Laporan Praktek Kerja Lapangan Di Kejaksaan Tinggi Jawa Barat

LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN (PKL)

DI KEJAKSAAN TINGGI JAWA BARAT

Diajukan sebagai bukti telah melaksanakan Praktek Kerja Lapangan (PKL)

Oleh : Lia Marlianti NIM : 41807112

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI & PUBLIC RELATIONS FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS KOMPUTER INDONESIA 2011

ii

Sungguh teramat besar rahmat dan karunia yang telah di berikan oleh Allah

SWT yang telah memberikan limpahan rahmat dan juga kesehatan sampai saat ini sehingga penulis dapat menyelesaikan Laporan Kerja Praktek (PKL). Laporan kerja praktek ini disusun dalam memenuhi syarat mata kuliah Kerja Praktek serta syarat untuk mengikuti sidang skripsi Strata 1 Program studi Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik di Universitas Komputer Indonesia.

Dalam penyusunan Laporan Kerja Praktek ini, penulis menyadari bahwa penulisan laporan kerja praktek ini masih jauh dari sempurna, namun dengan segala upaya dan kemampuan penulis telah berusaha semaksimal mungkin untuk menyusun suatu laporan yang bermanfaat sehingga melalui penulisan laporan kerja praktek ini penulis juga berharap dapat memberikan informasi kepada rekan-rekan yang membutuhkan pengetahuan dalam melakukan penulisan laporan kerja praktek selanjutnya.

Selama pelaksanaan dan penyusunan laporan kerja praktek ini tidaklah mudah namun penulis juga menemui hambatan dan juga kesulitan. Akan tetapi berkat niat yang kuat, dan keinginan agar segalanya berjalan dengan baik penulis juga di bantu pembimbing beserta staf pegawai yang telah memberikan bimbingan baik secara moral maupun material sehingga penulis mampu mengatasinya dan tidak lupa atas dukungan serta doa dari orang tua.

iii kepada :

1. Yth. Prof.Dr.Samugyo Ibnu Redjo,Drs.,MA selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Komputer Indonesia, terima kasih atas segala bentuk Perizinan yang diberikan yang berhubungan dengan kegiatan akademik.

2. Yth. Drs.Manap Solihat,M.Si., M.Si selaku Ketua Program Studi Ilmu Komunikasi dan Public Relations, terima kasih atas segala bentuk Perizinan yang diberikan yang berhubungan dengan kegiatan akademik, dan juga ilmu yang diberikan selama penulis berada di Universitas Komputer Indonesia.

3. Yth. Sangra Juliano P, S.I.Kom, selaku pembimbing Penulis, dari mulai pembuatan hingga penyelesaian Laporan PKL ini, terima kasih untuk motivasi, serta bimbingan yang diberikan, kesabaran, waktu dan tempat, serta masukan-masukan dan nasehat-nasehat yang selalu diluangkan dan diberikan kepada penulis.

4. Yth. Rismawaty, S.Sos., M.Si, selaku Dosen Wali, yang selalu memberikan semangat, nasehat, dan masukan-masukan yang sangat berarti bagi penulis.

iv

A.M.Kom, selaku Sekretariat Program Studi Ilmu Komunikasi dan Public Relations FISIP UNIKOM.

6. Yth. Atang Bawono,SH,MH (Kasubsi Penkum Humas Kejati ),Bapak O.Hendra Rahayu.SH.MH (Kasubsi Sospol Kejati ) yang telah memberikan kesempatan pada penulis untuk melakukan kerja praktek di Kejaksaan Tinggi Jawa Barat sekaligus pembimbing penulis pada saat melakukan kerja praktek.

7. Bapak-bapak serta Ibu-ibu pegawai Kejaksaan Tinggi Jawa Barat atas keramahan dan bimbingan bagi penulis selama melakukan kerja praktek.

8. Kepada rekan-rekan dan semua pihak yang terlibat dalam untuk membantu dalam penyusunan laporan kerja praktek ini baik secara langsung maupun tidak langsung.

Sudah menjadi kodrat alam bahwa manusia tidaklah sempurna dan tidak lepas dari kesalahan dan kekhilafan, maka penulis mengharapkan adanya koreksi, saran serta tanggapan dari semua pihak yang sifatnya membangun sehingga membantu penulis agar apa yang di tulis juga dapat menjadi panduan bagi rekan-rekan di masa yang akan datang.

Akhir kata penulis ucapkan terima kasih dan semoga bantuan yang telah diberikan kepada penulis dalam penyusunan laporan kerja praktek ini akan

v

praktek ini bermanfaat bagi penulis khususnya dan bagi pembaca pada umumnya.

Bandung, Desember 2011

vi

LEMBARPENGESAHAN……….i

KATAPENGANTAR……….ii

DAFTAR ISI……….………….vi

DAFTAR TABEL………..………...…..viii

DAFTAR GAMBAR………..………...ix

DAFTAR LAMPIRAN………..………x

BAB 1 PENDAHULUAN 1.1.Sejarah Kejaksaan……….....5

1.1.1.Visi dan Misi Kejaksaan………..……...………14

1.1.2.Logo dan Arti Logo Kejaksaan………..………17

1.1.3.Dokrin Kejaksaan………...………..…...19

1.2.Sejarah Humas Kejaksaan Tinggi Jawa barat………..19

1.3.Struktur Organisasi Kejaksaan Tinggi Jawa Barat………...21

1.4.Struktur Penkum Humas Kejaksaan Tinggi Jawa Barat………22

1.5.Job DescriptionPenkum Humas Kejaksaan Tinggi Jawa Barat……….22

1.5.1.Tugas Humas Kejaksaan Tinggi Jawa Barat………...24

1.5.2.Standarisasi Kegiatan Humas Kejaksaan Tinggi Jawa Barat…....24

1.6.Sarana dan Prasarana……….38

1.7.Lokasi Dan Waktu PKL 1.7.1.Lokasi Pelaksanaan PKL………...………40

vii

2.1.Deskripsi Kegiatan Pelaksanaan PKL……….41

2.1.1. Deskripsi Kegiatan Rutin Selama PKL……….44

2.1.2..Deskripsi Kegiatan Insidentil Selama PKL………...48

2.2. Analisa Tentang Humas………...49

2.2.1.Analisa Kegiatan Selama PKL………52

2.2.2.Analisis Pelayanan Humas Kejaksaan Tinggi Jawa Barat Kepada Mahasiswa PKL………...55

BAB III PENUTUP 3.1.Kesimpulan………57

3.2.Saran-saran 3.2.1. Bagi Lembaga……….…59

3.2.2. Bagi Mahasiswa………..59

DAFTAR PUSTAKA……….xi

LAMPIRAN-LAMPIRAN………xii

DAFTAR RIWAYAT HIDUP………..xiv

viii

BAB I PENDAHULUAN

“Negara Indonesia adalah Negara Hukum”. Hal ini ditegaskan dalam pasal 1 ayat (3) UUD 1945. Norma ini bermakna bahwa di dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia, hukum merupakan urat nadi seluruh aspek kehidupan. Hukum mempunyai posisi strategis dan dominan dalam kehidupan masyarakat berbangsa dan bernegara. Hukum sebagai suatu sistem dapat berperan dengan baik dan benar di tengah masyarat jika instrument pelaksanaannya dilengkapi dengan kewenangan-kewenangan dalam bidang penegak hukum. Salah satu di antara kewenangan-kewenangan itu adalah Kejaksaan. Sistem hukum menurut L. M. Friedman tersusun dari subsistem hukum yang berupa substansi hukum, struktur hukum dan budaya hukum. Ketiga unsur sistem hukum ini sangat menentukan apakah suatu sistem hukum dapat berjalan dengan baik atau tidak. Subtansi hukum biasanya menyangkut aspek-aspek pengaturan hukum atau peraturan perundang-undangan. Penekanannya, struktur hukum lebih kepada aparatur serta sarana dan prasaranan hukum itu sendiri. Sementara itu, budaya hukum menyangkut perilaku masyarakatnya.

Untuk mewujudkan prinsip-prinsip Negara hukum, diperlukan baik norma-norma hukum atau peraturan perundang-undangan, juga aparatur pengemban dan penegak hukum yang professional, berintegritas, dan disiplin yang didukung oleh sarana dan prasarana hukum serta perilaku hukum masyarakat. Oleh karena itu, idealnya setiap Negara hukum termasuk Negara Indonesia harus memiliki

lembaga/institusi/aparat penegak hukum yang berkualifikasi demikian. Salah satunya adalah Kejaksaan, di samping Kepolisian, Mahkamah Agung dan bahkan Advokat/Penasehat Hukum/Pengacara/Konsultan Hukum, yang secara universal melaksanakan

lembaga/institusi/aparat penegak hukum yang berkualifikasi demikian. Salah satunya adalah Kejaksaan, di samping Kepolisian, Mahkamah Agung dan bahkan Advokat/Penasehat Hukum/Pengacara/Konsultan Hukum, yang secara universal melaksanakan penegakan hukum.

Hukum dan penegak hukum, menurut Soerjono Soekanto, merupakan sebagian faktor penegak hukum yang tidak bisa diabaikan karena jika diabaikan akan menyebabkan tidak tercapainya penegak hukum yang diharapkan. Oleh karena itu, keberadaan Kejaksaan sebagai institusi penegak hukum, mempunyai kedudukan yang sentral dan peranan yang strategis di dalam suatu Negara hukum karena institusi Kejaksaan menjadi filter antara proses penyidikan dan proses pemeriksaan di persidangan, sehingga keberadaannya dalam kehidupan masyarakat harus mampu mengemban tugas penegak hukum.

Selaku institusi penegak hukum, Kejaksaan dalam menjalankan tugas dan wewenangnya hendaknya senantiasa berlandaskan hukum. Artinya Kejaksaan harus selalu berpihak pada hukum untuk menegakkan keadilan dan kebenaran, baik represif dalam kaitannya dengan Proses Peradilan Pidana Terpadu (Integrated Criminal Justice System), preventif berupa penyuluhan, serta administrative sehubungan dengan tindakan Kejaksaan dalam upayanya mengatur. Langkah-langkah penegak hukum tersebut terikat kepada aturan-aturan hukum,

prosedur-prosedur tertentu serta dikontrol oleh hukum, sebagimana Lili Rasjidi mengatakan bahwa “sebagai alat pembatas” dan langkah-langkah tersebut harus dapat dipertanggungjawabkan kepada Negara dan masyarakat.

Dalam konteks politik hukum, posisi Kejaksaan dalam konstelasi ketatanegaraan sebelum dan setelah Indonesia merdeka hingga dewasa ini sangat dipengaruhi oleh ragam kepentingan, misalnya pengaturan penguasa yang berlindung dibalik undang-undang. Pada sisi lain, Kejaksaan sebagai bagian dari masyarakat, harus mengindahkan juga nilai-nilai yang hidup dan berkembang ditengah-tengah masyarakat. Artinya, kepentingan politik penguasa dan nilai-nilai yang dianut sebagai pandangan hidup masyarakat sangat mempengaruhi kedudukan Kejaksaan.

Kejaksaan adalah Lembaga Pemerintahan yang melaksanakan kekuasaan Negara di bidang penuntutan serta kewenangan lain berdasarkan Undang-undang. Oleh karena itu penulis tertarik untuk melaksanakan Praktek Kerja Lapangan di Kejaksaan Tinggi Jawa Barat agar penulis mengetahui bagaimana melaksanakan tugas dan fungsi sebagai penegak hukum di Indonesia.

Kegiatan Job Training ini memberikan kesempatan kepada mahasiswa untuk mencoba menambah teori yang telah didapat pada perkuliahan serta untuk mengetahui, mengenal lingkungan pekerjaan sebagaimana prakteknya sehingga hubungan sosial tidak terjalin hanya lingkup mahasiswa namun juga lingkup karyawan.

