TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PEMUTUSAN HUBUNGAN KERJA OLEH PIHAK MAJIKAN (Studi kasus di C.V. Redjeki Cargo Service) Repository - UNAIR REPOSITORY
MEMO HUKUM JUD A LESMANA PUTRA D T I N J A U A N Y U R I D I S T E R H A D A P P E M U T U S A N H U B U N G A N K E R J A O L E H P I H A K M A J I K A N ( S t u d i k a s u s d i C . V . R e d j e k i C a r g o S e r v i c e )
- l i t*
- - K K S
K k i u ^ 2 .
b
F A K U L T A S H U K U M U N I V E R S I T A S A I R L A N G G A S U R A B A Y A
1994
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA MEMO HUKUM
Diajukan sebagai Penulisan Skripsi
Program Sarjana Bidang Ilmu HukumP e n y u s u n ,
N I P . 1 3 0 8 7 3 4 5 3
N I M . 0 3 8 9 1 2 9 1 4
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
T I N J A U A N Y U R I D I S T E R H A D A P P E M U T U S A N H U B U N G A N K E R J A O L E H P I H A K M A J I K A N ( S t u d i k a s u s d i C . V . R e d j e k i C a r g o S e r v i c e )
P e m b i m b i n g
M A A R T E N L . S O U H O K A , S . H . , M S
J U D A L E S M A N A P U T R A D
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
T e l a h d i u j i p a d a h a r i S a b t u , 1 5 J a r t u a r i 1 9 9 4
Tim Pe n o u .i i :
1 . K e t u a : M a r t h a l e n a P o h a n , S . H 2 . S e k r e t a r i s : L i s m a n , S . H . , M S . 3 . A n g g o t a : M a a r t e n L . S o u h o k a , S . H , M S 4 . A n g g o t a : I n d i a r s o r o , S . H . 5 . A n g g o t a : M a c h s u n A l i , S . H . , M S
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
ABSTRAK
Karena seringnya terjadi masalah pemutusan hubungan kerja, maka perlu mendapat
perhatian terhadap kedudukan kaum buruh dengan majikan atau pengusaha dalam suatu
hubungan kerja. Pada dasarnya hubungan kerja, yaitu hubungan antara buruh dengan
majikan, terjadi setelah perjanjian oleh buruh dengan majikan, dimana buruh menyatakan
kesanggupannya untuk bekerja pada majikan dengan menerima upah dan di mana majikan
menyatakan kesanggupannya untuk memperkerjakan buruh dengan membayar upah.
Perjanjian yang demikian itu disebut perjanjian kerja. Jadi dengan adanya hubungan kerja
pada dasarnya untuk memenuhi kebutuhan masing-masing pihak. Majikan dalam hubungan
kerja ini menghendaki untuk memperoleh keuntungan dari apa yang telah dikerjakan oleh
buruh serta juga untuk meningkatkan kesejahteraan bagi buruh. Bagi buruh, ia juga
menghendaki kehidupan yang layak bagi dirinya sendiri dan keluarganya disamping itu ia
juga harus bekerja dengan baik agar dapat menguntungkan perusahaan tempat ia bekerja.Namun dalam suatu hubungan kerja tidak dapat dipungkiri kemungkinan akan
timbulnya suatu masalah antara buruh dengan majikan. Di satu pihak majikan menghendaki
kebebasan yang maksimum untuk memberhentikan buruh, jika ia tidak puas dengan
pekerjaan buruh itu, karena kesalahan dari buruh atau keadaan perusahaan. Di lain pihak
buruh melihat soal pengakhiran ini dari sudut, bahwa ia mempunyai kepentingan langsung
dan vital untuk tetap mempunyai pekerjaan yang acapkali merupakan satu-satunya sumber
kehidupan bagi diri dan keluarganya.
