HUKUM MENJUAL HARTA WAKAF (Studi Dalil dan Metode Istinbat Imam Syafi’i Tentang Hukum Menjual Hukum Menjual Harta Wakaf (Studi Dalil dan Metode Istinbat Imam Syafi’i Tentang Hukum Menjual Harta Wakaf).
HUKUM MENJUAL HARTA WAKAF
(Studi Dalil dan Metode Istinbat Imam Syafi’i Tentang Hukum Menjual
Harta Wakaf)
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Guna Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh
Gelar Sarjana Syari’ah (S. Sy) Pada Fakultas Agama Islam
Program Studi Mua’malah (Syari’ah)
Oleh:
FITRI DAYUNI
NIM : I 000070011
PROGRAM STUDI MU’AMALAH (SYARI’AH)
FAKULTAS AGAMA ISLAM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2012
i
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
FAKULTAS AGAMA ISLAM
Jl. A. Yani Tromol Pos I. Pabelan. Kartasura Telp (0271) 717417, 719483
Fax 715448 Surakarta 57102
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Dengan ini saya :
Nama Mahasiswa
: Fitri Dayuni
NIM
: I 000 070 011
Fakultas
: Agama Islam
Prodi
: Mu’amalah (Syari’ah)
Alamat
: Desa Tapus Jl. Lidang No.68 Kec. Linggabayu
Kab. Mandailing Natal Sumatra Utara
Menyatakan dengan sepenuhnya bahwa naskah skripsi ini secara
keseluruhan adalah hasil penelitian atau hasil karya saya sendiri, kecuali kutipankutipan dan bagian-bagian yang dirujuk dari sumbernya dan telah disebutkan di
dalam daftar pustaka.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila
ternyata di kemudian hari terbukti ada ketidakbenaran dalam pernyataan saya di
atas, maka saya siap menerima konsekuensinya.
Surakarta, 19 Februari 2012
Penulis
Fitri Dayuni
ii
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
FAKULTAS AGAMA ISLAM
Jl. A. Yani Tromol Pos I. Pabelan. Kartasura Telp (0271) 717417, 719483
Fax 715448 Surakarta 57102
NOTA DINAS PEMBIMBING
Lampiran
:-
Hal
: Naskah Skripsi
Surakarta, 19 Februari 2012
Fitri Dayuni
Kepada Yang Terhormat
Dekan Fakultas Agama Islam
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Di Surakarta
Assalamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh
Sesudah melakukan beberapa kali bimbingan, baik dari segi isi, bahasa
maupun teknis penulisan, dan setelah membaca skripsi mahasiswa tersebut di
bawah ini:
Nama
: Fitri Dayuni
NIM
: I 000 070 011
Fakultas
: Agama Islam
Prodi
: Mu’amalah (Syari’ah)
Judul
: Hukum Menjual Harta Wakaf (Studi Dalil dan Metode Istinbat
Imam Syafi’i Tentang Hukum Menjual Harta Wakaf)
Dengan ini kami harapkan agar skripsi mahasiswa tersebut dapat segera
dimunaqosahkan. Demikian mohon dimaklumi adanya.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Pembimbing I
Pembimbing II
(Drs. Syarafuddin HZ, M. Ag)
(Drs. Imron Rosyadi, M. Ag)
iii
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
FAKULTAS AGAMA ISLAM
Jl. A. Yani Tromol Pos I. Pabelan. Kartasura Telp (0271) 717417, 719483
Fax 715448 Surakarta 57102
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi Saudari
: Fitri Dayuni
NIM
: I 000 070 011
Fakultas
: Agama Islam
Prodi
: Mu’amalah (Syari’ah)
Judul
: Hukum Menjual Harta Wakaf (Studi Dalil Dan Metode
Istinbat Imam Syafi’i Tentang Hukum Menjual Harta
Wakaf)
Telah dimunaqosahkan oleh Dewan Penguji Munaqosah Skripsi Fakultas
Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta pada tanggal 26 Maret 2012
dan diterima sebagai kelengkapan ujian akhir dalam rangka menyelesaikan Studi
Program Strata Satu (S-1) guna memperoleh gelar Sarjana Syari’ah (S.Sy) pada
program studi Mu’amalah (Syari’ah).
