KONTRIBUSI PEMBERIAN INSENTIF NONMATERI DAN IKLIM SEKOLAH TERHADAP PELAKSANAAN TUGAS GURU SMP NEGERI DI KECAMATAN PERCUT SEI TUAN KABUPATEN DELI SERDANG.
ABSTRAK
Bambang Sumantri, 0450303 8I. Kontribusi Pemberian InsentifNonmateri dan Iklim
Sekolah Terhadap Pelaksanaan Tugas Guru SMP Negeri di Kecamatan percut Sei
Tuan Kabupaten Deli Serdang. Tesis: Sekolah Pascasarjana Universitas Negeri
Medan. 2010.
Rumusan masalah penelitian ini adalah: (I) Apakah terdapat kontribusi yang
signifikan pemberian insentif nonmateri dengan pelaksanaan tugas guru SMP Negeri
di Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang?, (2) Apakah terdapat
kontribusi yang signifikan iklim sekolah dengan pelaksanaan tugas guru SMP Negeri
di Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang ?, dan (3) Apakah terdapat
kontribusi yang signifikan pemberian insentif nonmateri dan ildim sekolah secara
bersama-sama dengan pelaksanaan tugas guru SMP Negeri di Kecamatan Percut Sei
Tuan Kabupaten Deli Serdang ? .
Tujuan penelitian ini adalah: (I) Untuk mengetahui besaran kontribusi insentif
nonmateri terhadap pelaksanaan tugas guru SMP Negeri di Kecamatan Percut Sei
Tuan Kabupaten Deli Serdang, (2) Untuk ·mengetahui besaran kontribusi iklim
sekolah terhadap pelaksanaan tugas guru SMP Negeri di Kecamatan Percut Sei Tuan
Kabupaten Deli Serdang, dan (3) Untuk mengetahui besaran kontribusi insentif
nonmateri dan iklim organisasi secara bersama-sama terhadap pelaksanaan tugas guru
SMP Negeri di Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang. Metode
penelitian ini adalah kuantitatif jenis deskriptif studi korelasionol dengan pola kajian
korelatif dengan menempatkan variabel penelitian ke dalam dua kelompok yaitu
variabel bebas dan variabel terikat. Populasi penelitian ini adalah guru SMP Negeri di
Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang yang berada di masing-masing
unit kerja Untuk menentukan sampel digunakan teknik Stratified Proportional
Random Sampling, dan berdasarkan perhitungan dan teknik tersebut diperoleh
j umlah sampel 51 orang. Instrumen yang digunakan untuk mengwnpulkan data ialah
kuesioner skala Likert. Teknik analisis yang digunakan ialah teknik korelasi dan
regresi sederhana dan ganda.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa: (I) terdapat kontribusi yang
signifikan pemberian insentif nonmateri (X 1) terhadap pelaksanaan tugas guru SMP
Negeri di Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang (Y) dengan besar
kontribusi yang diberikan mencapai 46,98 %, (2) terdapat kontribusi yang signifikan
iklim sekolah (X2) terhadap pelaksanaan tugas guru SMP Negeri di Kecamatan Percut
Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang (Y) dengan besar kontribusi yang diberikan
mencapai 23,02 %, dan (3) terdapat kontribusi yang signifikan pemberian insentif
nonmateri (X 1) dan iklim sekolah (X2) terhadap pelaksanaan tugas guru SMP Negeri
di Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang (Y) dengan besar kontribusi
yang diberikan mencapai 70 %.
ABSTRACT
Bambang Sumantri. 045030381. The contribution of nonmaterial incentives and
School Climate on Performance of Duties Teacher Junior High School in District
Percut Sei Tuan Deli Serdang Regency. Thesis: Postgraduate Program, State
University ofMedan. 2010
The formulation of research problems are: (I) whether there is a significant
contribution of nonmaterial incentives on performance of duties teacher?, (2) whether
there is a significant contribution school climate on perfonnance of duties teacher?,
and (3) whether there is a contribution of nonmaterial incentives and school climate
together with the performance of duties teacher ? . The purpose of this study are: ( l)
to find a significant contribution of nonmaterial incentives on performance of duties
teacher, (2) to determine significant contribution school climate on performance of
dQties teacher, (3) to find a significant contribution of nonmaterial incentives and
school climate together with the performance of duties teacher. This research method
is quantitative descriptive study of the pattern correlative study by placing the
research variables into two groups of independent variables and bound variables. The
population of this study is teacher Junior High School in District Percut Sci Tuan Deli
Serdang Regency in each work unit. To determine the sampling technique used
Proportional Random stratified sampling, and based on engineering calculations and
obtained the number of samples is 51 people. Instruments used to collect data is the
Likert scale questionnaire. Engineering analysis is a technique used correlation and
simple and multiple regression.
The results of this study indicate that: 1) nonmaterial incentives on
performance of duties teacher the effective contribution of 46.98 %, (2) school
climate on performance of duties teacher the effective contribution of23.02%, and 3)
nonmaterial incentives and school climate together with the performance of duties
teacher the effective contribution of 70 %.
ii
DAFTARISI
Halaman
ABSTRAK............................................................................................. .
ABSTRACT...........................................................................................
KATA PENGANTAR............................................................................
DAFTAR 181..........................................................................................
DAFTAR TABEL...................................................................................
DAFTAR GAMBAR..............................................................................
ii
iii
v
vii
viii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ............................................................. .
B. [dentifikasi M·asalah .................................................................... .
C. Pembatasan Masalah .................................................................... .
D. Peumusan Masalah ·················-····················································
E. Tujuan Penelitian ......................................................................... .
F. Manfaat Penelitian ...................................................................... .
BAB II KAJIAN TEORI, KERANGKA PEMIKIRAN DAN
HIPOTESIS
A. Kajian Teori .................................................................................. .
1. Penyelesaian Tugas Guru ............ ~.
.
I0
2. Pemberian lnsentifNonmateri..................................................
17
3. Iklim Sekolah........................................................ ...................
22
B. Penelitian Yang Relevan.................................................................
29
C. Kerangka Berpikir ................................................................. ........
30
D. Hipotesis Penelitian ......................................................................
33
BAB III METODE PENELITIAN
A. Tempat dan Waktu Penelitian............................ ... .. .... ..
34
B.
34
C. Populasi dan Sam pel ................................................................. ..
35
D. De1inisi Operasional Variabel................................................
39
E. lnstrumen Penelitian dan Skala Pengukuran... ... .. . .. . . .. ... .. . . . .
40
v
F. Variabel Penelitian..... ... .. ... .......... . .. ..... . . ..... .. .. ... . ..... .
40
G. Uji Coba Instrumen ...... .. . .. . ... ...... .. . . .. . . . . .. . .. . .. . . .............
42
H. Teknik Analisis Data.... ....................... . ......................
46
I. Hipotesis Statistik........... ............. ....... ...... .......... . ......
50
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
>
A. Deskripsi Data Penelitian ....... .. .. .... .. .... ...... .. .... .. .........
51
1. Pemberian InsentifNonmateri...................... .... ....................
51
2. Iklim Sekolah.......................................................................
52
3. Pelaksanaan Tugas Guru......................................................
54
B. Uji Persyaratan Analisis ........................................................
56.
