m aup un pr ogr am k esehat an

giat an dari inst ansi lain. Selain it u, m at eri publikasi

r ep r o d u k si t i d ak t e r l i h at se ca r a k a sa t m a t a ,

u n t u k m en u n j u k k an k eu n g g u l an se k ol ah cen -

sedangk an pengar uh nar k oba ak an dapat cepat

derung hanya berisi prest asi akadem ik seper t i %

t er lihat .

sisw a y an g l u lu s, j u m lah pi al a y ang d ip er ol eh

Pr o g r a m

p e n ce g a h a n

nam un

t idak

punya

r e sp o n d e n ,

peny alah gunaan

dalam lom ba olim piade dll nam un k urang ber isi

n ar k ob a su d ah d i l ak uk an ber d asar k an i n i si at i f

k eber hasi lan d alam m em bent uk si k ap / k ar ak t er

se n d i r i d i d u k u n g o l e h 6 7 , 6 9 %

si sw a.

r e sp o n d e n ,

sedan gk an y an g m elak sanak an pr ogr am buk an

Grafik 2. Sum ber I nisiat if unt uk Melaksanakan Pr ogram

523

Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan, Vol. 19, Nomor 4, Desember 2013

Anggaran

Grafik 3 . Anggaran khusus

Peny el eng g ar aan p r og r am p en ceg ah an p eny a-

Fre k ue nsi Ke gia t a n da n Pe na m ba ha n W a k t u

lahgunaan nar k oba dilak sanak an dengan m eng-

D ar i 8 1 , 5 % k e p a l a SMK y a n g m e l a k sa n a k a n

gun ak an ang gar an r ut in sek ol ah di duk u ng oleh

k eg iat an pen cegah an peny al ahgun aan n ar k oba,

4 3 , 0 8 % k ep a l a sek ol ah , sed an g k a n seb an y ak

6 1 , 5 4 % k e p al a sek o l ah m el a k u k a n k e g i at a n

52,31%

k epala sek ol ah m eny at ak an t i dak

secar a rut in set iap t ahun dan sebany ak 3 6,92 %

m en du k u ng p r ogr am i ni seh in gg a t i dak m eng -

m enyat ak an kegiat an ini t idak dilaksanak an rut in

an gg ar k an dan t id ak t er t u lis d i d al am r en cana

set i ap t ah un ser t a 1 ,5 6 % k epala sek olah t idak

k egiat an dan anggar an r ut in sek olah, ser t a se-

m erespon. Hal ini m enggam barkan 36,92% kepala

b an y ak 4 , 6 2 % t id ak m er esp on. Hal in i m eng -

SMK dit am bah 1,56% yang t idak m enj awab cen-

gam bar k an

d e r u n g h a n y a a k a n m e l a k sa n a k a n k e g i a t a n

k egiat an

pencegah an

n ar k oba

sebagian t idak dim asukkan ke dalam perencanaan

selam a ada bant uan dari pihak lain.
Sel ai n it u, p r ogr am p en cegahan peny al ah -

pr og