Pengaruh Faktor Karakteristik Entitas, Politik Dan Lingkungan Terhadap Transparansi Keuangan Pada Website Pemerintah Daerah Di Indonesia - UNS Institutional Repository

HALAMAN JUDUL

  

PENGARUH FAKTOR KARAKTERISTIK ENTITAS, POLITIK DAN

LINGKUNGAN TERHADAP TRANSPARANSI KEUANGAN PADA

WEBSITE PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA

SKRIPSI

  Disusun Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi

  

Disusun oleh:

Muhammad Suryanto

NIM: F1315136

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

  

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2018

  

ABSTRAK

PENGARUH FAKTOR KARAKTERISTIK ENTITAS, POLITIK DAN

LINGKUNGAN TERHADAP TRANSPARANSI KEUANGAN PADA

WEBSITE PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA

MUHAMMAD SURYANTO

F1315136

  Penelitian ini membahas mengenai faktor yang mempengaruhi transparansi keuangan pada website pemerintah daerah di Indonesia yang dilatarbelakangi oleh rendahnya motivasi pemda untuk melakukan transparansi keuangan pada website resmi pemda. Tujuan penelitian ini adalah untuk mendapatkan bukti empiris mengenai pengaruh faktor karakteristik entitas yang diwakili oleh ukuran pemda dan pajak per kapira, faktor politik yang diwakili oleh kekuatan politik daerah dan

  

e-government , serta faktor lingkungan yang diwakili oleh internet visibility dan

  pendapatan per kapita terhadap transparansi keuangan pada website pemerintah daerah.

  Dengan menggunakan tiga dimensi transparansi keuangan yang disusun dari kombinasi dari indikator transparansi keuangan (LSM International

  

Transparency ) dan peraturan setempat (Instruksi Mendagri), penelitian ini berusaha

  untuk menilai transparansi keuangan pada website pemda secara lebih komprehensif. Observasi dilakukan pada akhir Agustus 2017 sampai dengan September 2017. Penelitian ini menggunakan analisis regresi logistik untuk mengevaluasi model.

  Dengan menggunakan 411 sampel dari 514 pemerintah daerah pada tahun 2015, data menunjukkan bahwa level transparansi keuangan pada website pemda masih sangat rendah. Selanjutnya, hasil penelitian menunjukkan bahwa ukuran pemda, e-government, dan internet visibility berpengaruh positif terhadap transparansi keuangan pada website pemerintah daerah, sedangkan untuk pajak per kapita, kekuatan politik daerah, dan pendapatan per kapita tidak ditemukan pengaruh terhadap transparansi keuangan.

  Kata kunci: pemerintah daerah, transparansi keuangan, faktor karakteristik entitas, faktor politik, faktor lingkungan

  

ABSTRACT

THE EFFECT OF CHARACTERISTICS OF THE ENTITY, POLITICAL,

AND ENVIRONMENTAL FACTORS ON FINANCIAL TRANSPARENCY

BASED ON LOCAL GOVERNMENT WEBSITE

  

(EVIDENCE FROM INDONESIA)

MUHAMMAD SURYANTO

F1315136

  This research examines factors that influence financial transparency based

on local government website in Indonesia which is encouraged by low local

government motivation to perform financial transparency based on the official

website of local government. The purpose of this research is to obtain empirical

evidence of the effect of characteristics of the entity factors represented by the size

of local government & taxes per capita, political factors represented by political

strength & e-government and environmental factors represented by internet

visibility & income per capita on financial transparency based on local government

website.

  By using the three dimensions of financial transparency constructed from

the combination of NGO Transparency International and government regulation,

we are trying to move beyond the previous working about financial transparency.

The observation was conducted at the end of August 2017 until September 2017.

Logistic regression analysis was applied to evaluate the model.

  Using 411 samples from 514 Indonesia’s local government in 2015, our

data show that the level of financial transparency in local government website is

still very low. Furthermore, the findings show that size of the local government,

internet visibility, and e-government are positively associated with the local

government’s financial transparency, but for other variables like taxe per capita,

political strength, and income per capita have not effect to financial transparency.

  Keywords: local government, financial transparency, characteristic of entity, political factors, environmental factors

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

  

PENGARUH FAKTOR KARAKTERISTIK ENTITAS, POLITIK DAN

LINGKUNGAN TERHADAP TRANSPARANSI KEUANGAN PADA

WEBSITE PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA

  

Skripsi

  Disusun oleh:

  

Muhammad Suryanto

NIM F1315136

  Telah disetujui pembimbing Pada tanggal: Desember 2017

  Pembimbing,

  

Sutaryo, SE., M.Si., Ak

NIP. 197710012010121002

  Mengetahui, Kepala Program Studi Akuntansi

Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Akt.

