UPAYA PEMERINTAHAN DESA DALAM PENCIPTAAN PRODUK YANG KOMPETITIF Upaya Pemerintahan Desa Dalam Penciptaan Produk Yang Kompetitif (Studi Kasus Pada Industri Krecek Di Gladagsari Kecamatan Ampel Kabupaten Boyolali.
UPAYA PEMERINTAHAN DESA DALAM PENCIPTAAN PRODUK
YANG KOMPETITIF
(Studi Kasus Pada Industri Krecek di Gladagsari Kecamatan Ampel
Kabupaten Boyolali)
Skripsi Diajukan untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan pada
Pada Progam Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Diajukan Oleh:
TRI YULIANTI
A220120023
PROGAM STUDI PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016
HALAMAN PERSETUJUAN
UPAYA PEMERINTAHAN DESA DALAM PENCIPTAAN PRODUK
YANG KOMPETITIF
(Studi Kasus Pada Industri Krecek di Gladagsari Kecamatan Ampel
Kabupaten Boyolali)
Diajukan Oleh:
TRI YULIANTI
A220120023
Skripsi ini telah disetujui oleh pembimbing skripsi Fakultas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Muhammadiyah
Surakarta untuk dipertahankan di hadapan tim penguji skripsi.
Surakarta, 10 Agustus 2016
(Agus Prasetyo, S.Pd, M.Pd)
DTT: 1040
ii
HALAMAN PENGESAHAN
SKRIPSI
UPAYA PEMERINTAHAN DESA DALAM PENCIPTAAN PRODUK
YANG KOMPETITIF
(Studi Kasus Pada Industri Krecek di Gladagsari Kecamatan Ampel
Kabupaten Boyolali)
Yang dipersiapkan dan disusun oleh:
TRI YULIANTI
A220120023
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji
pada hari Senin 08 Agustus 2016
dan dinyatakan telah memenuhi syarat
Susunan Dewan Penguji
(…………………. )
(…………………. )
(…………………. )
1. Agus Prasetyo. S.Pd, M.Pd.
2. Dr. Ahmad Muhibbin, M.Si
3. Drs. Achmad Muthali’in, M.Si
Surakarta, 08 Agustus 2016
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Dekan,
Prof. Dr. Harun Joko Prayitno, M.Hum
NIP. 196504282819930300
iii
PERNYATAAN
Saya yang bertandatangan di bawah ini,
Nama
: Tri Yulianti
Nim
:
A220120023
Progam Studi
:
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraann
Judul Skripsi
:
PENCIPTAAN PRODUK
UPAYA PEMERINTAHAN DESA DALAM
YANG KOMPETITIF (Studi Kasus Pada
Industri Krecek di Gladagsari Kecamatan Ampel Kabupaten Boyolali)
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya serahkan ini benar-benar
hasil karya saya sendiri dan bebas plagiat karya orang lain, kecuali yang secara
tertulis diacu/dikutip dalam naskah dan disebutkan pada daftar pustaka. Apabila
dikemudian hari tebukti skripsi ini hasil plagiat, saya bertangung jawab sepenuhnya
dan bersedia menerima sanksi sesuai peraturan yang berlaku.
Surakarta, 4 Agustus 2016
Yang membuat pernyataaan,
Tri Yulianti
A220120023
iv
MOTTO
“Pendidikan yang kering moral hanya menghasilkan output yang cerdas secara
naluri bukan cerdas secara nurani”
(Figur)
“Pendidikan adalah yang bertahan di saat semua yang dipelajari sudah
terlupakan”
(Skinner)
“Apapun yang anda lalukan dan cita-citakan, akan pupus tanpa ridho dan restu
orang tua”
(Penulis)
v
PERSEMBAHAN
Dengan segala do’a dan puji syukur atas kehadirat Allah SWT, karya ini
penulis persembahkan teruntuk:
1. Kedua orang tua, Bapak Suyadi dan Ibu Suyatmi. Untuk Bapak tercinta,
terimakasih terus memberikan do’a, sayang,cinta, perhatian, pelajaran dan
perjuangan ditengah keterbatasan demi kesuksesan putrimu ini. Untuk Ibu
tercinta terimakasih telah menjadi ibu yang sangat luar biasa, terimakasih
berkat didikanmu, kasih sayangmu, nasehatmu sekaligus pengorbanan yang
tiada bisa terbalas agar anak-anakmu dapat mencapai cita-cita dan menjadi
orang yang berguna.
2. Kakaku tercinta Agus Sutarmi, S. Farm, Apt., Terima kasih untuk
semangat,kasih sayang, do’a, dukungan , motivasi sekaligus menjadi inspirasi
bagi penulis untuk menjadi seorang sarjana.
3. Keponakanku tercinta Vano Andrian Pratama yang menjadi penyemangat
bagi penulis.
4. Teman-temanku Progam Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
angkatan 2012 yang selalu bersama dalam menimba ilmu selama kuliah dan
selalu memberikan do’a serta semangat, semoga pertemanan ini tidak
terpisahkan walaupun terpisah jarak dan waktu.
5. Temam-temanku Kos Putri Zam-Zam 1 terimakasih karena telah menjadi
keluarga kedua selama kuliah di UMS tercinta, semoga silahturohmi kita
tetap bisa terjalin walau terpisah jarak dan waktu.
