POTENSI PENERIMAAN PAJAK PARKIR TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) KOTA SURAKARTA TAHUN 2010 - 2012.
POTENSI PENERIMAAN PAJAK PARKIR TERHADAP PENDAPATAN
ASLI DAERAH (PAD) KOTA SURAKARTA TAHUN 2010 - 2012
TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan
mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Oleh :
Adnan Ciputra
F3410002
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
ABSTRACT
THE POTENCY OF PARKING TAX INCOME OF LOCAL REVENUE IN
SURAKARTA 2010-2012
Adnan Ciputra
F3410002
The purpose of this research is to find out the actual potency of parking tax
income in Surakarta, the problems in implementing the parking tax collection, and
the attempts that DPPKA should do to solve the problems in order to increase the
very potential income of parking tax.
The method in writing this thesis is by comparing the data in DPPKA with
the result of observation and interview to the parking tax payers, in this case, the
administrator of parking services in Surakarta.
The result of the research shows that the potential income of parking tax is
bigger than the data of the realization of parking tax in DPPKA Surakarta. This is
because the parking tax payers don’t report the actual income. Moreover, there are
still many parking places that are not registered in DPPKA which have great
potential to increase Local Revenue in Surakarta.
It is recommended that DPPKA take actions to optimize the income of
parking tax by conducting socialization and data re-collection to the parking tax
payers, adding the number of DPPKA officer in the field so that the control
towards the parking tax payers is more optimal, and giving fine to the tax payers
who break the rule. This way, the income of the parking tax can increase the Local
Revenue.
Keyword: Income of parking tax
i
ABSTRAKSI
POTENSI PENERIMAAN PAJAK PARKIR TERHADAP PENDAPATAN
ASLI DAERAH (PAD) KOTA SURAKARTA TAHUN 2010 - 2012
Adnan Ciputra
F3410002
Tujuan penelitian ini adalah untuk menngetahui potensi penerimaan
pajak parkir yang sebenarnya di Kota Surakarta, hambatan-hambatan yang
dihadapi dalam pelaksanaan pemungutan pajak parkir, serta upaya-upaya yang
harus dilakukan DPPKA dalam mengatasi hambatan-hambatan tersebut guna
meningkatkan penerimaan pajak parkir yang sangat potensial.
Metode yang digunakan penulis dalam pembuatan Tugas Akhir ini
adalah dengan membandingkan data yang diperoleh dari DPPKA Kota
Surakarta dengan data hasil observasi dan wawancara kepada Wajib Pajak
pajak parkir, dalam hal ini adalah pengelola jasa parkir yang ada di Kota
Surakarta.
Hasil dari penelitian tersebut ditemukan bahwa potensi pajak parkir yang
sebenarnya di Kota Surakarta jauh lebih besar dibandingkan dengan data
realisasi pajak parkir yang ada di DPPKA Kota Surakarta. Hal ini terjadi
karena para Wajib Pajak pajak parkir tidak melaporkan pendapatan sebenarnya
yang diperoleh. Selain itu juga, masih banyak tempat-tempat parkir yang belum
terdaftar di DPPKA yang sangat berpotensi untuk menambah Pendapatan Asli
Daerah (PAD) Kota Surakarta.
Penulis memberikan saran kepada pihak DPPKA untuk melakukan
tindakan agar penerimaan pajak parkir lebih optimal yaitu dengan diadakannya
sosialisasi dan pendataan ulang kepada para Wajib Pajak (WP) pajak parkir,
menambah jumlah petugas DPPKA dilapangan agar pengawasaan terhadap
wajib pajak lebih optimal, serta memberikan denda kepada wajib pajak yang
melanggar peraturan. Sehingga penerimaan pajak parkir terhadap PAD Kota
Surakarta dapat meningkat.
Kata kunci: penerimaan pajak parkir
ii
iii
iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“Dengan menyebut nama Allah Yang Maha Pemurah lagi Maha Penyayang.”
-01:01“Selalu awali dengan Basmallah.”
-penulis-
“Alon-alon penting kelakon.”
