Tinjauan Yuridis Penyelesaian Kredit Bermasalah Dengan Metode Restrukturisasi Pada Kantor PT. Bank Sumut Medan

TINJAUAN YURIDIS PENYELESAIAN KREDIT BERMASALAH
DENGAN METODE RESTRUKTURISASI PADA KANTOR PT. BANK
SUMUT MEDAN

SKRIPSI

Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara

Oleh:

KHAVIEZA SIREGAR
130200213

DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA (BW)

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN

2017

Universitas Sumatera Utara

TINJAUAN YURIDIS PENYELESAIAN KREDIT BERMASALAH
DENGAN METODE RESTRUKTURISASI PADA KANTOR PT. BANK
SUMUT MEDAN

Oleh

KHAVIEZA SIREGAR
130200213

DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA (BW)
Disetujui Oleh:
Ketua Departemen Hukum Keperdataan

Dr. Rosnidar Sembiring, SH., M.Hum
NIP. 196602021991032002


Dosen Pembimbing I

Prof. Dr. H. Hasim Purba, SH., M.Hum
NIP. 196603031985081001

Dosen Pembimbing II

Mulhadi, SH., M.Hum
NIP. 197308042002121001

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR
Jika ada ucapan terima kasih yang paling utama disampaikan atas

terselesaikannya penulisan skripsi ini, maka kepada Allah Yang Maha Esa lah
yang paling tepat ucapan tersebut penulis haturkan. Betapapun kerasnya usaha
seseorang, namun jika tanpa kehendakNya maka tidak akan kunjung selesailah
sebuah pekerjaan tersebut. Skripsi yang berjudul “Tinjauan Yuridis Penyelesaian
Kredit Bermasalah Dengan Metode Restrukturisasi Pada Kantor PT. Bank Sumut
Medan” merupakan tugas akhir serta salah satu syarat untuk mendapatkan gelar
Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Di dalam
penyelesaian skripsi ini, penulis banyak mendapatkan bantuan dari berbagai
pihak, maka pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih
kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH., M.Hum., selaku Rektor Universitas
Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH., M.Hum., selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Prof. Dr. OK. Saidin, SH., M.Hum., selaku Wakil Dekan I Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
4. Ibu Puspa Melati Hasibuan, SH., M.Hum., selaku Wakil Dekan II Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Dr. Jelly Leviza, SH., M.Hum., selaku Wakil Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.

6. Ibu Dr. Rosnidar Sembiring, SH., M.Hum., selaku Ketua Departemen
Hukum Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.

Universitas Sumatera Utara

7. Bapak Syamsul Rizal, SH., M.Hum., selaku Sekretaris Departemen
Hukum Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
8. Bapak Prof. Dr. Hasim Purba, SH., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing I,
yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan pengarahan dan
bimbingan pada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
9. Bapak Mulhadi, SH., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing II, yang telah
meluangkan waktunya untuk memberikan pengarahan dan bimbingan pada
penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
10. Bapak Muhammad Siddik, SH., M.Hum., selaku dosen penasihat
akademik yang selalu memberikan arahan dan masukan kepada penulis.
11. Seluruh staf pengajar di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara,
yang telah memberikan pengajaran tentang segala ilmu pengetahuan
kepada penulis selama penulis melaksanakan studinya.
12. Bapak Radius Peranginangin, selaku Pemimpin Bagian Penyelamatan dan
Restrukturisasi Kredit pada PT. Bank Sumut Cabang Koordinator Medan

dan Bapak Dicky Frandhika Gutama selaku Seksi Pelaksana Penyelamatan
Kredit pada PT. Bank Sumut Cabang Koordinator Medan yang telah
meluangkan waktunya untuk memberikan berbagai informasi yang
dibutuhkan oleh penulis.
13. Skripsi ini penulis persembahkan terkhusus untuk keluarga yaitu Ayah
tercinta H. Donny Valentino Siregar, SH., dan Bunda tercinta Diana Afita
Lase, SH., yang telah banyak berkorban dan memberi semangat kepada
penulis untuk menuntut ilmu di Fakultas Hukum Universitas Sumatera
Utara, memberikan masukan, motivasi dan doa sehingga penulis

Universitas Sumatera Utara

mendapatkan

kemudahan

dalam

menyelesaikan


perkuliahan

serta

penulisan skripsi ini. Dan juga untuk adik-adikku tercinta, Azra Khalieza
Siregar, Nazwa Vaziela Siregar dan Syva Nazkhara Siregar yang selalu
menghibur penulis di sela-sela penulisan skripsi ini.
14. Penulis juga mengucapkan terima kasih kepada yang tersayang,
Muhammad Yogi Firmansyah yang selalu memberikan semangat, bantuan,
dukungan dan doa, serta meluangkan waktunya untuk penulis selama
penulisan skripsi ini.
15. Penulis mengucapkan terima kasih kepada sahabat-sahabat tersayang, Afra
Annisa, Dinni Asyhari Lubis, Tari Tiffanny, Wina Pandu Nirwana,
Virandani Amalia, Rini Meylani, Yolanda Sari KS, Nadia Irfy, Ummi
Nadra dan Moria Novita, yang telah memberikan semangat, masukan dan
saran kepada penulis dalam penyelesaian skripsi ini.
Dengan segala kerendahan hati penulis merasa bahwa skripsi ini masih
jauh dari sempurna. Untuk itu penulis serahkan kepada pembaca untuk
menilainya, mungkin dari kekurangan yang ada dapat pula diambil apa yang
berguna dan dapat menjadi suatu perbendaharaan ilmiah di dalam usaha

mengembangkan serta menggali ilmu pengetahuan umumnya dan ilmu hukum
pada khususnya.
Medan, 6 April 2017
Penulis,