6. Almamater Tercinta.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warohmatullahi Wabarakatuh
Puji syukur atas kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan hidayah-Nya.
semoga kita senantiasa dalam lindungan-Nya. Shalawat dan salam semoga selalu
tercurah kepada Rasulullah Muhammad SAW, yang menjadi suri tauladan kita
dalam menjalani kehidupan ini.
Alhamdulillah, dengan ridho Allah SWT penulis dapat menyelesaikan
Skripsi dengan judul “Tata Kelola Pemerintahan Desa dalam Penciptaan Pasar
yang Kompetitif (Studi kasus di Gladagsari Kecamatan Ampel Kabupeten
Boyolali) ”. Penyusunan Skripsi ini bukan hanya usaha dan doa Penulis semata,
namun tidak lepas dari bantuan berbagai pihak guna menyelesaikan Skripsi ini.
Maka, dalam kesempatan ini dengan rasa hormat penulis mengucapkan terima
kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Harun Joko Prayitno, M. Hum., selaku Dekan Fakultas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang
telah memberikan izin dalam penelitian ini.
2. Ibu Dra. Siti Zuhriah Aryatmi, M.Hum,
selaku Wakil Dekan I Fakultas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang
telah membantu dalam mengurus perizinan kepada penulis untuk mengadakan
penelitian.
vii
3. Bapak Dr. Ahmad Muhibbin, M. Si., selaku Ketua Progam Studi Pendidikan
Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
4. Bapak Drs.Achmad Muthali’in, M.Si., selaku Sekertaris Progam Studi
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas Keguruan dan Ilmu
Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta, sekaligus yang memberikan
rekomendasi persetujuan judul dan memberi arahan serta nasehat dalam
penyusunan skripsi ini dengan penuh kesabaran.
5. Bapak Agus Prasetyo, S.Pd, M.Pd., selaku Dosen Pembimbing yang telah
memberikan bimbingan, ilmu dan arahan serta nasehat dalam penyusunan
skripsi ini dengan penuh kesabaran sekaligus menjadi Dosen faforit peneliti.
6. Bapak /Ibu Dosen Progam Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta
yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat, sehingga penulis dapat
mencapai gelar sarjana S-1.
7. Bapak H. Edy Suryanto, S.E., selaku Kepala Desa Gladagsari Kecamatan
Ampel Kabupaten Boyolali yang telah memberikan izin kepada peneliti untuk
melakukan penelitian di Desa tersebut.
8. Bapak/ Ibu perangkat Desa Gladagsari Kecamatan Ampel Kabupaten Boyolali,
Bapak RT, serta Bapak/Ibu pemilik industri rumah tangga di Dusun Mrawun
yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini.
9. Almamater Universitas Muhammadiyah Surakarta
viii
Penulis menyadari masih banyak kekurangan, meskipun telah berusaha
maksimal untuk mendapatkan hasil yang terbaik. Oleh karena itu, segala kritik
dan saran yang membangun sangat penulis harapkan. Semoga Penelitian ini
bermanfaat dan sumbangan pikiran untuk masa yang akan datang. Akhirnya,
penulis hanya mengharapkan semoga Allah SWT memberikan balasan atas
bantuan yang telah diberikan kepada penulis.
Wassalamu’alaikum Warahmatullahi.Wabarakatuh.
Surakarta, 4 Agustus 2016
Penulis
Tri Yulianti
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .....................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN .......................................................................
iv
HALAMAN MOTTO ....................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................
vi
KATA PENGANTAR ...................................................................................
vii
DAFTAR ISI ..................................................................................................
x
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
xiii
DAFTAR GAMBAR .....................................................................................
xiv
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................
xvi
ABSTRAKSI .................................................................................................
xvii
ABSTRACT .................................................................................................... xviii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN .......................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah .........................................................
1
B. Rumusan Masalah ..................................................................
4
C. Tujuan Penelitian ...................................................................
4
D. Manfaat Penelitian .................................................................
4
E. Daftar Istilah ..........................................................................
5
LANDASAN TEORI ...................................................................
7
A. Kajian Teori ...........................................................................
7
x
1. Kajian mengenai Tata Kelola Pemerintah Desa ..............
7
2. Kajian mengenai Penciptaan Pasar yang Kompetitif .......
15
3. Kajian mengenai Desa dalam Tinjauan Sosiologis ..........
19
4. Tata Kelola Pemerintahan Desa dalam Penciptaan Pasar
BAB III
BAB IV
yang Kompetitif ...............................................................
27
B. Penelitian Terdahulu yang Relevan .......................................
29
C. Kerangka Pemikiran ...............................................................
32
D. Rancangan atau Desain Penelitian .........................................
35
METODE PENELITIAN .............................................................
36
A. Tempat dan Waktu Penelitian ................................................
36
B. Jenis dan Strategi Penelitian ..................................................
37
C. Subjek dan Objek Penelitian ..................................................
40
D. Sumber Data ...........................................................................
41
E. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data .............................
44
F. Keabsahan Data ......................................................................
49
G. Teknik Analisis Data ..............................................................
52
H. Prosedur Penelitian ................................................................
55
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...........................
57
A. Deskripsi Lokasi Penelitian ...................................................
57
1. Visi dan Misi Desa Gladagsari ........................................
58
2. Kondisi Geografis Desa Gladagsari .................................
59
3. Keadaan Penduduk Desa Gladagsari ...............................
61
4. Struktur Organisasi Pemerintahan Desa Gladagsari ........
67
xi
B. Deskripsi Hasil Penelitian dan Pembahasan ..........................
73
1. Upaya Pemerintahan Desa dalam Penciptaan Produk
yang Kompetitif di Desa Gladagsari Kecamatan Ampel
Kabupaten Boyolali .........................................................