1. Uji Normalitas......................................................................
56
2. Uji Linearitas dan Keberartian Regresi...... ... .......................
58
C. Pengujian Hipotesis..................................................................
61
D. Pembahasan Penelitian............................................................ .
68
E. Keterbatasan Penelitian .......................................................... .
74
BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN
A. Simpulan............................................................ ......................
75
B. Implikasi...................................................................................
76
C. Saran-Saran............................................................................. .
77
DAFTARPUSTAKA..........................................................................
vi
78
DAFfAR TABEL
Halaman
35
Tabel I
Tabel 2
Tabel 3
Populasi Penelitian ...............•.....................................................
Seb.aran Sampel Penelitian ......................................................... .
Kisi-Kisi lnstrumen Pengumpulan Data.................................... .
42
Tabel 4
Distribusi Frekuensi Skor Pemberian InsentifNonmateri ........ .
51
Tabel 5
Tabel 6
Distribusi Frekuensi Skor Odim Sekolah................................. .
Distribusi Frekuensi Skor Pelaksanaan Tugas Guru .... ... .... .
55
Tabel 7
Rangkuman Analisis Uji Nonnalitas . .... ... ... .... .... ... .. .. ..... .
56
Tabel 8
59
Tabell2
Rangkuman Uji Linearitas Pemberian Insentif Nonmateri (X 1)
dengan Pelaksanaan Tugas Guru (Y) ............................. .
Rangkuman Uji Linearitas lklim Sekolah (X2 ) dengan
Pelaksanaan Tugas Guru (Y)............................. .
Rangkuman Hasil Analisis Korelasi X 1 dengan Y dan Uji
Keberartiannya .. .... .......................... . .................. .. .
Rangkuman Hasil Analisis Korelasi X 2 dengan Y dan Uji
Keberartiannya .................................................... .
Rangkuman Hasil Analisis Regresi Ganda Variabel Pene1itian
Tabel 13
Rangkuman Anava Keberartian Regresi Y Atas Xt dan X2
Tabel 14
Rangkuman Bobot Sumbangan Variabe1 X 1 dan X 2 Terhadap
Y .............................................. ... ....................... .
Tabel 9
Tabel 10
Tabelll
vii
39
53
60
62
65
66
67
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1
Gambar2
Gambar 3
Gambar4
Kontribusi Variabel Xt, X2 dengan Y...................... ....
Histogram Pemberian InsentifNonmateri ............... . .... .
Histogram lldim Sekolah . .. .... .. ... . ..... ... . .. ... ..... . .. ..... .
Histogram Pelaksanaan Tugas Guru ...... .. .... .. ............ .
-z
?
m
viii
32
52
53
55
BABI
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Tuntutan terhadap guru yang profesional dalam menjalankan tugas
merupakan suatu upaya pengembangan potensi anak secara maksimal
sehingga dapat tumbuh dan berkembang sesuai dengan kemampuan masingmasing. Dalam melaksanakan perannya guru tentu harus mengerti tentang
karakteristik anak lahir dan batin serta memahami didaktik metodik dalam
menanamkan pengetahuan, keterampilan, dan sikap kepada anak.
Berkenaan dengan besarnya peran guru di sekolah, idealnya guru
-
harus melaksanakan peran tersebut secara maksimal supaya anak selaku
generasi penerus tidak terabaikan perkembangannya. Namun di sekolah saat ini
tidak jarang ditemui ada guru yang belum menjalankan tugas dan perannya
secara maksimal. Sebagai contoh masih ada guru yang membuat satuan acara
.~
'
pembelajaran disaat diminta oleh kepala sekolah, disiplin disaat kepala sekolah
melakukan pengontrolan, sedangkan apabila kepala sekolah tidak ada
pelaksanaan tugaspun asal-asalan.
Munculnya prilaku guru yang menyimpang atau tidak sesuai dengan
semestinya ini tentu tidak dapat disalahkan begitu saja. Sebab terkadang hal itu
dipicu oleh masalah organisasi guru di sekolah atau dari masalah pribadi guru
itu sendiri. Adanya masalah pribadi atau juga organisasi di sekolah berdampak ·
1
pada pelaksanaan
~,
disiplin, dan kemampuan guru dalam melaksanakan
tugasnya di sekolah terutama dalam proses pembelajaran.
Berkenaan dengan pelaksanaan tugas oleh guru di sekolah menurut
Arikunto (1993:45) bahwa guru dalam melaksanakan tugas harus disiplin,
sedangkan masalah disiplin erat kaitannya dengan adanya kesadar.m akan
keharusan melaksanakan atunm yang sudah ditentukan oleh sekolah
sebelumnya. Di samping itu, menurut Achsin ( 1990:68) pelaksanaan tugas
oleh guru yang sangat diperlukan adalah penguasaan semua keterampilan yang
diperlukan dalam pembelajaran. Senada dengan hal ini menurut Departemen
Pendidikan dan Kebudayaan (Depdikbud) yang dikutip Raka (1980:5 3),
bahwa tugas yang mesti dijalankan oleh guru dalam proses belajar mengajar
yaitu; (I) membuat rencana pembelajaran, (2) melaksanakan perencanaan, dan
(3) melaksanakan evaluasi, dan (4) melaksanakan remedial.
Permasalahan pelaksanaan tugas dan disiplin berkaitan · dengan
kesadaran dan kematangan kepribadian guru serta penguasaan mereka terhadap
keterampilan yang di'butuhkan, juga berkaitan dengan bagaimana kondisi dan
suasana sekolah di bewah kepemimpinan seorang kepala sekolah. Realitas
iklim sekolah sering diwarnai oleh kurangnya suasana interaksi komunikatif
antara sesama guru dan juga dengan kepala sekolah. Sebab bagaimanapun juga
suasana interaksi sesama guru dan dengan kepala sekolah serta dengan
bawahannya menentukan juga kekompakan dan keija sama mereka dalam
memajukan pendidikao di sekolah.
2
Menurut Dirawat, dkk yang dikutip oleh Asrul (2003:i), Untuk
mewujudkan suasana interaksi dinamis seorang kepala sekolah disyaratkan
memiliki beberapa keterampilan seperti kemampuan mengorganisir dan
membantu staf dalam merumuskan perbaikan pengajaran dalam bentuk
program yang lengkap, kemampuan untuk membangkitkan dan memupuk
kepercayaan pada diri sendiri dari guru-guru dan anggota staf lainnya,
kemampuan untuk membina dan memupuk kerjasama dalam memajukan dan
melaksanakan program supervisi, dan kemampuan untuk mendorong dan
membimbing guru serta staf dengan penuh kerelaan dan tanggung j awab
berpartisipasi aktif pada setiap usaha-usaha sekolah untuk mencapai tujuandengan baik.
Lebih lanjut Pidarta (1984:32), menjelaskan bahwa seorang kepala
i
•
sekolah juga dituntut untuk menciptakan suasana yang kondusif dalam
organisasi sekolah. Hal ltu diwujudkan dengan melakukan antara lain;
menempatkan personil sekolah yang relevan dengan kemampuannya dan
profesinya, membina hubungan dan komunikasi antar personalia sekolah,
mendinamiskan dan menyelesaikan konflik, menghimpun dan memar1faatkan
informasi, dan melakukan inovasi dan memperkaya serta menata lingkungan
kerja dan belajar sesuai dengan kebutuhan sekolah.
Kecenderungan dalam organisasi profesi, suasana yang dibina oleh
pemimpin akan mempengaruhi dinamika organisasi, walaupun ada juga
sebagian anggota organisasi dengan imbalan materi yang tidak mencukupi
tuntutan kebutuhan mereka dengan kesadaran penuh tetap melaksanakan tugas
3
dengan baik. Tetapi tidak dapat dipungkiri bahwa pemberian imbalan baik
sifatnya materi atau materi itu penting untuk mendorong staf bekerja
sebagaimana mestinya.
