Penerapan Budaya Perusahaan pada PT. Pegadaian (Persero) ( Studi Kasus di PT. Pegadaian (Persero) Wilayah I Kota Medan )

  PENERAPAN BUDAYA PERUSAHAAN PADA PT. PEGADAIAN PERSERO ( Studi Kasus Di. PT. Pegadaian (Persero) Wilayah I Kota Medan ) D

  I S U S U N OLEH Swandi Perdinan Hutapea 090905042 DEPARTEMEN ANTROPOLOGI SOSIAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 2015

  

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

PERNYATAAN ORIGINALITAS

PENERAPAN BUDAYA PERUSAHAAN PADA PT.PEGADAIAN (PERSERO)

SKRIPSI

  Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi, dan sepanjang sepengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau pernah diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebut dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti lain atau tidak seperti yang saya nyatakan di sini, saya bersedia diproses secara hukum dan siap menanggalkan gelar kesarjanaan saya.

  Medan, Juli 2015 Swandi Perdinan Hutapea

  

ABSTRAK

Swandi Perdinan Hutapea, 2015. Judul skripsi: Penerapan Budaya Perusahaan

Pada PT.Pegadaian (Persero). Skripsi ini terdiri dari 5 Bab, 118, Tabel 5, Bagan 6,

Gambar 3, dan Daftar Pustaka.

  Tulisan ini mengkaji mengenai penerapan budaya perusahaan yang dilakukan PT.Pegadaian (Persero) di Wilayah I Kota Medan. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengkaji sejauh mana Perusahaan PT.Pegadaian (Persero) menerapkan budaya perusahaan kepada seluruh Jajarannya, khususnya yang berada di PT.Pegadaian (Persero) Wilayah I Kota Medan.

  Metode yang digunakan dalam penelitian ini bersifat kualitatif. Penulisan dilakukan secara holistik, berdasarkan Teknik Pengumpulan data yang digunakan ialah melalui wawancara dan observasi kepada pelanggan atau nasabah, Pegawai, Manajer dan staf Manajer, serta semua orang yang memiliki pengetahuan tentang penerapan budaya perusahaan yang diterapkan oleh PT.Pegadaian (Persero).

  Permasalahan yang dibahas adalah strategi, proses penerapan dan sistem pengendalian atau pengawasan yang dilakukan PT.Pegadaian (Persero) dalam menerapkan budaya perusahaan kepada seluruh Jajarannya, secara khusus dalam Jajaran yang berada di wilayah I PT.Pegadaian (Persero).

  Kesimpulannya adalah penerapan budaya perusahaan pada PT.Pegadaian (Persero) dianggap gagal dalam menerapkannya pada sebagian besar Jajarannya. Keberhasilan suatu perusahaan dalam menerapkan budaya perusahaan dapat tercapai apabila perusahaan dapat menjajarkan antara strategi pemasaran dan komitmen penuh dalam pembangunan mental pegawai maupun pihak eksekutif perusahaan. Kata kunci : Penerapan, Budaya perusahaan, PT.Pegadaian (Persero) Wilayah I

UCAPAN TERIMA KASIH

  Segala puji dan syukur penulis panjatkan Kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan kasih karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik, dan penuh rasa syukur. Skripsi ini berjudul Penerapan Budaya Perusahaan Pada PT.Pegadaian (Persero) yang letak penelitiannya berada pada operasional wilayah I Medan Jalan Pegadaian No.112 Medan. Penelitian ini dilakukan sebagai salah satu syarat untuk mencapai Sarjana S1 Antropologi Sosial di Departemen Antropologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.

  Pada kesempatan ini, saya ingin menyampaikan terima kasih dengan tulus dan sebesar-besarnya kepada Bapak Dr. Fikarwin Zuska selaku Dosen dan Ketua Departemen Antropologi Sosial FISIP USU. Selanjutnya, saya juga berterima kasih sebesar-besarnya kepada Ibu Dra. Tjut Syahriani, M.Soc,Sc selaku Dosen Pembimbing Akademik sekaligus Dosen Pembimbing Skripsi saya yang membimbing saya selama dalam mengerjakan skripsi saya. Selanjutnya saya juga berterimakasih sebesar-besarnya kepada Bapak Drs. Yance,M.Si selaku dosen penguji Skripsi saya.

  Selanjutnya, ucapan terima kasih juga saya ucapkan kepada: Bapak Prof. Dr. Badaruddin, selaku Dekan FISIP USU, Drs. Agustrisno MSP, selaku Sekretaris Departemen Antroplogi Soial FISIP USU, Bapak Drs. Lister Berutu MA selaku ketua Laboratorium Antropologi Sosial FISIP USU dan semua Dosen Departemen Antopologi Sosial, Staf Administrasi Departemen Antropologi, Staf Pegawai FISIP, Pegawai Perpustakaan FISIP dan Pegawai Perpustakaan USU.