73
2. Kendala dan Solusi Upaya Pemerintah Desa Gladagsari
dalam Penciptaan Produk yang Kompetitif .....................
92
C. Temuan Studi yang Dihubungkan dengan Kajian Teori ........
106
1. Upaya Pemerintahan Desa dalam Penciptaan Pasar yang
Kompetitif di Desa Gladagsari Kecamatan Ampel
Kabupaten Boyolali .........................................................
106
2. Kendala dan Solusi Upaya Pemerintah Desa Gladagsari
dalam Penciptaan Produk yang Kompetitif .....................
108
KESIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN ............................
113
A. Kesimpulan ............................................................................
113
B. Implikasi ................................................................................
115
C. Saran ......................................................................................
116
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................
119
LAMPIRAN ....................................................................................................
123
BAB V
xii
DAFTAR TABEL
Tabel
Halaman
Tabel 1
Macam-Macam Struktur Pasar ...................................................
16
Tabel 2
Perincian Kegiatan Penelitian .....................................................
36
Tabel 3
Jumlah Penduduk Menurut Usia ...............................................
62
Tabel 4
Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan ........................
62
Tabel 5
Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian ..........................
63
Tabel 6
Jumlah Penduduk Menurut Agama .............................................
63
Tabel 7
Jenis Pertenakan di Desa Gladagsari .........................................
64
Tabel 8
Gambaran Produktifitas Usaha Perikanan di Desa Gladagsari .
65
Tabel 9
Jumlah Lembaga Pendidikan .....................................................
66
Tabel 10 Sarana Olahraga .........................................................................
67
Tabel 11 Daftar Pembagian Jabatan serta Latar Belakang Pendidikanya .
67
Tabel 12 Rangkuman Hasil Penelitian ......................................................
102
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
Gambar 1.
Struktur Pemerintahan Desa (Nurcholis, 2005:138) ...............
10
Gambar 2.
Bagan Kerangka Pemikiran ...................................................
33
Gambar 3.
Rancangan atau Desain Penelitian .........................................
35
Gambar 4.
Macam-macam Metode Penelitian Berdasarkan Tujuan dan
Tingkat Kealamian Tempat Penelitian (Sugiyono, 2010:10)..
Gambar 5.
Penerapan Triangulasi Sumber Data kaitanya dengan
Penelitian yang Dilakukan .....................................................
Gambar 6.
51
Penerapan Triangulasi Teknik (Metode) kaitannya dengan
Penelitian yang Dilakukan .....................................................
Gambar 7.
37
51
Macam Analisis Data Kualitatif Model Spradley (Sugiyono,
2010:348) ...............................................................................
52
Gambar 8.
Komponen-komponen Analisis Data Model Interaktif ..........
53
Gambar 9.
Komponen-komponen Analisis Data kaitannya dengan
Penelitian yang Dilakukan .....................................................
54
Gambar 10. Bagian Depan Kantor Balai Desa Gladagsari ........................
57
Gambar 11. Foto Peta Desa Gladagsari .....................................................
61
Gambar 12. Pemilik Industri Rumah tangga sedang Mengikuti Soaialisasi
di Balai Desa Gladagsari sebagai perwujudan penyempurnan
mekanisme pasar .....................................................................
76
Gambar 13. Misi Desa Gladagsari Poin 4 dan 5 selaras dengan
Penyempurnaan Mekanisme Pasar .........................................
77
Gambar 14. Oven yang Digunakan untuk Mengeringkan Krecek Kulit
Sapi yang merupakan Bantuan dari Pemerintah Desa ...........
80
Gambar 15. Strategi dan Arah kebijakan Desa Gladagsari yang selaras
dengan Peningkatan Peran Usaha Kecil Industri Rumah
Tangga.....................................................................................
xiv
81
Gambar 16. Petugas dari Kelurahan sedang Mengikuti Sosialisasi terkait
Peraturan bagi Pelaku Home Industry Sebagai perwujudan
upaya pemerintah desa untuk penentuan Deregulasi ..............
Gambar 17. Prosedur
Peraturan
Mendaftarkan
Menteri
Usaha
Perdagangan
Berdasarkan
Republik
Pasal
84
9
Indonesia
nomor:37/m-dag/per/9/2007 ...................................................
85
Gambar 18. Berita Suara Merdeka terkait BUMDes di Kabupaten Boyolali
87
Gambar 19. Bank Pengkreditan Rakyat (BPR) BKK Boyolali sebagai
perwujudan kemampuan pemerintah Desa dalam mengelola
kebijakan makro ekonomi. ......................................................
90
Gambar 20. Visi Desa Gladagsari dianggap relevan dengan kemampuan
dalam mengelola kebijakan makro ekonomi. .........................
90
Gambar 21. Misi Desa Gladagsari Selaras dengan Pengelolaan Kebijakan
Makro Ekonomi. .....................................................................
91
Gambar 22. Sosialisasi Tidak Dihadiri Seluruh Warga, Terbukti dari
Beberapa Kursi yang Kosong. ................................................
93
Gambar 23. Beberapa Kursi Kosong saat Sosialisasi merupakan suatu
kendala dalam hal penyempurnaan mekanisme pasar. ...........