Kejaksaan Tinggi (Kejati) Jawa Barat dipimpin oleh Yuswa Kusumah. A. B, SH. MH. MM Sebagai Kepala Kejati. Kantor Kejati ini berada di Jl. RE.

Martadinata No. 54, Bandung Telp. 022-423 9375. Kejaksaan Tinggi Jawa Barat ini terdiri dari beberapa Kejaksaan Negeri. Kejaksaan Tinggi Jawa Barat adalah Kejaksaan di Ibukota Propinsi Jawa Barat, dengan wilayah tugas meliputi wilayah Propinsi yang bersangkutan.

Gambar 1.1 : Peta Indonesia

Arsip Kejaksaan Tinggi Jawa Barat ( 2010 )

Kejaksaan Tinggi Jawa Barat dalam melaksanakan tugasnya, dibantu oleh seorang Wakil Kepala Kejaksaan Tinggi dan dibantu oleh beberapa orang unsur pembantu pimpinan dan unsur pelaksana.

Nama pejabat di Kejaksaan Tinggi Jawa Barat adalah sebagai berikut :

1. Kepala Kejaksaan Tinggi : Yuswa Kusumah. A. B, SH. MH.

MM

2. Wakil Kepala Kejakasaan Tinggi : Syafruddin,SH 3. Kepala Bagian Tata Usaha : Nurlini , SH

4. Asisten Pembinaan : Amandra Syah Arwan,SH. MH 5. Asisten Intelijen : Sampe Tuah, SH

6. Asisten Tidak Pidana Hukum : Asri Agung Putra,SH. MH 7. Asisten Tidak Pindana Khusus : Fadil Zumhanna, SH 8. Asisten Tata Usaha : Yusuf,SH. MH 9. Asisten Pengawasan : Yuqaiyum Hasib, SH

Dimana Kejaksaan Tinggi Jawa Barat membawahi 23 satuan kerja yaitu 23 Kejaksaan Negeri dengan jumlah pegawai 1458 orang yang terdiri dari Jaksa 605 Orang dan Tata Usaha 835 Orang.

1.1. Sejarah Kejaksaan Sebelum Reformasi

Istilah Kejaksaan sebenarnya sudah lama ada sejak lama di Indonesia. Pada zaman kerajaan Hindu-Jawa di Jawa Timur, yaitu pada masa Kerajaan Majapahit, istilah dhyaksa, adhyaksa, dan dharmadhyaksa sudah mengacu pada posisi dan jabatan tertenru di kerajaan. Istilah-istilah ini berasal dari bahasa kuno, yakni dari kata-kata yang sama dalam Bahasa Sansekerta.

Seorang peneliti Belanda, W. F. Stutterheim mengatakan bahwa dhyaksa adalah pejabat negara di Zaman Kerajaan Majapahit, tepatnya di saat Prabu Hayam Wuruk tengah berkuasa (1350-1389 M). Dhyaksa adalah hakim yang diberi tugas untuk menangani masalah peradilan dalam sidang pengadilan. Para dhyaksa ini di pimpin oleh seorang adhyaksa, yakni hakim tertinggi yang memimpin dan mengawasi para dhyaksa tadi.

Kesimpulan ini didukung peneliti lainnya yakni H. H. Juynboll, yang mengatakan bahwa adhyaksa adalah pengawas (opzichter) atau hakim

tertinggi (oppenrrechter). Krom dan Van Vollenhoven, juga seorang peneliti Belanda, bahkan menyebut bahwa patih terkenal dari Majapahit yakni Gajah Mada, juga adalah seorang adhyaksa.

Pada masa pendudukan Belanda, badan yang ada relevasinya dengan jaksa dan kejaksaan antara lain adalah Openbaar Ministerie. Lembaga ini yang memerintahkan pegawai-pegawainya berperan sebagai Magistraat dan Officier Van Justitie di dalam sidang Landraad (Pengadilan Negeri), Jurisdictie Geschillen (Pengadilan Justisi) dan Hooggerechtshof (Mahkamah Agung) dibawah perintah langsung dari Residen / Asisten Residen.

Hanya saja, pada perakteknya, fungsi tersebut lebih cenderung sebagai perpanjangan tangan belanda belaka. Dengan kata lain, jaksa dan Kejaksaan pada masa penjajahan Belanda mengemban misi terselubung yakni antara lain

a. Mempertahankan sagala peraturan Negara b. Melakukan penuntutan segala tindak pidana

c. Melaksanakan putusan pangadilan pengadilan pidana yang berwenang Fungsi sebagai alat penguasa itu akan sangat kantara, khususnya dalam menerapkan delik-delik yang berkaitan dengan hatzaai artikelen yang terdapat dalam Wetboek van Strafrecht (WvS).

Peranan Kejaksaan sebagai satu-satunya lembaga penuntut secara resmi difingsikan pertama kali oleh Undang-Undang pemerintahan zaman pendudukan tentara Jepang No. 1/1942, yang kemudian diganti oleh Osamu Seirei No. 3/1942, No. 2/1944 dan No. 49/1944. Eksistensi Kejaksaan itu

berada pada semua jenjang Pengadilan, yakni sejak Saikoo Hooin (Pengadilan Agung), Koootooo Hooin (Pengadilan Tinggi) dan Tihooo Hooin (Pengadilan Negeri).

Pada masa itu, secara resmi digariskan bahwa Kejaksaan memilki kekuasaan untuk :

1. Mencari (menyidik) kejahatan dan pelanggaran 2. Menuntut Perkara

3. Menjalankan putusan Pengadilan dalam perkara criminal

4. Mengurus pekerjaan lain yang wajib dilakukan menurut hukum.

Begitu Indonesia merdeka, fungsi seperti itu tetap dipertahankan dalam Negara Republik Indonesia. Hal itu ditegaskan dalam pasal II Aturan Peralihan UUD 1945, yang diperjelas oleh Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 2 Tahun 1945. Isinya mengamanatkan bahwa sebelum Negara R.I. membentuk badan-badan peraturan negaranya sendiri sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Dasar, maka segala badan dan peraturan yang ada masih langsung berlaku.

Karena itulah, secara yuridis formal, Kejaksaan R.I. telah ada sejak kemerdekaan Indonesia diproklamasikan, yakni tanggal 17 Agustus 1945. Dua hari setelahnya, yakni tanggal 19 Agustus 1945, dalam rapat Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia (PPKI) diputuskan kedudukan Kejaksaan dalam struktur Negara Republik Indonesia, yakni dalam lingkungan Departemen Kehakiman.

Kejaksaan RI terus mangalami berbagai perkambangan dan dinamika secara terus menerus sesuai dengan kurun waktu dan perubahan sistem pemerintahan. Sejak awal eksistensinya, hingga kini Kejaksaan Republik Indonesia telah mengalami 22 priode kepemimpinam Jaksa Agung. Seiring dengan perjalanan sejarah ketatanegaraan Indonesia, kedudukan pimpinan, organisasi, serta tata cara kerja Kejaksaan RI, juga mengalami berbagai perubahan yang disesuaikan dengan situasi dan kondisi masyarakat, serta bentuk Negara dan sistem Pemerintahan.

Menyangkut Undang-Undang tentang Kejaksaan, perubahan mendasar pertama berawal tanggal 30 Juni 1961, saat pemerintah mengesahkan Undang-Undang Nomor 15 tahun 1961 Ketentuan-Ketentua Pokok Kejaksaan RI. Undang-Undang ini menegaskan Kejaksaan sebagai alat Negara penegak hukum yang bertugas sebagai penuntut umum (Pasal 1), penyelenggaraan tugas departemen Kejaksaan dilakukan Menteri / Jaksa Agung (Pasal 5) dan susunan organisasi yang diatur oleh Keputusan Presiden. Terkait kedudukan, tugas dan wewenang Kejaksaan dalam rangka sebagai alat revolusi dan penempatan Kejaksaan dalam struktur organisasi departemen, disahkan Undang-Undang Nomor 16 tahun 1961 tentang Pembentukan Kejaksaan Tinggi.

Pada masa Orde Baru ada perkembangan baru yang menyangkut Kejaksaan RI sesuai dengan perubahan dari Undang-Undang Nomor 15 tahun 1961 kepada Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1991, tentang Kejaksaan Repunlik Indonesia. Perkembangan itu juga mencakup perubahan mendasar

pada susunan organisasi serta tata cara institusi Kejaksaan yang didasarkan pada adanya Keputusan Presiden No. 55 Tahun 1991 tertanggal 20 November 1991.

Masa Reformasi

Masa Reformasi hadir ditengah gencarnya berbagai sorotan terhadap pemerintahan Indonesia serta lembaga penegak hokum yang ada, khususnya dalam penanganan Tindak Pidana Korupsi. Kerena itulah, memasuki masa reformasi Undang-Undang tentang Kejaksaan juga mengalami perubahan, yakni dengan diundangkannya Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2004 untuk menggantikan Undang Nomor 5 Tahun 1991. Kehadiran Undang-Undang ini disambut gembira banyak pihak lantaran dianggap sebagai peneguhan eksistensi Kejaksaan yang merdeka dan bebas dari pengaruh kekeuasaan pemerintah, maupun pihak lainya.

Dalam Undang-undang No. 16 Tahun 2004 tentang Kejaksaan RI, Pasal 2 ayat (1) ditegaskan bahwa “Kejaksaan R.I. dalah lembaga pemerintahan yang melaksanakan kekuasaan Negara dalam bidang penuntutan serta kewenangan lain berdasarkan Undang-undang”. Kejaksaan sebagai pengendalian proses perkara (Dominus Litis), mempunyai kedudukan sentral dalam penegakan hokum, karena hanya institusi Kejaksaan yang dapat menentukan apakah suatu kasus dapat diajukan ke Pengadilan atau tidak berdasarkan alat bukti yang sah menurut Hukum Acara Pidana. Disamping sebagai penyandang Dominus Litis, Kejaksaan juga merupakan satu-satunya instansi pelaksana putusan pidana (executive ambtenaar). Karena itulah, Undang-undang

Kejaksaan yang baru dipandang lebih kuat dalam menetapkan kedudukan dan peran Kejaksaan RI sebagai lembaga Negara pemerintah yang melaksanakan kekuasaan Negara di bidang penuntutan.

Mengacu pada UU tersebut, maka pelaksanaan kekuasaan Negara yang diemban oleh Kejaksaan, harus dilaksanakan secara merdeka. Penegasan ini tertuang dalam pasal 2 ayat (2) UU No. 16 Tahun 2004, bahwa Kejaksaan adalh lembaga pemerintah yang melaksanakan kekuasaan Negara di bidang penuntutan secara merdeka. Artinya, bahwa dalam melaksanakan fungsi, tugas dan wewenangnya terlepas dari pengaruh kekuasaan pemerintah dan pengaruh kekuasaan lainnya. Ketentuan ini bertujuan melindungi profesi jaksa dalam melaksanakan tugas profesiaonalnya.

UU No. 16 Tahun 2004 tentang Kejaksaan R.I. juga telah mengatur tugas dan wewenang Kejaksaan sebagaimana ditentukan dalam Pasal 30, yaitu : 1) Di bidang pidana, Kejaksaan mempunyai tugas dan wewenang :

a. Melakukan penuntutan;

b. Melaksanakan penetapan hakim dan putusan pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap;

c. Melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan putusan pidana bersyarat, putusan pidana pengawasan dan keputusan bersyarat;

d. Melaksanakan penyidikan terhadap tindak pidana tertentu berdasarkan Undang-undang;

e. Melengkapi berkas perkara tertentu dan untuk itu dapat melakukan pemeriksaan tambahan sebelum dilimpahkan ke pengadilan yang

dalam pelaksanaanya dikoordinasikan dengan penyidik.

2) Di bidang perdata dan tata usaha Negara, Kejaksaan dengan kuasa khusus dapat bertindak di dalam meupun di luar pengadilan untuk dan atas nama negara atau pemerintah.

