Pelaksanaan Pemberian Remisi Kepada Narapidana Militer (Studi Di Lembaga Pemasyarakatan Militer (Masmil) Kota Medan)

PELAKSANAAN PEMBERIAN REMISI KEPADA NARAPIDANA MILITER
(STUDI DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN MILITER (MASMIL) KOTA
MEDAN)
SKRIPSI
Diajukan Guna Melengkapi Tugas-Tugas Dan
Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Mencapai Gelar
Sarjana Hukum
Oleh :
FERDINAN PATAR WISUDA MANURUNG
NIM : 110200453
DEPARTEMEN HUKUM PIDANA

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena
atas berkat dan anugerah-Nya yang telah memberikan kekuatan dan kesehatan bagi

penulis, sehingga dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Dalam penyelesaian
skripsi ini banyak tantangan dan hambatan yang dihadapi, tetapi semua itu dapat
diatasi berkat bantuan dan motivasi dari berbagai pihak yang terkait. Sehingga skripsi
ini dapat diselesaikan secara efektif dan efisien sesuai dengan waktu yang telah
direncanakan.

Dalam kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesarbesarnya atas bimbingan, kerja sama dan masukan (motivasi) yang penulis terima
selama ini dari berbagai pihak yang terkait. Untuk itu penulis mengucapkan terima
kasih kepada :
1.

Bapak Prof. Dr. Runtung, S,H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara atas dukungan yang besar terhadap seluruh
mahasiswa/I di dalam lingkungan Kampus Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara;

2.

Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum, selaku Pembantu Dekan I
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;

3.

Bapak Syafruddin Hasibuan, S.H., M.H., D.FM., selaku Pembantu Dekan II
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;

4.

Bapak Muhammad Hayat,S.H., selaku Dosen Pembimbing Akademik.
Terimakasih kepada bapak yang selama ini telah memberikan bimbingan dan
nasehat-nasehat kepada penulis dalam menjalankan program studi S1 di Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara;

5.

Bapak Dr. M. Hamdan, S.H., M.Hum selaku Ketua Departemen Hukum Pidana
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;

6.

Ibu Liza Erwina, S.H., M.H. selaku Sekretaris Departemen Hukum Pidana
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;

7.

Bapak Prof. Dr. Suwarto, S.H., M.H. selaku Dosen Pembimbing I penulis yang
telah memberikan petunjuk, masukan, bimbingan, motivasi dan bantuan kepada
penulis dalam menyelesaikan skripsi ini;

8.

Ibu Dr. Marlina, SH. M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II penulis yang telah
memberikan petunjuk, masukan, bimbingan, motivasi dan bantuan kepada
penulis dalam penulisan skripsi ini;

9.

Bapak Letkol HDM Tampubolon, S.H.,M.H., selaku Kepala Lembaga
Pemasyarakatan Militer (Masmil) Kota Medan yang telah memberikan izin
kepada

penulis

untuk

mengadakan

riset/studi

dan

membantu

dalam

melakukannya.
10. Bapak Kapten Darwin Hutahean, selaku Wakil Kepala Pemasyarakatan Militer
(Masmil) Kota Medan yang telah memberikan arahan serta motivasi kepada
penulisuntuk melakukan riset/studi dan membantu dalam melakukannya.
11. Ibu Kapten Riris Purba S.H, selaku Ka.bag administrasi Pembinaan

Pemasyarakatan Milliter (Masmil) Kota Medan yang telah meluangkan waktu

untuk membimbing penulis selama melakukan riset, serta seluruh staff pegawai
yang telah memberikan bantuan selama riset/studi.
12. Seluruh Bapak dan Ibu dosen pengajar yang telah memberikan ilmu pengetahuan
kepada penulis selama menuntut ilmu di Fakultas Hukum Universitas Sumatera
Utara;
13. Ayah saya Mangasa Manurung dan Ibundaku Tri Erna Dumasari Batubara yang
telah bersusah payah membesarkan, mengasuh dan mendidik serta memberikan
dorongan penulis secara moril, materil, dan spiritual dengan penuh kesabaran
sehingga penulis dapat menyelesaikan perkuliahan.
14. Saudara kandung penulis kakak-adek yang selalu memberikan nasihat dan
dukungan : Ivan Jeremy, Arga, Daniel, Rian Andreas, Anggreni, Joshua
Nathaniel, Gracella, Christy beserta suami (Daniel), Sutan Michael.
15. Sahabat-sahabatku Billy, Reno, Junita, Rani, Baktiaruddin, Dimas, Rendy,
Rencius, Nurul, Vienna, Liza Pitara S, Valey, Rika, Sofie S, Gabe dan seluruh
teman-teman di Fakultas Hukum USU, khususnya Grup D Stambuk 2011 dan
Medan Roof Bastards Family yang telah banyak kontribusinya dalam membantu
serta mendukung penulis menyelesaikan skripsi ini.
16. Dan kepada semua pihak yang telah turut membantu didalam penulisan skripsi

ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari masih adanya kekurangan dalam skripsi ini, untuk itu
dengan segala kerendahan hati penulis menerima komentar dan masukan yang
bersifat membangun untuk kesempurnaan penulisan tugas akhir ini, akhir kata penulis
mengharapkan semoga skripsi ini dapat bermanfaat dikemudian hari.