Khavieza Siregar
130200213

Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK
Khavieza Siregar *
Hasim Purba **

Mulhadi***

Perjanjian kredit dilaksanakan dengan cara pihak debitur menerima
sejumlah uang dari pihak kreditur dan pihak kreditur akan menerima pembayaran
atas hutang debitur dengan jumlah yang sama, bunga dan pada waktu yang telah
diperjanjikan. Namun, pada kenyataannya perjanjian kredit sering terjadi

permasalahan karena debitur tidak dapat mengembalikan pinjaman kreditnya.
Oleh karena itu, diperlukan upaya pencegahan dan penanganan yang segera
dilakukan pihak bank. Berdasarkan hal tersebut, adapun yang menjadi
permasalahan dalam penelitian ini adalah penyebab terjadinya kredit bermasalah,
akibat terjadinya kredit bermasalah, upaya yang dilakukan dalam penyelesaian
kredit bermasalah dan penyelesaian kredit bermasalah dengan metode
restrukturisasi pada PT. Bank Sumut Cabang Koordinator Medan.
Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian yuridis empiris yaitu
jenis penelitian hukum sosiologis dan dapat disebut pula dengan penelitian
lapangan, yaitu mengkaji ketentuan hukum yang berlaku serta apa yang terjadi
dalam kenyataan di masyarakat.
Kesimpulan yang dapat ditarik dari hasil penelitian ini adalah kredit
bermasalah pada PT. Bank Sumut Cabang Koordinator Medan disebabkan oleh
kesalahan debitur yang kurang mampu menata keuangan dan kesalahan kreditur
yang kurang hati-hati dalam memberikan kredit. Akibat terjadinya kredit
bermasalah pada PT. Bank Sumut Cabang Koordinator Medan adalah terjadinya
peningkatan rasio Non Performing Loan dan Cadangan Kerugian Penurunan
Nilai, menurunnya kesehatan bank dan kepercayaan nasabah terhadap bank serta
memberikan dampak sistemik terhadap bank-bank lain. Upaya PT. Bank Sumut
Cabang Koordinator Medan dalam penyelesaian kredit bermasalah dilakukan

dengan cara mendeteksi secara dini permasalahan debitur, memberikan dispensasi
waktu pembayaran, melakukan penagihan kredit, restrukturisasi kredit dan
eksekusi hak tanggungan. Penyelesaian kredit bermasalah dengan metode
restrukturisasi pada PT. Bank Sumut Cabang Koordinator Medan dilakukan
dengan memberikan opsi restrukturisasi yaitu penurunan suku bunga kredit,
perpanjangan jangka waktu kredit, pengurangan tunggakan bunga kredit, denda
dan biaya, penjadwalan pembayaran tunggakan bunga (existing), denda dan
sebagian bunga berjalan, pengurangan tunggakan pokok kredit, penambahan
fasilitas kredit dan konversi kredit menjadi penyertaan modal sementara. Opsi
restrukturisasi tersebut juga dapat dilakukan dengan mengkombinasikan pola
restrukturisasi lain yaitu konversi valuta kredit, penggabungan fasilitas kredit,
novasi, subrogasi serta penjualan saham debitur dan masuknya investor strategis.
Kata Kunci : Penyelesaian Kredit Bermasalah, Metode Restrukturisasi
* Peneliti, Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
** Pembimbing I, Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
*** Pembimbing II, Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI

Universitas Sumatera Utara


KATA PENGANTAR......................................................................................i
ABSTRAK.........................................................................................................iv
DAFTAR ISI......................................................................................................v
BAB I

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ....................................................................... 1
B. Perumusan Masalah ............................................................... 12
C. Tujuan Penulisan ................................................................... 12
D. Manfaat Penulisan ................................................................. 13
E. Metode Penelitian .................................................................. 14
F. Keaslian Penulisan ................................................................. 18
G. Sistematika Penulisan ............................................................ 21

BAB II

TINJAUAN UMUM PERJANJIAN KREDIT BANK
A. Pengertian Perjanjian ............................................................. 23
B. Syarat Sahnya Perjanjian ....................................................... 31

C. Pengertian Perjanjian Kredit ................................................. 36
D. Jenis Perjanjian Kredit .......................................................... 42
E. Hapusnya Perjanjian Kredit .................................................. 43

BAB III

TINJAUAN YURIDIS TENTANG KREDIT BERMASALAH
A. Pengertian Kredit Bermasalah ............................................... 46
B. Hubungan Kredit Bermasalah Dengan Krisis Ekonomi ....... 55
C. Krisis Ekonomi di Indonesia ............................................... 58

Universitas Sumatera Utara

D. Dampak Terjadinya Krisis Ekonomi di Indonesia ............... 61
BAB IV

PENYELESAIAN

KREDIT

BERMASALAH

DENGAN

METODE RESTRUKTURISASI PADA PT. BANK SUMUT
MEDAN
A. Penyebab Terjadinya Kredit Bermasalah Pada PT. Bank Sumut
Medan .................................................................................. 66
B. Akibat Terjadinya Kredit Bermasalah Pada PT. Bank Sumut
Medan ................................................................................... 70
C. Upaya Yang Dilakukan PT. Bank Sumut Medan Dalam
Penyelesaian Kredit Bermasalah .......................................... 73
D. Penyelesaian Kredit Bermasalah Pada PT. Bank Sumut Medan
Dengan Metode Restrukturisasi ........................................... 76
BAB V

KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan .......................................................................... 89
B. Saran .................................................................................... 91

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 92

Universitas Sumatera Utara