3) Dalam bidang ketertiban dan ketentraman umum, Kejaksaan turut menyelengarakan kegiatan :

a. Peningkatan kesadaran hukum masyarakat; b. Pengamanan kebijakan penegakan hukum; c. Pengamanan peredaran barang cetakan;

d. Pengawasan aliran kepercayaan yang dapat membahayakan masyarakat dan Negara;

e. Pencegahan penyalahgunaan dan/atau penodaan agama; f. Penelitian dan pengembangan hukum statistik kriminal.

Selain itu, pasal 31 UU No. 16 Tahun 2004 menegaskan bahwa Kejaksaan dapat meminta kepada hakim untuk menetapkan seorang terdakwa di rumah sakit atau tempat perawatan jiwa, atau tempat lain yang layak larena bersangkutan tidak mampu berdiri sendiri atau disebabkan oleh hal-hal yang dapat membahayakan orang lain, lingkungan atau dirinya sendiri. Pasal 32 Undang-undang No. 16 Tahun 2004 tersebut menetapkan bahwa di samping tugas dan wewenang tersebut dalam Undang-undang ini, Kejaksaan dapat diserhi tugas dan wewenang lain berdasarkan Undang-undang. Selanjutnya Pasal 33 mengatur bahwa dalam melaksanakan tugas dan wewenangnya, Kejaksaan membina hubungan kerjasama dengan badan penegak hokum dan

keadilan serta badan Negara atau instansi lainnya. Kemudian Pasal 34 menetapkan bahwa Kejaksaan dapat memeberikan pertimbagan dalam bidang hukum kepada instansi pemerintah lainnya.

Pada masa reformasi pula Kejaksaan mendapat bantuan dengan hadirnya berbagai lembaga baru untuk berbagai peran dan tanggung jawab. Kehadiran lembaga-lembaga baru dengan tanggung jawab. Yang spesifik ini mestinya dipandang positif sebagai mitra Kejaksaan dalam memerangi korupsi. Sebelumnya, upaya penegakan hukum yang dilakukan terhadap tindak pidana korupsi, sering mengalami kendala. Hal itu tidak saja dialami oleh Kejaksaan, namun juga oleh Kepolisian RI serta badan-badan lainnya. Kendala tersebut antara lain :

1. Modus operandi yang tergolong canggih

2. Pelaku mendapat perlindungan dari korps, atasan, atau teman-temannya 3. Objeknya rumit (compilicated), misalnya karena berkaitan dengan

berbagai peraturan

4. Sulitnya menghimpun berbagai bukti permulaan 5. Manajemen sumber daya manusia

6. Perbedaan persepsi dan interprestasi (di kalangan lembaga penegak hukum yang ada)

7. Sarana dan prasarana yang belum memadai

8. Teror psikis dan fisik, ancaman, pemberitaan negatif, bahkan penculikan serta pembakaran rumah penegak hukum

pembentukan berbagai lembaga. Kendati begitu, pemerintah tetap mendapat sorotan dari waktu ke waktu sejak rezim Orde Lama. Undang-undang tindak Pidana Korupsi yang lama yaitu UU No. 31 Tahun 1971, dianggap kurang bergigi sehingga diganti dengan UU No. 31 Tahun 1999. Dalam UU ini diatur pembuktian terbalik bagi pelaku korupsi dan juga pemberlakuan sanksi yang lebih berat, bahkan hukuman mati bagi koruptor. Belakangan UU ini juga dipandang lemah dan menyebabkan lolosnya para koruptor karena tidak adanya aturan peralihan dalam UU tersebut. Polemik tentang kewenagan jaksa dan polisi dalam melakukan penyidikan kasus korupsi juga tidak diselesaikan oleh UU ini.

Akhirnya, UU No. 30 Tahun 2002 dalam penjelasannya secara tegas menyatakan bahwa penegakan hukum dan pemberantasan korupsi yang dilakukan secara konvensional selama ini terbukti mengalami berbagai hambatan. Untuk itu, diperlukan metode penegak hukum luar biasa melalui pembentukan sebuah badan Negara yang mempunyai kewenangan luas, independen, serta bebas dari kekuasaan maupun dalam melakukan pemberantasan korupsi, mengingat korupsi sudah dikategorikan sebagai extraordinary crime.

Karena itu, UU No. 30 Tahun 2002 mengamanatkan pembentukan pengadilan Tindak Pidana Korupsi yang bertugas dan berwenang memeriksa dan memutus tindak pidana korupsi. Sementara untuk penuntutannya, diajukan oleh Komisi Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi (KPK) yang terdiri dari Ketua dan 4 Wakil Ketua yang masing-masing membawahi embat

bidang, yakni Pencegahan, Penindakan, Informasi dan Data, Pengawasan interbal dan Pengaduan masyarakat.

Dari ke empat bidang itu, bidang penindakan bertugas melakukan penyidikan dan penuntutan. Tenaga penyidiknya diambil dari Kepolisian dan Kejaksaan RI. Sementara khusus untuk penuntutan, tenaga yang diambil adalah pejabat fungsional Kejaksaan. Hadirnya KPK menandai perubahan fundamental dalam Hukum acara pidana, antara lain di bidang penyidikan.

1.1.1 Visi dan Misi Kejaksaan Visi

Penetapan Visi sebagai bagian dari perencanaan strategi merupakan suatu langkah dalam perjalanan suatu organisasi/lembaga.Visi tidak hanya penting pada waktu mulai bekerja, tetapi juga pada kehidupan organisasi/lembaga itu selanjutnya.

Kejaksaan Tinggi Jawa Barat sebagai lembaga penegak hukum dalam rangka penyelenggaraan fungsi serta pelaksanaan tugas dan wewenang sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku menetapkan visi sebagai berikut :

Kejaksaan Tinggi Jawa Barat yang Independen / Mandiri dengan Posisi Sentral dalam Penegakan Hukum Guna Mewujudkan Supremasi

Hukum Penghormatan HAM.

Menyadari sepenuhnya atas tantangan dan tuntutan penegak hukum, maka untuk visi diperlukan sub visi sebagai berikut :

Kerja keras, Lugas, Cepat diatas Rel Hukum.

Semua Ruang Ada Kunci Pembuka Pintu, Semua Masalah Ada pemecahannya.

Adapun penjelasan visi Kejaksaan Tinggi Jawa Barat tersebut diatas adalah :

a. Kejaksaan Tinggi Jawa Barat sebagai lembaga penegak hukum yang mandiri, tidak barada dibawah dan terlepas dari pengaruh badan lembaga Negara yang lain.

b. Kejaksaan Tinggi Jawa Barat sebagai lembaga yang independen dalam penegakan hukum pidana mempunyai cita-cita untuk mewujudkan tegaknya supremasi hukum dan penghormatan HAM di Jawa Barat.

c. Dalam pelaksanaan tugas sebagai penegak hukum dalam proses pidana Kejaksaan Tinggi Jawa Barat memegang posisi sentral baik dalam proses penyidikan, penuntutan maupun eksekusi.

Misi

Untuk mewujudkan visi tersebut diatas, Kejaksaan Tinggi Barat harus mempunyai misi. Dimana misi merupakan pernyataan yang menetapkan tujuan instansi pemerintahan dan sasaran yang ingin dicapai.

Adapun misi yang ditetapkan oleh Kejaksaan Tinggi Jawa Barat adalah sebagai berikut :

a. Meningkatkan kualitas sumber daya Kejaksaan untuk memperbaiki kinerja dan citra Kejaksaan dengan sebenar-benarnya dan

sejujur-jujurnya;

b. Meningkatkan independensi lembaga Kejaksaan dalam penegakan hukum untuk mewujudkan supremasi hukum dan HAM;

c. Memperkuat kedudukan dan kewenangan Kejaksaan dalam penegakan hukum dengan bersatu padu dan bersemangat menuntaskan tugas pokok penuntutan perkara, terutama prioritas pemberantasan KKN dan kasus HAM;

d. Meningkatkan peran Kejaksaan dalam bidang Perdata dan Tata Usaha Negara;

e. Meningkatkan peran Kejaksaan dalam bidang ketertiban dan ketentraman umum.

Penjelasan Misi :

a. Meningkatkan kualitas sumber daya Kejaksaan untuk memperbaiki kinerja dan citra Kejaksaan dengan sebenar-benarnya dan sejujur-jujurnya, mengandung arti bahwa SDM Kejaksaan , sarana dan prasarana perlu ditingkatkan untuk mengimbangi tuntutan perubahan dan pembangunan hukum;

b. Meningkatkan independensi lembaga Kejaksaan dalam penegakan hukum untuk mewujudkan supremasi hukum dan HAM, mengandung arti bahwa lembaga Kejaksaan harus bebas dari pengaruh eksekutif dalam melaksanakan penegakan hukum;

c. Memperkuat kedudukan dan kewenangan Kejaksaan dalam penegakan hukum dengan bersatu padu dan bersemangat

menuntaskan tugas pokok penuntutan perkara, terutama prioritas pemberantasan KKN dan kasus HAM mangandung arti bahwa kewenangan Kejaksaan sebagai posisi sentral harus ditegakkan dalam melaksanakan perannya sebagai Penuntut Umum;

d. Meningkatkan peran Kejaksaan dalam bidang Perdata dan Tata Usaha Negara mengandung arti bahwa Kejaksaan harus dapat mewujudkan peran sebagai kantor Pengacara Negara;

e. Meningkatkan peran Kejaksaan dalam bidang ketertiban dan ketentraman umum mengandung arti bahwa Kejaksaan harus melakukan upaya prefentif dan refresif dalam bidang ketertiban dan ketentraman umum melalui koordinasi dengan instansi sesuai dengan peraturan Perundang-undangan yang ada.

1.1.2 Logo dan Arti Logo Kejaksaan

Gambar 1.1.2 Logo Kejaksaan

Arti Logo Kejaksaan 1. Bintang bersudut tiga

Bintang adalah salah satu benda alam ciptaan Tuhan Yang Maha Esa yang tinggi letaknya dan memancarkan cahaya abadi. Sedangkan jumlah tiga buah merupakan pantulan dari Trapsila Adhyaksa sebagai landasan kejiwaan warga Adhyaksa yang harus dihayati dan diamalkan.

2. Pedang

Senjata pedang melambangkan kebenaran, senjata untuk membasmi kemungkaran/kebatilan dan kejahatan.

3. Timbangan

Timbangan adalah lambang keadilan, keadilan yang diperoleh melalui keseimbangan antara suratan dan siratan rasa.

4. Padi dan Kapas

Padi dan Kapas lambangkan kesejahteraan dan kemakmuran yang menjadi dambaan masyarakat.

Makna dan Tata Warna

1. Warna kuning diartikan luhur, keluhuran makna yang dikandung dalam gambar/lukisan, keluhuran yang dijadikan cita-cita.

pengejaran/pengraihan cita-cita.

1.1.3. Dokrin Kejaksaan

Trikrama Adhyaksa : “Satya Adhi Wicaksana”

Merupakan Trapsila Adhyaksa yang menjadi landasan jiwa dan raihan cita- cita setiap warga Adhyaksa dan mempinyai arti serta makna :

1. Satya

Kesetiaan yang bersumber pada rasa jujur, baik terhadap Tuhan Ynag Maha Esa, terhadap diri pribadi dan keluarga maupun kepada sesama manusia.

2. Adhi

Kesempurnaan dalam bertugas dan yang berunsur utama, bertanggungjawab baik terhadap Tuhan Yang Maha Esa, terhadap keluarga dan terhadap sesama manusia.

3. Wicaksana

Bijaksana dalam tutur-kata dan tingkah laku, khususnya dalam penerapan kekuasaan dan kewenangannya.

