Prosedur Perubahan Hak Atas Tanah Negara Di Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Sukoharjo Cover
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PROSEDUR PERUBAHAN HAK ATAS TANAH NEGARA
DI BADAN PERTANAHAN NASIONAL KABUPATEN SUKOHARJO
TUGAS AKHIR
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Sebutan
Vokasi Ahli Madya ( A.Md.) Dalam Bidang
Manajemen Administrasi
Oleh :
Endri Wahono Putro
D1513029
PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu
telah selesai (dalam suatu urusan) maka kerjakanlah sungguh – sungguh
(urusan) yang lain dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu
berharap“ (QS.AL-Insyiroh :6-8 )
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap syukur kepada Allah SWT, tugas akhir ini dipersembahkan
penulis untuk :
1. Ibu dan bapak yang selalu memberikan segalanya terhadap penulis.
2. Nenekku tercinta.
3. Adik-adik penulis Ipin, Nindi dan Amel yang selalu mendukung penulis.
4. Seluruh keluarga yang telah memberikan motivasi.
5. Almamater.
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT, karena limpahan
rahmat dan hidayah-Nya, penulis dapat menyelesaikan tugas akhir yang berjudul
“Prosedur Perubahan Hak atas Tanah Negara di Badan Pertanahan Kabupaten
Sukoharjo” dengan baik. Tugas akhir ini diajukan sebagai syarat untuk
memperoleh gelar ahli madya (A. Md) dalam bidang Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Banyak hambatan yang ditemui dalam penulisan tugas akhir ini, namun
adanya bantuan baik secara langsung maupun tidak langsung dari berbagai pihak
dapat membuat penulis menyelesaikan penulisan tugas akhir ini dengan baik.
Oleh karena itu penulis mengucapkan terimakasih atas segala dukungan, bantuan,
semangat, dan doa yang telah diberikan selama ini kepada :
1. Bapak Irsyadul Ibad, S.AB, M.Ed, M.Si selaku dosen pembimbing tugas
akhir yang telah memberikan semangat, pengarahan, petunjuk, dan
bimbingan selama penulisan tugas akhir ini.
2. Bapak Drs. H. Sakur, Su selaku dosen dan penguji tugas akhir.
3. Bapak Drs. Is Hadri Utomo, M.Si selaku dosen pembimbing akademik
yang telah membimbing penulis selama menjalani masa perkuliahan.
4. Bapak
Drs. Ali, M.Si selaku ketua program studi Manajemen
Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
5. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni ,M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
6. Seluruh Ibu dan Bapak dosen Manajemen Administrasi. Terimakasih atas
semua ilmu yang sangat berharga yang telah diberikan selama ini kepada
penulis, semoga Allah senantiasa membalas semua kebaikan yang Bapak
dan Ibu dosen berikan selama ini.
7. Seluruh karyawan Badan Pertanahan Kabupaten Sukoharjo yang telah
mengizinkan dan membantu penulis dalam melakukan pengamatan dan
commit
to user
membantu penulis dalam prose
pengumpulan
data.
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
8. Keluarga yang telah mendukung dan membantu penulis dalam penulisan
tugas akhir ini.
9. Seluruh teman-teman, khususnya teman-teman Manajemen Administrasi
A dan satu jurusan yang saling mendukung serta memberi semangat demi
suksesnya Tugas Akhir ini.
10. Semua orang yang telah membantu dalam penulisan tugas akhir yang tidak
dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa penulisan ini masih jauh dari sempurna sehingga
segala kritik dan saran yang membangun penulis terima dengan senang hati.
Penulis berharap tugas akhir ini dapat berguna bagi setiap orang yang
berkepentingan.