Berdasarkan pra-survey yang dilakukan peneliti ditemukan ± 50 %
guru yang tidak membuat persiapan mengajar, tidak menggunakan alat peraga
(media) dalam menyajikan pelajaran, dan tidak melakukan analisis terhadap
basil evaluasi. Terkesan guru melaksanakan tugas asal-asalan saja tanpa ada
perencanaan yang baik dan juga tidak sesuai dengan fungsi dan peran yang
semestinya Para guru masuk ke lokal mengajar cenderung mendiktekan dan
para murid disuruh mencatat, bahkan siswa ditunjuk untuk membacakan
sedangkan siswa lain mencatat. Begitu juga disaat tes formatif dilaksanakan
para guru enggan untuk melakukan tugas perbaikan dan pengayaan bagi siswa.
Secara umum setelah tes tersebut guru hanya mewanti-wanti siswa supaya
sewaktu test sumatif lebih berhati-hati atau dengan menakut-nakuti siswa di
saat ujian akhir.
Jika dicermati lebih jauh, seharusnya seorang guru melaksanakan
tugas pokoknya dengan penuh kesadaran dan disiplin, karena hal itu
merupakan tugas pokok dalam proses pembelajaran. Apalagi dilakukan
ditingkat pendidikan dasar disaat anak ketergantungan dengan guru sangat
tinggi sesuai dengan perkembangan psikologis mereka. Bahkan apabila guru
tidak membuat rencana pengajaran, tidak memakai alat bantu atau media
pembelajaran, dan tidak melakukan analisis evaluasi dapat diprediksi bahwa
4
hasil pembelajaran anak tidak akan baik, kecuali anak memang memiliki
semangat belajar yang baik atau bimbingan orang tuanya bagus.
Jadi, pelaksaanaan tugas oleb guru di sekolah yang tidak maksimal
memiliki dampak yang kurang baik pada pembelajaran. Di antara dampak itu
antara lain: efisiensi pembelajarannya tidak terukur, efeldivitas metode tidak
diketahui, tidak dapat dibedakan mana siswa yang telah mampu mencapai
tujuan, serta siapa yang akan diberikan pengayaan dan perbaikan. Pada intinya
hal itu berpengaruh besar pada persoalan mendasar program pembelajaran di
sekolah.
Pada Sekolah Menengah Pertama di Kecamatan Percut Sei Tuan
Kabupaten Deli Serdang ada beberapa faktor antara yang mendorong guru
untuk tidak melaksanakan tugas sebagaimana mestinya, seperti banyak guru
yang beranggapan bahwa pembuatan satuan perencanaan pengajaran tidak
berpengaruh kepada nilai DP3, hanya membuang waktu dan menambah beban
kerja. Karena pada kenyataannya tanpa itupun mereka tetap bisa naik pangkat
tepat pada waktunya. Sebagian guru juga merasa bahwa tidak ada perbedaan
antara guru yang mempersiapkan pengajaran dengan yang tidak, bahkan
terkadang yang tidak membuat persiapan pembelajaran itu lebih cepat naik
pangkat. Selain persoalan itu kepala sekolah juga jarang memberikan
teguran/pengarahan kepada para guru yang tidak melaksanakan tugas dengan
semestinya.
Berdasarkan gejala yang ditemukan pada waktu wawancara lepas dan
prasurvey di atas, tersebut terkesan bahwa para guru ceoderung mengabaikan
5
tugas pokok mereka. Hal tersebut mengundang pertanyaan peneliti," kenapa
hal tersebut tetjadi ?, apakah ada kaitannya dengan kepemimpinan kepala
sekolah seperti bagaimana cara merangsang dan membangkitkan motivasi para
guru supaya tekun dan juga menyiasati supaya iklim sekolah dapat menunjang
pelaksanaan tugas para guru tersebut ? .
B. ldentifikasi Masalah
Pembinaan guru terns menjadi perhatian yang serius oleh pemerintah.
Sebagai asset guru memiliki peran strategis karena merupakan salah satu
komponen pendukung dalam setiap rencana yang ditetapkan pemerintah
berkaitan dengan kebijakan pendidikan yang diambil. Dengan demikian guru
l
-
harus diperhatikan kedudukannya dalam organisasi lebih-lebih dalam
kaitannya dengan peningkatan sekolah sebagai sebuah organisasi.
Berdasarkan uraian latar belakang masalah di
atas,
dapat
diidentifikasikan beberapa faktor yang dianggap berkontribusi terhadap
pelaksanaan tugas guru antara lain: Apakah latar belakang pendidikan
berkontribusi terhadap pelaksanaan tugas guru ? Apakah banyaknya beban
tugas yang diberikan berkontribusi terhadap pelaksanaan tugas guru ? Apakah
rendahnya pendapatan yang diterima berkontribusi terhadap pelak:sanaan tugas
guru ? Apakah rendahnya
pelaksanaan tugas guru disebabkan rendahnya
motif berprestasi guru ? Apakah komitmen terbadap tugas berkontribusi
terhadap pelaksanaan tugas guru? Apakah pengetahuan manajemen kelas
berkontribusi terhadap pelaksanaan tugas guru ? Apakah
6
intensitas guru
mengikuti pelatihan berkontribusi terhadap pelaksanaan tugas guru ? Apakah
iklim sekolah berkontribusi terhadap pelaksanaan tugas guru? Apakah
pemberian insentif nonmateri berkontribusi terhadap pelaksanaan tugas guru?.
C. Pembatasan Masalab
Permasalahan daJam penelitian ini dibatasi dengan maksud untuk
memperoleh ruang lingkup penelitian yang lebih j elas atau fokus, dan
menghindari terjadinya pengembangan analisis data yang mengambang.
Adapun permasalahan dalam penelitian ini dibatasi pada tiga faktor yang
diduga dominan berkontribusi terhadap pelaksanaan tugas guru yakni faktor
pemberian insentif nonmateri dan iklim sekolah.
Pemberian Insentif nonmateri adaJah suatu imbalan yang tidak
berbentuk materi yang diterima guru atas jasa atau kerja yang telah
dilaksanakan. Iklim sekolah adalah suasana yang dibangun baik berkaitan antar
guru, guru dengan kepala sekolah, dan guru dengan staf. Iklim sekolah ini
merupakan salah satu komponen yang turut mewarnai proses belajar mengajar
di sekolah. Sedangkan Pelaksanaan tugas guru adalah suatu kepedulian
terhadap tugas dan menunjukkan peran aktif, rasa tanggung jawab, dan
loyalitas guru terhadap tugasnya.
Pembatasan masalah ini bukan berarti mengecilkan atau mengabaikan
kontribusi faktor lain akan tetapi lebih pada pertimbangan-pertimbangan
fenomena awal yang ditemukan daJam survey awal dan kemampuan peneliti
yang belum memungkinkan Wltuk meneliti keseluruban variabel.
7
D. Perumusan Masalab
Setelah membatasi faktor-faktor yang akan diteliti pada penelitian ini
maka masalahnya dapat dirumuskan antara lain:
1.
Apakah terdapat kontribusi yang signifikan pemberian insentif nonmateri
dengan pelaksanaan tugas guru SMP Negeri di Kecamatan Percut Sei Tuan
Kabupaten Deli Serdang?.
Apakah terdapat kontribusi yang signifikan iklim sekolah dengan
pelaksanaan tugas guru SMP Negeri di Kecamatan Percut Sei Tuan
Kabupaten Deli Serdang ?.