  

NIP. 196909241994021001

HALAMAN PENGESAHN

  

PENGARUH FAKTOR KARAKTERISTIK ENTITAS, POLITIK DAN

LINGKUNGAN TERHADAP TRANSPARANSI KEUANGAN PADA

WEBSITE PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA

  Disusun oleh: Muhammad Suryanto

  NIM F1315136 Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji

  Pada tanggal: 2018 1. Prof. Dr. Rahmawati, M.Si., Ak.

  (.................................)

  NIP 196804011993032001

  Ketua Tim Penguji

  

2. Drs. Eko Arief Sudaryono, M.Si., Ak. (.................................)

NIP 196112311988031006 Penguji

  

3. Sutaryo, SE., M.Si., Ak (.................................)

NIP 197710012010121002

  Pembimbing Mengetahui,

  Kepala Program Studi Akuntansi

Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Akt.

  

NIP. 196909241994021001

HALAMAN PERNYATAAN SKRIPSI

  Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

  Nama : Muhammad Suryanto NIM : F1315136 Program Studi : Akuntansi Judul Skripsi : Pengaruh Faktor Karakteristik Entitas, Politik dan

  Lingkungan Terhadap Transparansi Keuangan pada

  Website Pemerintah Daerah di Indonesia

  Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa skripsi yang saya buat ini adalah benar- benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan/ salinan/ saduran dari karya orang lain. Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan Ijazah dan pencabutan gelar sarjananya. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.

  Surakarta, 2018 Mahasiswa yang menyatakan, Muhammad Suryanto

KATA PENGANTAR

  Puji syukur kehadirat Allah SWT yang senantiasa memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan judul “Pengaruh Faktor Karakteristik Entitas, Politik, dan Lingkungan Terhadap Transparansi Keuangan pada Website

  Pemerintah Daerah”. Skripsi ini disusun untuk memenuhi syarat dalam mencapai gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis (FEB) Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  Penulis menyadari bahwa dalam penulisan ini tidak terlepas dari bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini Penulis ingin menyampaikan ucapan terima kepada: 1.

  Ibu Dr. Hunik Sri Runing S, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta, 2. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. selaku Ketua Jurusan Akuntansi

  Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta, 3. Bapak Agus Widodo, SE., M.Si., Ak. selaku pembimbing akademik yang telah memberikan arahan selama masa studi penulis,

  4. Bapak Sutaryo, S.E., M.Si., Ak. selaku dosen pembimbing skripsi yang telah berkenan untuk memberikan bimbingan, membagi ilmu dan arahan, serta memberikan bantuan dan meluangkan waktu untuk konsultasi, 5. Ibu Prof. Dr. Rahmawati, M.Si., Ak. dan Bapak Drs. Eko Arief Sudaryono,

  M.Si., Ak. selaku dosen penguji yang telah memberikan masukan dan bimbingan serta memberikan bantuan dan meluangkan waktu untuk konsultasi,

  6. Seluruh dosen FEB UNS yang telah memberikan ilmu bagi penulis serta kepada seluruh staf FEB yang membantu penulis dalam menyelesaikan berbagai keperluan administrasi, 7. Kedua orang tua saya yang tidak pernah berhenti mendukung dan mendoakan anaknya dengan tulus,

  8. Istri dan anak tercinta, Dian Ra’fatul Laela dan Muhammad Fatih Al Qurthubi, atas dukungan dan doa yang telah, akan, dan selalu diberikan selama ini,

  9. Teman-teman S1 Akuntansi Transfer STAR BPKP Batch 4 yang telah menjadi sahabat yang baik dan selalu berbagi di saat senang maupun susah,

  10. Pihak STAR BPKP dan Sekretariat Jenderal Kementerian Keuangan yang telah memberikan kesempatan untuk melanjutkan kuliah dengan beasiswa,

11. Pihak-pihak lain yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu penyelesaian skripsi ini.

  Akhir kata, masih terdapat banyak kekurangan dalam skripsi ini. Penulis mengharapkan kritik dan saran membangun untuk penyempurnaan penelitian ini.

  Semoga skripsi ini mampu memberikan manfaat bagi para pembaca.