Atas perhatiannya penulis ucapkan terimakasih.
Medan,

Juni 2015

Penulis

Ferdinan Manurung

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR …………………………………………………….……….. i
DAFTAR ISI ………………………………………………………………………. v
DAFTAR LAMPIRAN ………………………………………………………….....vii

DAFTAR SINGKATAN …………………………………………………………. viii
ABSTRAK ………………………………………………………………………… x

BAB I : PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ………………………………………………………… 1
B. Perumusan Masalah ……………………………………………………10
C. Tujuan penelitian ……………………………………………………….11
D. Manfaat Penelitian ……………………………………………………...11
E. Keaslian Penulisan ……………………………………………………. 12
F. Tinjauan Kepustakaan …………………………...……………………. 13
1. Pengertian Remisi ……………………………………………… 13
2. Pengertian Narapidana Militer …………………………………. 14
3. Pengertian Lembaga Pemasyarakatan ...……………………….. 17
G. Metode Penelitian ……………………………………………………....21
H. Sistematika Penulisan …………………………………………………. 23

BAB II : PENGATURAN SISTEM PEMBINAAN NARAPIDANA MILITER DI
LEMBAGA PEMASYARAKATAN MILITER (MASMIL) KOTA
MEDAN
A. Sejarah Berdirinya Lembaga Pemasyarakatan Militer ……………….. 26

B. Fungsi dan Tugas Pokok Lembaga Pemasyarakatan Militer…………. 28
C. Peran Petugas Lembaga Pemasyarakatan Militer Dalam Proses
Pembinaan Narapidana Militer ………………………………………... 40

D. Pengaturan Sistem Pembinaan Narapidana Militer Di Lembaga
Pemasyarakatan Militer (Masmil) Kota Medan ………………………. 52
E. Sistem Pembinaan Narapidana Militer Di Lembaga Pemasyarakatan
Militer (Masmil) Kota Medan ………………………………………… 79

BAB III : PELAKSANAAN PEMBERIAN REMISI TERHADAP NARAPIDANA
MILITER DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN MILITER (MASMIL)
KOTA MEDAN
A. Pengaturan Pemberian Remisi Militer dan Jenis Remisi Narapidana
Militer Di Lembaga Pemasyarakatan Militer (Masmil) Kota Medan .... 92
B. Pelaksanaan Pemberian Remisi Terhadap Narapidana Militer Di
Lembaga Pemasyarakatan Militer (Masmil) Kota Medan ……………. 98
C. Perbedaan Remisi Narapidana Militer dengan Remisi Narapidana Non
Militer ……………………………………………………………….. 107

BAB IV : FAKTOR PENDUKUNG DAN PENGHAMBAT PELAKSANAAN

PEMBERIAN REMISI MILITER DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN
MILITER (MASMIL) KOTA MEDAN
A. Faktor Pendukung Pelaksanaan Pemberian Remisi Militer Di Lembaga
Pemasyarakatan Militer (Masmil) Kota Medan ……………………... 110
B. Faktor Penghambat Pelaksanaan Pemberian Remisi Militer Di Lembaga
Pemasyarakatan Militer (Masmil) Kota Medan ……………………... 115

BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ……………………………………………………………117
B. Saran …………………………………………………………………..120
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

DAFTAR LAMPIRAN
1. Data Pemberian Remisi di Lembaga Pemasyarakatan Militer (Masmil) Kota
Medan.
2. Data Kuesioner Narapidana Militer dan Petugas Lembaga Pemasyarakatan di
Lembaga Pemasyarakatan Militer (Masmil) Kota Medan.
3. Surat Keterangan Riset di Lembaga Pemasyarakatan Militer (Masmil) Kota
Medan.

DAFTAR SINGKATAN
BAPAS

: Balai Pemasyarakatan

LAPAS

: Lembaga Pemasyarakatan

RUTAN

: Rumah Tahanan

BABINKUM

: Badan Pembinaan Hukum

KABABINKUM

: Kepala Pembinaan Hukum

MASMIL

: Pemasyarakatan Militer

KAMASMIL

: Kepala Pemasyarakatan Militer

WAKAMASMIL

: Wakil Kepala Pemasyarakatan Militer

PUSMASMIL

: Pusat Pemasyarakatan Militer

TPP

: Tim Pengamat Pemasyarakatan

DIRJEN

: Direktur Jenderal

KAKANWIL

: Kepala Kantor Wilayah

ABRI

: Angkatan Bersenjata Republik Indonesia

TNI

: Tentara Nasional Indonesia

KUHPM

: Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Militer

UUPM

: Undang-Undang Peradilan Militer

ODMIL

: Oditur Militer

WASMAT

: Pengawasan dan Pengamat

NAPIMIL

: Narapidana Militer

KAURTAUD

: Kepala Urusan Tata Usaha Dalam

KAURPAM

: Kepala Urusan Pengamanan

KAURREHAB

: Kepala Urusan Rehabilitasi

KAUR NISMIN

: Kepala Urusan Administrasi

KABINBLOK

: Kepala Pembinaan Blok

KATIMPELATIH : Kepala Tim Pelatih
ULP

: Uang Lauk Pauk

POM

: Polisi Militer

BHT

: Berkekuatan Hukum Tetap