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
DAF TAR I SI
D A F T A R
I S I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . i 1 . U R A I A N F A K T A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 . P E R N A S A L A H A N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 3 . D A S A R H U K U M . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 4 . P E M B A H A S A N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 a . A l a s a n m e l a k u k a n p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 b . P e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a o l e h p i h a k m a j i k a n . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 7 c . P r o s e d u r p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 9 c . 1 . P e r a n a n D e p a r t e m e n T e n a g a K e r j a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 9 c . 2 . I j i n p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1 c * 3 . U a n g p e s a n g o n d a n u a n g j a s a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . 2 2 5 « K e s i m p u l a n . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 4 S a r a n . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 5
i
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
1 \ S U B A E A ^
1 , U r a i a n . F a k t a : D a l a m l e g a l m e m o r a n d u m i n i s a y a k a n m e m b a h a s k a s u i s y a n g f j e r n a h t e r j a d i d i C . V . R e d j e k i C a r g o S e r v i c e s e b a g a i s t u d i k a s u s m a s a l a h p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a . C . V . R e d j e k i C a r g o a d a l a h p e r u s a h a a n y a n g b e r g e r a k d i b i d a n g p e n g a n g k u - t a n b a r a n g b a i k m e l a l u i d a r a t , l a u t , d a n u d a r a . S e l a i n i t u p e r u s a h a a n i n i j u g a b e r g e r a k d i b i d a n g j a s a * p e n j u a l a n t i k e t p e s a u / a t u d a r a , m i s a l r c y a , t i k e t G a r u d a d a n M e r p a t i d a n t i k e t k a p a l l a u t . P e r u s a h a a n i n i b e r g e r a k d i b i d a n g e k s p e d i s i m e n e r i m a b a r a n g d a r i p e n g i r i m y a n g k e m u d i a n d i s e r a h k a n k e - p a d a p e n g a n g k u t d e n g a n t u j u a n k e s e l u r u h I n d o n e s i a m a u p u n k e l u a r n e g e r i . S e l a i n i t u p e r u s a h a a n i n i j u g a m e l a y a n i j a -
h tt
s a d o o r t o d o o r , . y a i f c u ; p e l a y a n a n m e n g a m b i l b a r a n g y a n g a k a n d i k i r i m d a r i - t e m p a t a t a u r u m a h p e n g i r i m b a r a n g d a n p e l a y a n a n m e n g a n t a r k a n b a r a n g s e c a r a l a n g s u n g k e t e m p a t y a n g d i t u j u . 3 u g a m e l a y a n i p a k i n g b a r a n g d a n m e n g u r u s a s u r a n s i b a r a n g k i r i m a n . A d a p u n l o k a s i u s a h a d a r i C ,\ J • R e d j e k i C a r g o S e r v i c e i n i b e r a d a d i S e r o u t I n d a h B l o k £ - 2 , J a l a n S t a s i u n K o t a S u r a b a y a * C . V . R e d j e k i C a r g o S e r v i c e i n i m e m p e r k e r j a k a n b e b e - r a p a o r a n g k a r y a u a n . S e t i a p k a r y a u a n m e m p u n y a i t u g a s m a s i n g - m a s i n g , a n t a r a l a i n k a r y a u a n . b a g i a n p e n j u a l a n t i k e t p e s a u a t t e r b a n g d a n k a p a l l a u t . A d a k a r y a u a n b a g i a n p e n c a t a t b a r a n g , k a r y a u a n b a g i a n p e n g e p a k a n , k a r y a u a n b a g i a n . p e n g i r i m a n b a il r a n g k e t e m p a t p e n g a n g k u t m a u p u n k a r y a u a n b a g i a n s e v i c e ' d o o r
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
2
t o d o o r ” y a n g b e r t u g a s m e n g a m b i l b a r a n g d a r i t e m p a t p e r i g i - r i m a t a u p u n m e n g a n t a r k a n b a r a n g k e t e m p a t y a n g d i t u j u . S e p e r t i h a l n y a d e n g a n p e r u s a h a a r t l a i n n y a , m a k a d i C . U . R e d j e k i C a r g o S e r v i c e i n i j u g a p e r n a h t e r j a d i b e b e r a p a k a s u s p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a . D a l a m l e g a l m e m o r a n d u m i n i k h u s u s m e m b a h a s p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a y a n g d i l a k u k a n . o l e h p i h a k m a j i k a n C . V . R e d j e k i C a r g o S e r v i c e t e r h a d a p s e o r r a n g k a r y a a a n n y a . K a s u s p o s i s i n y a a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t : " A " s e o r a n g k a r y a u a n C . V . R e d j e k i C a r g o S e r v i c e y a n g d i t e - r i m a d i p e r u s a h a a n t e r s e b u t p a d a t a h u n 1 9 8 8 * O l e h p e m i l i k p e r u s a h a a n i n i MA H d i t e m p a t k a n s e b a g a i k a r y a u a n b a g i a n p e - n a g i h a n y a n g t u g a s n y a m e n a g i h s e j u m l a h u a n g p a d a p e n g i r i m b a r a n g s e b a g a i p e m b a y a r a n a t a s j a s a p e n g a m b i l a n b a r a n g d a r i t e m p a t p e n g i r i m y a n g m e r u p a k a n s e r v i c e " d o o r t o d o o r M . S e b a g a i k a r y a u a n b a g i a n t a g i h i a m e n e r i m a u p a h s e t i a p b u l a n - n y a s e b e s a r R p . 6 0 . 0 0 0 , 0 0 ( e n a m p u l u h r i b u r u p i a h ) d i t a m - b a h d e n g a n u a n g m a k a n s e b e s a r R p . 1 . 5 0 0 , 0 0 ( s e r i b u l i m a r a - t u s r u p i a h ) p e r h a r i . 3 a d i t o t a l p e n g h a s i l a n n y a a d a l a h R p . 9 9 . 0 0 0 , 0 0 ( s e m b i l a n p u l u h s e m b i l a n r i b u r u p i a h ) s e b u - l a n - s e t e l a h d i k u r a n g i h a r i m i n g g u u n t u k u a n g m a k a n n y a . P a - t a h u n 1 9 9 0 , t e p a t n y a b u l a n M e i , y a i t u 2 t a h u n s e t e l a h " A " d i t e r i m a b e k e r j a p a d a b u l a n M a r e t 1 9 8 8 , k a r y a u a n t e r s e b u t ( A ) s e p e r t i b i a s a n y a d i p e r i n t a h k a n m a j i k a n n y a u n t u k m e n a g i h p a d a p a r a p e n g i r i m b a r a n g s e b e s a r R p . 1 5 0 . 0 0 0 , 0 0 ( s e r a t u s l i m a p u l u h r i b u r u p i a h ) . S e t e l a h m e n d a p a t u a n g t a g i h a n