  Saya juga ingin mengucapkan terima kasih kepada semua staf dan bagian dari PT.Pegadaian (Persero) yaitu Bapak Akhmad Ramdoni yang berjabat sebagai Manajer SDM, Bapak L. Parulian Panjaitan selaku Humas PT.Pegadaian (Persero) wilayah I, dan semua pihak-pihak terkait yang menjadi Informan dan responden saya yang menjadikan skripsi ini selesai.

  Terima kasih buat teman-teman seperjuangan antropologi 09 yang telah memberikan motivasi kepada saya, Marudut Simanjuntak, Imanda Hutapea, Sarli Mardi, Irfan, Razakiko Harkani, Abdul, Tetti Gultom, dan kerabat lainnya yang tidak bisa saya sebut satu persatu, dan juga kepada 07, Bang Nugrah, Bang Edi Surya Gultom, dan semua senior-senior saya yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu.

  Saya juga berterima kasih kepada sahabat-sahabat saya, Christian Manurung, Bernandus Hutagalung, Rolan Pasaribu, Arpinto Panggabean yang setia menjadi sahabat dan salah satu sumber inspirasi dan motivasi saya. Selanjutnya, saya juga berterima kasih kepada teman-teman sepermainan saya, Hanz Siahaan, Bastian Siahaan, Bang Sakban Nasution, Bang Martimbul Tambun, Sulastrina Rajagukguk, Ribka Wijaya, dan teman-teman lainnya yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu yang mendukung dan memotivasi saya dalam mengerjakan skripsi ini.

  Khusus ucapan terima kasih buat kedua orang tua saya Bapak Miduk Hutapea dan Ibu Porince Tobing yang selalu mengajari saya, membimbing saya tanpa lelah dan memberikan cintanya yang tulus kepada kami anak-anaknya. Terima kasih juga buat dukungan yang diberikan oleh keempat adik-adikku yang tersayang Lenni Hutapea, Tulus Martua Hutapea, Resmon Yusuf Hutapea dan Nuryahati Hutapea.

  Saya juga menyadari bahwa skripsi ini masih terdapat kekurangan dan kelemahan, untuk itu masukan-masukan dari berbagai pihak sangat saya harapkan demi kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan peneliti lainnya serta pihak-pihak yang memerlukan.

  Medan, Juli 2015 Penulis

   Swandi Perdinan Hutapea

RIWAYAT HIDUP

  Swandi Perdinan Hutapea, lahir pada tanggal 10 September 1991 di Sibolga. Anak pertama dari 5 (lima) bersaudara dari pasangan Bapak Miduk Hutapea dan Ibu Porince Tobing, beragama Kristen Protestan. Menyelesaikan pendidikan dasar di SD Swasta RK 3 Sibolga pada tahun 2003, Sekolah Menengah Pertama di SMP Swasta Fatima I Sibolga pada tahun 2006 dan Sekolah Menengah Atas di SMA Swasta HKBP Sibolga.

  Kemudian melanjutkan pendidikan ke jenjang Perguruan Tinggi dengan jalur SNMPTN di Universitas Sumatera Utara Pada tahun 2009. Program Studi yang diambil adalah Ilmu Antropologi Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Alamat email: aswandi37@yahoo.com.

  Berbagai kegiatan yang dilakukan selama masa studi antara lain: 1.

  Anggota KMK USU tahun 2009.

  2. Anggota INSAN Antropologi Sosial FISIP USU sejak tahun 2009 hingga sekarang.

  3. Mengikuti seminar “ Kreatif Muda Aqua” tahun 2011.

  4. Mengikuti seminar “Cinta Fotografi Kompas” tahun 2011.

  5. Mengikuti Pelatihan “Training of Facilitator” angkatan I oleh Departemen Antropologi Sosial USU pada tahun 2012.

KATA PENGANTAR

  Skripsi merupakan salah satu syarat dalam menyelesaikan studi di Departemen Antropologi Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara. Dalam rangka memenuhi persyararatan tersebut penulis telah menyusun sebuah skripsi dengan judul Penerapan Budaya Perusahaan Pada PT.Pegadaian

  

(Persero) Wilayah I Kota Medan. Skripsi ini berisi kajian mengenai kasus

  penerapan suatu budaya perusahaan yang ditulis berdasarkan hasil wawancara dan observasi dengan nasabah, pegawai, dan pihak eksekutif PT.Pegadaian (Persero) Wilayah I. Skripsi ini membahas mengenai penerapan budaya perusahaan yang dilakukan oleh PT.Pegadaian (Persero).

