ANALISIS KONTRIBUSI PAJAK PARKIR TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) KOTA SURAKARTA TAHUN ANGGARAN 2014-2016

  

ANALISIS KONTRIBUSI PAJAK PARKIR TERHADAP PENDAPATAN

ASLI DAERAH (PAD) KOTA SURAKARTA

TAHUN ANGGARAN 2014-2016

  

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna

Mencapai Dearajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

  

Oleh:

MUHAMMAD REZA

F3414056

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

  

2017 ABSTRAK

  

ANALISIS KONTRIBUSI PAJAK PARKIR TERHADAP PENDAPATAN

ASLI DAERAH (PAD) KOTA SURAKARTA

TAHUN ANGGARAN 2014-2016

MUHAMAMAD REZA

NIM F3414056

  Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui seberapa besar tingkat kontribusi yang diberikan Pajak Parkir terhadap Pendapatan Asli Daerah dan besarnya potensi Pajak Parkir tersebut. Serta penelitian ini bertujuan untuk mengetahui upaya-upaya dalam meningkatkan penerimaan Pajak Parkir.

  Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif. Sumber data berasal dari data sekunder yang diperoleh dari BPPKAD Surakarta dan data primer hasil dari wawancara dengan staff BPPKAD Surakarta dan Wajib Pajak Parkir.

  Hasil dari penelitian ini adalah tercapainya target dari Pendapatan Asli Daerah dan realisasinya mengalami kenaikan tiap tahunnya. Kontribusi Pajak Parkir terhadap Pendapatan Asli Daerah di Surakarta dinilai sangat kurang bahkan mengalami penurunan pada tahun 2015. Disamping itu semua, BPPKAD telah memfasilitasi pembayaran Pajak Daerah secara online, dengan harapan akan meningkatkan kontribusi Pajak Parkir di Kota Surakarta.

  Kesimpulan dari penelitian ini adalah belum berhasilnya pajak parkir dalam memberikan kontribusi kepada Pendapatan Asli Daerah, bahkan pada tahun 2015 mengalami penurunan dari 1,22 % menjadi 1,21%. Meskipun pada tahun terakhir mengalami kenaikan menjadi 1,36%, namun tetap saja masih dalam kategori sangat kurang. Meskipun kontribusi pajak belum maksimal, namun potensi Pajak Parkir mengalami progresif ditiap tahunnya. BPPKAD Surakarta melakukan upaya yang intinya memanfaatkan peluang dan meningkatkan pengawasan. Berdasarkan hasil studi, penulis memberikan beberapa saran kepada BPPKAD Surakarta untuk menambah lagi pegawai yang khusus untuk terjun langsung ke masyarakat serta perlunya meningkatkan sosialisasi kepada masyarakat untuk meningkatkan kontribusi khususnya Pajak Parkir.

  

Kata Kunci : Pajak Parkir, Kontribusi, Potensi, Pendapatan Asli Daerah,

Wajib Pajak, Sosialisasi

  ABSTRACT

  

THE ANALYSIS OF PARKING TAX CONTRIBUTION AGAINST THE

ORIGINAL INCOME AREA

  

IN SURAKARTA IN 2014-2016

MUHAMAMAD REZA

NIM F3414056

  This study aims to find out about parking tax contribution to the improvement for original income area in Surakarta and amout of parking tax potential. The purpose of this study is to recognize about the efforts in improving earnings of parking tax revenue.

  The methods used in this study is descriptive method. Source data obtained from secondary data that earns from the BPPKAD Surakarta and primary data is the results of the interview with the staff from BPPKAD Surakarta and Tax Payers Parking.

  The results of this study is about the achievement of a target from the original income area and its realization income is rising each year. The outcome

  

of parking tax contribution toward the original income area of Surakarta are rated

less and even decreased in 2015. In addition, BPPKAD has been facilitating the

  regional tax payments via online, with the concern that it will help to increase the parking tax contribution in Surakarta.