Surakarta, 26 Oktober 2012
Dekan
(Drs. M. Abdul Fattah Santoso, M. Ag)
Penguji I
Penguji II
(Drs. Syarafuddin H.Z, M. Ag)
(Drs. Imron Rosyadi, M. Ag)
Penguji III
(M. Muhtarom, SH. MH)
iv
MOTTO
>π¬6ym È≅sVyϑx. «!$# È≅‹Î6y™ ’Îû óΟßγs9≡uθøΒr& tβθà)ÏΖムt⎦⎪Ï%©!$# ã≅sW¨Β
ª!$#uρ 3 7π¬6ym èπs($ÏiΒ 7's#ç7/Ψß™ Èe≅ä. ’Îû Ÿ≅Î/$uΖy™ yìö7y™ ôMtFu;/Ρr&
íΟŠÎ=tæS ììÅ™≡uρ ª!$#uρ 3 â™$! t±o„ ⎯yϑÏ9 ß#Ïè≈ŸÒãƒ
Perumpamaan (nafkah yang dikeluarkan oleh) orang-orang yang menafkahkan
hartanya di jalan Allah adalah serupa dengan sebutir benih yang menumbuhkan
tujuh bulir, pada tiap-tiap bulir seratus biji. Allah melipat gandakan (ganjaran)
bagi siapa yang dia kehendaki. Dan Allah Maha luas (karunia-Nya) lagi Maha
Mengetahui. (Q.S al—Baqarah (2): 261).
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini merupakan sebuah wujud karunia dari Allah SWT yang
kemudian penyusun persembahkan kepada:
1. Papa Baliadin Nasution dan Ibunda Halidannur B.S
Tercinta yang telah sabar mendo’akan dan membimbing
ananda
2. LIHELFIZUNA Nasution (Linda, Helti, Fitri, Zuriatil,
Nuri, Abdil)
vi
ABSTRAK
Imam Syafi’i yang lebih dikenal sebagai pendiri mazhab Syafi’iyah adalah
seorang ahli pikir Islam yang besar dibidang hukum fiqh, metode pemikirannya
bersifat menggabungkan aliran naqli dan aliran ra’yu, prinsip yang dipakainya
adalah menekankan penggunaan hadits benar-benar sahih dan memperkecil
kemungkinan pendapat pribadi secara bebas. Dalam masalah menjual harta wakaf
ternyata Imam Syafi’i mempunyai pendapat sendiri seperti yang disebutkan
Mughniyyah dalam bukunya dituliskan: Imam Syafi’i menyatakan, pada dasarnya
tidak membolehkan adanya perubahan harta wakaf. Ia mengatakan menjual dan
mengganti harta dalam kondisi apapun hukumnya tidak boleh, bahkan terhadap
wakaf khusus sekalipun, seperti wakaf bagi keturunan sendiri sekalipun terdapat
seribu satu alasan. Ia hanya membolehkan penerimaan wakaf untuk pemanfaatan
barang wakaf khusus manakala ada alasan tertentu. Misalnya terhadap pohon
wakaf yang sudah layu dan tidak bisa berubah lagi, jadi penerima wakaf boleh
menebang dan menjadikannya sebagai kayu bakar, akan tetapi tidak boleh
menjual atau mengganti pohon tersebut.
Adapun permasalahan yang dirumuskan dalam skripsi ini adalah (1)
Apakah dalil yang digunakan Imam Syafi’i tentang hukum menjual harta wakaf,
(2) Bagaimana metode istinbat Imam Syafi’i tentang hukum menjual harta
wakaf?, (3) Apakah relevansi dalil dan metode istinbat Imam Syafi’i dengan
hukum perwakafan di Indonesia? Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan apa
dalil Imam Syafi’i tentang hukum menjual harta wakaf, menjelaskan bagaimana
metode istinbat Imam Syafi’i tentang menjual harta wakaf, dan menjelaska
relevansi dalil dan metode istinbat dengan perwakafan di Indonesia. Jenis
penelitian ini adalah penelitian kepustakaan (library research). Dalam hal ini,
sumber data yang akan digunakan dibagi menjadi dua yaitu, sumber data primer
dan sumber data sekunder.