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
3
t e r s e b u t " A 11 b u k a n n y a m e n y e t o r k a n u a n g t a g i h a n i t u k e k a s p e r u s a h a a n , t e t a p i u a n g h a s i l t a g i h a n t e r s e b u t j u s t r u d i - g e l a p k a n s e h i n g g a t i d a k s a m p a i m a s u k k e k a s . K a r y a u a n b a g i a n k e u a n g a n ( k a s ) s e p e r t i b i a s a n y a m e n g a d a k a n p e r h i t u n g a n u a n g y a n g k e l u a r m a s u k d i C . V . R e d j e k i C a r g o S e r v i c e , n a - m u n m e r a s a c u r i g a k a r e n a u a n g p e m a s u k a n d a r i h a s i l t a g i h a n y a n g d i p e r c a y a k a n k e p a d a MA " t e r n y a t a m a s i h k o s o n g . U a n g t a g i h a n y a n g s e h a r u s n y a s u d a h m a s u k k e k a s C , V . R e d j e k i C a r g o S e r v i c e t e r n y a t a t i d a k a d a . K a r y a u a n b a g i a n k e u a n g a n m e r a s a k a g e t k a r e n a p e n g e l u a r a n b i a y a y a n g d i p a k a i u n t u k k e p e r l u a n o p e r a s i o n a l p e r u s a h a a n d e n g a n p e m a s u k a n y a n g s e h a r u s n y a d i t e r i m a t i d a k s e i m b a n g . A t a s d a s a r t e r s e b u t k a r y a u a n b a g i a n k e u a n g a n t e r s e b u t m e l a p o r k a n . i k e p a d a m a j i K a n - n y a b a h u a u a n g t a g i h a n y a n g s e h a r u s n y a d i s e t o r k a n k e p a d a b a g i a n k e u a n g a n o l e h " A " t e r n y a t a t i d a k d i l a k u k a n , t e t a p i j u s t r u d i g e l a p k a n u n t u k k e p e n t i n g a n d i r i n y a s e n d i r i . S e t e l a h m e n e r i m a l a p o r a n d a r i k a r y a u a n b a g i a n k e u a n g a n t e r s e b u t m a j i k a n C . l / . R e d j e k i C a r g o S e r v i c e s e g e r a b e r t i n d a k u n t u k m e n g e t a h u i k e b e n a r a n l a i p o r a n i t u d e n g a n m e n a n y a k a n s e c a r a l a n g s u n g k e p a d a " A 11 d a n s e t e l a h d i t a n y a a k h i r n y a “ A " m e - n g a k u i p e r b u a t a n n y a . U a n g t a g i h a n i t u i a p a k a i u n t u k k e - r p e r l u a n n y a s e n d i r i . A k h i r n y a p a d a b u l a n M f e i 1 9 9 0 i t u j u g a " A M d i k e l u a r k a n d a r i p e r u s a h a a n a t a u i a t e l a h d i p u t u s h u b u n g a n k e r j a n y a o l e h p i h a k m a j i k a n s e c a r a m e n d a d a k d e n g a n t a n p a i j i n t e r l e b i h d a h u l u k e i n s t a n s i y a n g b e r u e n a n g d a l a m h a l i n i a d a l a h P a n i t i a P e n y e l e s a i a n P e r s e l i s i h a n P e r -
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
4
b u r u h a n D a e r a h s e l a n j u n y a d i s i n g k a t P 4 D k a r e n a p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a i n i b e r s i f a t p e r s e o r a n g a n . S e l a i n i t u k a r y a - u a n y a n g b e r s a n g k u t a n d i k e l u a r k a n d a r i p e r u s a h a a n i t u t a n p a u a n g p e s a n g o n .
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
5
2 . P e r m a s a l a h a n : K a r e n a s e r i n g r > y a t e r j a d i m a s a l a h p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a , m a k a p e r l u m e n d a p a t p e r h a t i a n t e r h a d a p k e d u d u k a r r k a * u r n b u r u h d e n g a n m a j i k a n a t a u p e n g u s a h a d a l a m s u a t u h u b u n g a n k e r j a . P a d a d a s a r n y a h u b u n g a n k e r j a , y a i t u h u b u n g a n a n t a r a b u r u h d e n g a n m a j i k a n , t e r j a d i s e t e l a h p e r j a n j i a n o l e h b u r u h d e n g a n m a j i k a n , d i m a n a b u r u h m e n y a t a k a n k e s a n g - g u p a n n y a u n t u k b e k e r j a p a d a m a j i k a n d e n g a n m e n e r i m a u p a h . d a n d i m a n a m a j i k a n m e n y a t a k a n k e s a n g g u p a n n y a u n t u k m e m -
1 p e r k e r j a k a n b u r u h d e n g a n m e m b a y a r u p a h . P e r j a n j i a n y a n g d e m i k i a n i t u d i s e b u t p e r j a n j i a n k e r j a , 3 a d i d e n g a n a d a n y a h u b u n g a n . . k e r j a p a d a d a s a r n y a u n t u k m e m e n u h i k e b u t u h a n m a - s i n g - m a s i n g p i h a k . M a j i k a n d a l a m h u b u n g a n k e r j a i n i m e n g - » h e n d a k i u n t u k m e m p e r o l e h k e u n t u n g a n d a r i a p a y a n g t e l a h d i k e r j a k a n : o l e h b u r u h s e r t a j u g a u n t u k m e n i n g k a t k a n k e s e - j a h t e r a a n b a g i b u r u h . B a g i b u r u h , i a j u g a m e n g h e n d a k i k e - h i d u p a n y a n g l a y a k b a g i d i r i n y a s e n d i r i d a n k e l u a r g a n y a d i s a m p i n g i t u i a j u g a h a r u s b e k e r j a d e n g a n b a i k a g a r d a p a t m e n g u n t u n g k a n p e r u s a h a a n t e m p a t i a b e k e r j a * N a m u n d a l a m s u a t u h u b u n g a n k e r j a t i d a k d a p a t d i p u n g - k i r i k e m u n g k i n a n a k a n t i m b u l n y a s u a t u m a s a l a h a n t a r a b u r u h d e n g a n m a j i k a n . D i s a t u p i h a k m a j i k a n m e n g h e n d a k i k e b e b a - s a n y a n g m a k s i m u m u n t u k m e m b e r h e n t i k a n b u r u h , j i k a i a t i - ^ I m a m S o e p o m o , P e n q a n t a r H u k u m P e r b u r u h a n . D j a m b a - t a n , C e t .