  Surakarta, Januari 2018 Muhammad Suryanto

  

DAFTAR ISI

  

  

  

  BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1

  1.1. Latar Belakang Masalah ............................................................................... 1

  1.2. Rumusan Masalah......................................................................................... 7

  1.3. Tujuan Penelitian .......................................................................................... 8

  1.4. Manfaat Penelitian ........................................................................................ 9

  1.5. Orisinalitas Penelitian ................................................................................. 10

  BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PERUMUSAN HIPOTESIS ................. 12

  2.1. Tinjauan Pustaka......................................................................................... 12

  2.1.1. Agency Theory ............................................................................................ 12

  2.1.2. Signalling Theory ....................................................................................... 14

  2.1.3. Transparansi Informasi ............................................................................... 15

  2.1.4. Informasi Keuangan Pemerintah Daerah .................................................... 16

  2.1.5. Transparansi Keuangan pada Website Pemerintah Daerah ........................ 21

  2.2. Penelitian Terdahulu dan Pengembangan Hipotesis .................................. 22

  2.2.1. Ukuran Pemda dan Transparansi Keuangan pada Website ........................ 24

  2.2.2. Pajak per Kapita dan Transparansi Keuangan pada Website ...................... 25

  2.2.3. Kekuatan Politik Daerah dan Transparansi Keuangan pada Website ......... 26 2.2.4. e-Government dan Transparansi Keuangan pada Website ......................... 27

  2.2.5. Internet Visibility dan Transparansi Keuangan pada Website .................... 28

  2.2.6. Pendapatan per Kapita dan Transparansi Keuangan pada Website ............ 29

  2.3. Kerangka Teoretis Penelitian ...................................................................... 30

  BAB III METODE PENELITIAN........................................................................ 33

  3.1. Desain Penelitian ........................................................................................ 33

  3.2. Populasi, Sampel, dan Sampling ................................................................ 33

  3.3. Data dan Sumber Data ................................................................................ 35

  3.4. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ......................................... 35

  3.4.1. Variabel Terikat .......................................................................................... 36

  3.4.2. Variabel Bebas ............................................................................................ 37

  3.5. Metode Analisis Data ................................................................................. 42

  3.5.1. Statistik Deskriptif ...................................................................................... 42

  3.5.2. Pengujian Hipotesis .................................................................................... 42

  BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN ....................................................... 47

  4.1. Sampel Data ................................................................................................ 47

  4.2. Statistik Deskriptif ...................................................................................... 48

  4.3. Uji Hipotesis ............................................................................................... 52

  4.4. Hasil Uji Hipotesis dan Pembahasan .......................................................... 53

  4.5. Uji Tambahan ............................................................................................. 60

  BAB V PENUTUP ............................................................................................... 62

  5.1. Simpulan ..................................................................................................... 62

  5.2. Keterbatasan ............................................................................................... 62

  5.3. Saran ........................................................................................................... 63

  5.4. Implikasi ..................................................................................................... 63 DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 65 LAMPIRAN .......................................................................................................... 68

  

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Data dan Sumber Data ......................................................................... 35Tabel 3.3 Klasifikasi Pemerintah Daerah (Y) ...................................................... 37Tabel 3.4 Variabel dan Pengukuran ...................................................................... 41Tabel 4.1 Sampel Penelitian ................................................................................. 47Tabel 4.2 Statistik Deskriptif ............................................................................... 48Tabel 4.3 Menilai Kelayakan Model Regresi Hosmer and Lemeshow Test ........ 52Tabel 4.4 Menilai Keseluruhan Model Omnibus Tests of Model Coefficients ... 53Tabel 4.5 Koefisien Determinasi Model Summary .............................................. 54Tabel 4.6 Hasil Uji Hipotesis ............................................................................... 54Tabel 4.7 Uji Robustness ..................................................................................... 61

  

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Penurunan variabel dari Teori .......................................................... 30Gambar 2.2 Diagram Skematik Hubungan Variabel Terikat dengan Bebas ....... 32Gambar 4.3 Komposisi Pendapatan Pemerintah Daerah tahun 2015 .................. 56

  

DAFTAR GRAFIK

  Grafik 1.1 Perkembangan Pengguna Internet di Indonesia Tahun 2000-2016 ...... 2 Grafik 1.2 Website Pemerintah Daerah .................................................................. 4 Grafik 4.1 Rasio Gini Perkotaan dan Pedesaan di Indonesia Tahun 2015........... 59