Berdasarkan hasil analisa dari pembahasan, maka untuk menjawab
rumusan masalah yang pertama dapat disimpulkan: 1) bahwa Imam Syafi’i dalam
menetapkan hukum menjual harta wakaf menggunakan dalil dari as-Sunnah yaitu
hadits dari Ibn Umar tentang larangan menjual, merubah dan mengganti harta
wakaf, kemudian ijma’ yakni, ijma tentang pelaksanaan wakaf sahabat seperti Ibn
Jabir, dan yang terakhir yaitu qiyas, 2) Sedangkan metode yang digunakan Imam
Syafi’i dalam memahami dalil tersebut yaitu dengan mengambil hukum
berdasarkan lafadz-nya atau disebut juga dengan istinbat lafdzi, yang berbentuk
nahi (larangan), 3) Adapun relevansi dari dalil dan metode istinbat Imam Syafi’i
dalam hukum perwakafan di Indonesia sebagai representasi hukum Islam bisa
dilihat pada Pasal 40 dan 41 ayat (1) UU Nomor 41 Tahun 2004 Tentang
Wakaf ini, masalah menjual atau merubah harta wakaf dimasukkan dalam
hukum pengecualian (al-hukmu al-istitsna’i) seperti disebut pada pasal 40 dan
41 ayat (1) bahwa harta benda yang sudah diwakafkan dilarang:
dijadikan jaminan, disita, dihibahkan, Dijual, diwariskan, ditukar, atau dialihkan
vii
dalam bentuk pengalihan hak lainnya. Dari ketentuan-ketentuan yang
tercantum mulai Pasal 40 dan 41 diatas, terlihat adanya sikap kehati-hatian
dalam tukar-menukar barang wakaf, dan masih menekankan upaya menjaga
keabadian barang wakaf selama keadaannya masih normal-normal saja.
Tapi disisi lain juga sudah membuka pintu istibdal meskipun tidak
tasahul (mempermudah masalah). Hal ini lebih dijelaskan pada Peraturan
Pemerintah (PP) No. 42 Tahun 2006 pasal 49, 50 dan 51.
Kata Kunci : Dalil, Metode Istinbat, menjual harta wakaf.
viii
KATA PENGANTAR
ÉΟŠÏm§9$# Ç⎯≈uΗ÷q§9$# «!$# ÉΟó¡Î0
Segala Puji syukur Alhamdulillah selalu dipanjatkan kehadirat Allah
SWT, yang melimpahkan rahmat, taufiq dan hidayah-Nya kepada kita semua.
Dialah sebaik-baik pencipta hukum, hakim Maha adil, Maha bijak dan Maha
segalanya, sehingga penyusun mampu menyelesaikan sebagian tugas dalam syarat
menempuh jenjang Sarjana S-1 Syari’ah ini. Shalawat serta salam semoga
senantiasa tercurah kepada junjungan kita, pemimpin orang-orang yang bertaqwa,
dan penempuh jalan kebenaran, Rasulullah Muhammad SAW; para sahabatnya
dan para pengikutnya yang senantiasa istiqomah dalam menegakkan dan
menjunjung tinggi agama Islam.
Keberhasilan penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan dan
partisipasi dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis
mengucapkan terima kasih kepada:
1. Papa Baliadin Nasution dan Ibunda Halidannur. Jazakumullah atas samudra
kasih sayang, doa’, dukungan moral, dan materil sehingga dapat
mengantarkan penyusun kederajat yang lebih tinggi.
2. Drs. M. Fattah Santoso, M. Ag, selaku Dekan Fakultas Agama Islam
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Dra. Mahasri Shobahiya, M. Ag, selaku wakil Dekan 1 Fakultas Agama Islam
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
ix
4. Drs. Nurul Huda, M. Ag, selaku wakil dekan 2 Fakultas Agama Islam
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Drs. Suharjianto, M. Ag, selaku wakil dekan 3 Fakultas Agama Islam
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
6. Drs. Imron Rosyadi, M. Ag, selaku wakil dekan 4 Fakultas Agama Islam
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
7. Drs. Syarafuddin, HZ, M. Ag, selaku Ketua Biro Skripsi Program Studi
Mu’amalah (Syari’ah) Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
8. Drs. Ramelan dan Drs. Imron Rosyadi, M. Ag, selaku pembimbing akademik
penulis yang telah memberikan bimbingan dan arahan selama penyusun
belajar di Universitas Muhammadiyah Surakarta.
9. Drs. Syarafuddin HZ, M. Ag, selaku pembimbing I yang telah meluangkan
waktu memberikan bimbingan dan arahan materi dan metodologi dalam
penyusunan skripsi ini.
10. Drs. Imron Rosyadi, M.Ag selaku pembimbing II yang telah memberikan
bimbingan dan masukan tentang tata cara dan bahasa penulisan skripsi ini.
11. Seluruh Staf Tata Usaha Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah memberikan pelayanan administrasi dengan baik.
12. Mamak
Upan (Zulpan ) dan keluarga besarnya, Mamak Ali (Wali) dan
keluarga besarnya, Umah (Wilma) dan keluarga besarnya.