-penulis“Untuk menggapai hal indah tak perlu dengan sensasi, karena sesungguhnya
kesederhanaan itu lebih indah.”
-Budi Santoso“Hidup itu berawal dari mimpi. Dan untuk mewujudkannya butuh usaha yang
cukup keras.”
-penulis-
“Dan akhiri dengan Hamdallah.”
-penulis“Segala puji bagi Allah, Tuhan semesta alam.”
-01:02-
Tugas Akhir ini saya persembahkan
untuk:
1. Allah SWT
2. Ayah dan Ibu tersayang
3. Almamater
4. Sahabat
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Puji syukur kepada Allah SWT yang telah mengatur, memberi petunjuk, dan
melimpahkan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir
dengan judul “POTENSI PENERIMAAN PAJAK PARKIR TERHADAP
PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) KOTA SURAKARTA TAHUN 20102012” ini dengan baik.
Tugas Akhir ini disusun untuk melengkapi syarat guna mencapai gelar Ahli
Madya Program Studi Diploma III Perpajakan pada Fakultas Ekonomi Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
Tugas Akhir ini dapat diselesaikan dengan baik atas dukungan dan bantuan
berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih
kepada:
1.
Allah SWT, terima kasih atas semua limpahan
nikmat-Mu.
2.
Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.S selaku Dekan Fakultas
Ekonomi Universitas Sebelas Maret.
3.
Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si, Ak. selaku
Ketua Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas
Sebelas Maret.
vi
4.
Ibu Juliati, S.E., Ak., selaku Dosen Pembimbing
Tugas Akhir yang telah berkenan menyediakan waktu dan memberikan
pengarahan selama penyusunan Tugas Akhir ini.
5.
Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekono`mi Universitas
Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmunya selama ini.
6.
Ayah dan Ibu tercinta yang selalu mendukung saya
dalam bentuk apapun.
Terima kasih buat semua kasih sayangnya.
7.
Adikku tersayang yang selalu menemani saya dan
memberi semangat.
8.
Pacarku tersayang, suci wulandari yang selalu ada
mendampingi saya dalam pembuatan Tugas Akhir ini, terima kasih untuk
doa, bantuan, serta semangatnya.
9.
Teman-teman Iblis Imoet, beni, dwiki, ridho, dapit,
arep, wahid, topik, dan sotil terima kasih untuk semua cemoohnya yang
membuat saya menjadi lebih semangat.
10.
Teman-teman BKKT UNS terima kasih sudah
memberi tumpangan saya di sekre dan juga menjadi rumah kedua bagi saya
untuk menghilangkan semua kejunahan.
Mbok nom, pak’e, nikho, lis, yang sudah seperti
11.
keluarga bagi saya terima kasih sudah menghibur dan menjadi tempat curhat
bagi saya.
vii
12.
Geng kontrakan, mas budi, mas fais, mas luli, terima
kasih sudah menjadi kakak bagi saya selama di Solo.
13.
Semua teman-teman Perpajakan A dan B Angkatan
2010 terima kasih atas kebersamaan dan kekompakan kalian selama ini.
14.
Semua
pihak
yang
telah
membantu
dalam
menyelesaikan penulisan Tugas Akhir ini yang tidak dapat penulis sebutkan
satu per satu.
Atas jasa-jasa yang telah mereka berikan, penulis berdoa semoga mereka
mendapatkan balasan dari Allah SWT. Penulis sangat menyadari bahwa Tugas
Akhir ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat
membangun dari semua pihak sangat penulis harapkan, semoga Tugas Akhir ini
dapat bermanfaat bagi semua pihak yang memerlukan.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta,
Penulis
viii
2013
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ............................................................................................. .i
ABSTRACT ........................................................................................................... .ii
HALAMAN PERSETUJUAN .............................................................................. .iii
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................ iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ......................................................................... .v
KATA PENGANTAR ........................................................................................... vi
DAFTAR ISI .......................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL .................................................................................................. xi
DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... xii
BAB
I. PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum Perusahaan ................................................................ 1
B. Latar Belakang Masalah ....................................................................... 18
C. Perumusan Masalah .............................................................................. 20
D. Tujuan Penelitian .................................................................................. 21
E. Manfaat Penelitian ................................................................................ 21
II.
ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Tinjauan Pustaka ................................................................................... 23
ix
B. Analisis dan Pembahasan ..................................................................... 33
III.
TEMUAN
A. Kelebihan .............................................................................................. 53
B. Kelemahan ............................................................................................ 54
IV.
PENUTUP
A. Kesimpulan ........................................................................................... 56
B. Rekomendas........................................................................................... 58
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 59
LAMPIRAN ......................................................................................................... 60
x
DAFTAR TABEL
TABEL
2.1
Halaman
Target dan Realisasi Pajak Parkir Daerah Kota Surakarta
Tahun Anggaran 2010 – 2012 ……………………..................... 34
2.2
Daftar Wajib Pajak Pajak Parkir Terdaftar dan Berpotensi
Di Kota Surakarta Periode per 31 Desember 2012 ......................41
2.3
Daftar Wajib Pajak Pajak Parkir Terdaftar dan Berpotensi
Di Kota Surakarta Periode per 31 Desember 2012
(menurut hasil wawancara dan obervasi)……… ........................ 42
2.4
Daftar Wajib Pajak Parkir Terdaftar dan Berpotensi
Di Kota Surakarta Periode per 31 Desember 2012
(menurut hasil wawancara dan observasi)………....................... 45
2.5
Perbandingan Tingkat Penermaan Potensi Pajak Parkir
Periode 2010 – 2012 (menurut asumsi Wajib Pajak)…………... 46
2.6
Perbandingan Tingkat Penermaan Potensi Pajak Parkir
Periode 2010 – 2012 (menurut Perda Nomor 4 Tahun 2011
Kota Surakarta)……………………………………….…….…. ..47
2.7
Daftar Tempat Parkir Tidak Terdaftar dan Berpotensi Di Kota
Surakarta Periode per 31 Desember 2012………….…….…… .49
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Pengantar
Lampiran 2. Data
Lampiran 3. Protokol Wawancara
xii
ASLI DAERAH (PAD) KOTA SURAKARTA TAHUN 2010 - 2012
TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan
mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Oleh :
Adnan Ciputra
F3410002
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
ABSTRACT
THE POTENCY OF PARKING TAX INCOME OF LOCAL REVENUE IN
SURAKARTA 2010-2012
Adnan Ciputra
F3410002
The purpose of this research is to find out the actual potency of parking tax
income in Surakarta, the problems in implementing the parking tax collection, and
the attempts that DPPKA should do to solve the problems in order to increase the
very potential income of parking tax.
The method in writing this thesis is by comparing the data in DPPKA with
the result of observation and interview to the parking tax payers, in this case, the
administrator of parking services in Surakarta.
The result of the research shows that the potential income of parking tax is
bigger than the data of the realization of parking tax in DPPKA Surakarta. This is
because the parking tax payers don’t report the actual income. Moreover, there are
still many parking places that are not registered in DPPKA which have great
potential to increase Local Revenue in Surakarta.
It is recommended that DPPKA take actions to optimize the income of
parking tax by conducting socialization and data re-collection to the parking tax
payers, adding the number of DPPKA officer in the field so that the control
towards the parking tax payers is more optimal, and giving fine to the tax payers
who break the rule. This way, the income of the parking tax can increase the Local
Revenue.
Keyword: Income of parking tax
i
ABSTRAKSI
POTENSI PENERIMAAN PAJAK PARKIR TERHADAP PENDAPATAN
ASLI DAERAH (PAD) KOTA SURAKARTA TAHUN 2010 - 2012
Adnan Ciputra
F3410002
Tujuan penelitian ini adalah untuk menngetahui potensi penerimaan
pajak parkir yang sebenarnya di Kota Surakarta, hambatan-hambatan yang
dihadapi dalam pelaksanaan pemungutan pajak parkir, serta upaya-upaya yang
harus dilakukan DPPKA dalam mengatasi hambatan-hambatan tersebut guna
meningkatkan penerimaan pajak parkir yang sangat potensial.