94
Gambar 24. Pemilik Industri Krecek Menjemur di Sembarang Tempat
merupakan suatu kendala dalam meningkatkan peran
pengusaha kecil di bidang industri rumah tangga. ..................
95
Gambar 25. Pekerja Industri Rumah Tangga masih Menggunakan Cara
Manual dalam Membersihkan Kulit Sapi merupakan salah
satu kendala dalam meningkatkan peran pengusaha kecil di
bidang industri rumah tangga ..................................................
97
Gambar 26. Salah satu Pemilik Industri Krecek belum Memiliki Ijin
Usaha merupakan kendala dalam penentuan Deregulasi ........
99
Gambar 27. Daftar Pemilik Industri Rumah Tangga yang sudah memiliki
Surat Ijin Usaha. ......................................................................
xv
100
Gambar 28. Lahan
Pusat
Pertokoan
masih
Terkendala
Perijinan
merupakan salah satu kendala dari kebijakan pemerintah
untuk mengelola kebijakan makro ekonomi. .........................
Gambar 29. Visi
Desa
Gladagsari
Dianggap
Relevan
dengan
Kemampuan dalam Mengelola Kebijakan Makro Ekonomi. .
xvi
102
103
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
Halaman
Lampiran 1. Tabel Daftar Narasumber .......................................................
124
Lampiran 2. Pedoman Wawancara .............................................................
125
Lampiran 3. Pedoman Observasi ................................................................
132
Lampiran 4. Catatan Observasi ..................................................................
137
Lampiran 5. Catatan Dokumentasi .............................................................
139
Lampiran 6. LPPD Desa Gladagsari Tahun 2015 .......................................
137
Lampiran 7. Surat Ijin Riset .......................................................................
186
Lampiran 8. Surat Keterangan Penelitian ...................................................
187
Lampiran 9. Dokumentasi Kegiatan Penelitian ..........................................
188
xvii
ABSTRAK
UPAYA PEMERINTAHAN DESA DALAM PENCIPTAAN PRODUK
YANG KOMPETITIF
(Studi Kasus Pada Industri Krecek di Gladagsari Kecamatan Ampel
Kabupaten Boyolali)
Tri Yulianti, A220120023,Progam Studi Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan (PPKn), Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas
Muhammadiyah Surakarta, 2016, cxcii (seratus sembilan puluh dua halaman)
Tujuan penelitian ini adalah untuk mendeskrisipkan upaya pemerintahan
desa dalam penciptaan produk yang kompetitif di Desa Gladagsari Kecamatan
Ampel Kabupaten Boyolali berikut kendala dan solusinya. Penelitian ini termasuk
penelitian kualitatif. Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian
ini yaitu dengan teknik wawancara, observasi, dan telaah dokumen atau arsip.
Teknik untuk menguji validitas atau keabsahan data dilakukan dengan cara
triangulasi, khususnya triangulasi sumber data dan triangulasi teknik. Model
analisis interaktif melalui proses pngumpulan data, reduksi data, penyajian data
dan penarikan kesimpulan.
Hasil menunjukan bahwa: 1) Pemerintah desa sudah melaksanakan
tanggung jawabnya sesuai dengan aspek-aspek tata kelola pemerintahan yang baik
(good governance) terutama dalam penciptaan pasar yang kompetitif. 2) Masih
terdapat kendala dalam melaksanakan tata kelola pemerintahan dalam penciptaan
pasar yang kompetitif. Kendala yang muncul mulai dari perangkat desa yang
kurang dalam memberikan sosialisasi dan pengarahan kepada para pemilik
industri rumah tangga Selain itu mencul dari pemilik industri rumah tangga yang
kurang memperhatikan kualitas produk dan masih berbuat curang serta belum
mempunyai surat izin usaha. Solusi untuk mengatasi kendala tata kelola
pemerintahan desa dalam penciptaan pasar yang kompetitif yaitu dengan terus
meningkatkan sosialisasi, mengadakan pengawasan serta meminta pemilik
industri rumah tangga untuk segera memiliki surat izin usaha.
Kata kunci: tata kelola pemerintahan, pemerintahan desa, pasar yang kompetitif.
xviii
ABSTRACT
VILLAGE GOVERNMENT EFFORTS IN THE CREATION OF
COMPETITIVE PRODUCTS
(A Case Study in Industrial krecek Gladagsari the District Ampel
Boyolali Regency )
Tri Yulianti, A220120023,Departement of Civic Education, Faculty of Education
and Teacher Training, University of Muhammadiyah Surakarta ,2016, cxcii (one
hundred and ninety two pages)
The purpose of this study was to describe the village governance efforts
in the creation of compertitive products in the village Gladagsari Ampel Boyolali
District of the following problems and solutions. This research was qualitative.
Data collection techniques used in this research is by interview, observation, and
study documents or archives. Techniques for testing the validity or authenticity of
data is done by means of triangulation. The data triangulation techniques are
using data reduction, data presentation, and conclusion.
Results show that: 1) the village government has been carrying out its
responsibilities in accordance with aspects of governance (good governance),
especially in the creation of a competitive market. 2) although it tried to give the
program-the program optimally but there are still constraints in implementing
governance government in the creation of a competitive market starting from the
village is lacking in disseminating information and guidance to the owners of
domestic industry, but it comes up from the owners domestic industry less
attention to product quality, they cheat and do not have a business license.