13. Teta Linda dan Bang Anwar Saragih dan Ponakan tersayang Ala’ Saragih.
Terimakasih atas dukungannya selama ini yang telah memberikan do’a,
x
dorongan, serta dukungan
moral dan material sehingga penyusun dapat
menyelesaikan studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta.
14. Kakak-Kakak dan Adik-Adik ( Teta Linda (Nabila), Teti helti (eti), Zuriatil
(Qulubana), Nuri (Ui), Abdil).
15. Teman-Teman FAI/Syari'ah angkatan ’07 (Feri, Aulia, Bambang, Listiya,
Rohmah, Cut Siti, Miftah, Dyah, Citra, Latri, Fadil dll) kalian semua adalah
sahabat yang tidak akan pernah terlupakan.
16. Teman-Teman Kost PM Sidomulyo (Azlina, Rodina, Windha Ughy, Ela, Ani,
Endah, Indah, Yakun, Mbak Nununk, Mbak Ratih, Mbak Ifa).
17. Teman-teman seperjuangan UMS
18. Almamaterku tercinta
Penulis juga menyampaikan ucapan terimakasih kepada pihak-pihak yang
tidak dapat disebutkan. Berkat bantuan, arahan, dan bimbingan dari berbagai
pihak sehingga tulisan yang berjudul: ”HUKUM MENJUAL HARTA WAKAF
(STUDI DALIL DAN METODE ISTINBAT IMAM SYAFI’I TENTANG
MENJUAL HARTA WAKAF)”, dapat diselesaikan.
Akhirnya hanya kepada Allah penulis memohon, dan penulis menyadari
bahwa kesempurnaan hanyalah milik Allah, semoga tulisan sederhana ini
bermanfaat dan dapat menambah khazanah ilmu pengetahuan kita, sehingga kita
menjadi umat yang berilmu dan dimuliakan oleh Allah SWT. Amin
Surakarta, 19 Februari 2012
Penulis
Fitri Dayuni
xi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL..........................................................................
i
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI .................................................
ii
NOTA DINAS PEMBIMBING ..............................................................
iii
HALAMAN PENGESAHAN.................................................................
iv
MOTTO ..................................................................................................
v
PERSEMBAHAN ...................................................................................
vi
ABSTRAK ..............................................................................................
vii
KATA PENGANTAR.........................................................................
ix
DAFTAR ISI .........................................................................................
xii
BAB
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah..................................................
1
B. Penegasan Istilah..............................................................
7
C. Rumusan Masalah............................................................
8
D. Tujuan dan Manfaat Penelitian........................................
9
E. Kajian Pustaka..................................................................
10
F. Metode Penelitian.............................................................
11
G. Sistematika Penulisan......................................................
13
BAB II DALIL DAN METODE ISTINBAT HUKUM
A. Dalil ....................................................................................
15
1. Definisi Dalil ................................................................
15
xii
2. Macam-Macam Dalil ...................................................
16
a. Dalil Dilihat Dari Segi Asal.....................................
16
b. Dalil Dilihat Dari Segi Cakupan Makna...................
19
c. Dalil Dilihat Dari Segi Kekuatan..............................
19
B. Metode Istinbat Hukum .....................................................
20
1. Definisi Metode Istinbat...............................................
20
2. Macam-Macam Metode Istinbat ..................................
22
a. Metode Istinbat Lafdzi ...........................................
22
b. Metode Ta’lili ........................................................
28
c. Metode Istishlahi ....................................................
30
C. Makna Menjual Harta Wakaf........................................ .....
33
BAB III PEMBAHASAN
A. Biografi Imam Syafi’i ........................................................
34
1. Riwayat Imam Syafi’i.. ................................................
34
2. Karya-Karya Imam Syafi’i...........................................
37
3. Dasar-Dasar Istinbat Imam Syafi’i...............................
39
B. Dalil dan Metode Istinbat Imam Syafi’i Tentang
Hukum Menjual Harta Wakaf...............................................
47
1. Dalil Imam Syafi’i .......................................................
47
2. Metode Istinbat Imam Syafi’i.................................... ...
52
BAB IV ANALISIS DALIL DAN METODE ISTINBAT IMAM
SYAFI’I TENTANG HUKUM MENJUAL HARTA WAKAF
A. Analisis Dalil Dan Metode Istinbat Imam Syafi’i
xiii
Tentang Hukum Menjual Harta Wakaf ..............................
56
B. Analisis Relevansi Dalil dan Metode Istinbat Imam
Syafi’i Dengan Hukum Perwakafan di Indonesia. ............... 59
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan...................................................................... ..