Apakah terdapat kontribusi yang signifikan pemberian insentif nonmateri
dan iklim sekolah secara bersama-sama dengan pelaksanaan tugas guru
SMP Negeri di Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang ?.
E. Tujuan Penelitian
Adapun tujuan dari penelitian ini adalah:
I.
Untuk mengetahui besaran kontribusi insentif nonmateri terhadap
pelaksanaan tugas guru SMP Negeri di Kecamatan Percut Sei Tuan
Kabupaten Deli Serdang.
Untuk mengetahui besaran kontribusi ildim sekolah terhadap pelaksanaan
tugas guru SMP Negeri di Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli
Serdang.
8
3.
Untuk mengetahui besaran kontribusi insentif nonmateri dan iklim
organisasi secara bersarna-sarna terhadap pelaksanaan tugas guru SMP
Negeri di Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang.
F. Manfaat Penelitian
Hasil penelitian ini diharapkan bermanfaat :
1. Secara Teoretis
a. Untuk menambah khazanah pengetahuan tentang pelaksanaan tugas
guru melalui pemberian insentifnonmateri dan iklim sekolah.
b. Hasil penelitian ini dapat dijadikan sebagai bahan kajian lebih lanjut
dalam rangka pegembangan penelitian.
-z
':)
2. Secara Praktis
a. Para guru dalam meningkatan kinerja untuk dapat diperbaiki di masa
akan datang.
b. Masukan bagi kepala sekolah SMP Negeri di Kecarnatan percut Sei
Tuan dalam rangka memperbaiki pelaksanaan tugas guru untuk masa
yang akan datang.
c. Bahan penilaian bagi Kepala Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olah Raga
Kabupaten Deli Serdang mengenai
pelaksanaan tugas guru untuk
ditingkatkan Jebih baik pada masa akan datang,
d. Peneliti selanjutnya, sebagai bahan pertimbangan dalam penelitian
lanjutan demi kesempumaan pelaksanaan tugas guru di masa yang akan
datang.
9
DAFT AR PUSTAKA
Achsin, Amir .1990. Pengelolaan Kelas dan Motivasi Be/ajar Mengajar. Ujung
Pandang: IKIP Ujung Pandang
Anoraga. Pandji, 1972. Psilcologi Kerja. Jakarta: Rineka Cipta.
Arikunto, Suharsimi,1993. Manajemen Pengajaran. Jakarta: Rineka Cipta.
Arief, Fatchul, 2002. Kontribusi Orientasi Profesional dan Persepsi tentang
Sumber Be/ajar terhadap Peri/aku Pembelajaran. (Suatu Studi pada MAN
Model se-Jawa Timur)
Arter, J .A., 1989, Assessing School Climate and Classroom Climate. Test centre
of the Northwest Regional educational Laboratory, Portland, Oregon.
Asrul,2003. Pengaruh Pengawasan Kepala Sekolah dan Kesejahteraan terhadap
Kepuasan Kerja Guru di Madrasah Aliyah Negeri Medan, Medan: lAIN
Sumatera Utara
Cochran, William G. 1997. Sampling Techniques. New Delhi: Weseley Eastern
Private Limited.
Davies, lvor, K. 1991, Pengelolaan Be/ajar, Jakarta: Rajawali
Dharma, Agus, 1984, Gaya Kepemimpinan yang E;foktif bagi Para Manejer.
Bandung: Sinar Bam
Gibson, Ivanhevich, Donnelly, 1996, Organisasi, Edisi Kedelapan, Jilid 2,
Jakarta: Bina Aksara
Habjet, Marjunis, 2003, Kontribusi Kegiatan Kelompok Kerja Guru dan Sikap
Mengajar terhadap Pelaksanaan Pembelajaran. (Studi pada Sekolah
Dasar Kecamatan Lubuk Basung)
t
'
Hasibuan, Malayu, S.P, 1996, Organisasi dan Motivasi. Bandung: Burni AKsara
Hoy W.K. dan Miske! CG.,1 998, Educational Administration: Theory, Research,
and Practice. New York: Random House, Inc.
Hoy, W.K, C.G,1 978, Educational Adminstration Theory, Research and Practice.
New York: Random House
Litwin, G. Taiguri, Renato (ed). 1968, Organizational Climate, Exploration of
Concept. Boston: Harvard University
78
McClelland, David.C.,l962, Business
Harvard: Business Review
Drive
and National Achievement.
Manser, 1990, Oxford Leamer's Pocket Dictionary, New York : Oxford
Mintorogo, A. 1997. Kepelllilnpinan dalam Organisasi. Jakarta: STIALAN
Moos, R.H., 1979, Evaluatbrg Educational Environment, Jossey-Bass Publishers,
Washington
Nasution, S. 1995. Kurikl~m
dan Pengajaran. Jakarta: Burni Aksara
Nawawi, Hadari dan Madioi,l 993. Kepemimpinan Yang Efektif Yogyakarta :
Gajah Mada University Press
Nitisemito, S.A. 1988, Manajemen Personalia. Jakarta: Ghalia Indonesia
Pidarta. Made, 1984. Manajemen Pendidikan Indonesia. Jakarta: Bina Aksam
Poerwadarminto, W.J. 1976. Kamus Umum Bahasa Indonesia. Jakarta: PN. BaJai
Pus taka
Rahmat, Jalaludin, 1985, Psikologi Komunikasi, Bandung: Remaja Rosdakarya
Raka Joni, T, 1980, Pengembangan Kurikulum IKIPIIPIFKG: suatu kasusu
pendidikan guru berdasarkan kompetensi, Jakarta: Departemen
Pendidikan dan Kebudayaan
Rosanti, Asfia 2002. KOiflitmen Guru pada Tugas Ditinjau dari Motivasi
Berprestasi, lnsentif, dan Persepsi Guru tentang Kepemimpinan Kepa/a
Sekolah di SLTP Negeri Lubuk Basung, Tesis, UNP Padang
Rusyan, Tabrani, A. dan Wijaya Cece.1992. Kemampuan Dasar Guru Dalam
Proses Be/ajar dan Mengajar. Bandung : Rernaja Rosda Karya
Sahertian, Piet A. 1994. Profil Pendidikan Profesiona/. Yogyakarta: Andi Offset
Sanapiah Faisal, 1980, Sosiologi Pendidikan, Usaha Nasional: Surabaya
Sardiman A.M. 1992. lnteraksi dan motivasi belajar-mengajar.
RajaGrafindo.
Jakarta:
Sudjana, Nana, 1989. DtlSIIT-dosar Penelitian Basil Be/aj ar. Jakarta: Sera Jaya
Sudjana. 1996. Teknik Analisis Korelasi dan Regresi. Bandung: Transito.
Suryosubroto .1997, Proses Be/ajar Mengajar, Jakarta: RinekaCipta
79
Sutisna, Oteng. 1983. Administrasi Pendidikan Dasar Teori Untuk Praktek
Profesional. Bandung: Angkasa
Saydam, Gozali. 1996. Manajemen Sumber Daya Manusia Suatu Pendekatan
Milcro. Jakarta: Djambatan
Thoha, Miftah, 1986, Prilaku Organisasi, Konsep Dasar dan Aplikasinya.
Jakarta: Rajawali
Timpe, A. Dale, 2000, Kinerja, Jakarta : Elex Media Komputindo
Wiraputra, R. lyeng, 1981, Beberapa Aspek dalam Kepemimpinan, Bandung: PT.