1.2. Sejarah Humas Kejaksaan Tinggi Jawa Barat

Sebagai sebuah profesi seorang Humas bertanggung jawab untuk memberikan informasi, mendidik, meyakinkan, meraih simpati, dan membangkitkan ketertarikan masyarakat akan sesuatu atau membuat masyarakat mengerti dan menerima sebuah situasi. Seorang humas selanjutnya diharapkan untuk membuat program-program dalam mengambil

tindakan secara sengaja dan terencana dalam upaya-upayanya mempertahankan, menciptakan, dan memelihara pengertian bersama antara organisasi dan masyarakatnya. Pada bagian Humas Penkum di Kejaksaan Tinggi Jawa Barat merupakan bagian dari Asisten Intelejen dimana bagian dari administrasi umum kejaksaan yang meliputi keseluruhan proses kegiatan dan operasi intelejen yustisial baik preventif maupun represif serta penyuluhan dan penerangan hukum berupa proses pencatatan penanganan dalam bentuk surat, register dan laporan.

Dalam melaksanakan tugasnya, Asisten Intelejen di bantu oleh beberapa Kasi diantaranya :

1. Kasi Sosial dan Politik 2. Kasi Ekonomi dan keuangan

3. Kasi Prodsari (Produksi arana intelejen) 4. Kasi Penkum Humas

Secara garis besar tugas Penkum Humas ada sejak tahun 2008 , karena humas di Kejaksaan Tinggi Jawa Barat adalah humas yang berada pada sebuah instansi atau lembaga kepemerintahan sehingga humasnya belum state ofr being. pada dasarnya kasubsi Humas di Kejaksaan Tinggi jawa Barat merupakan bagian dari Kasi. Penkum Humas, yang bertugas untuk mengatur, menata kegiatan-kegiatan yang berhubungan dengan Kejaksaan Tinggi Jawa Barat, pada bagian penkum Humas terdiri dari satu(1) kepala penkum humas, satu (1) kasubsi humas, dan 5 orang pegawai yang berada pada lingkup kerja Penkum Humas.

1.3. Struktur Organisasi Kejaksaan Tinggi Jawa Barat STRUKTURORGANISASI KEJAKSAAN RI BERDASARKAN PERJA NO : PER-009/A/JA/01/2011

Gambar 1.3

1.4 Struktur Penkum Humas Kejaksaan Tinggi Jawa Barat

Tabel 1.4 : Struktur Organisasi Kasi Penkum Humas

Kasubsi Penkum

Arsip Penkum Humas ( 2010 )

1.5. Job Description Penkum Humas Kejati Jabar

Pasal 540

Seksi Penerangan Hukum dan Hubungan Masyarakat mempunyai tugas untuk melakukan kegiatan di bidang penerangan dan hubungan masyarakat untuk mendukung kegiatan operasi intelijen yustisial.

Kasi Penkum Humas

Kasubsi Penkum

Pasal 541

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 540, Seksi Penerangan Hukum dan Hubungan Mayarakat menyelenggarakan fungsi : a. Penyiapan bahan laporan pelaksanaan rencana dan program kerja, serta

laporan pelaksanaannya;

b. Penyiapan perumusan pelaksanaan teknis penerangan, publikasi, hubungan masyarakat dan dokumentasi;

c. Pelaksanaan pengumpulan dan pengolahan data dari Kejaksaan Negeri di wilayah hukum Kejaksaan Tinggi yang bersangkutan untuk kegiatan publikasi serta pembinaan hubungan masyarakat;

d. Pelaksanaan pembinaan kerjasama dengan instansi terkait dan organisasi sosial kemasyarakatan dalam rangka program penerangan hukum dan pembinaan kesadaran hukum masyarakat;

e. Pelaksanaan pendokumentasian, pendistribusian dan pelaksanaan tugas. Pasal 542

Seksi Penerangan Hukum dan Hubungan Masyarakat terdiri dari : a. Subseksi Penerangan Hukum

b. Subseksi Hubungan Masyarakat Pasal 543

1) Subseksi Penerangan Hukum mempunyai tugas melakukan penyiapan dan pemberian penerangan hukum mengenai berbagai masalah yang menyangkut kegiatan Kejaksaan, melakukan urusan dokumentasi, serta penyiapan bahan-bahan untuk pelaksanaan penerangan hukum kepada

masyarakat dan instansi pemerintah swasta.

2) Subseksi Hubungan Masyarakat mempunyai tugas melakukan penyiapan dan pemantauan berita-berita serta menampung aspirasi dan pendapat umum mengenai masalah dalam masyarakat yang berkaitan dengan Kejaksaan dan pelaksanaan hubungan dengan lembaga legislatif di daerah, instansi pemerintah, mass media dan masyarakat.

1.5.1 Tugas dari Humas Kejaksaan Tinggi Jawa Barat yaitu :

1. Melaksanakan pelayanan Public pencari berita dari media cetak maupun media elektronik

2. Melayani masyarakat maupun LSM dalam melakukan pelaporan pengaduan baik dilingkungan instansi pemerintah maupun di lingkungan Kejaksaan sendiri

3. Melakukan dan memberikan penyuluhan hukum ke daerah-daerah untuk membimbing masyarakat taat hukum

1.5.2 Standarisasi Kegiatan Humas Kejaksaan Tinggi Jawa Barat

Untuk mempermudah Kejati Jabar dalam menjalankan tugas dan fungsinya dibutlah Standarisasi Kegiatan Humas Kejaksaan Tinggi Jawa Barat yaitu :

1. Pelayanan terhadap pencari berita, baik media cetak maupun media elektronik dan pelayanan pengaduaan masyarakat / LSM

2. Penyiapan bahan laporan pelaksanaan rencana dan program kerja, serta laporan pelaksanaannya

3. Penyiapan perumusan pelaksanaan tekhnis penerangan, publikasi, hubungan masyarakat dan dokumentasi

4. Pelaksanaan pengumpulan dan pengolahan data dari Kejaksaan Negeri di wilayah hukum Kejaksaan Tinggi yang bersangkutan untuk kegiatan publikasi serta pembinaan hubungan masyarakat

5. Pelaksanaan pembinaan kerjasama dengan instansi terkait dan organisasi sosial kemasyarakatan dalam rangka program penerangan hukum dam pembinaan kesadaran hukum masyarakat

6. Pelaksanaan pendokumentaisan, pendistribusian dan pelaksanaan tugas 7. Pengolaan PKL

Adalah kegiatan mulai dari perencanaan, waktu penerimaan, pembinaan, evaluasi dan kegiatan lainnya hingga publikasi di media massa diperlukan. Tujuan : Untuk meningkatkan pembinaan terhadap Siswa Praktek Kerja Lapangan atau magang dalam rangka meningkatkan keterampilan dan wawasan bagi yang bersangkutan 8. Penyelenggaraan Upacara (Protokoler)

Adalah kegiatan tata cara upacara yang meliputi perencanaan dan pelaksanaan upacara. Tujuan : Untuk meningkatkan keterampilan dam pembinaan dalam penyelenggaraan upacara, berdasarkan tata upacara dan pedoman yang berlaku

9. Penerimaan Tamu

Adalah tata cara termasuk isi dari cara penyampaian informasi dalam menerima tamu Kejati. Tujuan : Untuk memberikan pemahaman yang dapat memberikan informasi kepada Kejaksaan Tinggi Jawa Barat 10. Keliping Berita

Adalah kegiatan yang dikembangkan oleh Kejaksaan Tinggi Jawa Barat untuk mengumpulkan berbagai informasi yang berkaitan dengan lembaga Kejaksaan dengan cara menggunting atau menyimpan dari berbagai media kemudian mengelompokkan informasi tersebut berdasarkan tingkat kepentingannya.

1.5.3 Job Deskription Kejaksaan Tinggi Jawa Barat

Struktur organisasi kejaksaan tinggi terdapat dalam keputusan presiden RI Nomor : 86 tahun 1999 tentang susunan organisasi dan tata kerja kejaksaan R.I yang pelaksanaannya di tetapkan dalam keputusan jaksa agung RI No. Kep-115/JA/10/1999 tentang susunan organisasi dan tata kerja kejaksaan RI serta penyempurnaannya dengan Kep-225/JA/05/2003 dan Kep-558/A/JA/12/2003 yang mengatur sistem kinerja jaksa agung muda di jajaran kejaksaan.

Dalam pengelolaan sebuah lembaga hukum Kejaksaan Tinggi Jawa Barat memiliki satu (1) Kepala Kejaksaan Tinggi Jawa Barat dan enam (6) Asisten yang memiliki fungsi, tugas, wewenang, dan tanggung jawab yang berbeda-beda.

Sususan Organisasi Kejaksaan Tinggi Pasal 503

Kejaksaan Tinggi Terdiri dari : a. Kepala Kejaksaan Tinggi

b. Wakil Kepala Kejaksaan Tinggi c. Asisten Pembina

d. Asisten Intelijen

e. Asisten Tindak Pidana Umum f. Asisten Tindak Pidana Khusus

g. Asisten Perdata dan Tata Usaha Negara h. Asisten Pengawasan

i. Bagian Tata Usaha

Pasal 504

Kepala Kejaksaan Tinggi mempunyai tugas :

a. Memimpin dan mengendalikan Kejaksaan Tinggi dalam melaksanakan tugas, wewenang dan fungsi Kejaksaan, melaksanakan kebijaksanaan yang ditetapkan oleh jaksa Agung serta membina aparatur Kejaksaan di daerah hukum Kejaksaan Tinggi agar berdaya guna dan berhasil guna;

b. Mengendalikan kebijakan pelaksana penegak hukum dan keadilan baik preventif maupun represif dan tindakan hukum lain;

c. Melakukan penyelidikan, penyidikan, prepenuntutan, pemeriksaan tambahan, penuntutan, eksekusi dan tindakan hukum lain;

d. Mengkoordinasi penenganan perkara pidana tertentu dengan instansi terkait meliputi penyelidikan dan penyidikan serta melaksanakan tugas-tugas yustisial lain;

e. Melakukan pencegahan dan pelarangan terhadap orang yang terlibat dalam suatu perkara pidana untuk masuk ke dalam atau ke luar meninggalkan wilayah kekuasaan Negara Republik Indonesia, peredaran barang cetak yang dapat menggangu ketertiban umum. Penyalahgunaan dan penodaan agama serta pengawasan aliran kepercayaan yang dpat membahayakan ketertiban masyarakat dan Negara;

f. Melakukan tindakan hukum di bidang perdata dan tata usaha Negara, mewakili pemerintahan dan Negara di dalam dan diluar pengadilan sebagai usaha menyelamatkan kekayaan Negara;

g. Membina dan melakukan kerjasama dengan instansi pemerintahan dan organisasi lain di daerah hukumnya untuk memecahkan masalah yang timbul terutama yang menyangkut tanggung jawab;

h. Memberikan perijinan sesuai dengan bidang tugasnya dan melaksanakan tugas-tugas lain.

Pasal 505

Wakil Kepala Kejaksaan Tinggi mempunyai tugas :

a. Membantu Kepala Kejaksaan Tinggi dalam membina dan mengembangkan organisasi dan administrasi sehari-hari serta tugas-tugas teknis operasional lainnya agar lebih berdaya guna dan berhasil guna;

b. Membantu Kepala Kejaksaan Tinggi dalam mengkoordinasikan pelaksanaan tugas para Asisten, Kepala Bagian Tata Usaha dan Kejaksaan Negeri di daerah hukumnya;

c. Mewakili Kepala Kejaksaan Tinggi dalam hal Kepala Kejaksaan Tinggi berhalangan;

d. Memberikan sarana pertimbangan kepada Kepala Kejaksaan Tinggi dan melaksanakan tugas-tugas sesuai petunjuk Kepala Kejaksaan Tinggi.