  Budaya perusahaan merupakan bentuk identitas perusahaan dan juga sebagai patokan dalam berperilaku di dalam lingkungan perusahaan maupun diluar perusahaan. Pada saat ini, penerapan budaya perusahaan pada PT.Pegadaian (Persero) wilayah I ini masih dianggap gagal dalam penerapannya bagi sebagian besar Jajarannya. Hal ini dipicu karena kurangnya komitmen perusahaan dalam upaya menerapkan budaya perusahaanya. Selain itu penyebab kegagalan penerapan budaya perusahaan pada PT.Pegadaian (Persero) diakibatkan dari kurangnya pembangunan mental pegawai dalam mengarahkan budaya perusahaan, sehingga keselarasan dan tujuan bersama yaitu visi dan misi perusahaan tidak sejalan seperti yang diinginkan perusahaan.

  Pada tulisan ini, saya juga membuat daftar pustaka dan lampiran-lampiran seperti surat penelitian.Saya yakin akan adanya kekurangan dari skripsi ini, sehingga saya akan dengan senang hati menerima saran, masukan, dan kritikan agar terciptanya suatu skripsi yangbaik dan berguna bagi masyarakat. Demikian pengantar dari saya, semoga skripsi inibermanfaat memberikan kontribusi demi kemajuan ilmu pengetahuan.

  Medan, Juli 2015 Penulis

  Swandi Perdinan Hutapea

  

DAFTAR ISI

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................ HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................

  PERNYATAAN ORIGINALITAS .................................................................... i ABSTRAK ............................................................................................................. ii UCAPAN TERIMAKASIH ................................................................................ iii RIWAYAT HIDUP .............................................................................................. vi KATA PENGANTAR .......................................................................................... vii DAFTAR ISI ......................................................................................................... ix DAFTARTABEL .................................................................................................. xi DAFTAR BAGAN ................................................................................................ xii DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ xiii

  BAB I. PENDAHULUAN ................................................................................... 1

  1.1. Latar Belakang Masalah ................................................................................. 1

  1.2. Tinjauan Pustaka ............................................................................................. 7

  1.2.1. Pengertian Dasar Budaya Organisasi ................................................. 7

  1.2.2. Fungsi Dan Pembentukan Budaya Pada Perusahaan ........................ 9

  1.2.2.1. Fungsi Budaya Pada Perusahaan ........................................... 9

  1.2.2.2. Pembentukan Budaya Perusahaan........................................ 11

  1.2.3. Nilai Dan Tingkat Budaya .................................................................. 13

  1.2.3.1. Nilai ......................................................................................... 13

  1.2.3.2. Tingkat Budaya ....................................................................... 14

  1.2.4. Konsep Kebudayaan Dalam Organisasi ............................................. 16

  1.3. Perumusan Masalah ....................................................................................... 18

  1.4. Lokasi Dan Waktu Penelitian ......................................................................... 19

  1.5. Tujuan Dan Manfaat Penelitian ..................................................................... 19

  1.6. Metode Penelitian. .......................................................................................... 20

  1.6.1. Tipe Penelitian..................................................................................... 20

  1.6.2. Informan Penelitian ........................................................................... 20

  1.6.3. Teknik Pengumpulan Data ................................................................ 21

  1.6.4. Analisis Data ....................................................................................... 22

  1.7. Rangkaian Pengalaman Penelitian Di Lapangan. ......................................... 22

  BAB II. GAMBARAN UMUM PT. PEGADAIAN (PERSERO) ................ 29

  2.1.Sejarah Dan Landasan Hukum Perubahan Bentuk PT.Pegadaian (Persero) 29

  56

  3.4.2. Membentuk Forum Perundingan Tentang Hubungan Industrial Dan Sarana Hubungan Industrial .................................................... 102

  3.4.1. Manajemen Hubungan Industrial ...................................................... 99

  3.4. Jalinan Hubungan Industrial Perusahaan ....................................................... 97

  3.3.4. Jaminan Kesejahteraan Pegawai ....................................................... 96

  3.3.3. Pengembangan Karir Dan Pemberian Penghargaan ........................ 91

  3.3.2. Pendidikan Dan Pelatihan .................................................................. 86

  3.3.1. Sistem Rekutmen Pegawai ................................................................ 82

  3.3. Pengelolaan Sumber Daya Manusia .............................................................. 80

  3.2.1. Proses Pelaksanaan Etika Perusahaan ................................................. 71

  3.2. Penerapan Etika Perusahaan PT.Pegadaian (Persero) .................................. 68

  65

  3.1.2.Interpretasi Dan Metode Yang Digunakan Perusahaan Dalam Menerapkan Tata Kelola Perusahaan Yang Baik (Good Corporate Governance-GCG) ..............................................................................