68
B. Saran...................................................................................
69
C. Penutup...............................................................................
70
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xiv
(Studi Dalil dan Metode Istinbat Imam Syafi’i Tentang Hukum Menjual
Harta Wakaf)
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Guna Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh
Gelar Sarjana Syari’ah (S. Sy) Pada Fakultas Agama Islam
Program Studi Mua’malah (Syari’ah)
Oleh:
FITRI DAYUNI
NIM : I 000070011
PROGRAM STUDI MU’AMALAH (SYARI’AH)
FAKULTAS AGAMA ISLAM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2012
i
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
FAKULTAS AGAMA ISLAM
Jl. A. Yani Tromol Pos I. Pabelan. Kartasura Telp (0271) 717417, 719483
Fax 715448 Surakarta 57102
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Dengan ini saya :
Nama Mahasiswa
: Fitri Dayuni
NIM
: I 000 070 011
Fakultas
: Agama Islam
Prodi
: Mu’amalah (Syari’ah)
Alamat
: Desa Tapus Jl. Lidang No.68 Kec. Linggabayu
Kab. Mandailing Natal Sumatra Utara
Menyatakan dengan sepenuhnya bahwa naskah skripsi ini secara
keseluruhan adalah hasil penelitian atau hasil karya saya sendiri, kecuali kutipankutipan dan bagian-bagian yang dirujuk dari sumbernya dan telah disebutkan di
dalam daftar pustaka.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila
ternyata di kemudian hari terbukti ada ketidakbenaran dalam pernyataan saya di
atas, maka saya siap menerima konsekuensinya.
Surakarta, 19 Februari 2012
Penulis
Fitri Dayuni
ii
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
FAKULTAS AGAMA ISLAM
Jl. A. Yani Tromol Pos I. Pabelan. Kartasura Telp (0271) 717417, 719483
Fax 715448 Surakarta 57102
NOTA DINAS PEMBIMBING
Lampiran
:-
Hal
: Naskah Skripsi
Surakarta, 19 Februari 2012
Fitri Dayuni
Kepada Yang Terhormat
Dekan Fakultas Agama Islam
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Di Surakarta
Assalamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh
Sesudah melakukan beberapa kali bimbingan, baik dari segi isi, bahasa
maupun teknis penulisan, dan setelah membaca skripsi mahasiswa tersebut di
bawah ini:
Nama
: Fitri Dayuni
NIM
: I 000 070 011
Fakultas
: Agama Islam
Prodi
: Mu’amalah (Syari’ah)
Judul
: Hukum Menjual Harta Wakaf (Studi Dalil dan Metode Istinbat
Imam Syafi’i Tentang Hukum Menjual Harta Wakaf)
Dengan ini kami harapkan agar skripsi mahasiswa tersebut dapat segera
dimunaqosahkan. Demikian mohon dimaklumi adanya.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Pembimbing I
Pembimbing II
(Drs. Syarafuddin HZ, M. Ag)
(Drs. Imron Rosyadi, M. Ag)
iii
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
FAKULTAS AGAMA ISLAM
Jl. A. Yani Tromol Pos I. Pabelan. Kartasura Telp (0271) 717417, 719483
Fax 715448 Surakarta 57102
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi Saudari
: Fitri Dayuni
NIM
: I 000 070 011
Fakultas
: Agama Islam
Prodi
: Mu’amalah (Syari’ah)
Judul
: Hukum Menjual Harta Wakaf (Studi Dalil Dan Metode
Istinbat Imam Syafi’i Tentang Hukum Menjual Harta
Wakaf)
Telah dimunaqosahkan oleh Dewan Penguji Munaqosah Skripsi Fakultas
Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta pada tanggal 26 Maret 2012
dan diterima sebagai kelengkapan ujian akhir dalam rangka menyelesaikan Studi
Program Strata Satu (S-1) guna memperoleh gelar Sarjana Syari’ah (S.Sy) pada
program studi Mu’amalah (Syari’ah).