Asisten Pembinaan Pasal 506

Asisten Pembinaan mempunyai tugas melaksanakan pembinaan atas manajemen, perencanaan dan pelaksanaan pembangunan prasarana dan sarana, pengelolaan pegawai, keuangan, perlengkapan, organisasi dan tatalaksana, pengelolaan atas milik Negara yang menjadi tanggung jawabnya serta memberikan dukungan pelayanan teknis dan administrasi bagi seluruh satuan kerja di lingkungan Kejaksaan Tinggi yang bersangkutan dalam rangka memperlancar pelaksanaan tugas.

Pasal 508

Asisten Pembina terdiri dari : a. Subbagian Kepegawaian

b. Subbagian Keuangan c. Subbagian Umum d. Subbagian Perpustakaan

Pasal 509

Subbagian Kepegawaian mempunyai tugas melakukan pembinaan dan urusan kepegawain di daerah hukum Kejaksaan Tinggi yang bersangkutan.

Pasal 513

Subbagian Keuangan mempunyai tugas melakukan pengelolaan dan pengurusan keuangan Kejaksaan Tinggi yang bersangkutan.

Pasal 517

Subbagian Umum mempunyai tugas melakukan urusan kerumahtanggaan dan perlengkapan Kejaksaan Tinggi yang bersangkutan.

Pasal 521

Subbagian perpustakaan mempunyai tugas melakukan urusan kepustakaan dan dokumentasi hukum.

Asisten Intelijen Pasal 525

Asisten Intelijen mempunyai tugas melaksanakan kegiatan intelijen yustisial di bidang ideology, politik, ekonomi, sosial budaya, untuk mendukung kebijaksanaan penegakan hukum dan keadilan baik preventif

maupun represif, pelaksanaan keamanan dan ketertiban umum serta pengamanan pembangunan dan hasil-hasilnya di daerah hukum Kejaksaan Tinggi yang bersangkutan.

Pasal 527

Asisten Intelijen terdiri dari : a. Seksi Sosial dan Politik

b. Seksi Ekonomi dan Moneter

c. Seksi Produksi dan Sarana Intelijen

d. Seksi Penerangan Hukum dan Hubungan Masyarakat

Pasal 528

Seksi Sosial dan Politik mempunyai tugas melakukan kegiatan dan operasi intelijen yustisial di bidang aliran kepercayaan masyarakat, penyelahgunaan dan atau penodaan agama, persatuan dan kesatuan bangsa, ideologi, politik, keamanan dan ketertiban umum untuk menanggulangi hambatan, tantangan, ancaman dan gangguan serta mendukung kebijakan penegakan hukum dan keadilan baik preventif maupun represif serta penerangan hukum dan masalah lain di bidang sosial dan politik.

Pasal 532

Seksi Sosial Ekonomi dan Moneter mempunyai tugas melakukan kegiatan dan operasi intelijen di bidang ekonomi dan keuangan untuk menanggulangi hambatan dan gangguan serta mendukung kebijaksanaan penegakan hukum dan keadilan baik preventif maupun represif.

Pasal 536

Seksi produksi dan Sarana Intelijen mempunyai tugas melakukan kegiatan di bidang produksi dan sarana intelijen untuk mendukung kegiatan dan operasi intelijen yustisial.

Pasal 540

Seksi Penerangan Hukum dan Hubungan Mayarakat mempunyai tugas melakukan kegiatan di bidang penerangan hukum dan hubungan masyarakat untuk mendukung kegiatan dan operasi Intelijen yustisial.

Asisten Tindak Pidana Umum Pasal 544

Asisten Tindak Pidana Umum mempunyai tugas melaksanakan pengendalian, prapenuntutan, pemeriksaan tambahan, penuntutan, penetapan hakim dan putusan pengadilan, pengawsan terhadap keputusan lepas bersyarat dan tindakan hukum lainnya dalam perkara tindak pidana umum.

Pasal 546

Asisten Tidak Pidana Umum terdiri dari : a. Seksi Prapenuntutan

b. Seksi Penuntutan

c. Seksi Upaya Hukum, Eksekusi dan Eksaminasi. Pasal 547

Seksi Prapenuntutan mempunyai tugas melakukan pemberian bimbingan, pengendalian dan pemberian petunjuk mengenai penerimaan

pemberitahuan penyidikan, penghentian, penyidikan, hasil penyidikan serta penerimaan tanggung jawab atas tersangka dan barang bukti / sitaan, pengadministrasian dan pendokumentasiannya.

Pasal 551

Seksi penuntutan mempunyai tugas melakukan penuntutan terhadap perkara tindak pidana umum hasil penyidikan penyidik serta pengadministrasian dan pendokumentasian.

Pasal 555

Seksi Upaya Hukum, Eksekusi dan Eksamasi mempunyai tugas melakukan urusan administrasi dan perlawanan banding kasasi, peninjuan kembali dan grasi serta pelaksanaan penetapan dan putusan hakim yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap, baik eksaminasi maupun perkara tertentu.

Asisten Tindak Pidana Khusus

Pasal 559

Asisten Tindak Pidana Khusus mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Kejaksaan di bidang yustisial yang menyangkut tindak pidana khusus di darah hukum Kejaksaan Tinggi yang bersangkutan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku serta kebijaksanaan yang ditetapkan oleh Pemerintah dan Jaksa Agung / Kepala Kejaksaan Tinggi.

Pasal 561

Asisten Tidak Pidana Khusus terdiri dari :

a. Seksi Penyidikan b. Seksi Penuntutan

c. Seksi Upaya Hukum, Eksekusi dan Eksaminasi

Pasal 562

Seksi Penyidikan mempunyai tugas melakukan urusan penyidikan tindak pidana khusus serta penyiapan bahan, pembuatan telaahan dan pemberian bimbingan teknis terhadap kegiatan penyidikan tindak pidana khusus yang dilakukan Kejaksaan Negeri dalam daerah hukumnya.

Pasal 566

Seksi penuntutan mempunyai tugas melakukan urusan penuntutan perkara tindak pidana khusus serta pengadministrasian dan pendokumentasian.

Pasal 570

Seksi Upaya Hukum, Eksekusi dan Eksaminasi mempunyai tugas melakukan segala kegiatan yang berhubungan dengan upaya hukum, eksekusi dan eksaminasi.

Asisten Perdata dan Tata Usaha Negara Pasal 574

Asisten Perdata dan Tata Usaha Negara mempunyai tugas melaksanakan dan tau mengendalikan penegakan, bantuan, pertimbangan dan pelayanan hukum dan tindakan hukum lain kepada Negara, pemerintah dan

masyarakat dibidang perdata, tata usaha Negara, pemulihan dan perlindungan hak di daerah hukum kejaksaan Tinggi yang bersangkutan.

Pasal 576

Asisten Perdata dan Tata Usaha Negara terdiri dari : a. Seksi Perdata

b. Seksi Tata Usaha Negara

c. Seksi Pemulihan dan Perlindungan Hak

Pasal 577

Seksi Perdata mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan pengendalian dan atau pelaksanaan penegakan, bantuan, pertimbangan dan pelayanan hukum serta tindakan hokum lainnya di bidang perdata.

Pasal 581

Seksi Tata Usaha Negara mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan pengendalian dan penegakan, bantuan, pertimbangan dan pelayanan hukum serta tindakan hukum lainnya di bidang tata usaha negara.

Pasal 585

Seksi Pemulihan dan Perlindungan Hak mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan pengendalian dan penegakan, bantuan, pelayanan dan pertimbagan serta tindakan hukum lainya di bidang pemulihan dan perlindungan hak.

Asisten Pengawasan Pasal 589

Asisten Pengawasan mempunyai tugas melaksanakan pengendalian dan atau pengawasan atas pelaksanaan tugas rutin dan pembangunan semua unsur Kejaksaan baik pada Kejaksaan Tinggi, kejaksaan Negeri maupun Cabang Kejaksaan negeri di daerah hukum Kejaksaan Tinggi yang bersangkutan.

Pasal 591

Asisten Pengawasan membawahkan : a. Pemeriksa Kepegawaian dan Tugas Umum

b. Pemeriksa Keuangan, Perlengkapan dan Proyek Pembangunan c. Pemeriksa Intelijen

d. Pemeriksa Tindak Pidana Umum

e. Pemeriksa Tindak Pidana Khusus, Perdata dan Tata Usaha Negara

Pasal 592

Pemeriksa kepegawaian dan Tugas Umum mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan pengendalian dan pengawasan di bidang kepegawaian dan tugas umum pada Kejaksaan Tinggi, Kejaksaan Negeri dan Cabang Kejaksaan Negeri di daerah hukum Kejaksaan Tinggi yang bersangkutan.

Pasal 596

Pemeriksa Keuangan, Perlengkapan dan Proyek Pembanguan mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan pengendalian dan pengawasan di bidang keuagan, perlengkapan dan proyek pembangunan pada Kejaksaan

Tinggi, Kejaksaan Negeri dan Cabang Kejaksaan Tinggi yang bersangkutan.

Pasal 600

Pemeriksa Intelijen mempunyai tugas menyiapkan bahan pengendalian dan pengawasan di bidang intelijen pada Kejaksaan Negeri dan Cabang Kejaksaan Negeri di daerah hukum Kejaksaan Tinggi yang bersangkutan.

Pasal 604

Pemeriksa Tindak Pidana Umum mempunyai tugas melakukan bahan pengendalian dan pengawasan di bidang Tindak Pidana Umum pada Kejaksaan Tinggi, Kejaksaan Negeri dan Cabang Kejaksaan Negeri di daerah hukum Kejaksaan Tinggi yang bersangkutan.

Pasal 608

Pemeriksa Tindak Pidana Khusus, Perdata dan Tata Usaha Negara mempunyai tugas menyiapkan bahan pengendalian dan pengawasan di bidang tindak pidana khusus, perdata dan tata usaha Negara pada Kejaksaan Tinggi, Kejaksaan Negeri dan Cabang Kejaksaan Negeri di daerah hukum Kejaksaan Tinggi yang bersangkutan.

Bagian Tata Usaha Pasal 612

Bagian Tata Usaha mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan urusan ketatausahaan, kearsipan, keamanan dalam, dan protokol dilingkungan Kejaksaan Tinggi yang bersangkutan.

1.6. Sarana dan Prasarana

Sarana dan Prasarana yang dimiliki kantor Kejaksaan Tinggi Jawa Barat adalah sebagai berikut :

1. Kendara Tahanan

Kendaraan tahanan Roda 6 merk Toyota Dyna Rhino 1 (satu) unit. 2. Kendaraan Operasional

Kendaraan Operasional Roda 4 merk Toyota Innova 7 (tujuh) unit 3. Komputer

Personal Komputer 15 (lima belas) unit 4. Proyektor sebanyak 3 (tiga) unit

5. Portable Wireless Amplifier sebanyak 1(satu) unit 6. IP-PABX VOIP Sistem Siemen sebanyak 1 (satu) paket 7. Video Conference Sistem Sony sebanyak 1 (satu) paket 8. Mobiler

a. Meja Biro sebanyak 120 (seratus dua puluh) buah b. Lemari Kayu sebanyak 60 (enam puluh) buah c. Meja Rapat sebanyak 8 (delapan) set

d. Meja ½ Biro sebanyak 290 (dua ratus Sembilan puluh) buah e. Rak Kayu sebanyak 96 (sembilah puluh enam) buah

f. Sofa sebanyak 21 (dua puluh satu) set g. Kursi Tamu sebanyak 10 (sepuluh) set h. Meja Biro Sedang sebanyak 6 (enam) buah i. Tempat Tidur sebanyak 1 (satu) buah

j. Lemari Pakaian sebanyak 1 (satu) buah k. Meja Baca sebanyak 3 (tiga) buah l. Meja Makan sebanyak 1 (satu) buah m. Bufet sebanyak 2 (dua) buah

n. Rak Surat sebanyak 1 (satu) buah 9. AC

AC 1 PK sebanyak 20 (dua puluh) buah AC 3 PK sebanyak 2 (dua) buah

10. PABX sebanyak 1 (satu) set 11. Panaboard sebanyak 1 (satu) buah 12. Pompa Air sebanyak 6 (enam) buah 13. Penangkal Petir sebanyak 6 (enam) buah