Surakarta, 30 Mei 2016
Penulis
Endri Wahono Putro
NIM. D1513029
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Hal
HALAMAN JUDUL...........................................................................................i
PERSETUJUAN .................................................................................................ii
PENGESAHAN ..................................................................................................iii
PERNYATAAN..................................................................................................iv
MOTTO ..............................................................................................................v
PERSEMBAHAN ...............................................................................................vi
KATA PENGANTAR ........................................................................................vii
DAFTAR ISI .......................................................................................................ix
DAFTAR BAGAN .............................................................................................xii
DAFTAR TABEL ...............................................................................................xiii
ABSTRAK ..........................................................................................................xiv
BAB I
PENDAHULUAN .............................................................................1
A. Latar Belakang Masalah ..............................................................1
B. Perumusan Masalah .....................................................................3
C. Tujuan Pengamatan .....................................................................4
D. Manfaat Pengamatan ...................................................................4
BAB II
Tinjauan Pustaka dan Metode Pengamatan ........................................5
A. Tinjauan Pustaka .........................................................................5
1. Pengertian prosedur ..............................................................5
2. Sifat prosedur .......................................................................5
3. Aturan formal prosedur tertulis ............................................6
4. Prinsip prosedur ....................................................................6
5. Manfaat prosedur ..................................................................7
6. Langkah-langkah pembuatan prosedur ................................9
7. Langkah-langkah perbaikan prosedur ..................................9
8. Tanah Negara .......................................................................10
a. Pengertian tanah negara ................................................10
b. Asal tanah negara ..........................................................10
to user
9. Pemberian Hakcommit
atas Tanah
Negara ......................................11
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
a. Dasar hukum pemberian hak atas tanah negara ............11
b. Macam-macam pemberian hak atas tanah negara .........13
10. Perubahan Hak atas Tanah Negara .......................................15
a. Pengertian perubahan hak atas tanah negara .................15
b. Dasar Hukum Perubahan Hak atas Tanah Negara ........15
c. Macam-macam perubahan hak atas tanah negara .........16
B. Metode Pengamatan ....................................................................17
1. Lokasi Pengamatan...............................................................17
2.
Jenis Pengamatan ................................................................18
3. Penentuan Sampel dan Sumber Data....................................19
4. Teknik Pengumpulan Data ...................................................20
5. Teknik Analisis Data ............................................................20
BAB III
Deskripsi Lembaga/Instansi ..............................................................21
A. Sejarah Berdirinya Badan Pertanahan Nasional ..........................21
B. Visi dan Misi ...............................................................................22
C. Struktur Organisasi ......................................................................22
D. Kepegawaian ...............................................................................27
BAB IV
Pembahasan Hasil Pengamatan ........................................................29
A. Struktur, Maksud dan Ruang Lingkup Perubahan Hak
atas Tanah Negara .......................................................................29
1. Struktur ..................................................................................29
2. Maksud ..................................................................................30
3. Ruang lingkup .......................................................................31
B. Tanggung Jawab ..........................................................................32
C. Acuan dan Dokumen ...................................................................34
D. Proses atau Tahapan Perubahan Hak atas Tanah Negara ............34
1. Pemberian Hak atas Tanah Negara........................................34
a. Pemberian Hak Milik atas Tanah Negara ........................35
b. Pemberian Hak Guna Bangunan atas Tanah Negara ......36
c. Pemberian Hak Pakai atas Tanah Negara .......................39
commit toHak
useratas Tanah Negara ..................42
d. Tata cara Pemberian
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
2. Perubahan Hak atas Tanah Negara ........................................44
a. Syarat Perubahan Hak atas Tanah Negara.......................45
b. Tata cara Perubahan Hak atas Tanah Negara ..................45
E. Bahan, Alat dan Dokumen yang digunakan ................................47
F. Dokumen terkait ..........................................................................48
a. Pemberian Hak atas Tanah Negara ......................................48
b. Perubahan Hak atas Tanah Negara .......................................49
G. Dokumentasi ................................................................................50
H. Lampiran......................................................................................50
I. Informasi Pengendalian ...............................................................51
J. Kendala ........................................................................................51
BAB V
PENUTUP ..........................................................................................53
A. Kesimpulan ..................................................................................53
B. Saran ............................................................................................54
DAFTAR PUSTAKA .........................................................................................56
DAFTAR LAMPIRAN
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR BAGAN
Hal
Bagan 4.1 Struktur Perubahan Hak atas Tanah Negara ......................................30
Bagan 4.2 Ruang lingkup Perubahan Hak atas Tanah Negara............................32
Bagan 4.3 Alur tanggung jawabPerubahan Hak atas Tanah Negara ................33
Bagan 4.4 Prosedur Pemberian Hak atas Tanah Negara ....................................42
Bagan 4.5 Prosedur Perubahan Hak atas Tanah Negara .....................................46
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Hal
Tabel 1.1 Jumlah SK Pemberian Hak atas Tanah Negara .................................. 2
Tabel 1.2 Jumlah Permohonan Perubahan Hak .................................................. 3
Tabel 3.1 SDM Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Sukoharjo ...................28
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Endri Wahono Putro. D1513029. Prosedur Perubahan Hak Atas Tanah
Negara Di Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Sukoharjo. Tugas Akhir.