  The conclusion of this study is the unsuccessful of parking taxes contribution to the improvement for the original income area in Surakarta, and even decrease in 2015 from 1,22% to 1,21%. Although it already increase in the previous year become 1,36% but its still in the low category. However, even though the tax contributions have not been fullest yet parking tax has progressive experience in every year. BPPKAD Surakarta make some efforts to take the advantage of opportunities and improve the supervision. Based on the results of the study, the author gives some advice to the BPPKAD of Surakarta to adding some special employees which able to work directly to the people, as well as the important of increasing socialization to the society to enhance the contribution of the particular of parking tax revenue.

  

Keywords : Parking Tax, Contribution, Potential, Original Income Area, Tax

Payer, Sosilization

HALAMAN PERSETUJUAN

  Laporan Tugas Akhir dengan Judul:

  

ANALISIS KONTRIBUSI PAJAK PARKIR TERHADAP PENDAPATAN

ASLI DAERAH (PAD) KOTA SURAKARTA

TAHUN ANGGARAN 2014-2016

  Surakarta, 31 Mei 2017 Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing

  TITIK SETYANINGSIH, S.E,M.Si, Ak

  NIK: 1976121820130201

  

HALAMAN PENGESAHAN

  Laporan Tugas Akhir dengan Judul:

  

ANALISIS KONTRIBUSI PAJAK PARKIR TERHADAP PENDAPATAN

ASLI DAERAH (PAD) KOTA SURAKARTA

TAHUN ANGGARAN 2014-2016

  Telah disahkan oleh Tim Penguji Tugas Akhir Program Studi Diploma III Perpajakan

  Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

  Surakarta, April 2017 Tim Penguji Tugas Akhir _______________________________ ____________ NIK:

  Penguji

  TITIK SETYANINGSIH, S.E,M.Si, Ak

  NIK: 1976121820130201 Pembimbing

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

  MOTTO :

  “Barang siapa keluar untuk mencari ilmu maka dia berada di jalan Allah”

  

(HR.Turmudzi)

“Sesungguhnya bersama kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila engkau telah

selesai (dari sesuatu urusan) tetaplah bekerja keras (untuk urusan lain), dan hanya

kepada Tuhanmulah engkau berharap”

  

(QS. Al-Insyirah 94: 5-8)

  “Allah akan meninggikan derajat orang-orang yang beriman diantara kamu dan orang-orang yang memiliki ilmu pengetahuan”

  

(Al-Mujadillah:11)

  "Gantungkan cita-cita mu setinggi langit! Bermimpilah setinggi langit. Jika engkau jatuh, engkau akan jatuh di antara bintang-bintang."

  

(Ir. Soekarno)

Tugas Akhir ini dipersembahkan kepada : - Bunda tercinta.

  • Adik tersayang.
  • Semua teman-temanku dan sahabatku.
  • Universitas Sebelas Maret Surakarta.

KATA PENGANTAR

  Assalamualaikum Wr. Wb

  Segala puji syukur penulis panjatkan kepada ALLAH SWT yang telah melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan Judul Analisis Kontribusi Pajak Parkir Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Surakarta Tahun Anggaran 2014-2016 ini dapat diselesaikan dengan baik, lancar dan tepat waktu.

  Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar Ahli Madya pada Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-pihak yang membantu penyusunan laporan tugas akhir ini:

  1. ALLAH SWT, yang telah memberi hidayah, nikmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.

  2. Prof. Dr. Ravik Karsidi, MS. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  3. Dr. Hunik Sri Runing selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  4. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak selaku Ketua Progam Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  5. Halim Dedy Perdana, S.E, MSM, M.Rech, Ak selaku Dosen Pembimbing Akademik.

  6. Titik Setyaningsih, S.E, M.Si, Ak selaku Pembimbing Tugas Akhir yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan selama penyusunan Tugas Akhir ini.

  7. Semua Staff dan Karyawan BPPKAD Surakarta yang telah berkenan

  memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan magang kerja dan penelitian.

  8. Bundaku tercinta. Terimakasih untuk nasehat, dukungan dan doanya.

  9. Semua keluargaku terutama Adikku tersayang, yang selalu membantu dan memberi dukungan.

  10. Teman-teman magang yang selalu tolong menolong dan selalu memberikan dukungan.

  11. Teman-teman D3 Perpajakan 2014, khususnya kelas B atas semua pengalaman dan cerita selama tiga tahun ini.

  12. Wajib Pajak Parkir yang telah memberikan informasi mengenai Pajak Parkir.

  13. Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini namun tidak dapat disebutkan satu persatu.