I V , 1 9 8 1 , h . 5 3 .
6
d a k p u a s d e n g a n p e k e r j a a n b u r u h i t u , k a r e n a k e s a l a h a n d a r i b u r u h a t a u k e a d a a n p e r u s a h a a n . D i l a i n p i h a k b u r u h m e l i h a t s o a l p e n g a k h i r a n i n i d a r i s u d u t , b a h u a i a m e m p u n y a i k e p e n - t i n g a n l a n g s u n g d a n v i t a l u n t u k t e t a p m e m p u n y a i p e k e r j a a n y a n g a c a p k a l i m e r u p a k a n s a t u - s a t u n y a s u m b e r k e h i d u p a n b a g i d i r i d a n k e l u a r g a n y a . M a s a l a h y a n g t i m b u l a n t a r a b u r u h d a n m a j i k a n t i d a k j a r a n g d i a k h i r i d e n g a n p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a . K a s u s p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a d i C . V . R e d j e k i C a r g o S e r v i c e d i l a k u - k a n o l e h p i h a k m a j i k a n t e r h a d a p k a r y a u a n n y a y a n g b e r n a m a " A 11 k a r e n a m e l a k u t e n p e n g g e l a p a n u a n g p e r u s a h a a n d a r i h a s i l t a g i h a n . K a r y a u a n t e r s e b u t d i p u t u s h u b u n g a n k e r j a n y a s e c a r a m e n d a d a k t a n p a i j i n t e r l e b i h d a h u l u k e p a d a P 4 D . S e - l a i n i t u k a r y a u a n y a n g b e r s a n g k u t a n t i d a k d i b e r i u a n g p e s a - _ . n g o n . B e r d a s a r k a n h a l - h a l t e r s e b u t d i a t a s , m a k a p e r m a s a - l a h a n y a n g a k a n d i b a h a s a d a l a h : 1 . A p a k a h s u d a h b e n a r t i n d a k a n p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a o l e h m a j i k a n
7
2 . B a g a i m a n a t a t a c a r a p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a d a - l a m k a s u s t e r s e b u t
7 . 3 . D a s a r n u k u m . - ; . ; ...
A d a p u n y a n g d i p a k a i s e b a g a i d a s a r h u k u m d a l a m m e m - b a h a s k a s u s i n i a n t a r a l a i n : a . P a s a l 2 7 a y a t ( 2 ) U n d a n g - U n d a n g D a s a r 1 9 4 5 : S e t i a p u a r g a n e g a r a b e r h a k a t a s p e k e r j a a n d a n p e n g h i - d u p a n y a n g l a y a k . b . P a s a l
3 U n d a n g - U n d a n g N o m o r 1 4 T a h u n 1 9 6 9 t e n t a n g K e - t e n t u a n - k e t e n t u a n B o k o k M e n g e n a i T e n a g a K e r j a : T i a p t e n a g a k e r j a b e r h a k a t a s p e k e r j a a n d a n p e n g h a s i l a n y a n g l a y a k b a g i k e m a n u s i a a n * c . P a s a l 1 4 U n d a n g - U n d a n g N o m o r 1 4 T a h u n 1 9 6 9 : N o r m a p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a d a n p e n y e l e s a i a n p e r s e - l i s i h a n p e r b u r u h a n d i a t u r d e n g a n p e r a t u r a n p e r u n d a n g a n . d * P a s a l
1 U n d a n g - U n d a n g N o m o r 1 2 T a h u n 1 9 6 4 t e n t a n g P e m u t u s a n H u b u n g a n K e r j a D i P e r u s a h a a n S u a s t a ; ( 1 ) . P e n g u s a h a h a r u s m e n g u s a h a k a n a g a r j a n g a n t e r j a d i p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a . ( 2 ) . P e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a d i l a r a n g : a . s e l a m a b u r u h b e r h a l a n g a n m e n j a l a n k a n p e k e r j a a n - n y a k a r e n a k e a d a a n s a k i t m e n u r u t k e t e r a n g a n d o k t e r s e l a m a u a k t u t i d a k m e l a m p a u i 1 2 ( d u a b e - l a s ) b u l a n t e r u s - m e n e r u s ; b . s e l a m a b u r u h b e r h a l a n g a n m e n j a l a n k a n p e k e r j a a n - n y a k a r e n a m e m e n u h i k e u a j i b a n t e r h a d a p n e g a r a y a n g d i t e t a p k a n o l e h i j n d a n g - u n d a n g a t a u p e m e - r i n t a h a t a u k a r e n a m e n j a l a n k a n i b a d a h y a n g d i - p e r i n t a h k a n a g a m a n y a d a n y a n g d i s e t u j u i p e m e r - r i n t a h .