Metode yang digunakan penulis dalam pembuatan Tugas Akhir ini
adalah dengan membandingkan data yang diperoleh dari DPPKA Kota
Surakarta dengan data hasil observasi dan wawancara kepada Wajib Pajak
pajak parkir, dalam hal ini adalah pengelola jasa parkir yang ada di Kota
Surakarta.
Hasil dari penelitian tersebut ditemukan bahwa potensi pajak parkir yang
sebenarnya di Kota Surakarta jauh lebih besar dibandingkan dengan data
realisasi pajak parkir yang ada di DPPKA Kota Surakarta. Hal ini terjadi
karena para Wajib Pajak pajak parkir tidak melaporkan pendapatan sebenarnya
yang diperoleh. Selain itu juga, masih banyak tempat-tempat parkir yang belum
terdaftar di DPPKA yang sangat berpotensi untuk menambah Pendapatan Asli
Daerah (PAD) Kota Surakarta.
Penulis memberikan saran kepada pihak DPPKA untuk melakukan
tindakan agar penerimaan pajak parkir lebih optimal yaitu dengan diadakannya
sosialisasi dan pendataan ulang kepada para Wajib Pajak (WP) pajak parkir,
menambah jumlah petugas DPPKA dilapangan agar pengawasaan terhadap
wajib pajak lebih optimal, serta memberikan denda kepada wajib pajak yang
melanggar peraturan. Sehingga penerimaan pajak parkir terhadap PAD Kota
Surakarta dapat meningkat.
Kata kunci: penerimaan pajak parkir
ii
iii
iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“Dengan menyebut nama Allah Yang Maha Pemurah lagi Maha Penyayang.”
-01:01“Selalu awali dengan Basmallah.”
-penulis-
“Alon-alon penting kelakon.”
-penulis“Untuk menggapai hal indah tak perlu dengan sensasi, karena sesungguhnya
kesederhanaan itu lebih indah.”
-Budi Santoso“Hidup itu berawal dari mimpi. Dan untuk mewujudkannya butuh usaha yang
cukup keras.”
-penulis-
“Dan akhiri dengan Hamdallah.”
-penulis“Segala puji bagi Allah, Tuhan semesta alam.”
-01:02-
Tugas Akhir ini saya persembahkan
untuk:
1. Allah SWT
2. Ayah dan Ibu tersayang
3. Almamater
4. Sahabat
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Puji syukur kepada Allah SWT yang telah mengatur, memberi petunjuk, dan
melimpahkan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir
dengan judul “POTENSI PENERIMAAN PAJAK PARKIR TERHADAP
PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) KOTA SURAKARTA TAHUN 20102012” ini dengan baik.
Tugas Akhir ini disusun untuk melengkapi syarat guna mencapai gelar Ahli
Madya Program Studi Diploma III Perpajakan pada Fakultas Ekonomi Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
Tugas Akhir ini dapat diselesaikan dengan baik atas dukungan dan bantuan
berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih
kepada:
1.
Allah SWT, terima kasih atas semua limpahan
nikmat-Mu.
2.
Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.S selaku Dekan Fakultas
Ekonomi Universitas Sebelas Maret.
3.
Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si, Ak. selaku
Ketua Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas
Sebelas Maret.
vi
4.
Ibu Juliati, S.E., Ak., selaku Dosen Pembimbing
Tugas Akhir yang telah berkenan menyediakan waktu dan memberikan
pengarahan selama penyusunan Tugas Akhir ini.
5.
Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekono`mi Universitas
Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmunya selama ini.
6.
Ayah dan Ibu tercinta yang selalu mendukung saya
dalam bentuk apapun.
Terima kasih buat semua kasih sayangnya.
7.
Adikku tersayang yang selalu menemani saya dan
memberi semangat.
8.
Pacarku tersayang, suci wulandari yang selalu ada
mendampingi saya dalam pembuatan Tugas Akhir ini, terima kasih untuk
doa, bantuan, serta semangatnya.