Solutions to overcome the constraints of village governance in the creation of a
competitive market is to continue to improve socialization, conduct surveillance
and asking owners of domestic industries to soon have a business license.
Keywords: governance, village, creation of a Competitive market.
xix
YANG KOMPETITIF
(Studi Kasus Pada Industri Krecek di Gladagsari Kecamatan Ampel
Kabupaten Boyolali)
Skripsi Diajukan untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan pada
Pada Progam Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Diajukan Oleh:
TRI YULIANTI
A220120023
PROGAM STUDI PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016
HALAMAN PERSETUJUAN
UPAYA PEMERINTAHAN DESA DALAM PENCIPTAAN PRODUK
YANG KOMPETITIF
(Studi Kasus Pada Industri Krecek di Gladagsari Kecamatan Ampel
Kabupaten Boyolali)
Diajukan Oleh:
TRI YULIANTI
A220120023
Skripsi ini telah disetujui oleh pembimbing skripsi Fakultas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Muhammadiyah
Surakarta untuk dipertahankan di hadapan tim penguji skripsi.
Surakarta, 10 Agustus 2016
(Agus Prasetyo, S.Pd, M.Pd)
DTT: 1040
ii
HALAMAN PENGESAHAN
SKRIPSI
UPAYA PEMERINTAHAN DESA DALAM PENCIPTAAN PRODUK
YANG KOMPETITIF
(Studi Kasus Pada Industri Krecek di Gladagsari Kecamatan Ampel
Kabupaten Boyolali)
Yang dipersiapkan dan disusun oleh:
TRI YULIANTI
A220120023
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji
pada hari Senin 08 Agustus 2016
dan dinyatakan telah memenuhi syarat
Susunan Dewan Penguji
(…………………. )
(…………………. )
(…………………. )
1. Agus Prasetyo. S.Pd, M.Pd.
2. Dr. Ahmad Muhibbin, M.Si
3. Drs. Achmad Muthali’in, M.Si
Surakarta, 08 Agustus 2016
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Dekan,
Prof. Dr. Harun Joko Prayitno, M.Hum
NIP. 196504282819930300
iii
PERNYATAAN
Saya yang bertandatangan di bawah ini,
Nama
: Tri Yulianti
Nim
:
A220120023
Progam Studi
:
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraann
Judul Skripsi
:
PENCIPTAAN PRODUK
UPAYA PEMERINTAHAN DESA DALAM
YANG KOMPETITIF (Studi Kasus Pada
Industri Krecek di Gladagsari Kecamatan Ampel Kabupaten Boyolali)
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya serahkan ini benar-benar
hasil karya saya sendiri dan bebas plagiat karya orang lain, kecuali yang secara
tertulis diacu/dikutip dalam naskah dan disebutkan pada daftar pustaka. Apabila
dikemudian hari tebukti skripsi ini hasil plagiat, saya bertangung jawab sepenuhnya
dan bersedia menerima sanksi sesuai peraturan yang berlaku.
Surakarta, 4 Agustus 2016
Yang membuat pernyataaan,
Tri Yulianti
A220120023
iv
MOTTO
“Pendidikan yang kering moral hanya menghasilkan output yang cerdas secara
naluri bukan cerdas secara nurani”
(Figur)
“Pendidikan adalah yang bertahan di saat semua yang dipelajari sudah
terlupakan”
(Skinner)
“Apapun yang anda lalukan dan cita-citakan, akan pupus tanpa ridho dan restu
orang tua”
(Penulis)
v
PERSEMBAHAN
Dengan segala do’a dan puji syukur atas kehadirat Allah SWT, karya ini
penulis persembahkan teruntuk:
1. Kedua orang tua, Bapak Suyadi dan Ibu Suyatmi. Untuk Bapak tercinta,
terimakasih terus memberikan do’a, sayang,cinta, perhatian, pelajaran dan
perjuangan ditengah keterbatasan demi kesuksesan putrimu ini. Untuk Ibu
tercinta terimakasih telah menjadi ibu yang sangat luar biasa, terimakasih
berkat didikanmu, kasih sayangmu, nasehatmu sekaligus pengorbanan yang
tiada bisa terbalas agar anak-anakmu dapat mencapai cita-cita dan menjadi
orang yang berguna.
2. Kakaku tercinta Agus Sutarmi, S. Farm, Apt., Terima kasih untuk
semangat,kasih sayang, do’a, dukungan , motivasi sekaligus menjadi inspirasi
bagi penulis untuk menjadi seorang sarjana.
3. Keponakanku tercinta Vano Andrian Pratama yang menjadi penyemangat
bagi penulis.
4. Teman-temanku Progam Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
angkatan 2012 yang selalu bersama dalam menimba ilmu selama kuliah dan
selalu memberikan do’a serta semangat, semoga pertemanan ini tidak
terpisahkan walaupun terpisah jarak dan waktu.
5. Temam-temanku Kos Putri Zam-Zam 1 terimakasih karena telah menjadi
keluarga kedua selama kuliah di UMS tercinta, semoga silahturohmi kita
tetap bisa terjalin walau terpisah jarak dan waktu.
6. Almamater Tercinta.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warohmatullahi Wabarakatuh
Puji syukur atas kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan hidayah-Nya.
semoga kita senantiasa dalam lindungan-Nya. Shalawat dan salam semoga selalu
tercurah kepada Rasulullah Muhammad SAW, yang menjadi suri tauladan kita
dalam menjalani kehidupan ini.