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
P a s a l
2 U n d a n g - U n d a n g N o m o r 1 2 T a h u n 1 9 6 4 : B i l a s e t e l a h d i a d a k a n d e n g a n s e g a l a t i s a h a j p e r p c i t u s a n h u b u n g a n k e r j a t i d a k d a p a t d i h i n d a r k a n , p e n g u s a h a h a r u s m e r u n d i n g k a n m a k s u d n y a u n t u k m e m u t u s k a n h u b u n g a n k e r j a d e n g a n o r g a n i s a s i b u r u h y a n g b e r s a n g k u t a n a t a u d e n g a n b u r u h s e n d i r i d a l a m h a l b u r u h i t u t i d a k m e n j a d i a n g g o t a d a r i s a t u o r g a n i s a s i b u r u h * . P a s a l ! 3 . ‘ U n d a n g - U n d a h g ■ ■ ■ i l s l o m o r 1 2 * T a h u o 1 9 6 4 : ( 1 ) . B i l a p e r u n d i n g a n t e r s e b u t d a l a m p a s a l 2 n y a t a - n y a - t a t i d a k m e n g h a s i l k a n p e r s e s u a i a n p a h a m , p e n g u s a h a h a n y a d a p a t m e m u t u s k a n h u b u n g a n k e r j a d e n g a n b u r u h s e t e l a h m e m p e r o l e h i j i n P a n i t i a P e n y e l e s a i a n P e r s e - l i s i h a n P e r b u r u h a n D a e r a h ( p a n i t i a d a e r a h ) , t e r m a - s u k p a d a p a s a l
5 U n d a n g - U n d a n g N o . 2 2 T a h u n 1 9 5 7 t e n t a n g P e n y e l e s a i a n P e r s e l i s i h a n P e r b u r u h a n ( L e m - b a r a n N e g a r a T a h u n 1 9 5 7 N o m o r 1 2 ) b a g i p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a p e r s e o r a n g a n , d a n d a r i P a n i t i a P e e - n y e l e s a i a n P e r s e l i s i h a n P e r b u r u h a n . P u s a t ( p a n i t i a p u s a t ) t a r m a k s u d p a d a p a s a l 1 2 u n d a n g - u n d a n g t e r s e b u t d i a t a s b a g i p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a s e c a r a b e s a r - b e s a r a n . P a s a l
5 U n d a n g - U n d a n g N o m o r 1 2 T a h u n 1 9 6 4 : ( 1 ) • P e r m o h o n a n i j i n p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a b e s e r t a a l a s a n - a l a s a n y a n g m e n j a d i d a s a r n y a h a r u s d i a j u - k a n s e c a r a t e r t u l i s k e p a d a P a n i t i a D a e r a h , y a n g u i l a y a h k e k u a s a a n n y a m e l i p u t i t e m p a t k e d u d u k a n
9
p e n g u s a h a b a g i p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a p e r s e o r a n g a n d a n k e p a d a P a n i t i a P u s a t b a g i p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a s e c a r a b e s a r ^ b e s a r a n . ( 2 ) . P e r m o h o n a n i j i n h a n y a d i t e r i m a o l e h P a n i t i a D a e r a h a t a u P a n i t i a P u s a t b i l a t e r n y a t a b a h w a m a k s u d u n t u k m e m u t u s k a n h u b u n g a n k e r j a t e l a h d i r u n d i n g k a n s e p e r t i t e r m a k s u d p a d a p a s a l 2 , t e t a p i p e r u n d i n g a n i n i t i d a k m e n g h a s i l k a n p e r s e s u a i a n p a h a m . h . P a s a l 1 0 U n d a n g - U n d a n g N o m o r 1 2 T a h u n 1 9 6 4 : P e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a t a n p a i j i n s e p e r t i t e r s e b u t p a d a p a s a l 3 a d a l a h b a t a l k a r e n a h u k u m . i . P a s a l 1 1 U n d a n g - U n d a n g N o m o r 1 2 T a h u n 1 9 6 4 : S e l a m a i j i n t e r m a k s u d p a d a p a s a l 3 b e l u m d i b e r i k a n , d a n d a l a m h a l a d a p e r m i n t a a n b a n d i n g t e r s e b u t p a d a p a s a l
8 P a n i t i a P u s a t b e l u m m e m b e r i k a n p u t u s a n , b a i k p e n g u s a h a m a u p u n b u r u h h a r u s t e t a p m e m e n u h i s e g a l a k e u a j i b a n n y a • j . P a s a l
2 P e r a t u r a n M e n t e r i T e n a g a k e r j a N R : P E R . 0 4 ' M E N 1 9 8 6 T e n t a n g T a t a C a r a P e m u t u s a n H u b u n g a n K e r j a D a n P e - n e t a p a n U a n g P e s a n g o n , U a n g J a s a D a n G a n t i " K e r u g i a n . ( 1 ) . A p a b i l a p e r u n d i n g a n p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a y a n g d i l a k s a n a k a n o l e h k e d u a b e l a h p i h a k t e r n y a t a t i d a k m e n d a p a t k a n h a s i l k e s e p a k a t a n p e n y e l e s a i a n n y a m a k a s e b e l u m p e n g u s a h a m e n g a j u k a n i j i n p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a k e p a d a P a n i t i a P e n y e l e s a i a n P e r s e l i s i h a n P e r - b u r u h a n D a e r a h a t a u P u s a t , k e d u a b e l a h p i h a k a t a u s a l a h s a t u p i h a k m e n g a j u k a n p e r m i n t a a n k e p a d a K a n t o r