Surakarta, 26 Oktober 2012
Dekan
(Drs. M. Abdul Fattah Santoso, M. Ag)
Penguji I
Penguji II
(Drs. Syarafuddin H.Z, M. Ag)
(Drs. Imron Rosyadi, M. Ag)
Penguji III
(M. Muhtarom, SH. MH)
iv
MOTTO
>π¬6ym È≅sVyϑx. «!$# È≅‹Î6y™ ’Îû óΟßγs9≡uθøΒr& tβθà)ÏΖムt⎦⎪Ï%©!$# ã≅sW¨Β
ª!$#uρ 3 7π¬6ym èπs($ÏiΒ 7's#ç7/Ψß™ Èe≅ä. ’Îû Ÿ≅Î/$uΖy™ yìö7y™ ôMtFu;/Ρr&
íΟŠÎ=tæS ììÅ™≡uρ ª!$#uρ 3 â™$! t±o„ ⎯yϑÏ9 ß#Ïè≈ŸÒãƒ
Perumpamaan (nafkah yang dikeluarkan oleh) orang-orang yang menafkahkan
hartanya di jalan Allah adalah serupa dengan sebutir benih yang menumbuhkan
tujuh bulir, pada tiap-tiap bulir seratus biji. Allah melipat gandakan (ganjaran)
bagi siapa yang dia kehendaki. Dan Allah Maha luas (karunia-Nya) lagi Maha
Mengetahui. (Q.S al—Baqarah (2): 261).
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini merupakan sebuah wujud karunia dari Allah SWT yang
kemudian penyusun persembahkan kepada:
1. Papa Baliadin Nasution dan Ibunda Halidannur B.S
Tercinta yang telah sabar mendo’akan dan membimbing
ananda
2. LIHELFIZUNA Nasution (Linda, Helti, Fitri, Zuriatil,
Nuri, Abdil)
vi
ABSTRAK
Imam Syafi’i yang lebih dikenal sebagai pendiri mazhab Syafi’iyah adalah
seorang ahli pikir Islam yang besar dibidang hukum fiqh, metode pemikirannya
bersifat menggabungkan aliran naqli dan aliran ra’yu, prinsip yang dipakainya
adalah menekankan penggunaan hadits benar-benar sahih dan memperkecil
kemungkinan pendapat pribadi secara bebas. Dalam masalah menjual harta wakaf
ternyata Imam Syafi’i mempunyai pendapat sendiri seperti yang disebutkan
Mughniyyah dalam bukunya dituliskan: Imam Syafi’i menyatakan, pada dasarnya
tidak membolehkan adanya perubahan harta wakaf. Ia mengatakan menjual dan
mengganti harta dalam kondisi apapun hukumnya tidak boleh, bahkan terhadap
wakaf khusus sekalipun, seperti wakaf bagi keturunan sendiri sekalipun terdapat
seribu satu alasan. Ia hanya membolehkan penerimaan wakaf untuk pemanfaatan
barang wakaf khusus manakala ada alasan tertentu. Misalnya terhadap pohon
wakaf yang sudah layu dan tidak bisa berubah lagi, jadi penerima wakaf boleh
menebang dan menjadikannya sebagai kayu bakar, akan tetapi tidak boleh
menjual atau mengganti pohon tersebut.
Adapun permasalahan yang dirumuskan dalam skripsi ini adalah (1)
Apakah dalil yang digunakan Imam Syafi’i tentang hukum menjual harta wakaf,
(2) Bagaimana metode istinbat Imam Syafi’i tentang hukum menjual harta
wakaf?, (3) Apakah relevansi dalil dan metode istinbat Imam Syafi’i dengan
hukum perwakafan di Indonesia? Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan apa
dalil Imam Syafi’i tentang hukum menjual harta wakaf, menjelaskan bagaimana
metode istinbat Imam Syafi’i tentang menjual harta wakaf, dan menjelaska
relevansi dalil dan metode istinbat dengan perwakafan di Indonesia. Jenis
penelitian ini adalah penelitian kepustakaan (library research). Dalam hal ini,
sumber data yang akan digunakan dibagi menjadi dua yaitu, sumber data primer
dan sumber data sekunder.