Alhamdulillah, dengan ridho Allah SWT penulis dapat menyelesaikan
Skripsi dengan judul “Tata Kelola Pemerintahan Desa dalam Penciptaan Pasar
yang Kompetitif (Studi kasus di Gladagsari Kecamatan Ampel Kabupeten
Boyolali) ”. Penyusunan Skripsi ini bukan hanya usaha dan doa Penulis semata,
namun tidak lepas dari bantuan berbagai pihak guna menyelesaikan Skripsi ini.
Maka, dalam kesempatan ini dengan rasa hormat penulis mengucapkan terima
kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Harun Joko Prayitno, M. Hum., selaku Dekan Fakultas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang
telah memberikan izin dalam penelitian ini.
2. Ibu Dra. Siti Zuhriah Aryatmi, M.Hum,
selaku Wakil Dekan I Fakultas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang
telah membantu dalam mengurus perizinan kepada penulis untuk mengadakan
penelitian.
vii
3. Bapak Dr. Ahmad Muhibbin, M. Si., selaku Ketua Progam Studi Pendidikan
Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
4. Bapak Drs.Achmad Muthali’in, M.Si., selaku Sekertaris Progam Studi
Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas Keguruan dan Ilmu
Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta, sekaligus yang memberikan
rekomendasi persetujuan judul dan memberi arahan serta nasehat dalam
penyusunan skripsi ini dengan penuh kesabaran.
5. Bapak Agus Prasetyo, S.Pd, M.Pd., selaku Dosen Pembimbing yang telah
memberikan bimbingan, ilmu dan arahan serta nasehat dalam penyusunan
skripsi ini dengan penuh kesabaran sekaligus menjadi Dosen faforit peneliti.
6. Bapak /Ibu Dosen Progam Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta
yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat, sehingga penulis dapat
mencapai gelar sarjana S-1.
7. Bapak H. Edy Suryanto, S.E., selaku Kepala Desa Gladagsari Kecamatan
Ampel Kabupaten Boyolali yang telah memberikan izin kepada peneliti untuk
melakukan penelitian di Desa tersebut.
8. Bapak/ Ibu perangkat Desa Gladagsari Kecamatan Ampel Kabupaten Boyolali,
Bapak RT, serta Bapak/Ibu pemilik industri rumah tangga di Dusun Mrawun
yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini.
9. Almamater Universitas Muhammadiyah Surakarta
viii
Penulis menyadari masih banyak kekurangan, meskipun telah berusaha
maksimal untuk mendapatkan hasil yang terbaik. Oleh karena itu, segala kritik
dan saran yang membangun sangat penulis harapkan. Semoga Penelitian ini
bermanfaat dan sumbangan pikiran untuk masa yang akan datang. Akhirnya,
penulis hanya mengharapkan semoga Allah SWT memberikan balasan atas
bantuan yang telah diberikan kepada penulis.
Wassalamu’alaikum Warahmatullahi.Wabarakatuh.
Surakarta, 4 Agustus 2016
Penulis
Tri Yulianti
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .....................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN .......................................................................
iv
HALAMAN MOTTO ....................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................
vi
KATA PENGANTAR ...................................................................................
vii
DAFTAR ISI ..................................................................................................
x
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
xiii
DAFTAR GAMBAR .....................................................................................
xiv
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................
xvi
ABSTRAKSI .................................................................................................
xvii
ABSTRACT .................................................................................................... xviii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN .......................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah .........................................................
1
B. Rumusan Masalah ..................................................................
4
C. Tujuan Penelitian ...................................................................
4
D. Manfaat Penelitian .................................................................
4
E. Daftar Istilah ..........................................................................
5
LANDASAN TEORI ...................................................................
7
A. Kajian Teori ...........................................................................
7
x
1. Kajian mengenai Tata Kelola Pemerintah Desa ..............
7
2. Kajian mengenai Penciptaan Pasar yang Kompetitif .......
15
3. Kajian mengenai Desa dalam Tinjauan Sosiologis ..........
19
4. Tata Kelola Pemerintahan Desa dalam Penciptaan Pasar
BAB III
BAB IV
yang Kompetitif ...............................................................
27
B. Penelitian Terdahulu yang Relevan .......................................
29
C. Kerangka Pemikiran ...............................................................
32
D. Rancangan atau Desain Penelitian .........................................
35
METODE PENELITIAN .............................................................
36
A. Tempat dan Waktu Penelitian ................................................
36
B. Jenis dan Strategi Penelitian ..................................................
37
C. Subjek dan Objek Penelitian ..................................................
40
D. Sumber Data ...........................................................................
41
E. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data .............................
44
F. Keabsahan Data ......................................................................
49
G. Teknik Analisis Data ..............................................................
52
H. Prosedur Penelitian ................................................................
55
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...........................
57
A. Deskripsi Lokasi Penelitian ...................................................
57
1. Visi dan Misi Desa Gladagsari ........................................
58
2. Kondisi Geografis Desa Gladagsari .................................
59
3. Keadaan Penduduk Desa Gladagsari ...............................
61
4. Struktur Organisasi Pemerintahan Desa Gladagsari ........
67
xi
B. Deskripsi Hasil Penelitian dan Pembahasan ..........................
73
1. Upaya Pemerintahan Desa dalam Penciptaan Produk
yang Kompetitif di Desa Gladagsari Kecamatan Ampel
Kabupaten Boyolali .........................................................