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
1 0
D e p a r t e m e n T e n a g a K e r j a a t a u K a n t o r U i l a y a h D e p e r t e - m e n T e n a g a k e r j a a t a u D e p e r t e m e n T e n a g a K e r j a P u s a t u n t u k d i p e r a n t a r a i o l e h p e g a u a i p e r a n t a r a . ( 2 ) . P e g a u a i p e r a n t a r a s e l a m b a t - l a m b a t n ya d a l a m u a k t u 7 ( t u j u h ) h a r i s e j a k p e r m i n t a a n p e r a n t a r a a n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m a y a t ( 1 ) d i t e r i m a , s u d a h m e l a k u k a n p e r a n . t a r a a n n y a . ( 3 ) . A p a b i l a p e r a n t a r a a n n y a t i d a k b e r h a s i l a t a u b e r h a s i l m e n c a p a i k e s e p a k a t a n u n t u k p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a m a k a p e g a u a i p e r a n t a r a d i s e r t a i s u r a t p e r m o h o n a n i j i n p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a m e n y e r a h k a n p e r s o l a n k e p a d a ' k e p a d a K e p a l a K a n t o r U i l a y a h D e p n a k e r u n t u k d i p r o s e s . k , P a s a l
9 P e r a t u r a n f f l e n t e r i T e n a g a k e r j a N o : P E R . 0 4 / f * ! £ N / 1 9 8 6 ; ( 1 ) . P e r m o h o n a n i j i n p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a d a p a t d i b e - r i k a n k a r e n a k e s a l a h a n b e r a t s e b a g a i b e r i k u t : a . P a d a s a a t p e r j a n j i a n k e r j a d i a d a k a n m e m b e r i k a n k e - t e r a n g a n p a l s u a t a u y a n g d i p a l s u k a n ; b . f l a b o k , p e m a k a i o b a t b i u s a t a u n a r k o t i k a d i t e m p a t k e r j a ; c . M e l a k u k a n p e r b u a t a n a s u s i l a d i t e m p a t k e r j a ; d . M e l a k u k a n t i n d a k a n k e j a h a t a n m i s a l n y a : m e n c u r i , m e n g - g e l a p k a n , m e n i p u . , m e m p e r d a g a n g k a n b a r a n g t e r l a r a n g b a i k d a l a m l l n g k u n g a n p e r u s a h a a n m a u p u n d i l u a r l i n g - k u n g a n p e r u s a h a a n ; e . P e n g a n i a y a a n , m e n g h i n a s e c a r a k a s a r a t a u m e n g a n c a m p e n g u s a h a , k e l u a r g a p e n g u s a h a a t a u t e m a n s e k e r j a ;
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
1 1f . M e m b u j u k p e n g u s a h a a t a u t e m a n s e k e r j a u n t u k m e . - l a k u k a n s e s u a t u y a n g b e r t e n t a n g a n d e n g a n h u k u m a t a u k e s u s i l a a n ; g . D e n g a n s e n g a j a a t a u c e r o b o h m e r u s a k , m e r u g i k a n a t a u m e m b i a r k a n n y a d a l a m k e a d a a n b a h a y a m i l i k p e r u s a h a a n ; h . D e n g a n s e n g a j a a t a u k e c e r o b o h a n m e r u s a k a t a u m e m b i a r k a n d i r i a t a u t e m a n s e k e r j a n y a d a l a m k e a d a a n b a h a y a ; i . M e m b o n g k a r r a h a s i a p e r u s a h a a n a t a u m e n c e m a r k a n n a m a b a i k p i m p i n a n p e r u s a h a a n d a n k e l u a r g a n y a y a n g s e h a r u s n y a d i r a h a s i a k a n , k e c u a l i u n t u k k e - p e n t i n g a n n e g a r a . ( 2 ) . P e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a y a n g d i m a k s u d a y a t ( 1 ) a d a l a h t a n p a p e s a n g o n , d a n u a n g j a s a . 1 3 . P a s a l 1 0 a y a t ( 3 ) P e r a t u r a n M e n t e r i T e n a g a K e r j a N R : P E R . 0 4 / M E K / 1 9 8 6 : B a g i p e k e r j a y a n g p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a n y a d i s e b a b k a n k a r e n a k e s a l a h a n r i n g a n , p e k e r j a b e r h a k m e n d a p a t u a n g p e s a n g o n . 1 4 . I n s t r u k s i M e n t e r i P e r b u r u h a n N o m o r 1 5 / I n s t r u k s i / 1 9 6 4 : 1 . 8 i l a k e s a l a h a n b u r u h s a n g a t b e r a t t i d a k d i b e r i u a n g p e s a n g o n , u a n g j a s a a t a u g a n t i r u g i l a i n n y a . 2 . B i l a k e s a l a h a n b u r u h c u k u p b e r a t b u r u h h a n y a d i b e r i u a n g p e s a n g o n , s e d a n g u a n g j a s a d a n g a n t i r u g i l a - i n n y a t i d a k d i b e r i k a r i .