Remaja Rosdakarya
Undang-Undang No. 20 Tahun 2003, Tentang:
Jakarta:C.VEkaJaya
z
?
m
80
Sistem Pendidikan Nasional.
Bambang Sumantri, 0450303 8I. Kontribusi Pemberian InsentifNonmateri dan Iklim
Sekolah Terhadap Pelaksanaan Tugas Guru SMP Negeri di Kecamatan percut Sei
Tuan Kabupaten Deli Serdang. Tesis: Sekolah Pascasarjana Universitas Negeri
Medan. 2010.
Rumusan masalah penelitian ini adalah: (I) Apakah terdapat kontribusi yang
signifikan pemberian insentif nonmateri dengan pelaksanaan tugas guru SMP Negeri
di Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang?, (2) Apakah terdapat
kontribusi yang signifikan iklim sekolah dengan pelaksanaan tugas guru SMP Negeri
di Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang ?, dan (3) Apakah terdapat
kontribusi yang signifikan pemberian insentif nonmateri dan ildim sekolah secara
bersama-sama dengan pelaksanaan tugas guru SMP Negeri di Kecamatan Percut Sei
Tuan Kabupaten Deli Serdang ? .
Tujuan penelitian ini adalah: (I) Untuk mengetahui besaran kontribusi insentif
nonmateri terhadap pelaksanaan tugas guru SMP Negeri di Kecamatan Percut Sei
Tuan Kabupaten Deli Serdang, (2) Untuk ·mengetahui besaran kontribusi iklim
sekolah terhadap pelaksanaan tugas guru SMP Negeri di Kecamatan Percut Sei Tuan
Kabupaten Deli Serdang, dan (3) Untuk mengetahui besaran kontribusi insentif
nonmateri dan iklim organisasi secara bersama-sama terhadap pelaksanaan tugas guru
SMP Negeri di Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang. Metode
penelitian ini adalah kuantitatif jenis deskriptif studi korelasionol dengan pola kajian
korelatif dengan menempatkan variabel penelitian ke dalam dua kelompok yaitu
variabel bebas dan variabel terikat. Populasi penelitian ini adalah guru SMP Negeri di
Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang yang berada di masing-masing
unit kerja Untuk menentukan sampel digunakan teknik Stratified Proportional
Random Sampling, dan berdasarkan perhitungan dan teknik tersebut diperoleh
j umlah sampel 51 orang. Instrumen yang digunakan untuk mengwnpulkan data ialah
kuesioner skala Likert. Teknik analisis yang digunakan ialah teknik korelasi dan
regresi sederhana dan ganda.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa: (I) terdapat kontribusi yang
signifikan pemberian insentif nonmateri (X 1) terhadap pelaksanaan tugas guru SMP
Negeri di Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang (Y) dengan besar
kontribusi yang diberikan mencapai 46,98 %, (2) terdapat kontribusi yang signifikan
iklim sekolah (X2) terhadap pelaksanaan tugas guru SMP Negeri di Kecamatan Percut
Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang (Y) dengan besar kontribusi yang diberikan
mencapai 23,02 %, dan (3) terdapat kontribusi yang signifikan pemberian insentif
nonmateri (X 1) dan iklim sekolah (X2) terhadap pelaksanaan tugas guru SMP Negeri
di Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang (Y) dengan besar kontribusi
yang diberikan mencapai 70 %.
ABSTRACT
Bambang Sumantri. 045030381. The contribution of nonmaterial incentives and
School Climate on Performance of Duties Teacher Junior High School in District
Percut Sei Tuan Deli Serdang Regency. Thesis: Postgraduate Program, State
University ofMedan. 2010
The formulation of research problems are: (I) whether there is a significant
contribution of nonmaterial incentives on performance of duties teacher?, (2) whether
there is a significant contribution school climate on perfonnance of duties teacher?,
and (3) whether there is a contribution of nonmaterial incentives and school climate
together with the performance of duties teacher ? . The purpose of this study are: ( l)
to find a significant contribution of nonmaterial incentives on performance of duties
teacher, (2) to determine significant contribution school climate on performance of
dQties teacher, (3) to find a significant contribution of nonmaterial incentives and
school climate together with the performance of duties teacher. This research method
is quantitative descriptive study of the pattern correlative study by placing the
research variables into two groups of independent variables and bound variables. The
population of this study is teacher Junior High School in District Percut Sci Tuan Deli
Serdang Regency in each work unit. To determine the sampling technique used
Proportional Random stratified sampling, and based on engineering calculations and
obtained the number of samples is 51 people. Instruments used to collect data is the
Likert scale questionnaire. Engineering analysis is a technique used correlation and
simple and multiple regression.
The results of this study indicate that: 1) nonmaterial incentives on
performance of duties teacher the effective contribution of 46.98 %, (2) school
climate on performance of duties teacher the effective contribution of23.02%, and 3)
nonmaterial incentives and school climate together with the performance of duties
teacher the effective contribution of 70 %.
ii
DAFTARISI
Halaman
ABSTRAK............................................................................................. .
ABSTRACT...........................................................................................
KATA PENGANTAR............................................................................
DAFTAR 181..........................................................................................
DAFTAR TABEL...................................................................................
DAFTAR GAMBAR..............................................................................
ii
iii
v
vii
viii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ............................................................. .
B. [dentifikasi M·asalah .................................................................... .
C. Pembatasan Masalah .................................................................... .
D. Peumusan Masalah ·················-····················································
E. Tujuan Penelitian ......................................................................... .
F. Manfaat Penelitian ...................................................................... .
BAB II KAJIAN TEORI, KERANGKA PEMIKIRAN DAN
HIPOTESIS
A. Kajian Teori .................................................................................. .
1. Penyelesaian Tugas Guru ............ ~.
.
I0
2. Pemberian lnsentifNonmateri..................................................
17
3. Iklim Sekolah........................................................ ...................
22
B. Penelitian Yang Relevan.................................................................
29
C. Kerangka Berpikir ................................................................. ........
30
D. Hipotesis Penelitian ......................................................................
33
BAB III METODE PENELITIAN
A. Tempat dan Waktu Penelitian............................ ... .. .... ..
34
B.
34
C. Populasi dan Sam pel ................................................................. ..
35
D. De1inisi Operasional Variabel................................................
39
E. lnstrumen Penelitian dan Skala Pengukuran... ... .. . .. . . .. ... .. . . . .
40
v
F. Variabel Penelitian..... ... .. ... .......... . .. ..... . . ..... .. .. ... . ..... .
40
G. Uji Coba Instrumen ...... .. . .. . ... ...... .. . . .. . . . . .. . .. . .. . . .............
42
H. Teknik Analisis Data.... ....................... . ......................
46
I. Hipotesis Statistik........... ............. ....... ...... .......... . ......
50
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
>
A. Deskripsi Data Penelitian ....... .. .. .... .. .... ...... .. .... .. .........
51
1. Pemberian InsentifNonmateri...................... .... ....................
51
2. Iklim Sekolah.......................................................................
52
3. Pelaksanaan Tugas Guru......................................................
54
B. Uji Persyaratan Analisis ........................................................
56.
1. Uji Normalitas......................................................................
56
2. Uji Linearitas dan Keberartian Regresi...... ... .......................
58
C. Pengujian Hipotesis..................................................................
61
D. Pembahasan Penelitian............................................................ .
68
E. Keterbatasan Penelitian .......................................................... .
74
BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN
A. Simpulan............................................................ ......................
75
B. Implikasi...................................................................................
76
C. Saran-Saran............................................................................. .
77
DAFTARPUSTAKA..........................................................................
vi
78
DAFfAR TABEL
Halaman
35
Tabel I
Tabel 2
Tabel 3
Populasi Penelitian ...............•.....................................................