Program Studi Manajemen Administrasi. Program Diploma III. Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Universitas Sebelas Maret Surakarta. 57
halaman.
Semakin tingginya tingkat kesadaran hukum masyarakat akan pentingnya
suatu hak atas tanah dapat terlihat dari semakin berkurangnya jumlah permohonan
Perubahan Hak atas Tanah Negara yang berkurang. Dengan semakin menurunnya
jumlah permohonan Perubahan Hak atas Tanah Negara, berarti jumlah Tanah
Negara yang memiliki suatu Hak diatasnya telah banyak yang sesuai dengan
penguasa Tanah Negara tersebut.
Pengamatan ini dilakukan di Badan Pertanahan Nasional Kabupaten
Sukoharjo, tujuan pengamatan ini adalah untuk mendeskripsikan Perubahan Hak
atas Tanah Negara. Pengamatan ini menggunakan pengamatan deskriptif
kualitatif. Teknik penentuan sampel menggunakan teknik purposive sampling,
dengan peristiwa, narasumber, dan dokumen sebagai sumber data. Sedangkan
teknik pengumpulan data dengan observasi, wawancara dan pengkajian dokumen.
Data yang sudah ada kemudian dianalisis, yaitu dengan reduksi data lalu
penyajian data, setelah itu dilakukan penarikan kesimpulan.
Hasil dari pengamatan ini adalah bahwa prosedur Perubahan Hak atas
Tanah Negara tidak akan terjadi apabila Tanah Negara tersebut tidak ada Hak
diatasnya. Tanah Negara harus memilki Hak diatasnya melalui Pemberian Hak
atas Tanah Negara. Hak atas Tanah Negara yang dapat diberikan adalah Hak
Milik, Hak Guna Bangunan, Hak Pakai, Hak Guna Usaha dan Hak Pengelolaan.
Apabila Tanah Negara sudah ada Haknya, maka prosedur Perubahan Hak atas
Tanah Negara dapat dilakukan. Perubahan Hak atas Tanah Negara merupakan
tanah negara dengan Hak Guna Bangunan yang dirubah haknya menjadi Hak
Pakai.
Kata kunci : Tanah Negara, Pemberian Hak atas Tanah Negara, Perubahan Hak
atas Tanah Negara
commit to user
xiv
digilib.uns.ac.id
PROSEDUR PERUBAHAN HAK ATAS TANAH NEGARA
DI BADAN PERTANAHAN NASIONAL KABUPATEN SUKOHARJO
TUGAS AKHIR
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Sebutan
Vokasi Ahli Madya ( A.Md.) Dalam Bidang
Manajemen Administrasi
Oleh :
Endri Wahono Putro
D1513029
PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu
telah selesai (dalam suatu urusan) maka kerjakanlah sungguh – sungguh
(urusan) yang lain dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu
berharap“ (QS.AL-Insyiroh :6-8 )
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap syukur kepada Allah SWT, tugas akhir ini dipersembahkan
penulis untuk :
1. Ibu dan bapak yang selalu memberikan segalanya terhadap penulis.
2. Nenekku tercinta.
3. Adik-adik penulis Ipin, Nindi dan Amel yang selalu mendukung penulis.
4. Seluruh keluarga yang telah memberikan motivasi.
5. Almamater.
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT, karena limpahan
rahmat dan hidayah-Nya, penulis dapat menyelesaikan tugas akhir yang berjudul
“Prosedur Perubahan Hak atas Tanah Negara di Badan Pertanahan Kabupaten
Sukoharjo” dengan baik. Tugas akhir ini diajukan sebagai syarat untuk
memperoleh gelar ahli madya (A. Md) dalam bidang Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Banyak hambatan yang ditemui dalam penulisan tugas akhir ini, namun
adanya bantuan baik secara langsung maupun tidak langsung dari berbagai pihak
dapat membuat penulis menyelesaikan penulisan tugas akhir ini dengan baik.
Oleh karena itu penulis mengucapkan terimakasih atas segala dukungan, bantuan,
semangat, dan doa yang telah diberikan selama ini kepada :
1. Bapak Irsyadul Ibad, S.AB, M.Ed, M.Si selaku dosen pembimbing tugas
akhir yang telah memberikan semangat, pengarahan, petunjuk, dan
bimbingan selama penulisan tugas akhir ini.
2. Bapak Drs. H. Sakur, Su selaku dosen dan penguji tugas akhir.
3. Bapak Drs. Is Hadri Utomo, M.Si selaku dosen pembimbing akademik
yang telah membimbing penulis selama menjalani masa perkuliahan.