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
1 - 23 * P a d a p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a l a i n n y a d i b e r i k a n u a n g p e s a n g o n , u a n g j a s a , d a n g a n t i r u g i l a i n n y a . 1 5 . S u r a t E d a r a n M e n t e r i T e n a g a K e r j a N o m o r - 3 6 2 / 6 7 : K e s a l a h a n . d i b a g i d a l a m t i g a g o l o n g a n : 1 . K e s a l a h a n y a n g d i a n g g a p b e s a r . 2 . K e s a l a h a n u n t u k m a n a d i b e r i k a n . p e r i n g a t a n t e r a k h i r . 3 . K e s a l a h a n : u n t u k m a n a d i b e r i p e r i n g a t a n * 1 6 . U n d a n g - U n d a n g N o m o r
8 T a h u n 1 9 B 1 T e n t a n g K i t a h - U n d a n g - U n d a n g H u k u m A c a r a P i d a n a p a d a b a g i a n p e n j e l a s a n u m u m ; S e t i a p o r a n g y a n g d i s a n g k a , d i t a n g k a p , ' . . d i t a h a n , d i - t u n t u t d a n a t a u d i h a d a p k a n d i m u k a d i d ^ i g p e n g a d i l a n , u a j i b d i a n g g a p t i d a k b e r s a l a h s a m p a i a d a i n y a p u t u s a o p e n g a d i l a n y a n g m e n y a t a k a n k e s a l a h a n n y a d a n t e l a h m e m - p e r o l e h k e k u a t a n h u k u m y a n g t e t a p .
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
1 34 . P e m b a h a s a n : a . A l a s a r t m e l a k u k a n p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a S e j a k d i b e r l a k u k a n n y a U n d a n g - U n d a n g N o m o r 1 2 T a h u n 1 9 6 4 p a d a p o k o k n y a b e r t u j u a n m e m b e r ! p e r l i n d u n g a n p a d a b u r u h y a n g t e l a h a t a u a k a n d i p u t u s h u b u n g a n k e r j a n y a o l e h p i h a k m a j i k a n . O l e h k a r e n a i t u p e r l u a d a n y a p e r l i n d u n g a n t e r h a - d a p k a u m b u r u h d a r i k e h i l a n g a n p e k e r j a a n d e n g a n m e m b e r i k e p a d a m e r e k a k e p a s t i a n y a n g l e b i h b a i k a k a n k e d u d u k a n m a - t e r i i l , u n t u k m e l i n d u n g i t e r h a d a p k e t i d a k t e t a p a n d a n k e t i - d a k p a s t i a n p e n d a p a t a n k a r e n a t i d a k j a r a n g s e l u r u h k e h i d u - p a n b u r u h d a n k e l u a r g a n y a b e r g a n t u n g p a d a p e k e r j a a n s a t u - s a t u n y a t e r s e b u t . S e t i a p k e h e n d a k u n t u k m e l a k u k a n p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a h a r u s d i d a s a r k a n p a d a a l a s a n - a l a s a n y a n g m e m b e n a r k a n d i l a k u k a n n y a t i n d a k a n i t u . H a l i n i d a p a t m e m b a t a s i a t a u m e n g e k a n g k e b e b a s a n m a j i k a n u n t u k m e l a k u k a n p e m b e r h e n t i a n , S e o r a n g b u r u h y a n g d i b e r h e n t i k a n j u g a b e r h a k u n t u k m e n e n - t a n g p e m b e r h e n t i a n n y a i t u a t a s d a s a r b a h u a p e m b e r h e n t i a n - n y a i t u t i d a k b e r a l a s a n . S u d a h s e l a y a k n y a d i d a l a m p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n - d a n g a n m a u p u n d a l a m p r a k t e k m e m p e r l i h a t k a n s u a t u a r a h t e r t e n - t u m e m p e r t i n g g i k e p a s t i a n t e t a p b e k e r j a d e n g a n m e m b a t a s i p e m b e r h e n t i a n y a n g t i d a k b e r a l a s a n d e n g a n k e h e n d a k m a j i k a n s e m a - t a - m a t a t i d a k l a g i d i p a n d a n g s e b a g a i a l a s a n y a n g c u k u p u n t u k m e n g a k h i r i h u b u n g a n k e r j a . S e o r a n g m a j i k a n y a n g b e r -
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