Berdasarkan hasil analisa dari pembahasan, maka untuk menjawab
rumusan masalah yang pertama dapat disimpulkan: 1) bahwa Imam Syafi’i dalam
menetapkan hukum menjual harta wakaf menggunakan dalil dari as-Sunnah yaitu
hadits dari Ibn Umar tentang larangan menjual, merubah dan mengganti harta
wakaf, kemudian ijma’ yakni, ijma tentang pelaksanaan wakaf sahabat seperti Ibn
Jabir, dan yang terakhir yaitu qiyas, 2) Sedangkan metode yang digunakan Imam
Syafi’i dalam memahami dalil tersebut yaitu dengan mengambil hukum
berdasarkan lafadz-nya atau disebut juga dengan istinbat lafdzi, yang berbentuk
nahi (larangan), 3) Adapun relevansi dari dalil dan metode istinbat Imam Syafi’i
dalam hukum perwakafan di Indonesia sebagai representasi hukum Islam bisa
dilihat pada Pasal 40 dan 41 ayat (1) UU Nomor 41 Tahun 2004 Tentang
Wakaf ini, masalah menjual atau merubah harta wakaf dimasukkan dalam
hukum pengecualian (al-hukmu al-istitsna’i) seperti disebut pada pasal 40 dan
41 ayat (1) bahwa harta benda yang sudah diwakafkan dilarang:
dijadikan jaminan, disita, dihibahkan, Dijual, diwariskan, ditukar, atau dialihkan
vii
dalam bentuk pengalihan hak lainnya. Dari ketentuan-ketentuan yang
tercantum mulai Pasal 40 dan 41 diatas, terlihat adanya sikap kehati-hatian
dalam tukar-menukar barang wakaf, dan masih menekankan upaya menjaga
keabadian barang wakaf selama keadaannya masih normal-normal saja.
Tapi disisi lain juga sudah membuka pintu istibdal meskipun tidak
tasahul (mempermudah masalah). Hal ini lebih dijelaskan pada Peraturan
Pemerintah (PP) No. 42 Tahun 2006 pasal 49, 50 dan 51.
Kata Kunci : Dalil, Metode Istinbat, menjual harta wakaf.
viii
KATA PENGANTAR
ÉΟŠÏm§9$# Ç⎯≈uΗ÷q§9$# «!$# ÉΟó¡Î0
Segala Puji syukur Alhamdulillah selalu dipanjatkan kehadirat Allah
SWT, yang melimpahkan rahmat, taufiq dan hidayah-Nya kepada kita semua.
Dialah sebaik-baik pencipta hukum, hakim Maha adil, Maha bijak dan Maha
segalanya, sehingga penyusun mampu menyelesaikan sebagian tugas dalam syarat
menempuh jenjang Sarjana S-1 Syari’ah ini. Shalawat serta salam semoga
senantiasa tercurah kepada junjungan kita, pemimpin orang-orang yang bertaqwa,
dan penempuh jalan kebenaran, Rasulullah Muhammad SAW; para sahabatnya
dan para pengikutnya yang senantiasa istiqomah dalam menegakkan dan
menjunjung tinggi agama Islam.
Keberhasilan penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan dan
partisipasi dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis
mengucapkan terima kasih kepada:
1. Papa Baliadin Nasution dan Ibunda Halidannur. Jazakumullah atas samudra
kasih sayang, doa’, dukungan moral, dan materil sehingga dapat
mengantarkan penyusun kederajat yang lebih tinggi.
2. Drs. M. Fattah Santoso, M. Ag, selaku Dekan Fakultas Agama Islam
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Dra. Mahasri Shobahiya, M. Ag, selaku wakil Dekan 1 Fakultas Agama Islam
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
ix
4. Drs. Nurul Huda, M. Ag, selaku wakil dekan 2 Fakultas Agama Islam
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Drs. Suharjianto, M. Ag, selaku wakil dekan 3 Fakultas Agama Islam
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
6. Drs. Imron Rosyadi, M. Ag, selaku wakil dekan 4 Fakultas Agama Islam
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
7. Drs. Syarafuddin, HZ, M. Ag, selaku Ketua Biro Skripsi Program Studi
Mu’amalah (Syari’ah) Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
8. Drs. Ramelan dan Drs. Imron Rosyadi, M. Ag, selaku pembimbing akademik
penulis yang telah memberikan bimbingan dan arahan selama penyusun
belajar di Universitas Muhammadiyah Surakarta.
9. Drs. Syarafuddin HZ, M. Ag, selaku pembimbing I yang telah meluangkan
waktu memberikan bimbingan dan arahan materi dan metodologi dalam
penyusunan skripsi ini.
10. Drs. Imron Rosyadi, M.Ag selaku pembimbing II yang telah memberikan
bimbingan dan masukan tentang tata cara dan bahasa penulisan skripsi ini.
11. Seluruh Staf Tata Usaha Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah memberikan pelayanan administrasi dengan baik.
12. Mamak
Upan (Zulpan ) dan keluarga besarnya, Mamak Ali (Wali) dan
keluarga besarnya, Umah (Wilma) dan keluarga besarnya.
13. Teta Linda dan Bang Anwar Saragih dan Ponakan tersayang Ala’ Saragih.
Terimakasih atas dukungannya selama ini yang telah memberikan do’a,
x
dorongan, serta dukungan
moral dan material sehingga penyusun dapat
menyelesaikan studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta.