  3.1.1. Pedoman Good Corporate Governance (GCG)................................ 61

  3.1. Tata Kelola Perusahaan Yang Baik ............................................................... 57

  

III. PROSES PELAKSANAAN PENERAPAN BUDAYA

PERUSAHAAN ....................................................................................................

  2.1.1. Sebelum Kemerdekaan Indonesia ..................................................... 29

  BAB

  2.6. Prosedur Permohonan Pinjaman Dana ........................................................... 52

  2.5. Data Hasil Pencapaian Perusahaan ................................................................. 51

  2.4. Produk-Produk PT.Pegadaian (Persero) ......................................................... 48

  2.3.3. Uraian Pekerjaan ................................................................................. 43

  2.3.2. Struktur Organisasi Wilayah I PT.Pegadaian (Persero) ................... 42

  2.3.1. Filosofi INTAN Sebagai Budaya PT.Pegadaian (Persero)............... 41

  2.3. Profil Umum PT.Pegadaian (Persero) ............................................................ 39

  2.2. Gambaran Umum PT.Pegadaian (Persero) Kantor Wilayah I Medan .......... 38

  2.1.6. Sesudah Kemerdekaan Republik Indonesia ...................................... 32

  2.1.5. Pegadaian Pada Masa Penjajahan Jepang .......................................... 31

  2.1.4. Pegadaian Pada Masa Penjajahan Belanda........................................ 31

  2.1.3. Pegadaian Pada Masa Penjajahan Inggris ......................................... 30

  2.1.2. Pegadaian Pada Masa VOC ............................................................... 30

  BAB IV. SISTEM PENGENDALIAN, PENGAWASAN DAN ANALISA PELAKSANAAN PENERAPAN BUDAYA PERUSAHAAN .... 106

  4.1. Pembentukan Satuan Pengawasan Intern (SPI) ......................................... 106

  4.2. Kebijakan Peraturan Yang Berlaku Pada PT.Pegadaian (Persero) ............ 112

  4.2.1. Hasil Pelaksanaan Kinerja Pegawai Terhadap Kebijakan Peraturan Yang Berlaku Di PT.Pegadaian (Persero)...................................... 114

  4.2.2. Tanggapan Nasabah Tentang Kedisiplinan Pegawai ..................... 116

  4.3. Sistem Pelaporan Pelanggaran .................................................................... 118

  4.4. Analisa Proses Penerapan Budaya Perusahaan .......................................... 121

  4.4.1. Ontologi Budaya Perusahaan .......................................................... 125

  BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................... 127

  5.1. Kesimpulan .................................................................................................... 127

  5.2. Saran .............................................................................................................. 129

  DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 131

  

DAFTAR TABEL

  Tabel 1. Jumlah Outlet Dalam Pengawasan Kantor Wilayah I PT.Pegadaian (Persero) .................................................................................................................. 38

  Tabel 2. Data Pencapaian Perusahaan Non Keuangan PT.Pegadaian (Persero) 51 Tabel 3. Jumlah Responden Yang Diambil Dalam Pelaksanaan Tata Kelola

  Perusahaan Yang Baik Tahun 2013 ....................................................... 68 Tabel 4. Data Pencapaian Pelatihan Dan Pendidikan Tahun 2013 ..................... 90 Tabel 5. Data Pemberian Penghargaan Karyawan ............................................... 95 Tabel 6. Laporan Pelanggaran Tahun 2013 Kanwil I ........................................ 121 Tabel 7. Hasil Evaluasi GCG PT.Pegadaian (Persero) ...................................... 123

  

DAFTAR GAMBAR

  Gambar 1. Kantor Wilayah I PT.Pegadaian (Persero) ......................................... 39 Gambar 2. Logo Budaya Perusahaan PT.Pegadaian (Persero) ........................... 42 Gambar 3. Slogan PT.Pegadaian (Persero)........................................................... 76

  

DAFTAR BAGAN

  Bagan 1. Struktur Organisasi ................................................................................. 43 Bagan 2. Struktur Tata Kelola Perusahaan PT.Pegadaian (Persero) ................... 59 Bagan 3. Penyebaran Etika Perusahaan Pada PT.Pegadaian (Persero)............... 72 Bagan 4. Program Pengembangan SDM PT.Pegadaian (Persero) ...................... 82 Bagan 5. Struktur Organisasi SPI ........................................................................ 108 Bagan 6. Tahapan Pelaporan Dengan Mekanisme Whistleblowing System .... 119 Bagan 7. Kerangka Berpikir Dalam Analisa Penerapan Budaya Perusahaan . 126