1.2 Rumusan Masalah
Rumusan masalah yang akan dibahas dalam penelitian ini antara lain : 1.
Seberapa besar derajat desentralisasi fiskal Kabupaten Pasuruan pada era otonomi daerah?
2. Seberapa besar tingkat kemandirian keuangan daerah Kabupaten Pasuruan
pada era otonomi daerah? 3.
Seberapa besar elastisitas PAD terhadap PDRB Kabupaten Pasuruan pada era otonomi daerah?
1.3 Tujuan Penelitian
Adapun tujuan yang diharapkan dari penelitian ini antara lain adalah untuk mengetahui :
1. Seberapa besar derajat desentralisasi fiskal Kabupaten Pasuruan pada era
otonomi daerah. 2.
Seberapa besar tingkat kemandirian keuangan daerah Kabupaten Pasuruan pada era otonomi daerah.
3. Seberapa besar elastisitas PAD terhadap PDRB Kabupaten Pasuruan
pada era otonomi daerah.
1.4 Manfaat Penelitian
Manfaat yang didapatkan dari penelitian ini antara lain : 1.
Hasil penelitian diharapkan dapat menjadi sumbangan bagi pengembangan Ilmu Ekonomi, khususnya Ilmu Ekonomi Publik.
2. Hasil penelitian diharapkan dapat menjadi gambaran dan masukan bagi
Pemerintah Kabupaten Pasuruan dalam melaksanakan otonomi daerah yang lebih baik.
3. Hasil penelitian diharapkan dapat dimanfaatkan sebagai bahan informasi
serta bahan perbandingan bagi peneliti lain dalam penelaahan lebih lanjut.
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Deskripsi Obyek Penelitian 4.1.1 Kondissi Umum Kabupaten Pasuruan
4.1.1.1 Letak Geografis
Kabupaten Pasuruan merupakan salah satu daerah dalam wilayah Provinsi Jawa Timur yang secara geografis terletak antara 112,30°-113,30°
Bujur Timur dan 7,30°-8,30° Lintang Selatan. Sedangkan batas-batas wilayah Kabupaten Pasuruan adalah sebagai berikut :
a. Sebelah Utara : Kabupaten Sidoarjo dan Selat Madura
b. Sebelah Timur : Kabupaten Probolinggo
c. Sebelah Selatan : Kabupaten Malang
d. Sebelah Barat : Kabupaten Mojokerto
Luas wilayah Kabupaten Pasuruan adalah 1.474.015 km
2
. Daratan Kabupaten Pasuruan sendiri terbagi menjadi tiga bagian, yaitu daerah
pegunungan dan perbukitan yang membentang di bagian selatan dan barat, daerah dataran rendah yang berada ditengah dan merupakan daerah yang
subur, serta daerah pantai yang membentang di bagian utara. Secara administratif, wilayah Kabupaten Pasuruan terdiri dari 24 wilayah
Kecamatan, 365 wilayah desa, dan 24 wilayah kelurahan. Secara rinci dapat dilihat pada Tabe1 4.1 lihat halaman 69 berikut :
68
Tabel 4.1 Luas dan Wilayah Administratif Kabupaten Pasuruan
No. Kecamatan Luas Km
2
Desa Kelurahan
1 Purwodadi
102.455 13
2 Tutur
86.300 12
3 Puspo
58.350 7
4 Tosari
98.000 8
5 Lumbang
125.550 12
6 Pasrepan
89.950 17
7 Kejayan
79.150 25
1 8
Wonorejo 47.300
15 9
Purwosari 59.870
15 1
10 Prigen
121.900 14
3 11
Sukorejo 58.180
19 12
Pandaan 43.270
18 4
13 Gempol
64.920 15
14 Beji
39.900 14
2 15
Bangil 44.600
15 11
16 Rembang
42.520 17
17 Kraton
50.750 25
18 Pohjentrek
11.880 9
19 Gondang Wetan
26.250 20
1 20
Rejoso 37.000
16 21
Winongan 45.970
18 22
Grati 50.780
15 1
23 Lekok
46.570 11
24 Nguling
42.600 15
Total 1.474.015
365 24
Sumber : Kabupaten Pasuruan Dalam Angka 2008, BPS Kabupaten Pasuruan
4.1.1.2 Penduduk
Jumlah penduduk Kabupaten Pasuruan dari tahun ke tahun mengalami peningkatan. Tahun 2001 jumlah penduduk Kabupaten
Pasuruan sebanyak 1.381.826 jiwa, tahun 2002 sebanyak 1.425.122 jiwa, tahun 2003 sebanyak 1.428.530 jiwa, tahun 2004 sebanyak 1.438.290
jiwa, tahun 2005 sebanyak 1.447.930 jiwa, tahun 2006 sebanyak
1.455.536 jiwa, tahun 2007 1.463.142 sebanyak jiwa, dan tahun 2008 sebanyak 1.471.564 jiwa.