Seb.aran Sampel Penelitian ......................................................... .
Kisi-Kisi lnstrumen Pengumpulan Data.................................... .
42
Tabel 4
Distribusi Frekuensi Skor Pemberian InsentifNonmateri ........ .
51
Tabel 5
Tabel 6
Distribusi Frekuensi Skor Odim Sekolah................................. .
Distribusi Frekuensi Skor Pelaksanaan Tugas Guru .... ... .... .
55
Tabel 7
Rangkuman Analisis Uji Nonnalitas . .... ... ... .... .... ... .. .. ..... .
56
Tabel 8
59
Tabell2
Rangkuman Uji Linearitas Pemberian Insentif Nonmateri (X 1)
dengan Pelaksanaan Tugas Guru (Y) ............................. .
Rangkuman Uji Linearitas lklim Sekolah (X2 ) dengan
Pelaksanaan Tugas Guru (Y)............................. .
Rangkuman Hasil Analisis Korelasi X 1 dengan Y dan Uji
Keberartiannya .. .... .......................... . .................. .. .
Rangkuman Hasil Analisis Korelasi X 2 dengan Y dan Uji
Keberartiannya .................................................... .
Rangkuman Hasil Analisis Regresi Ganda Variabel Pene1itian
Tabel 13
Rangkuman Anava Keberartian Regresi Y Atas Xt dan X2
Tabel 14
Rangkuman Bobot Sumbangan Variabe1 X 1 dan X 2 Terhadap
Y .............................................. ... ....................... .
Tabel 9
Tabel 10
Tabelll
vii
39
53
60
62
65
66
67
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1
Gambar2
Gambar 3
Gambar4
Kontribusi Variabel Xt, X2 dengan Y...................... ....
Histogram Pemberian InsentifNonmateri ............... . .... .
Histogram lldim Sekolah . .. .... .. ... . ..... ... . .. ... ..... . .. ..... .
Histogram Pelaksanaan Tugas Guru ...... .. .... .. ............ .
-z
?
m
viii
32
52
53
55
BABI
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Tuntutan terhadap guru yang profesional dalam menjalankan tugas
merupakan suatu upaya pengembangan potensi anak secara maksimal
sehingga dapat tumbuh dan berkembang sesuai dengan kemampuan masingmasing. Dalam melaksanakan perannya guru tentu harus mengerti tentang
karakteristik anak lahir dan batin serta memahami didaktik metodik dalam
menanamkan pengetahuan, keterampilan, dan sikap kepada anak.
Berkenaan dengan besarnya peran guru di sekolah, idealnya guru
-
harus melaksanakan peran tersebut secara maksimal supaya anak selaku
generasi penerus tidak terabaikan perkembangannya. Namun di sekolah saat ini
tidak jarang ditemui ada guru yang belum menjalankan tugas dan perannya
secara maksimal. Sebagai contoh masih ada guru yang membuat satuan acara
.~
'
pembelajaran disaat diminta oleh kepala sekolah, disiplin disaat kepala sekolah
melakukan pengontrolan, sedangkan apabila kepala sekolah tidak ada
pelaksanaan tugaspun asal-asalan.
Munculnya prilaku guru yang menyimpang atau tidak sesuai dengan
semestinya ini tentu tidak dapat disalahkan begitu saja. Sebab terkadang hal itu
dipicu oleh masalah organisasi guru di sekolah atau dari masalah pribadi guru
itu sendiri. Adanya masalah pribadi atau juga organisasi di sekolah berdampak ·
1
pada pelaksanaan
~,
disiplin, dan kemampuan guru dalam melaksanakan
tugasnya di sekolah terutama dalam proses pembelajaran.
Berkenaan dengan pelaksanaan tugas oleh guru di sekolah menurut
Arikunto (1993:45) bahwa guru dalam melaksanakan tugas harus disiplin,
sedangkan masalah disiplin erat kaitannya dengan adanya kesadar.m akan
keharusan melaksanakan atunm yang sudah ditentukan oleh sekolah
sebelumnya. Di samping itu, menurut Achsin ( 1990:68) pelaksanaan tugas
oleh guru yang sangat diperlukan adalah penguasaan semua keterampilan yang
diperlukan dalam pembelajaran. Senada dengan hal ini menurut Departemen
Pendidikan dan Kebudayaan (Depdikbud) yang dikutip Raka (1980:5 3),
bahwa tugas yang mesti dijalankan oleh guru dalam proses belajar mengajar
yaitu; (I) membuat rencana pembelajaran, (2) melaksanakan perencanaan, dan
(3) melaksanakan evaluasi, dan (4) melaksanakan remedial.
Permasalahan pelaksanaan tugas dan disiplin berkaitan · dengan
kesadaran dan kematangan kepribadian guru serta penguasaan mereka terhadap
keterampilan yang di'butuhkan, juga berkaitan dengan bagaimana kondisi dan
suasana sekolah di bewah kepemimpinan seorang kepala sekolah. Realitas
iklim sekolah sering diwarnai oleh kurangnya suasana interaksi komunikatif
antara sesama guru dan juga dengan kepala sekolah. Sebab bagaimanapun juga
suasana interaksi sesama guru dan dengan kepala sekolah serta dengan
bawahannya menentukan juga kekompakan dan keija sama mereka dalam
memajukan pendidikao di sekolah.
2
Menurut Dirawat, dkk yang dikutip oleh Asrul (2003:i), Untuk
mewujudkan suasana interaksi dinamis seorang kepala sekolah disyaratkan
memiliki beberapa keterampilan seperti kemampuan mengorganisir dan
membantu staf dalam merumuskan perbaikan pengajaran dalam bentuk
program yang lengkap, kemampuan untuk membangkitkan dan memupuk
kepercayaan pada diri sendiri dari guru-guru dan anggota staf lainnya,
kemampuan untuk membina dan memupuk kerjasama dalam memajukan dan
melaksanakan program supervisi, dan kemampuan untuk mendorong dan
membimbing guru serta staf dengan penuh kerelaan dan tanggung j awab
berpartisipasi aktif pada setiap usaha-usaha sekolah untuk mencapai tujuandengan baik.
Lebih lanjut Pidarta (1984:32), menjelaskan bahwa seorang kepala
i
•
sekolah juga dituntut untuk menciptakan suasana yang kondusif dalam
organisasi sekolah. Hal ltu diwujudkan dengan melakukan antara lain;
menempatkan personil sekolah yang relevan dengan kemampuannya dan
profesinya, membina hubungan dan komunikasi antar personalia sekolah,
mendinamiskan dan menyelesaikan konflik, menghimpun dan memar1faatkan
informasi, dan melakukan inovasi dan memperkaya serta menata lingkungan
kerja dan belajar sesuai dengan kebutuhan sekolah.
Kecenderungan dalam organisasi profesi, suasana yang dibina oleh
pemimpin akan mempengaruhi dinamika organisasi, walaupun ada juga
sebagian anggota organisasi dengan imbalan materi yang tidak mencukupi
tuntutan kebutuhan mereka dengan kesadaran penuh tetap melaksanakan tugas
3
dengan baik. Tetapi tidak dapat dipungkiri bahwa pemberian imbalan baik
sifatnya materi atau materi itu penting untuk mendorong staf bekerja
sebagaimana mestinya.