73
2. Kendala dan Solusi Upaya Pemerintah Desa Gladagsari
dalam Penciptaan Produk yang Kompetitif .....................
92
C. Temuan Studi yang Dihubungkan dengan Kajian Teori ........
106
1. Upaya Pemerintahan Desa dalam Penciptaan Pasar yang
Kompetitif di Desa Gladagsari Kecamatan Ampel
Kabupaten Boyolali .........................................................
106
2. Kendala dan Solusi Upaya Pemerintah Desa Gladagsari
dalam Penciptaan Produk yang Kompetitif .....................
108
KESIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN ............................
113
A. Kesimpulan ............................................................................
113
B. Implikasi ................................................................................
115
C. Saran ......................................................................................
116
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................
119
LAMPIRAN ....................................................................................................
123
BAB V
xii
DAFTAR TABEL
Tabel
Halaman
Tabel 1
Macam-Macam Struktur Pasar ...................................................
16
Tabel 2
Perincian Kegiatan Penelitian .....................................................
36
Tabel 3
Jumlah Penduduk Menurut Usia ...............................................
62
Tabel 4
Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan ........................
62
Tabel 5
Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian ..........................
63
Tabel 6
Jumlah Penduduk Menurut Agama .............................................
63
Tabel 7
Jenis Pertenakan di Desa Gladagsari .........................................
64
Tabel 8
Gambaran Produktifitas Usaha Perikanan di Desa Gladagsari .
65
Tabel 9
Jumlah Lembaga Pendidikan .....................................................
66
Tabel 10 Sarana Olahraga .........................................................................
67
Tabel 11 Daftar Pembagian Jabatan serta Latar Belakang Pendidikanya .
67
Tabel 12 Rangkuman Hasil Penelitian ......................................................
102
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
Gambar 1.
Struktur Pemerintahan Desa (Nurcholis, 2005:138) ...............
10
Gambar 2.
Bagan Kerangka Pemikiran ...................................................
33
Gambar 3.
Rancangan atau Desain Penelitian .........................................
35
Gambar 4.
Macam-macam Metode Penelitian Berdasarkan Tujuan dan
Tingkat Kealamian Tempat Penelitian (Sugiyono, 2010:10)..
Gambar 5.
Penerapan Triangulasi Sumber Data kaitanya dengan
Penelitian yang Dilakukan .....................................................
Gambar 6.
51
Penerapan Triangulasi Teknik (Metode) kaitannya dengan
Penelitian yang Dilakukan .....................................................
Gambar 7.
37
51
Macam Analisis Data Kualitatif Model Spradley (Sugiyono,
2010:348) ...............................................................................
52
Gambar 8.
Komponen-komponen Analisis Data Model Interaktif ..........
53
Gambar 9.
Komponen-komponen Analisis Data kaitannya dengan
Penelitian yang Dilakukan .....................................................
54
Gambar 10. Bagian Depan Kantor Balai Desa Gladagsari ........................
57
Gambar 11. Foto Peta Desa Gladagsari .....................................................
61
Gambar 12. Pemilik Industri Rumah tangga sedang Mengikuti Soaialisasi
di Balai Desa Gladagsari sebagai perwujudan penyempurnan
mekanisme pasar .....................................................................
76
Gambar 13. Misi Desa Gladagsari Poin 4 dan 5 selaras dengan
Penyempurnaan Mekanisme Pasar .........................................
77
Gambar 14. Oven yang Digunakan untuk Mengeringkan Krecek Kulit
Sapi yang merupakan Bantuan dari Pemerintah Desa ...........
80
Gambar 15. Strategi dan Arah kebijakan Desa Gladagsari yang selaras
dengan Peningkatan Peran Usaha Kecil Industri Rumah
Tangga.....................................................................................
xiv
81
Gambar 16. Petugas dari Kelurahan sedang Mengikuti Sosialisasi terkait
Peraturan bagi Pelaku Home Industry Sebagai perwujudan
upaya pemerintah desa untuk penentuan Deregulasi ..............
Gambar 17. Prosedur
Peraturan
Mendaftarkan
Menteri
Usaha
Perdagangan
Berdasarkan
Republik
Pasal
84
9
Indonesia
nomor:37/m-dag/per/9/2007 ...................................................
85
Gambar 18. Berita Suara Merdeka terkait BUMDes di Kabupaten Boyolali
87
Gambar 19. Bank Pengkreditan Rakyat (BPR) BKK Boyolali sebagai
perwujudan kemampuan pemerintah Desa dalam mengelola
kebijakan makro ekonomi. ......................................................
90
Gambar 20. Visi Desa Gladagsari dianggap relevan dengan kemampuan
dalam mengelola kebijakan makro ekonomi. .........................
90
Gambar 21. Misi Desa Gladagsari Selaras dengan Pengelolaan Kebijakan
Makro Ekonomi. .....................................................................
91
Gambar 22. Sosialisasi Tidak Dihadiri Seluruh Warga, Terbukti dari
Beberapa Kursi yang Kosong. ................................................
93
Gambar 23. Beberapa Kursi Kosong saat Sosialisasi merupakan suatu
kendala dalam hal penyempurnaan mekanisme pasar. ...........
94
Gambar 24. Pemilik Industri Krecek Menjemur di Sembarang Tempat
merupakan suatu kendala dalam meningkatkan peran
pengusaha kecil di bidang industri rumah tangga. ..................