9.
Teman-teman Iblis Imoet, beni, dwiki, ridho, dapit,
arep, wahid, topik, dan sotil terima kasih untuk semua cemoohnya yang
membuat saya menjadi lebih semangat.
10.
Teman-teman BKKT UNS terima kasih sudah
memberi tumpangan saya di sekre dan juga menjadi rumah kedua bagi saya
untuk menghilangkan semua kejunahan.
Mbok nom, pak’e, nikho, lis, yang sudah seperti
11.
keluarga bagi saya terima kasih sudah menghibur dan menjadi tempat curhat
bagi saya.
vii
12.
Geng kontrakan, mas budi, mas fais, mas luli, terima
kasih sudah menjadi kakak bagi saya selama di Solo.
13.
Semua teman-teman Perpajakan A dan B Angkatan
2010 terima kasih atas kebersamaan dan kekompakan kalian selama ini.
14.
Semua
pihak
yang
telah
membantu
dalam
menyelesaikan penulisan Tugas Akhir ini yang tidak dapat penulis sebutkan
satu per satu.
Atas jasa-jasa yang telah mereka berikan, penulis berdoa semoga mereka
mendapatkan balasan dari Allah SWT. Penulis sangat menyadari bahwa Tugas
Akhir ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat
membangun dari semua pihak sangat penulis harapkan, semoga Tugas Akhir ini
dapat bermanfaat bagi semua pihak yang memerlukan.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta,
Penulis
viii
2013
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ............................................................................................. .i
ABSTRACT ........................................................................................................... .ii
HALAMAN PERSETUJUAN .............................................................................. .iii
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................ iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ......................................................................... .v
KATA PENGANTAR ........................................................................................... vi
DAFTAR ISI .......................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL .................................................................................................. xi
DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... xii
BAB
I. PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum Perusahaan ................................................................ 1
B. Latar Belakang Masalah ....................................................................... 18
C. Perumusan Masalah .............................................................................. 20
D. Tujuan Penelitian .................................................................................. 21
E. Manfaat Penelitian ................................................................................ 21
II.
ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Tinjauan Pustaka ................................................................................... 23
ix
B. Analisis dan Pembahasan ..................................................................... 33
III.
TEMUAN
A. Kelebihan .............................................................................................. 53
B. Kelemahan ............................................................................................ 54
IV.
PENUTUP
A. Kesimpulan ........................................................................................... 56
B. Rekomendas........................................................................................... 58
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 59
LAMPIRAN ......................................................................................................... 60
x
DAFTAR TABEL
TABEL
2.1
Halaman
Target dan Realisasi Pajak Parkir Daerah Kota Surakarta
Tahun Anggaran 2010 – 2012 ……………………..................... 34
2.2
Daftar Wajib Pajak Pajak Parkir Terdaftar dan Berpotensi
Di Kota Surakarta Periode per 31 Desember 2012 ......................41
2.3
Daftar Wajib Pajak Pajak Parkir Terdaftar dan Berpotensi
Di Kota Surakarta Periode per 31 Desember 2012
(menurut hasil wawancara dan obervasi)……… ........................ 42
2.4
Daftar Wajib Pajak Parkir Terdaftar dan Berpotensi
Di Kota Surakarta Periode per 31 Desember 2012
(menurut hasil wawancara dan observasi)………....................... 45
2.5
Perbandingan Tingkat Penermaan Potensi Pajak Parkir
Periode 2010 – 2012 (menurut asumsi Wajib Pajak)…………... 46
2.6
Perbandingan Tingkat Penermaan Potensi Pajak Parkir
Periode 2010 – 2012 (menurut Perda Nomor 4 Tahun 2011
Kota Surakarta)……………………………………….…….…. ..47
2.7
Daftar Tempat Parkir Tidak Terdaftar dan Berpotensi Di Kota
Surakarta Periode per 31 Desember 2012………….…….…… .49
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Pengantar
Lampiran 2. Data
Lampiran 3. Protokol Wawancara
xii