4. Bapak
Drs. Ali, M.Si selaku ketua program studi Manajemen
Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
5. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni ,M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
6. Seluruh Ibu dan Bapak dosen Manajemen Administrasi. Terimakasih atas
semua ilmu yang sangat berharga yang telah diberikan selama ini kepada
penulis, semoga Allah senantiasa membalas semua kebaikan yang Bapak
dan Ibu dosen berikan selama ini.
7. Seluruh karyawan Badan Pertanahan Kabupaten Sukoharjo yang telah
mengizinkan dan membantu penulis dalam melakukan pengamatan dan
commit
to user
membantu penulis dalam prose
pengumpulan
data.
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
8. Keluarga yang telah mendukung dan membantu penulis dalam penulisan
tugas akhir ini.
9. Seluruh teman-teman, khususnya teman-teman Manajemen Administrasi
A dan satu jurusan yang saling mendukung serta memberi semangat demi
suksesnya Tugas Akhir ini.
10. Semua orang yang telah membantu dalam penulisan tugas akhir yang tidak
dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa penulisan ini masih jauh dari sempurna sehingga
segala kritik dan saran yang membangun penulis terima dengan senang hati.
Penulis berharap tugas akhir ini dapat berguna bagi setiap orang yang
berkepentingan.
Surakarta, 30 Mei 2016
Penulis
Endri Wahono Putro
NIM. D1513029
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Hal
HALAMAN JUDUL...........................................................................................i
PERSETUJUAN .................................................................................................ii
PENGESAHAN ..................................................................................................iii
PERNYATAAN..................................................................................................iv
MOTTO ..............................................................................................................v
PERSEMBAHAN ...............................................................................................vi
KATA PENGANTAR ........................................................................................vii
DAFTAR ISI .......................................................................................................ix
DAFTAR BAGAN .............................................................................................xii
DAFTAR TABEL ...............................................................................................xiii
ABSTRAK ..........................................................................................................xiv
BAB I
PENDAHULUAN .............................................................................1
A. Latar Belakang Masalah ..............................................................1
B. Perumusan Masalah .....................................................................3
C. Tujuan Pengamatan .....................................................................4
D. Manfaat Pengamatan ...................................................................4
BAB II
Tinjauan Pustaka dan Metode Pengamatan ........................................5
A. Tinjauan Pustaka .........................................................................5
1. Pengertian prosedur ..............................................................5
2. Sifat prosedur .......................................................................5
3. Aturan formal prosedur tertulis ............................................6
4. Prinsip prosedur ....................................................................6
5. Manfaat prosedur ..................................................................7
6. Langkah-langkah pembuatan prosedur ................................9
7. Langkah-langkah perbaikan prosedur ..................................9
8. Tanah Negara .......................................................................10
a. Pengertian tanah negara ................................................10
b. Asal tanah negara ..........................................................10
to user
9. Pemberian Hakcommit
atas Tanah
Negara ......................................11
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
a. Dasar hukum pemberian hak atas tanah negara ............11
b. Macam-macam pemberian hak atas tanah negara .........13
10. Perubahan Hak atas Tanah Negara .......................................15
a. Pengertian perubahan hak atas tanah negara .................15
b. Dasar Hukum Perubahan Hak atas Tanah Negara ........15
c. Macam-macam perubahan hak atas tanah negara .........16
B. Metode Pengamatan ....................................................................17
1. Lokasi Pengamatan...............................................................17
2.