14. Pemadam Kebakaran sebanyak 24 (dua puluh empat) buah 15. Filling Cabinet sebanyak 154 (seratus lima puluh empat) buah 16. Mesin TIK Manual sebanyak 23 (dua puluh tiga) buah

17. Brankas sebanyak 11 (sebelas) buah 18. Whiteboard sebanyak 1 (satu) buah

19. Vertikal Blinds sebanyak 175 (seratus tujuh puluh lima) meter 20. Lemari Besi sebanyak 49 (empat puluh Sembilan) buah 21. Kursi Kerja sebanyak 350 (tiga ratus lima puluh) buah 22. Kursi Rapat sebanyak 48 (empat puluh delapan) buah 23. Kursi Undangan sebanyak 100 (seratus) buah

25. Kursi Direktur sebanyak 8 (delapan) buah

26. Ordner Plastik sebanyak 2.500 (dua ribu lima ratus) buah 27. Dosir Kepegawaian sebanyak 300 (tiga ratus) buah.

1.7. Lokasi dan Waktu PKL

1.7.1 Lokasi Pelaksanaan PKL

Kegiatan PKL dilaksanakan pada Division Comunication Kejaksaan Tinggi Jawa Barat yang beralamat di Jalan R.E Martadinata No. 54 Telp. 4205377-4204202 Bandung 40114. Penulis, sebagai Mahasiswa Fisip UNIKOM bidang kajian Ilmu Komunikasi Humas memilih Kejaksaan Tinggi Jawa Barat sebagai tempat untuk melakukan PKL, hal tersebut dilakukan dengan pertimbangan bahwa Kejaksaan Tinggi Jawa Barat merupakan Lembaga Pemerintahan yang memiliki reputasi baik dimata publik, terutama masyarakat kota Bandung.

1.7.2 Waktu Pelaksanaan PKL

Kegiatan PKL yang penulis lakukan di Kejaksaan Tinggi Jawa Barat ini dilaksanakan mulai tanggal 04 Juli 2011 – 04 Agustus 2011, dengan jam kerja yaitu Hari Senin hingga Jum’at dari pukul 08.00 - 16.00 WIB.

BAB II

PELAKSANAAN PKL

2.1. Deskripsi Kegiatan Pelaksanaan PKL

Aktivitas atau kegiatan PKL yang dilaksanakan penulis selama 25 hari terhitung dari 04 Juli 2011 sampai dengan 04 Agustus 2011 di Kantor Kejaksaan Tinggi Jawa Barat Jln. RE. Martadinata No. 54, Bandung tepatnya di bagian Humas dan Sospol dengan waktu kerja setiap hari Senin sampai Jumat, pukul 08.00 - 16.00 WIB. Kegiatan selama PKL disesuaikan dari pengarahan yang diberikan pembimbing yang kemudian menjadi tugas dan tanggung jawab penulis untuk melaksanakannya.Cakupan kegiatan selama PKL antara lain mencatat dan mengagendakan surat masuk ke dalam agenda tahunan Penkum, membuat klipping pers,membuat laporan informasi khusus,membuat Press Release dan mengikuti kegiatan – kegiatan yang dilakukan Kejaksaan Tinggi Jawa Barat.

Berikut ini merupakan daftar jadwal kegiatan selama PKL : Tabel 2.1

Jadwal Kegiatan Selama PKL

No Hari/Tgl Aktivitas Sifat

Rutin Insidentil 1 Senin,

04-07-2011

1. Pengarahan PKL 2. Mengagenda Surat masuk

2 Selasa, 05-07-2011

1.Membuat laporan Informasi Khusus

2 .Mengagenda surat masuk 3. Membuat klipping Pers



3 Rabu, 06-07-2011

1. Membuat press release

2. Mengagenda surat masuk 



4 Kamis, 07-07-2011

1. Mengagenda surat masuk 2.Membuatlaporan

informasi khusus



5 Jumat, 08-07-2011

1. Mengagenda surat masuk 2.Partisipasi upacara

pembukaan ulang tahun Kejaksaan yang ke-51





6 Senin, 11-07-2011

1. Mengagenda surat masuk

2. Membuat klipping pers _ 7 Selasa,

12-07-2011

1. Membuat press release

2. Mengagenda surat masuk 



8 Rabu, 13-07-2011

1. Mengagenda surat masuk 2. Membuat laporan

informasi khusus



9 Kamis, 14-07-2011

1. Membuat laporan informasi khusus

2. Mengagenda surat masuk



10 Jumat, 15-07-2011

1. Mengagenda surat masuk 2. Membuat klipping pers



11 Senin 18-07-2011

1. Membuat press release

2. Mengagenda surat masuk 



12 Selasa, 19-07-2011

1. Mengagenda surat masuk 2. Membuat laporan

informasi khusus  13 Rabu,

20-07-2011

1. Membuat klipping pers 2. Mengagenda surat masuk

3. Membuat laporan informasi khusus 14 Kamis,

21-07-2011

1. Mengagenda surat masuk

2. Membuat Lapinsus _

15 Jumat, 22-07-2011

1. Mengikuti acara

peringatan hari ulang tahun Kejaksaan ke-51 2. Membuat Press Release



16 Senin, 25-07-2011

1. Mengagenda surat masuk

2. Membuat klipping pers  17 Selasa,

26-07-2011

1. Membuat Lapinsus

2. Mengagenda surat masuk  18 Rabu,

27-07-2011

1. Mengagenda surat masuk 2. Membuat laporan

informasi khusus



19 Kamis, 28-07-2011

1.Membuat press release

2. Mengagenda surat masuk 



20 Jumat, 29-07-2011

1. Mengagenda surat masuk 2. Membuat laporan

informasi khusus

 21 Senin,

01-08-2011

1. Mengagenda surat masuk 2. Membuat press release



 22 Selasa,

02-08-2011

1. Membuat laporan informasi khusus

2. Mengagenda surat masuk



23 Rabu, 03-08-2011

1. Membuat klipping pers

2. mengagenda surat masuk  24 Kamis,

04-08-2011

1. Mengagenda surat masuk 2. Pamitan hari terakhir PKL





2.1.1. Deskripsi Kegiatan Rutin Selama PKL

Dalam melaksanakan praktek kerja lapangan (PKL) dihumas Kejaksaan Tinggi Jawa Barat, penulis melakukan aktifitas rutin yakni kegiatan yang dilakukan setiap hari pada saat bekerja dan dilakukan secara continue atau berulang-ulang, kerja rutin tersebut antara lain :

1. Administratif

Administratif merupakan hal yang berkaitan dengan administrasi. Administrasi merupakan kegiatan dalam usaha yang mencakup penetapan tujuan serta penepatan cara penyelenggaraan pembinaan organisasi. Administratie merupakan pengertian Administrasi dalam arti sempit, yaitu sebagai kegiatan tata usaha kantor (catat- mencatat,mengetik, menggandakan, dan sebagainya). Kegiatan ini dalam bahasa inggris disebut : Clerical works (FX.Soedjadi, 1989). Administration yaitu proses kerjasama antara dua orang atau lebih berdasarkan rasionalitas tertentu untuk mencapai tujuan bersama yang telah ditentukan (S.P. Siagian, 1973). Berdasarkan hal tersebut diatas, administrasi ialah proses penyelenggaraan kerja yang dilakukan bersama-sama luas maupun sempit di dalam penyelenggaraannya diwujudkan melalui fungsi-fungsi

manajemen, yang terdiri dari perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, dan pengawasan. Selama melakukan Peraktek Kerja Lapangan di Kejaksaan Tinggi Jawa Barat salah satu aktifitas yang dilakukan Penulis yaitu Administrasi. Kegiatan ini setiap hari dilakukan oleh penulis,

dimana dalam kegiatan ini Penulis membantu Staf Karyawan dalam tata-tulis menulis/catat mencatat atau mengetik yang setiap hari dilakukan oleh Staf Karyawan yang ada di Kejaksaan Tinggi Jawa Barat tempat dimana penulis melaksanakan PKL. Kegiatan Administrasi ini dilakukan untuk lebih mengefektifkan dan mengoptimalisasikan bentuk-bentuk kerjasama dalam upaya membantu kinerja kelangsungan Penkum Humas. Selain itu kegiatan administrasi ini dilakukan untuk mengoptimalkan setiap keterampilan, kemampuan dan kecakapan yang dimiliki setiap kinerja agar lebih efektif dan efisien dalam mewujudkan tujuan bersama (organisa si) dan atau tujuan individu. Pelaksanaan kegiatan administratif pada PKL adalah upaya membantu kinerja kelangsungan Penkum Humas. Dimana kita sebagai bagian dari Kehumasan Kejaksaan Tinggi Senantiasa ikut serta dalam tugas yang ada. Kegiatan administratif yang dilakukan seperti a. Mencatat dan mengagendakan surat masuk ke dalam buku tahunan b. Mendata surat-surat baik surat masuk maupun surat yang keluar dalam

arsip map yang telah disediakan 2. Membuat Laporan Informasi Khusus

Laporan informasi khusus yaitu laporan atau informasi yang bersifat rahasia tentang berbagai macam kasus atau permasalahan yang berkaitan dengan hukum yang kemudian laporan tersebut diserahkan kepada pihak kejaksaan untuk ditindaklanjuti .

3. Membuat Press Release

Selama melaksanakan PKL di Kejaksaan Tinggi Jawa Barat penulis melakukan kegiatan salah satunya adalah membuat press release dimana penulis mempunyai tugas mencari dan mengumpulkan berita yang berhubungan dengan acara yang dilaksanakan oleh kejaksaan,berita itu harus lengkap,terperinci yang mengandung unsur 5W + 1H (What:apa yang terjadi? Where: dimana terjadinya? When: kapan peristiwa tersebut terjadi? Who: siapa yang terlibat dalam peristiwa tersebut? Why: mengapa peristiwa tersebut terjadi? How: bagaimana berlangsungnya peristiwa tersebut?).yang kemudian disusun menjadi sebuah press release yang nantinya akan dimasukkan ke dalam website khusus Kejaksaan Tinggi Jawa Barat,penulis berkesempatan untuk mencari dan menulis berita yang berhubungan dengan acara peringatan hari Ulang Tahun Kejaksaan yang ke-51,dimana kejaksaan mengadakan berbagai macam perlombaan diantaranya lomba tenis meja,lomba bola voli,lomba catur,lomba tarik tambang dan masih banyak lagi,disinilah penulis mencari data sebanyak-sebanyaknya yang berhubungan dengan lomba-lomba tersebut kemudian disusun menjadi sebuah press release dilengkapi dengan dokumentasi berupa fhoto-fhoto kegiatan.