14. Kakak-Kakak dan Adik-Adik ( Teta Linda (Nabila), Teti helti (eti), Zuriatil
(Qulubana), Nuri (Ui), Abdil).
15. Teman-Teman FAI/Syari'ah angkatan ’07 (Feri, Aulia, Bambang, Listiya,
Rohmah, Cut Siti, Miftah, Dyah, Citra, Latri, Fadil dll) kalian semua adalah
sahabat yang tidak akan pernah terlupakan.
16. Teman-Teman Kost PM Sidomulyo (Azlina, Rodina, Windha Ughy, Ela, Ani,
Endah, Indah, Yakun, Mbak Nununk, Mbak Ratih, Mbak Ifa).
17. Teman-teman seperjuangan UMS
18. Almamaterku tercinta
Penulis juga menyampaikan ucapan terimakasih kepada pihak-pihak yang
tidak dapat disebutkan. Berkat bantuan, arahan, dan bimbingan dari berbagai
pihak sehingga tulisan yang berjudul: ”HUKUM MENJUAL HARTA WAKAF
(STUDI DALIL DAN METODE ISTINBAT IMAM SYAFI’I TENTANG
MENJUAL HARTA WAKAF)”, dapat diselesaikan.
Akhirnya hanya kepada Allah penulis memohon, dan penulis menyadari
bahwa kesempurnaan hanyalah milik Allah, semoga tulisan sederhana ini
bermanfaat dan dapat menambah khazanah ilmu pengetahuan kita, sehingga kita
menjadi umat yang berilmu dan dimuliakan oleh Allah SWT. Amin
Surakarta, 19 Februari 2012
Penulis
Fitri Dayuni
xi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL..........................................................................
i
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI .................................................
ii
NOTA DINAS PEMBIMBING ..............................................................
iii
HALAMAN PENGESAHAN.................................................................
iv
MOTTO ..................................................................................................
v
PERSEMBAHAN ...................................................................................
vi
ABSTRAK ..............................................................................................
vii
KATA PENGANTAR.........................................................................
ix
DAFTAR ISI .........................................................................................
xii
BAB
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah..................................................
1
B. Penegasan Istilah..............................................................
7
C. Rumusan Masalah............................................................
8
D. Tujuan dan Manfaat Penelitian........................................
9
E. Kajian Pustaka..................................................................
10
F. Metode Penelitian.............................................................
11
G. Sistematika Penulisan......................................................
13
BAB II DALIL DAN METODE ISTINBAT HUKUM
A. Dalil ....................................................................................
15
1. Definisi Dalil ................................................................
15
xii
2. Macam-Macam Dalil ...................................................
16
a. Dalil Dilihat Dari Segi Asal.....................................
16
b. Dalil Dilihat Dari Segi Cakupan Makna...................
19
c. Dalil Dilihat Dari Segi Kekuatan..............................
19
B. Metode Istinbat Hukum .....................................................
20
1. Definisi Metode Istinbat...............................................
20
2. Macam-Macam Metode Istinbat ..................................
22
a. Metode Istinbat Lafdzi ...........................................
22
b. Metode Ta’lili ........................................................
28
c. Metode Istishlahi ....................................................
30
C. Makna Menjual Harta Wakaf........................................ .....
33
BAB III PEMBAHASAN
A. Biografi Imam Syafi’i ........................................................
34
1. Riwayat Imam Syafi’i.. ................................................
34
2. Karya-Karya Imam Syafi’i...........................................
37
3. Dasar-Dasar Istinbat Imam Syafi’i...............................
39
B. Dalil dan Metode Istinbat Imam Syafi’i Tentang
Hukum Menjual Harta Wakaf...............................................
47
1. Dalil Imam Syafi’i .......................................................
47
2. Metode Istinbat Imam Syafi’i.................................... ...
52
BAB IV ANALISIS DALIL DAN METODE ISTINBAT IMAM
SYAFI’I TENTANG HUKUM MENJUAL HARTA WAKAF
A. Analisis Dalil Dan Metode Istinbat Imam Syafi’i
xiii
Tentang Hukum Menjual Harta Wakaf ..............................
56
B. Analisis Relevansi Dalil dan Metode Istinbat Imam
Syafi’i Dengan Hukum Perwakafan di Indonesia. ............... 59
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan...................................................................... ..
68
B. Saran...................................................................................
69
C. Penutup...............................................................................
70
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xiv