Berdasarkan pra-survey yang dilakukan peneliti ditemukan ± 50 %
guru yang tidak membuat persiapan mengajar, tidak menggunakan alat peraga
(media) dalam menyajikan pelajaran, dan tidak melakukan analisis terhadap
basil evaluasi. Terkesan guru melaksanakan tugas asal-asalan saja tanpa ada
perencanaan yang baik dan juga tidak sesuai dengan fungsi dan peran yang
semestinya Para guru masuk ke lokal mengajar cenderung mendiktekan dan
para murid disuruh mencatat, bahkan siswa ditunjuk untuk membacakan
sedangkan siswa lain mencatat. Begitu juga disaat tes formatif dilaksanakan
para guru enggan untuk melakukan tugas perbaikan dan pengayaan bagi siswa.
Secara umum setelah tes tersebut guru hanya mewanti-wanti siswa supaya
sewaktu test sumatif lebih berhati-hati atau dengan menakut-nakuti siswa di
saat ujian akhir.
Jika dicermati lebih jauh, seharusnya seorang guru melaksanakan
tugas pokoknya dengan penuh kesadaran dan disiplin, karena hal itu
merupakan tugas pokok dalam proses pembelajaran. Apalagi dilakukan
ditingkat pendidikan dasar disaat anak ketergantungan dengan guru sangat
tinggi sesuai dengan perkembangan psikologis mereka. Bahkan apabila guru
tidak membuat rencana pengajaran, tidak memakai alat bantu atau media
pembelajaran, dan tidak melakukan analisis evaluasi dapat diprediksi bahwa
4
hasil pembelajaran anak tidak akan baik, kecuali anak memang memiliki
semangat belajar yang baik atau bimbingan orang tuanya bagus.
Jadi, pelaksaanaan tugas oleb guru di sekolah yang tidak maksimal
memiliki dampak yang kurang baik pada pembelajaran. Di antara dampak itu
antara lain: efisiensi pembelajarannya tidak terukur, efeldivitas metode tidak
diketahui, tidak dapat dibedakan mana siswa yang telah mampu mencapai
tujuan, serta siapa yang akan diberikan pengayaan dan perbaikan. Pada intinya
hal itu berpengaruh besar pada persoalan mendasar program pembelajaran di
sekolah.
Pada Sekolah Menengah Pertama di Kecamatan Percut Sei Tuan
Kabupaten Deli Serdang ada beberapa faktor antara yang mendorong guru
untuk tidak melaksanakan tugas sebagaimana mestinya, seperti banyak guru
yang beranggapan bahwa pembuatan satuan perencanaan pengajaran tidak
berpengaruh kepada nilai DP3, hanya membuang waktu dan menambah beban
kerja. Karena pada kenyataannya tanpa itupun mereka tetap bisa naik pangkat
tepat pada waktunya. Sebagian guru juga merasa bahwa tidak ada perbedaan
antara guru yang mempersiapkan pengajaran dengan yang tidak, bahkan
terkadang yang tidak membuat persiapan pembelajaran itu lebih cepat naik
pangkat. Selain persoalan itu kepala sekolah juga jarang memberikan
teguran/pengarahan kepada para guru yang tidak melaksanakan tugas dengan
semestinya.
Berdasarkan gejala yang ditemukan pada waktu wawancara lepas dan
prasurvey di atas, tersebut terkesan bahwa para guru ceoderung mengabaikan
5
tugas pokok mereka. Hal tersebut mengundang pertanyaan peneliti," kenapa
hal tersebut tetjadi ?, apakah ada kaitannya dengan kepemimpinan kepala
sekolah seperti bagaimana cara merangsang dan membangkitkan motivasi para
guru supaya tekun dan juga menyiasati supaya iklim sekolah dapat menunjang
pelaksanaan tugas para guru tersebut ? .
B. ldentifikasi Masalah
Pembinaan guru terns menjadi perhatian yang serius oleh pemerintah.
Sebagai asset guru memiliki peran strategis karena merupakan salah satu
komponen pendukung dalam setiap rencana yang ditetapkan pemerintah
berkaitan dengan kebijakan pendidikan yang diambil. Dengan demikian guru
l
-
harus diperhatikan kedudukannya dalam organisasi lebih-lebih dalam
kaitannya dengan peningkatan sekolah sebagai sebuah organisasi.
Berdasarkan uraian latar belakang masalah di
atas,
dapat
diidentifikasikan beberapa faktor yang dianggap berkontribusi terhadap
pelaksanaan tugas guru antara lain: Apakah latar belakang pendidikan
berkontribusi terhadap pelaksanaan tugas guru ? Apakah banyaknya beban
tugas yang diberikan berkontribusi terhadap pelaksanaan tugas guru ? Apakah
rendahnya pendapatan yang diterima berkontribusi terhadap pelak:sanaan tugas
guru ? Apakah rendahnya
pelaksanaan tugas guru disebabkan rendahnya
motif berprestasi guru ? Apakah komitmen terbadap tugas berkontribusi
terhadap pelaksanaan tugas guru? Apakah pengetahuan manajemen kelas
berkontribusi terhadap pelaksanaan tugas guru ? Apakah
6
intensitas guru
mengikuti pelatihan berkontribusi terhadap pelaksanaan tugas guru ? Apakah
iklim sekolah berkontribusi terhadap pelaksanaan tugas guru? Apakah
pemberian insentif nonmateri berkontribusi terhadap pelaksanaan tugas guru?.
C. Pembatasan Masalab
Permasalahan daJam penelitian ini dibatasi dengan maksud untuk
memperoleh ruang lingkup penelitian yang lebih j elas atau fokus, dan
menghindari terjadinya pengembangan analisis data yang mengambang.
Adapun permasalahan dalam penelitian ini dibatasi pada tiga faktor yang
diduga dominan berkontribusi terhadap pelaksanaan tugas guru yakni faktor
pemberian insentif nonmateri dan iklim sekolah.
Pemberian Insentif nonmateri adaJah suatu imbalan yang tidak
berbentuk materi yang diterima guru atas jasa atau kerja yang telah
dilaksanakan. Iklim sekolah adalah suasana yang dibangun baik berkaitan antar
guru, guru dengan kepala sekolah, dan guru dengan staf. Iklim sekolah ini
merupakan salah satu komponen yang turut mewarnai proses belajar mengajar
di sekolah. Sedangkan Pelaksanaan tugas guru adalah suatu kepedulian
terhadap tugas dan menunjukkan peran aktif, rasa tanggung jawab, dan
loyalitas guru terhadap tugasnya.
Pembatasan masalah ini bukan berarti mengecilkan atau mengabaikan
kontribusi faktor lain akan tetapi lebih pada pertimbangan-pertimbangan
fenomena awal yang ditemukan daJam survey awal dan kemampuan peneliti
yang belum memungkinkan Wltuk meneliti keseluruban variabel.
7
D. Perumusan Masalab
Setelah membatasi faktor-faktor yang akan diteliti pada penelitian ini
maka masalahnya dapat dirumuskan antara lain:
1.
Apakah terdapat kontribusi yang signifikan pemberian insentif nonmateri
dengan pelaksanaan tugas guru SMP Negeri di Kecamatan Percut Sei Tuan
Kabupaten Deli Serdang?.
Apakah terdapat kontribusi yang signifikan iklim sekolah dengan
pelaksanaan tugas guru SMP Negeri di Kecamatan Percut Sei Tuan
Kabupaten Deli Serdang ?.
Apakah terdapat kontribusi yang signifikan pemberian insentif nonmateri
dan iklim sekolah secara bersama-sama dengan pelaksanaan tugas guru
SMP Negeri di Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang ?.