95
Gambar 25. Pekerja Industri Rumah Tangga masih Menggunakan Cara
Manual dalam Membersihkan Kulit Sapi merupakan salah
satu kendala dalam meningkatkan peran pengusaha kecil di
bidang industri rumah tangga ..................................................
97
Gambar 26. Salah satu Pemilik Industri Krecek belum Memiliki Ijin
Usaha merupakan kendala dalam penentuan Deregulasi ........
99
Gambar 27. Daftar Pemilik Industri Rumah Tangga yang sudah memiliki
Surat Ijin Usaha. ......................................................................
xv
100
Gambar 28. Lahan
Pusat
Pertokoan
masih
Terkendala
Perijinan
merupakan salah satu kendala dari kebijakan pemerintah
untuk mengelola kebijakan makro ekonomi. .........................
Gambar 29. Visi
Desa
Gladagsari
Dianggap
Relevan
dengan
Kemampuan dalam Mengelola Kebijakan Makro Ekonomi. .
xvi
102
103
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
Halaman
Lampiran 1. Tabel Daftar Narasumber .......................................................
124
Lampiran 2. Pedoman Wawancara .............................................................
125
Lampiran 3. Pedoman Observasi ................................................................
132
Lampiran 4. Catatan Observasi ..................................................................
137
Lampiran 5. Catatan Dokumentasi .............................................................
139
Lampiran 6. LPPD Desa Gladagsari Tahun 2015 .......................................
137
Lampiran 7. Surat Ijin Riset .......................................................................
186
Lampiran 8. Surat Keterangan Penelitian ...................................................
187
Lampiran 9. Dokumentasi Kegiatan Penelitian ..........................................
188
xvii
ABSTRAK
UPAYA PEMERINTAHAN DESA DALAM PENCIPTAAN PRODUK
YANG KOMPETITIF
(Studi Kasus Pada Industri Krecek di Gladagsari Kecamatan Ampel
Kabupaten Boyolali)
Tri Yulianti, A220120023,Progam Studi Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan (PPKn), Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas
Muhammadiyah Surakarta, 2016, cxcii (seratus sembilan puluh dua halaman)
Tujuan penelitian ini adalah untuk mendeskrisipkan upaya pemerintahan
desa dalam penciptaan produk yang kompetitif di Desa Gladagsari Kecamatan
Ampel Kabupaten Boyolali berikut kendala dan solusinya. Penelitian ini termasuk
penelitian kualitatif. Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian
ini yaitu dengan teknik wawancara, observasi, dan telaah dokumen atau arsip.
Teknik untuk menguji validitas atau keabsahan data dilakukan dengan cara
triangulasi, khususnya triangulasi sumber data dan triangulasi teknik. Model
analisis interaktif melalui proses pngumpulan data, reduksi data, penyajian data
dan penarikan kesimpulan.
Hasil menunjukan bahwa: 1) Pemerintah desa sudah melaksanakan
tanggung jawabnya sesuai dengan aspek-aspek tata kelola pemerintahan yang baik
(good governance) terutama dalam penciptaan pasar yang kompetitif. 2) Masih
terdapat kendala dalam melaksanakan tata kelola pemerintahan dalam penciptaan
pasar yang kompetitif. Kendala yang muncul mulai dari perangkat desa yang
kurang dalam memberikan sosialisasi dan pengarahan kepada para pemilik
industri rumah tangga Selain itu mencul dari pemilik industri rumah tangga yang
kurang memperhatikan kualitas produk dan masih berbuat curang serta belum
mempunyai surat izin usaha. Solusi untuk mengatasi kendala tata kelola
pemerintahan desa dalam penciptaan pasar yang kompetitif yaitu dengan terus
meningkatkan sosialisasi, mengadakan pengawasan serta meminta pemilik
industri rumah tangga untuk segera memiliki surat izin usaha.
Kata kunci: tata kelola pemerintahan, pemerintahan desa, pasar yang kompetitif.
xviii
ABSTRACT
VILLAGE GOVERNMENT EFFORTS IN THE CREATION OF
COMPETITIVE PRODUCTS
(A Case Study in Industrial krecek Gladagsari the District Ampel
Boyolali Regency )
Tri Yulianti, A220120023,Departement of Civic Education, Faculty of Education
and Teacher Training, University of Muhammadiyah Surakarta ,2016, cxcii (one
hundred and ninety two pages)
The purpose of this study was to describe the village governance efforts
in the creation of compertitive products in the village Gladagsari Ampel Boyolali
District of the following problems and solutions. This research was qualitative.
Data collection techniques used in this research is by interview, observation, and
study documents or archives. Techniques for testing the validity or authenticity of
data is done by means of triangulation. The data triangulation techniques are
using data reduction, data presentation, and conclusion.
Results show that: 1) the village government has been carrying out its
responsibilities in accordance with aspects of governance (good governance),
especially in the creation of a competitive market. 2) although it tried to give the
program-the program optimally but there are still constraints in implementing
governance government in the creation of a competitive market starting from the
village is lacking in disseminating information and guidance to the owners of
domestic industry, but it comes up from the owners domestic industry less
attention to product quality, they cheat and do not have a business license.
Solutions to overcome the constraints of village governance in the creation of a
competitive market is to continue to improve socialization, conduct surveillance
and asking owners of domestic industries to soon have a business license.
Keywords: governance, village, creation of a Competitive market.
xix