Perkembangan jumlah penduduk Kabupaten Pasuruan tahun 2001 sampai dengan tahun 2008 ditunjukkan pada Tabel 4.2 berikut :
Tabel 4.2 Perkembangan Jumlah Penduduk Kabupaten Pasuruan
Tahun 2001-2008 dalam jiwa No. Tahun Jumlah
Penduduk
1 2001 1.381.826
2 2002 1.425.122
3 2003 1.428.530
4 2004 1.438.290
5 2005 1.447.930
6 2006 1.455.536
7 2007 1.463.142
8 2008 1.471.564
Sumber : Kabupaten Pasuruan Dalam Angka, BPS Kabupaten Pasuruan, Berbagai Edisi
Berdasarkan hasil registrasi penduduk akhir tahun 2008 lihat tabel 4.3 halaman 72, jumlah penduduk Kabupaten Pasuruan adalah
1.471.564 jiwa, yang terdiri dari 728.348 jiwa penduduk laki-laki dan 743.216 jiwa penduduk perempuan. Jumlah penduduk terbanyak berada
pada Kecamatan Gempol yaitu sebesar 117.051 jiwa, sedangkan jumlah penduduk yang paling sedikit adalah di Kecamatan Tosari yaitu sebesar
18.292 jiwa. Jumlah keseluruhan rumah tangga adalah sebesar 394.975 jiwa dimana jumlah rumah tangga terbanyak berada di Kecamatan
Gempol yaitu sebesar 29.873 jiwa, sedangkan jumlah rumah tangga yang paling sedikit adalah di Kecamatan Tosari yaitu sebesar 4.560 jiwa.
Kepadatan penduduk Kabupaten Pasuruan adalah 998 jiwakm
2
, dimana angka kepadatan penduduk tertinggi berada pada Kecamatan Pohjentrek
yaitu 2.281 jiwakm
2
, sedangkan jumlah kepadatan penduduk terendah adalah di Kecamatan Tosari yaitu 187 jiwakm
2
.
Tabel 4.3 Kondisi Penduduk Kabupaten Pasuruan Menurut Registrasi Penduduk
Tahun 2008 dalam jiwa Penduduk
No. Kecamatan
Rumah Tangga
L P Jumlah
Penduduk Kepadatan
Penduduk Angkatan
Kerja
1 Purwodadi 16.970 31.988 31.885
63.873 623 33.544
2 Tutur 13.998 25.794
25.800 51.594
598 29.245 3 Puspo
7.175 13.580 14.140
27.720 475 15.109
4 Tosari 4.560
8.899 9.393
18.292 187 13.391
5 Lumbang 9.488 16.825 17.157
33.982 271 18.686
6 Pasrepan
14.714 24.849
26.135 50.984 567
28.021 7 Kejayan 17.544 29.995
32.113 62.108
785 3.323
8 Wonorejo 15.277 25.932 27.444
53.376 1.128 27.611
9 Purwosari 20.723 38.396 38.386
76.782 1.282 37.835
10 Prigen 21.605 40.949
39.984 80.933
664 41.791
11 Sukorejo 21.298 37.716 39.135
76.851 1.321
40.672 12 Pandaan
26.730 46.119 48.445
94.564 2.209
47.159 13 Gempol
29.873 58.652 58.399
117.051 1.803
52.314 14 Beji
21.105 38.806 39.117
77.983 1.954
36.766 15 Bangil
20.715 41.315 43.559
84.874 1.903
44.299 16 Rembang 17.063 28.547
30.093 58.640
1.379 29.587
17 Kraton 21.190 44.441
43.532 87.973
1.733 41.919
18 Pohjentrek 7.074 13.363
13.580 27.102
2.281 13.056
19 Gondang
Wetan 13.057 24.716
25.621 50.337
1.918 26.461 20 Rejoso
10.822 21.359 20.821
42.180 1.140
20.882 21 Winongan 11.185 19.802
20.191 39.993
870 22.230
22 Grati 19.738 35.982
36.507 72.489
1.428 39.606
23 Lekok 17.055 31.901
33.588 65.489
1.406 29.974
24 Nguling 16.016 27.263
28.131 55.394
1.300 29.352
Total 394.975
728.348 743.216 1.471.564
998 752.744 Sumber : Kabupaten Pasuruan Dalam Angka 2008, BPS Kabupaten Pasuruan
Jumlah penduduk mengindikasikan sumber daya manusia yang tersedia. Sumber Daya Manusia SDM merupakan salah satu faktor yang mendukung
terlaksananya ekonomi daerah khususnya Sumber Daya Manusia SDM yang berkualitas. Faktor Sumber Daya Manusia SDM mempengaruhi daya saing
daerah berdasarkan prinsip bahwa angkatan kerja dalam jumlah besar dan berkualitas akan meningkatkan daya saing suatu daerah Abdullah, 2002:20.
Angkatan kerja adalah kelompok penduduk usia kerja 15 tahun keatas yang berpotensial untuk bekerja. Pengertian potensial yang dimaksud adalah
kesiapan setiap orang untuk masuk di pasar kerja, baik saat itu sedang bekerja maupun mencari pekerjaan atau menganggur Anonim, 2002:4. Angkatan kerja
di Kabupaten Pasuruan tahun 2008 sebesar 752.744 jiwa dengan jumlah terbesar berada di Kecamatan Gempol yaitu sebesar 52.314 jiwa.
4.2 Deskripsi Hasil Penelitian 4.2.1 Kondisi Keuangan Daerah Kabupaten Pasuruan
Kategori