E. Tujuan Penelitian
Adapun tujuan dari penelitian ini adalah:
I.
Untuk mengetahui besaran kontribusi insentif nonmateri terhadap
pelaksanaan tugas guru SMP Negeri di Kecamatan Percut Sei Tuan
Kabupaten Deli Serdang.
Untuk mengetahui besaran kontribusi ildim sekolah terhadap pelaksanaan
tugas guru SMP Negeri di Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli
Serdang.
8
3.
Untuk mengetahui besaran kontribusi insentif nonmateri dan iklim
organisasi secara bersarna-sarna terhadap pelaksanaan tugas guru SMP
Negeri di Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang.
F. Manfaat Penelitian
Hasil penelitian ini diharapkan bermanfaat :
1. Secara Teoretis
a. Untuk menambah khazanah pengetahuan tentang pelaksanaan tugas
guru melalui pemberian insentifnonmateri dan iklim sekolah.
b. Hasil penelitian ini dapat dijadikan sebagai bahan kajian lebih lanjut
dalam rangka pegembangan penelitian.
-z
':)
2. Secara Praktis
a. Para guru dalam meningkatan kinerja untuk dapat diperbaiki di masa
akan datang.
b. Masukan bagi kepala sekolah SMP Negeri di Kecarnatan percut Sei
Tuan dalam rangka memperbaiki pelaksanaan tugas guru untuk masa
yang akan datang.
c. Bahan penilaian bagi Kepala Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olah Raga
Kabupaten Deli Serdang mengenai
pelaksanaan tugas guru untuk
ditingkatkan Jebih baik pada masa akan datang,
d. Peneliti selanjutnya, sebagai bahan pertimbangan dalam penelitian
lanjutan demi kesempumaan pelaksanaan tugas guru di masa yang akan
datang.
9
DAFT AR PUSTAKA
Achsin, Amir .1990. Pengelolaan Kelas dan Motivasi Be/ajar Mengajar. Ujung
Pandang: IKIP Ujung Pandang
Anoraga. Pandji, 1972. Psilcologi Kerja. Jakarta: Rineka Cipta.
Arikunto, Suharsimi,1993. Manajemen Pengajaran. Jakarta: Rineka Cipta.
Arief, Fatchul, 2002. Kontribusi Orientasi Profesional dan Persepsi tentang
Sumber Be/ajar terhadap Peri/aku Pembelajaran. (Suatu Studi pada MAN
Model se-Jawa Timur)
Arter, J .A., 1989, Assessing School Climate and Classroom Climate. Test centre
of the Northwest Regional educational Laboratory, Portland, Oregon.
Asrul,2003. Pengaruh Pengawasan Kepala Sekolah dan Kesejahteraan terhadap
Kepuasan Kerja Guru di Madrasah Aliyah Negeri Medan, Medan: lAIN
Sumatera Utara
Cochran, William G. 1997. Sampling Techniques. New Delhi: Weseley Eastern
Private Limited.
Davies, lvor, K. 1991, Pengelolaan Be/ajar, Jakarta: Rajawali
Dharma, Agus, 1984, Gaya Kepemimpinan yang E;foktif bagi Para Manejer.
Bandung: Sinar Bam
Gibson, Ivanhevich, Donnelly, 1996, Organisasi, Edisi Kedelapan, Jilid 2,
Jakarta: Bina Aksara
Habjet, Marjunis, 2003, Kontribusi Kegiatan Kelompok Kerja Guru dan Sikap
Mengajar terhadap Pelaksanaan Pembelajaran. (Studi pada Sekolah
Dasar Kecamatan Lubuk Basung)
t
'
Hasibuan, Malayu, S.P, 1996, Organisasi dan Motivasi. Bandung: Burni AKsara
Hoy W.K. dan Miske! CG.,1 998, Educational Administration: Theory, Research,
and Practice. New York: Random House, Inc.
Hoy, W.K, C.G,1 978, Educational Adminstration Theory, Research and Practice.
New York: Random House
Litwin, G. Taiguri, Renato (ed). 1968, Organizational Climate, Exploration of
Concept. Boston: Harvard University
78
McClelland, David.C.,l962, Business
Harvard: Business Review
Drive
and National Achievement.
Manser, 1990, Oxford Leamer's Pocket Dictionary, New York : Oxford
Mintorogo, A. 1997. Kepelllilnpinan dalam Organisasi. Jakarta: STIALAN
Moos, R.H., 1979, Evaluatbrg Educational Environment, Jossey-Bass Publishers,
Washington
Nasution, S. 1995. Kurikl~m
dan Pengajaran. Jakarta: Burni Aksara
Nawawi, Hadari dan Madioi,l 993. Kepemimpinan Yang Efektif Yogyakarta :
Gajah Mada University Press
Nitisemito, S.A. 1988, Manajemen Personalia. Jakarta: Ghalia Indonesia
Pidarta. Made, 1984. Manajemen Pendidikan Indonesia. Jakarta: Bina Aksam
Poerwadarminto, W.J. 1976. Kamus Umum Bahasa Indonesia. Jakarta: PN. BaJai
Pus taka
Rahmat, Jalaludin, 1985, Psikologi Komunikasi, Bandung: Remaja Rosdakarya
Raka Joni, T, 1980, Pengembangan Kurikulum IKIPIIPIFKG: suatu kasusu
pendidikan guru berdasarkan kompetensi, Jakarta: Departemen
Pendidikan dan Kebudayaan
Rosanti, Asfia 2002. KOiflitmen Guru pada Tugas Ditinjau dari Motivasi
Berprestasi, lnsentif, dan Persepsi Guru tentang Kepemimpinan Kepa/a
Sekolah di SLTP Negeri Lubuk Basung, Tesis, UNP Padang
Rusyan, Tabrani, A. dan Wijaya Cece.1992. Kemampuan Dasar Guru Dalam
Proses Be/ajar dan Mengajar. Bandung : Rernaja Rosda Karya
Sahertian, Piet A. 1994. Profil Pendidikan Profesiona/. Yogyakarta: Andi Offset
Sanapiah Faisal, 1980, Sosiologi Pendidikan, Usaha Nasional: Surabaya
Sardiman A.M. 1992. lnteraksi dan motivasi belajar-mengajar.
RajaGrafindo.
Jakarta:
Sudjana, Nana, 1989. DtlSIIT-dosar Penelitian Basil Be/aj ar. Jakarta: Sera Jaya
Sudjana. 1996. Teknik Analisis Korelasi dan Regresi. Bandung: Transito.
Suryosubroto .1997, Proses Be/ajar Mengajar, Jakarta: RinekaCipta
79
Sutisna, Oteng. 1983. Administrasi Pendidikan Dasar Teori Untuk Praktek
Profesional. Bandung: Angkasa
Saydam, Gozali. 1996. Manajemen Sumber Daya Manusia Suatu Pendekatan
Milcro. Jakarta: Djambatan
Thoha, Miftah, 1986, Prilaku Organisasi, Konsep Dasar dan Aplikasinya.
Jakarta: Rajawali
Timpe, A. Dale, 2000, Kinerja, Jakarta : Elex Media Komputindo
Wiraputra, R. lyeng, 1981, Beberapa Aspek dalam Kepemimpinan, Bandung: PT.
Remaja Rosdakarya
Undang-Undang No. 20 Tahun 2003, Tentang:
Jakarta:C.VEkaJaya
z
?
m
80
Sistem Pendidikan Nasional.