  14. Teman-teman yang nanyain mau siding kapan, sehingga memotivasi saya agar cepat menyelesaikan tugas akhir ini.

  Atas jasa-jasa dan dukungan dari mereka, penulis dapat menyelesaikan

Tugas Akhir ini. Semoga mereka mendapatkan balasan dari Allah SWT. Karena

kesempurnaan milik Allah SWT, Penulis menyadari sepenuhnya dalam penulisan

tugas akhir ini masih jauh dari sempurna dan masih memiliki kekurangan. Untuk

itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Namun demikian,

  

karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang

membutuhkan.

  Wassalamu’alaikum Wr. Wb Surakarta, 31 Mei 2017 Penulis

  DAFTAR ISI

  HALAMAN JUDUL............................................................................................i ABSTRAK ..........................................................................................................ii ABSTRACT ......................................................................................................iii HALAMAN PERSETUJUAN...........................................................................iv HALAMAN PENGESAHAN............................................................................. v MOTTO DAN PERSEMBAHAN .....................................................................vi KATA PENGANTAR ......................................................................................vii DAFTAR ISI.......................................................................................................x DAFTAR TABEL ............................................................................................xii DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xiii

  

DAFTAR GRAFIK ....................................................................................... xiv

  DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... xv

  BAB I. PENDAHULUAN A. Gambaran Umum Perusahaan................................................... 1 B. Latar Belakang Masalah.......................................................... 12 C. Rumusan Masalah ................................................................. .15 D. Tujuan Penelitian .................................................................... 15 E. Manfaat Penelitian .................................................................. 16 F. Metode Penelitian .................................................................... 17 BAB II. TINJAUAN PUSTAKA A. Dasar-Dasar Umum Perpajakan ............................................. 20

  B. Pajak Daerah .......................................................................... 27

  C. Pajak Parkir ............................................................................ 30

  D. Penelitian Terdahulu .............................................................. 32

  BAB III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Pembahasan Masalah .............................................................. 35

  1. Perkembangan Pajak Parkir di Kabupaten Surakarta selama tiga tahun terakhir dilihat dari kontribusinya per tahun terhadap Pendapatan Asli Daerah ............................ 36

  2. Potensi Pajak Parkir Kota Surakarta Tahun Anggaran 2014-2016........................................................................... 39

  2. Upaya agar Kontribusi Pajak Parkir terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Surakarta dapat meningkat ................... 45

  B. Temuan.................................................................................... 47

  BAB IV. PENUTUP A. Kesimpulan ............................................................................. 48 B. Saran........................................................................................ 49 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

  DAFTAR TABEL TABEL

  HALAMAN

  3.1. Pendapatan Asli Daerah Kota Surakarta Tahun Anggaran 2014-

2016.....................................................................................................35

  3.2. Klasifikasi Nilai Kontribusi Pajak Daerah ..........................................35

  3.3. Tingkat Kontribusi Pajak Parkir Terhadap Pendapatan Asli Daerah

di Surakarta Tahun 2014-2016............................................................36

  3.4. Frekuensi Parkir Rata-Rata Menurut Jenis Kendaraan di Tiap

Kecamatan Surakarta ..........................................................................40

  3.5. Potensi Pendapatan Wajib Pajak Parkir ..............................................41

  3.6. Jumlah Potensi Wajib Pajak Parkir Per Kecamatan Kota Surakarta

Tahun 2014-2016 ................................................................................42

  3.7. Estimasi Pendapatan Wajib Pajak Parkir Per Kecamatan Kota

Surakarta Tahun 2014-2016................................................................43

  3.8. Estimasi Potensi Penerimaan Pajak Parkir..........................................44

  3.9. Perbandingan Potensi dan Realisasi Pajak Parkir ...............................44

  

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR HALAMAN

  1.1. Struktur Organisasi BPPKAD Kabupaten Surakarta ..........................12

  

DAFTAR GRAFIK

GRAFIK HALAMAN

  3.1. Persentase Tingkat Kontribusi Pajak Parkir Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Surakarta Tahun 2014-2016...................................38