4. Membuat Klipping Pers

Kliping merupakan satu bentuk kegiatan yang bertujuan untuk mengumpulkan informasi sebanyak-banyaknya tentang perusahaan berdasarkan pandangan para jurnalis. Biasanya kliping dikumpulkan dari

media cetak seperti Koran, tabloid, atau majalah. Fungsi kliping adalah sebagai acuan bagi para top management dalam mengambil keputusan atau menentukan kebijakan yang menyangkut publik utama organisasi. Selain itu, kita dapat mengetahui bagaimana pihak media memandang kinerja perusahaan kita dan sekaligus ukuran opini public terhadap perusahaan. Selama PKL salah satu aktivitas yang lakukan oleh Penulis adalah Mengkliping dan Dokumentasi surat kabar harian lokal. Pembutan kliping ini berupa berita mengenai masalah-masalah yang ditangani Kejaksaan. Demi kemudahan dalam pencarian arsip, maka selayaknya berita yang memang dibutuhkan oleh Penkum Humas sewaktu-waktu dapat dicari dengan mudah. Berita masih tetap seputar masalah yang tengah ditangani atau bahkan yang akan ditangani. Proses kegiatan pengklipingan bersumber dari surat kabar dari berbagai media cetak diantaranya adalah : Kompas, Pikiran Rakyat, Republika, Tribun Jabar. Mengkliping dan mendokumentasi surat kabar ini berupa berita atau kegiatan masalah-maslah yang sedang ditangani Kejaksaan yang muncul pada berbagai media cetak. Pelaksanaan kegiatan ini terhitung setiap hari, dimana media cetakn itu terbit maka secepat mungkin untuk dikeliping mendokumentasikannya dan membuat resume dari hasil keliping tersebut. Mengkliping dan Dokumentasi surat kabar dari harian lokal adalah kegiatan yang dikembangkan oleh Humas Kejati Jabar, untuk mengumpulkan berbagai informasi yang berkaitan dengan Kejaksaan (lembaga pemerintahan) dengan cara membaca, menggunting, atau atau

menyimpan dari berbagai media kemudian mengelompokan informasi tersebut berdasarkan tingkat kepentingannya. Dengan maksud untuk menyeragamkan penyusunan keliping di setiap unit kerja yang menerbitkan keliping berita dan membuat resume atau ringkasan berita yang perlu diketahui oleh Kejaksaan. Dalam hal ini Kejaksaan Tinggi Jawa Barat melakukan pengkelipingan surat kabar harian lokal supaya untuk mengetahui perkembangan yang terjadi di masyarakat atau khalayak setiap saat dengan cara memantau melalui berbagai media massa yang ditunjukan sebagai acuan tentang seputar Kejaksaan Tinggi Jawa Barat. Selain itu, fungsi dari pengkelipingan yaitu didokumentasikan agar apabila terjadi kejadian di masyarakat yang menimbulkan citra negatif, Kejaksaan Tinggi Jawa Barat bisa dengan segera merubah citra negatif menjadi citra positif. Adapun Contoh kliping dari berita yang di ambil dari surat kabar sebagai berikut ;

2.1.2. Deskripsi Kegiatan Insidentil Selama PKL

Kegiatan insidentil yang dilakukan selama Praktek Kerja Lapangan di Kejaksaan Tinggi Jawa Barat diantaranya dalah mengikuti acara peringatan hari Ulang tahun Kejaksaan yang ke-51 dimana kami bertugas untuk mendokumentasikan acara tersebut baik dalam bentuk fhto,tulisan ataupun karya2 untuk memeriahkan hari jadi Kejaksaan Tinggi Jawa Barat yang di selenggarakan pada tanggal 22 juli 2011 di Kejaksaan Tinggi Jawa Barat dan dihadiri oleh Kejari Bandung, Kejari Sukabumi, Kejari Kuningan, Kejari Indramayu, Kejari Cianjur, Kejari Sumber, Kejari Garut,

Kejari Ciamis, Kejari Tasikmalaya, Kejari Sumedang, Kejari Bale Bandung, Kejari Banjar, Kejari Subang, Kejari Karawang, Kejari Cirebon, Kejari Purwakarta. Kegiatan ini mengadakan berbagai macam acara diantaranya Perlombaan olahraga seperti lomba catur,lomba tenis meja,lo mba bola voli serta pemberian hadiah kepada pemenang dari perlombaan tersebut.

2.2. Analisa Tentang Humas

Menurut IPRA (International Public Relations Association) Humas adalah fungsi manajemen dari ciri yang terencana dan berkelanjutan melalui organisasi dan lembaga swasta atau publik (public) untuk memperoleh pengertian, simpati, dan dukungan dari mereka yang terkait atau mungkin ada hubungannya dengan penelitian opini public di antara mereka. Sebagai sebuah profesi seorang Humas bertanggung jawab untuk memberikan informasi, mendidik, meyakinkan, meraih simpati, dan membangkitkan ketertarikan masyarakat akan sesuatu atau membuat masyarakat mengerti dan menerima sebuah situasi .

Seorang humas selanjutnya diharapkan untuk membuat program-program dalam mengambil tindakan secara sengaja dan terencana dalam upaya-upayanya mempertahankan,menciptakan,dan memelihara pengertian bersama antara organisasi dan masyarakatnya.

Posisi humas merupakan penunjang tercapainya tujuan yang ditetapkan oleh suatu manajemen organisasi. Sasaran humas adalah publik internal dan eksternal, dimana secara operasional humas bertugas membina hubungan

harmonis antara organisasi dengan publiknya dan mencegah timbulnya rintangan psikologis yang mungkin terjadi di antara keduanya.

Contoh dari kegiatan-kegiatan Humas adalah: melobi, berbicara di depan publik, menyelenggarakan acara, dan membuat pernyataan tertulis. Humas berfungsi menumbuhkan hubungan baik antara segenap komponen pada suatu lembaga atau perusahaan dalam rangka memberikan pengertian, menumbuhkan motivasi dan partisipasi. Semua itu bertujuan untuk menumbu hkan dan mengembangkan goodwill (kemauan baik) publiknya serta memperoleh opini public yang menguntungkan.Humas merupakan suatu bent uk usaha untuk menciptakan hubungan yang harmonis antara suatu lembaga atau organisasi dengan pihak masyarakat melalui suatu proses komunikasi timbale balik, hubungan yang harmonis, saling mempercayai dan

menciptakan citra yang positif. (Ruslan, 2002:8) Essensi Humas menurut Onong Uchyana Effendy, yang disebutnya sebagai ciri-ciri atau karakteristik Humas :

Humas adalah kegiatan komunikasi dalam suatu organisasi yang berlangsung dua arah secara timbal balik.

Humas merupakan penunjang tercapainya tujuan ditetapkannya oleh manajemen suatu organisasi.

Publik yang menjadi sasaran kegitan Humas adalah publik intern dan ekstern.

Fungsi Humas menurut Cultip & Center and Canfield Ruslan Rosady : 1. Manajemen PR dan Media Komunikasi

Menunjang aktivitas utama manajeman dalam mencapai tujuan bersama (fungsi melekat pada manajeman organisasi).

2. Membina hubungan yang harmonis antara organisasi dengan publiknya yang merupakan khalayak sasaran.

3. Mengidentifikasi segala sesuatu yang berkaitan dengan opini, perserpsi, dan tanggapan masyarakat terhadap organiasasi yang diwakilinya atau sebaliknya.

4. Melayani keinginan publik dan memberikan sumbangan saran kepada pemimpin organisasi demi tujuan dan manfaat bersama.

5. menciptakan komunikasi dua arah atau timbal balik, dan mengatur arus informasi, publikasi serta pesan dari organisasi ke publiknya atau sebaliknya, demi tercapainya citra positif bagi kedua belah pihak.

Sedangkan tujuan Humas adalah menciptakan dan memelihara saling pengertian, maksudnya adalah untuk memastikan bahwa organisasi tersebut senantiasa dimengerti oleh pihak-pihak lain yang turut berkepentingan. Dengan adanya kata saling , maka itu berarti organisasi juga harus memahami setiap kelompok atau individu yang terlibat dengan khalayak atau publik. Dari penjelasan di atas dapat di tarik kesimpulan mengenai peranan humas pada intinya adalah sebagai penghubung perusahaan yang diwakilinya dengan publik, sebisa mungkin terus membina hubungan yang harmonis dan saling menguntungkan, serta menciptakan citra positif bagi perusahaan.

2.2.1.Analisa Kegiatan Selama PKL

Sebagaimana dengan keilmuan ilmu komunikasi konsentrasi humas.Kegiatan Kerja Praktek yang dilakukan oleh Penulis di Kejaksaan Tinggi Jawa Barat ditempatkan pada bagian Penkum Humas dan pada bagian Sospol.

Keberadaan humas di sebuah perusahaan mempunyai tujuan yaitu sebagai upaya menciptakan saling pengertian antara perusahaan dan publikn ya. Melalui kegiatan komunikasi diharapkan terjadi kondisi kecukupan informasi antara perusahaan dan publiknya. Kecukupan informasi ini merupakan dasar untuk mencegah kesalahan persepsi. Selain itu Humas juga memiliki fungsi Manajamen dimana Humas menumbuhkan dan mengembangkan hubungan baik antara lembaga atau organisasi dengan publiknya, baik internal maupun ekternal, serta kerjasama suatu organisasi / perusahaan dengan publiknya dan ikut terlibat dalam menangani masalah-masalah atau isu-isu manajemen. Hal ini merupakan unsur yang sangat penting dalam manajemen dalam pencapain tujuan organisasi. Pada Kejaksaan Tinggi Jawa Barat posisi Humas memegang peranan penting dalam meningkatkan citra lembaga dan mengatur publik intern maupun extern, kegiatan Humas Kejati Jabar dilaksanakan sesuai dengan PR-Excellence yang terbagi menjadi tiga macam yaitu berkaitan dengan Komunikasi, Media dan penyuluhan Kesadaran Hukum.

Komunikasi

Kegiatan komunikasi dalam Humas di Kejati Jabar ditunjukan kepada masyarakat yang ada dalam organisasi (internal) dan masyarakat luar organisasi (eksternal).Komunikasi internal meliputi berbagai cara yang dapat diklasifikasikan kedalam dua jenis, yaitu Komunikasi personal / pribadi dan Komunikasi kelompok. Yang penting untuk memberi pengertian bahwa komunikasi dalam Humas, sentral dan mempunyai peranan penting dalam pencapain tujuan yang telah ditentukan. Memperhatikan pentingnya peranan komunikasi itu dalam pelaksanaan fungsi Humas dalam organisasi secara keseluruhan, maka komunikasi bertindak yaitu berinteraksi dan mempengaruhi seluruhnya. Komunikasi diperlukan untuk membuat organisasi bersatu dan berfungsi. Maka komunikasi adalah tanggung jawab dari setiap orang.

Media

Humas merupakan salah satu usaha manajemen dalam menciptakan hubungan yang harmonis antara badan atau organisasi manajemen itu dengan publiknya. Salah satu kegitan Humas dalam memberikan informasi kepada masyarakat untuk memperoleh dukungan dan kepercayaan publik adalah kegiatan Press Relation / Media Relation dengan kalangan pers yang mengelola media cetak (surat kabar / majalah) dan media elektronik (tv / radio). Media komunikasi yang penting digunakan humas adalah dalam kemitraannya dengan media pers (cetak atau elektronik). Dimana Humas di Kejati Jabar mempunyai tugas melakukan penyiapan dan

pemantauan berita-berita serta menampung aspirasi dan pendapat umum mengenai masalah dalam masyarakat yang berkaitan dengan Kejaksaan dan pelaksanaan hubungan dengan lembaga legislatif di daerah, instansi pemerintah, mass media dan masyarakat.

Penyuluhan Kesadaran Hukum

Salah satu Tugas Humas Kejati Jabar Yaitu Melakukan dan memberikan penyuluhan hukum ke daerah-daerah untuk membimbing masyarakat taat hukum. Penyuluhan hukum merupakan salah satu instrument pembangunan yang sangat penting dan menjadi prasyarat untuk menumbuhkan kesadaran, perubahan sikap dan perilaku masyarakat dalam rangka penegakan hukum suatu negara demokrasi yang tertib hukum. Dengan pertimbangan betapa pentingnya pembinaan kesadaran hukum masyarakat, maka khususnya oleh Kejaksaan telah dilaksanakan kegiatan penyuluhan hukum yang dipopulerkan dengan nama Jaksa Masuk Desa. Jangkauan utamanya ialah masyarakat pedesaan yang terpencil dari hubungan komunikasi dan transportasi pada umumnya. Mengingat sasaran kegiatan adalah masyarakat pedesaan yang awam/buta hukum maka teknik dan sistem pendekatan yang digunakan adalah pendekatan secara manusiawi dan kemasyarakatan dan bukan pendekatan secara teknis huku m. Pada hakekatnya kegiatan ini tidak semata-mata ditujukan kepada warga masyarakat di daerah, melainkan juga ditujukan kepada seluruh lapisan masyarakat, tidak terkecuali aparat penegak hukum sendiri agar

dalam melaksanakan tugasnya selalu menjunjung tinggi harkat dan martabat masyarakat.