1 4m a k s u d ■ m e m u t u s h u b u n g a n k e r j a h a r u s m e m p e r h a t i k a n d a s a r t i n d a k a n n y a d a n b a h u a b u r u h b o l e h m i n t a s u p a y a k e b e n a r a n - n y a d i s e l i d i k i d a n b a h u a b u r u h b o l e h m i n t a s u p a y a k e b e n a r r a n n y a d i s e l i d i k i o l e h s u a t u i n s t a n s i y a n g t i d a k m e m i h a k . T e r h a d a p k a s u s p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a d i C . V . R e d j e k i C a r g o S e r v i c e , m a k a b u r u h y a n g b e r s a n g k u t a n d a p a t m i n t a k e p a d a - m a j i k a n t t e r s e b u t t e n t a n g d a s a r a l a s a n - a l a s a n y a n g d i p a k a i u n t u k p e n g a k h i r a n i n i u n t u k d i s e r t a k a r i d a l a m p e - n g a j u a n i j i n p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a . S e j u m l a h b e s a r p u t u s a n y a n g t e l a h d i k e l u a r k a n p e n g a d i l a n m e n g a t a k a n p a d a u m u m n y a b a h u a p e m b e r h e n t i a n d i - p a n d a n g s e b a g a i b e r a l a s a n , j i k a p e m b e r h e n t i a n i t u d i l a k u - k a n s e t e l a h r n e n i n j a u s e c a r a m e n d a l a m s y a r a t - s y a r a t u n t u k m e n j a l a n k a n p e r u s a h a a n . A i a s a n d i t e r i m a s e b a g a i b e n a r d a l a m p u t u s a n p e n g a d i l a n a d a l a h r a s i o n a l i s a s i , m e n u r u n n y a h a s i l p r o d u k s i , p e l a n g g a r a n d i s i p l i n d a n s e b a g a i n y a . A p a b i l a d i t e r i m a s u a t u a z a s b a h u a p e n g a d i l a n d a n p i h a k k e t i g a l a i n n y a a t a u p u n b a d a n y a n g b e r u e n a n g u n t u k m e n y e l i d i k i d a n m e m u t u s k a n k e b e n a r a n p e m b e r h e n t i a n , m a k a t i m b u l p e r s o a l a n m e n g e n a i b e n t u k s a n k s i s u a t u p e m b e r h e n t i a n y a n g t i d a k b e r a l a s a n . S a n k s i a d a l a h p e n t i n g k a r e n a b e r u s a h a m e n g h a p u s k a n p e m b e r h e n t i a n y a n g t i d a k b e r a l a s a n . A d a 2 s a n k s i a t a i u h u k u m a n y a n g d a p a t d i p e r t i m b a n g k a n .
ADLN – PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
1 52 S a n k s i - s a n k s i t e r s e b u t a d a l a h :
1 . P e r a t u r a n d a p a t d i d a s a r k a n p a d a p e n d i r i a n b a h u a p e m b e r - h e n t i a n y a n g t i d a k d i b e n a r k a n o l e h a l a s a n - a l a s a n u a j a r h a r u s d i p a n d a n g s e b a g a i b a t a l d a n b a h u a b u r u h y a n g b e r - s a n g k u t a n h a r u s d i t e m p a t k a n k e m b a l i p a d a k e d u d u k a n y a n g b e n a r - b e n a r s a m a d i m a n a i a a k a n b e r a d a ^ j i k a p e m b e r h e n - t i a n i t u t i d a k t e r j a d i . S e s u a i d e n g a n p e n d i r i a n i n i m a - k a s a n k s i y a n g u a j a r t e r h a d a p p e m b e r h e n t i a n y a n g t i d a k b e r a l a s a n a d a l a h d e n g a n p e n e m p a t a n k e m b a l i b u r u h y a n g b e r s a n g k u t a n . 2 . P e n d i r i a n y a n g l a i n a d a l a h m e n o l a k s e c a r a p r i n s i p i i l p i k i r a n u n t u k m e u a j i b k a n m a j i k a n m e n e m p a t k a n k e m b a l i b u r u h . S i ^ t e m . . * b e r d a s a r k a n a t a s p e n d i r i a n i n i b i a s a n y a m e n g a d a k a n p e m b a y a r a n g a n t i r u ^ i . M e n g e n a i h a l - h a l y a n g d a p a t d i j a d i k a n a l a s a n o l e h m a j i k a n d a l a m p e m u t u s a n h u b u n g a n k e r j a u m u m n y a d i b a g i
3 d a l a m t i g a g o l o n g a n a n t a r a l a i n : 1 . A l a s a n - a l a s a n y a n g b e r k e n a a n d e n g a n p r i b a d i b u r u h a t a u y a n g m e l e k a t p a d a p r i b a d i b u r u h , m i s a l n y a t i d a k c a k a p , t i d a k m a m p u , t i d a k j u j u r d a n s e b a g a i n y a . 2 . A l a s a n - a l a s a n y a n g b e r h u b u n g a n d e n g a n k e l a k u a n b u r u h m i s a l n y a t i d a k m e m e n u h i k e u a j i b a n , m e l a n g g a r d i s i p l i n . m e l a n g g a r ’ h u k u m . ^ I b i d , _ h .
3 I b i d , h . 7 8
1 6