Jenis Pengamatan ................................................................18
3. Penentuan Sampel dan Sumber Data....................................19
4. Teknik Pengumpulan Data ...................................................20
5. Teknik Analisis Data ............................................................20
BAB III
Deskripsi Lembaga/Instansi ..............................................................21
A. Sejarah Berdirinya Badan Pertanahan Nasional ..........................21
B. Visi dan Misi ...............................................................................22
C. Struktur Organisasi ......................................................................22
D. Kepegawaian ...............................................................................27
BAB IV
Pembahasan Hasil Pengamatan ........................................................29
A. Struktur, Maksud dan Ruang Lingkup Perubahan Hak
atas Tanah Negara .......................................................................29
1. Struktur ..................................................................................29
2. Maksud ..................................................................................30
3. Ruang lingkup .......................................................................31
B. Tanggung Jawab ..........................................................................32
C. Acuan dan Dokumen ...................................................................34
D. Proses atau Tahapan Perubahan Hak atas Tanah Negara ............34
1. Pemberian Hak atas Tanah Negara........................................34
a. Pemberian Hak Milik atas Tanah Negara ........................35
b. Pemberian Hak Guna Bangunan atas Tanah Negara ......36
c. Pemberian Hak Pakai atas Tanah Negara .......................39
commit toHak
useratas Tanah Negara ..................42
d. Tata cara Pemberian
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
2. Perubahan Hak atas Tanah Negara ........................................44
a. Syarat Perubahan Hak atas Tanah Negara.......................45
b. Tata cara Perubahan Hak atas Tanah Negara ..................45
E. Bahan, Alat dan Dokumen yang digunakan ................................47
F. Dokumen terkait ..........................................................................48
a. Pemberian Hak atas Tanah Negara ......................................48
b. Perubahan Hak atas Tanah Negara .......................................49
G. Dokumentasi ................................................................................50
H. Lampiran......................................................................................50
I. Informasi Pengendalian ...............................................................51
J. Kendala ........................................................................................51
BAB V
PENUTUP ..........................................................................................53
A. Kesimpulan ..................................................................................53
B. Saran ............................................................................................54
DAFTAR PUSTAKA .........................................................................................56
DAFTAR LAMPIRAN
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR BAGAN
Hal
Bagan 4.1 Struktur Perubahan Hak atas Tanah Negara ......................................30
Bagan 4.2 Ruang lingkup Perubahan Hak atas Tanah Negara............................32
Bagan 4.3 Alur tanggung jawabPerubahan Hak atas Tanah Negara ................33
Bagan 4.4 Prosedur Pemberian Hak atas Tanah Negara ....................................42
Bagan 4.5 Prosedur Perubahan Hak atas Tanah Negara .....................................46
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Hal
Tabel 1.1 Jumlah SK Pemberian Hak atas Tanah Negara .................................. 2
Tabel 1.2 Jumlah Permohonan Perubahan Hak .................................................. 3
Tabel 3.1 SDM Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Sukoharjo ...................28
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Endri Wahono Putro. D1513029. Prosedur Perubahan Hak Atas Tanah
Negara Di Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Sukoharjo. Tugas Akhir.
Program Studi Manajemen Administrasi. Program Diploma III. Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Universitas Sebelas Maret Surakarta. 57
halaman.
Semakin tingginya tingkat kesadaran hukum masyarakat akan pentingnya
suatu hak atas tanah dapat terlihat dari semakin berkurangnya jumlah permohonan
Perubahan Hak atas Tanah Negara yang berkurang. Dengan semakin menurunnya
jumlah permohonan Perubahan Hak atas Tanah Negara, berarti jumlah Tanah
Negara yang memiliki suatu Hak diatasnya telah banyak yang sesuai dengan
penguasa Tanah Negara tersebut.
Pengamatan ini dilakukan di Badan Pertanahan Nasional Kabupaten
Sukoharjo, tujuan pengamatan ini adalah untuk mendeskripsikan Perubahan Hak
atas Tanah Negara. Pengamatan ini menggunakan pengamatan deskriptif
kualitatif. Teknik penentuan sampel menggunakan teknik purposive sampling,
dengan peristiwa, narasumber, dan dokumen sebagai sumber data. Sedangkan
teknik pengumpulan data dengan observasi, wawancara dan pengkajian dokumen.
Data yang sudah ada kemudian dianalisis, yaitu dengan reduksi data lalu
penyajian data, setelah itu dilakukan penarikan kesimpulan.
Hasil dari pengamatan ini adalah bahwa prosedur Perubahan Hak atas
Tanah Negara tidak akan terjadi apabila Tanah Negara tersebut tidak ada Hak
diatasnya. Tanah Negara harus memilki Hak diatasnya melalui Pemberian Hak
atas Tanah Negara. Hak atas Tanah Negara yang dapat diberikan adalah Hak
Milik, Hak Guna Bangunan, Hak Pakai, Hak Guna Usaha dan Hak Pengelolaan.
Apabila Tanah Negara sudah ada Haknya, maka prosedur Perubahan Hak atas
Tanah Negara dapat dilakukan. Perubahan Hak atas Tanah Negara merupakan
tanah negara dengan Hak Guna Bangunan yang dirubah haknya menjadi Hak
Pakai.
Kata kunci : Tanah Negara, Pemberian Hak atas Tanah Negara, Perubahan Hak
atas Tanah Negara
commit to user
xiv