2.2.2. Analisis Pelayanan Humas Kejaksaan Tinggi Jawa Barat Kepada Mahasiswa PKL

Pelayanan yang diberikan Kejaksaan Tinggi Jawa Barat kepada penulis baik. Selama melaksanakan PKL (Praktek Kerja Lapangan) di Kejaksaan Tinggi Jawa Barat, penulis merasakan suasana yang sangat menyenangkan, dan karyawan-karyawannya yang ramah walaupun dalam melaksanakan kegiatan rutin, penulis tidak seluruhnya mengerjakan kegiatan yang dilakukan oleh Humas akan tetapi sebagian mengerjakan tugas administrasi yaitu memasukan surat masuk dan surat keluar ke dalam agenda. Penulis pun diberikan kesempatan untuk mengikuti berbagai kegiatan kegiatan insidental yang biasanya dilakukan oleh Humas. Selain itu juga penulis diberikan kesempatan untuk meliput dan mendokumentasikan kegiatan kegiatan insidental Kejaksaan Tinggi Jawa Barat bersama sama dengan ketiga teman PKL lainnya. Bila penulis mengalami kesulitan, hambatan, ataupun hasil yang kurang sempurna maka pihak Humas dan pegawai mengoreksi dari hasil yang telah penulis lakukan, sehingga hal tersebut menjadi suatu pembelajaran bagi penulis agar dapat lebih baik lagi di masa yang akan datang, khususnya dalam bidang Humas.

BAB III PENUTUP

3.1. Kesimpulan

Berdasarkan pemaparan dari bab-bab sebelumnya dan hasil pengamatan yang dilakukan penulis selama melakukan Praktek Kerja Lapangan (PKL) di bagian Humas Kejaksaan Tinggi Jawa Barat, maka penulis mengambil kesimpulan sebagai berikut :

1. Peranan Kejaksaan sebagai satu-satunya lembaga penuntut secara resmi difungsikan pertama kali oleh Undang-Undang pemerintah zaman pendudukan tentara Jepang No. 1/1942, yang kemudian diganti oleh Osamu Seirei No.3/1942, No.2/1944 dan No.49/1944. Eksistensi kejaksaan itu berada pada semua jenjang pengadilan, yakni sejak Saikoo Hoooin (pengadilan agung), Koootooo Hooin (pengadilan tinggi) dan Tihooo Hooin (pengadilan negeri).

2. Kegiatan yang rutin dilaksanakan oleh penulis selama mengikuti PKL di Kejaksaan Tinggi Jawa Barat adalah mengagendakan surat masuk,membuat press release,membuat Klipping pers serta membuat laporan informasi khusus

3. Kegiatan insidental adalah kegiatan yang tidak dilakukan setiap hari ( dilakukan pada saat acara/waktu tertentu saja). Contohnya yaitu mengikuti acara-acara yang diselenggarakan oleh Kejaksaan Tinggi

Jawa Barat diantaranya adalah acara peringatan hari ulang tahun Kejaksaan yang ke-51.

4. Kejaksaan Tinggi Jawa Barat memiliki Struktur Organisasi yang jelas, di mana setiap bagian atau divisi memiliki tugas dan fungsi masing-masing untuk dilaksanakan.

5. Humas Kejaksaan Tinggi Jawa Barat adalah bagian yang mengurusi hal yang bersifat hubungan massa, baik massa internal maupun massa eksternal. Dimana Hubungan Internal mengurusi hal yang berhubungan dengan penyuluhan internal dan penerbitan media internal, sedangkan Hubungan Eksternal mengurusi hal yang berhubungan dengan penyuluhan eksternal, hubungan antar media massa.

6. Penulis juga mengetahui upaya Humas dalam menghadapi wartawan dan publik. Dengan mengetahui situasi dan keadaan yang terjadi kita dapat mengantisipasi dampak yang akan terjasi, misalnya dengan diadakannya penyuluhan hukum. Adanya program ini sangat efisien karena diakui dapat menekan alasan-alasan tersebut.

7. Selama melaksanakan PKl penulis mendapatkan pengalaman serta gambaran lingkungan kerja yang nyaman serta disiplin,selain itu tercipta kerjasama ,kekeluargaan dan keramahtamahan diantara sesama staf pegawai kejaksaan sehingga tercipta suasana yang nyaman selama bekerja.

3.2. Saran-saran

3.2.1. Bagi Lembaga

1. Sebaiknya prasarana seperti komputer dan printer lebih ditambah lagi. 2. Bentuk atau tampilan website seperti layout dan menu-menunya agar

dibuat lebih menarik sehingga dapat mengajak setiap pegawai ataupun masyarakat untuk tertarik membacanya.

3.2.2. Bagi Mahasiswa

1. Kerja praktek ini dapat dijadikan sebagai bahan aplikasi teori dan praktek yang didapat mahasiswa selama perkuliahan dan sebagai saran untuk meningkatkan ketahanan mental dan kepercayaan diri untuk memasuki dunia kerja dimasa yang akan datang.

2. Mahasiswa harus disiplin dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya dan juga harus disiplin waktu masuk kerja, agar bisa menjadi peserta kerja praktek yang berdedikasi tinggi terhadap perusahaan sebagai bentuk penghormatan kepada perusahaan yang telah mengijinkan peserta untuk kerja praktek.

3. Mahasiswa harus lebih aktif, produktif dan bersemangat dalam melaksanakan tugas yang diberikan kepada kita agar pekerjaan kita bisa terpakai oleh pihak perusahaan.

4. Sebaiknya selama melakukan PKL mahasiswa juga dapat melengkapi data-data yang diperlukan untuk penyusunan laporan PKL setelah menyelesaikan kerja prakteknya.

5. Mahasiswa dapat bersosialisasi dengan baik dengan staf Humas Kejaksaan Tinggi Jawa Barat maupun bagian staf lainnya, kerena hal tersebut dapat membantu kita dalam mendapatan informasi atau dalam menyelesaikan tugas-tugas yang diberikan.

xi Buku :

Kasali,Rhenald.2008.Manajemen Public Relations: Konsep dan aplikasinya di Indonesia.Jakarta : Pustaka Utama Grafiti

Mulyana,Dedi .Ilmu Komunikasi Suatu Pengantar.Bandung : PT Remaja Rosdakarya

Moone, Frazier H. 2006. Humas membangun Citra dengan Komunikasinya. Bandung: Remaja Rosdakarya.

Ruslan, Rosady. 1999. Manajemen Humas dan Manajemen Komunikasi. Jakarta: RajaGrafindo Persada.

Ruslan, Rosady. 2008. Manajemen Public Relations dan Media Komunikasi. Jakarta: Rajawali Press.

Uchjana, Onong. 2002. Hubungan Masyarakat suatu studi Komunikasi. Bandung: Remaja Rosdakarya

Internet Searching :

.http://kejati-jabar.go.id

http://dir.unikom.ac.id/laporan-kerja-praktek/fakultas-sospol/ilmu-komunikasi/2010/jbptunikompp-gdl-verlianokt-24214/

http://id.wikipedia.org/wiki/Tanggung_jawab_sosial_perusahaan http://en.wikipedia.org/wiki/Clipping

xiv

DATA PRIBADI

Nama : Lia Marlianti

Tempat tanggal lahir

: Kuningan, 15 maret 1989 Jenis kelamin : Perempuan

Agama : Islam

Telp : 082120106020

Program studi : Ilmu Komunikasi

Fakultas : FISIP

Jenjang : S1

DATA PENDIDIKAN FORMAL

2007 – Sekarang : Universitas Komputer Indonesia 2003 – 2006 : MAN Cigugur

2000 – 2003 : SMPN 1 Darma 1994 – 2000 : SDN Cimenga 1

xv

2008 : Pelatihan Master of Ceremony 2008 : Table Manner Course

2009 : Study Tour Mass Media 2009 2010 : Pelatihan Public Speaking

58

3.2. Saran-saran 3.2.1. Bagi Lembaga

1. Sebaiknya prasarana seperti komputer dan printer lebih ditambah lagi. 2. Bentuk atau tampilan website seperti layout dan menu-menunya agar

dibuat lebih menarik sehingga dapat mengajak setiap pegawai ataupun masyarakat untuk tertarik membacanya.

3.2.2. Bagi Mahasiswa

1. Kerja praktek ini dapat dijadikan sebagai bahan aplikasi teori dan praktek yang didapat mahasiswa selama perkuliahan dan sebagai saran untuk meningkatkan ketahanan mental dan kepercayaan diri untuk memasuki dunia kerja dimasa yang akan datang.

2. Mahasiswa harus disiplin dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya dan juga harus disiplin waktu masuk kerja, agar bisa menjadi peserta kerja praktek yang berdedikasi tinggi terhadap perusahaan sebagai bentuk penghormatan kepada perusahaan yang telah mengijinkan peserta untuk kerja praktek.

3. Mahasiswa harus lebih aktif, produktif dan bersemangat dalam melaksanakan tugas yang diberikan kepada kita agar pekerjaan kita bisa terpakai oleh pihak perusahaan.

4. Sebaiknya selama melakukan PKL mahasiswa juga dapat melengkapi data-data yang diperlukan untuk penyusunan laporan PKL setelah menyelesaikan kerja prakteknya.

59

5. Mahasiswa dapat bersosialisasi dengan baik dengan staf Humas Kejaksaan Tinggi Jawa Barat maupun bagian staf lainnya, kerena hal tersebut dapat membantu kita dalam mendapatan informasi atau dalam menyelesaikan tugas-tugas yang diberikan.

xi

DAFTAR PUSTAKA

Buku :

Kasali,Rhenald.2008.Manajemen Public Relations: Konsep dan aplikasinya di Indonesia.Jakarta : Pustaka Utama Grafiti

Mulyana,Dedi .Ilmu Komunikasi Suatu Pengantar.Bandung : PT Remaja Rosdakarya

Moone, Frazier H. 2006. Humas membangun Citra dengan Komunikasinya. Bandung: Remaja Rosdakarya.

Ruslan, Rosady. 1999. Manajemen Humas dan Manajemen Komunikasi. Jakarta: RajaGrafindo Persada.

Ruslan, Rosady. 2008. Manajemen Public Relations dan Media Komunikasi. Jakarta: Rajawali Press.

Uchjana, Onong. 2002. Hubungan Masyarakat suatu studi Komunikasi. Bandung: Remaja Rosdakarya

Internet Searching :

.http://kejati-jabar.go.id

http://dir.unikom.ac.id/laporan-kerja-praktek/fakultas-sospol/ilmu-komunikasi/2010/jbptunikompp-gdl-verlianokt-24214/

http://id.wikipedia.org/wiki/Tanggung_jawab_sosial_perusahaan http://en.wikipedia.org/wiki/Clipping

xiv

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

DATA PRIBADI

Nama : Lia Marlianti

Tempat tanggal lahir

: Kuningan, 15 maret 1989 Jenis kelamin : Perempuan

Agama : Islam

Telp : 082120106020

Program studi : Ilmu Komunikasi Fakultas : FISIP

Jenjang : S1

DATA PENDIDIKAN FORMAL

2007 – Sekarang : Universitas Komputer Indonesia 2003 – 2006 : MAN Cigugur

2000 – 2003 : SMPN 1 Darma 1994 – 2000 : SDN Cimenga 1

xv

PELATIHAN DAN SEMINAR

2008 : Pelatihan Personal Development & Brain Management 2008 : Pelatihan Master of Ceremony

2008 : Table Manner Course

2009 : Study Tour Mass Media 2009 2010 : Pelatihan Public Speaking